УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 07.09.2001 N 837
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2000 г. N 306
О ПРАКТИЧЕСКИХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОТ 23 АВГУСТА 1999 Г. N 605 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского
края от 23 августа 1999 г. N 605 "О государственном регулировании
оценочной деятельности на территории Краснодарского края"
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке ведения краевого
государственного реестра оценщиков и регистрации
специализированных оценочных организаций (прилагается).
2. Обязать фонд государственного имущества Краснодарского края
(Усов) принять меры по выполнению вышеуказанного положения.
3. Внести в постановление главы администрации Краснодарского
края от 23 августа 1999 г. N 605 "О государственном регулировании
оценочной деятельности на территории Краснодарского края"
следующие изменения:
- в пункте 5 слова "необходимых случаях" заменить словами
"обязательном порядке" и далее по тексту.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Краснодарского края
Горбаня А.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Первый зам. главы администрации
Краснодарского края,
председатель правительства
В.А.МЕЛЬНИКОВ
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 27 апреля 2000 г. N 306
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КРАЕВОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОЦЕНЩИКОВ И
РЕГИСТРАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОЦЕНОЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящее Положение во исполнение постановления главы
администрации Краснодарского края от 23 августа 1999 г. N 605 "О
государственном регулировании оценочной деятельности на территории
Краснодарского края" устанавливает порядок и условия ведения
уполномоченным органом администрации края (в дальнейшем -
уполномоченный орган) краевого государственного реестра оценщиков
(в дальнейшем - реестр) и порядок и условия регистрации
специализированных оценочных организаций.
2. Внесение оценщиков в реестр осуществляется уполномоченным
органом в заявочном порядке.
3. В реестр вносятся оценщики при соблюдении ими требований,
установленных Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации", и
зарегистрированные на территории Краснодарского края:
а) юридические лица, при наличии в штате не менее одного
работника, имеющего документ об образовании, подтверждающий
получение профессиональных знаний в области оценочной
деятельности;
б) физические лица - предприниматели, имеющие документ об
образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в
области оценочной деятельности.
4. Для внесения реестр оценщик должен иметь лицензию на право
осуществления оценочной деятельности (после утверждения порядка и
условий лицензирования оценочной деятельности) и договор
страхования гражданской (профессиональной) ответственности.
5. Для рассмотрения вопроса внесения в реестр оценщик
представляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление;
б) нотариально заверенные копии:
- учредительных документов и документа о государственной
регистрации заявителя со всеми изменениями и дополнениями на дату
представления документов;
- документов, подтверждающих профессиональное обучение в
области оценки;
- страхового полиса и договора страхования гражданской
(профессиональной) ответственности заявителя;
- лицензии на право осуществления оценочной деятельности
(после утверждения порядка и условий лицензирования оценочной
деятельности);
в) иные документы, связанные с деятельностью заявителя, либо
по требованию уполномоченного органа.
Содержащиеся в представленных документах конфиденциальные
сведения не подлежат разглашения или передаче, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Оценщикам, внесенным в реестр, уполномоченным органом в
месячный срок со дня принятия документов выдается свидетельство о
внесении в реестр. Форма свидетельства устанавливается
уполномоченным органом.
7. В реестр не вносятся оценщики:
- не представившие необходимые документы;
- сообщившие о себе недостоверные сведения;
- в отношении которых у уполномоченного органа имеются
сведения от налоговых, правоохранительных и контролирующих органов
о допущенных оценщиком нарушениях законодательства и нормативных
правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, либо
информация от саморегулируемых организаций оценщиков, членом
которых является (являлся) заявитель - физическое лицо -
предприниматель (работник организации - заявителя), о нарушениях
утвержденных в установленном порядке стандартов оценки и кодекса
этики оценщика.
Решение об отказе внесения в реестр принимается уполномоченным
органом, который сообщает о таком решении оценщику в письменной
форме в месячный срок со дня принятия документов.
8. При отзыве или окончании срока действия лицензии либо
окончании срока действия договора страхования гражданской
(профессиональной) ответственности оценщик подлежит исключению из
реестра.
9. В случаях, когда обязательность оценки установлена
законодательными и нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Краснодарского края, оценка объектов оценки может
осуществляться исключительно специализированными оценочными
организациями, в том числе в случаях:
а) вовлечения в сделку предметов оценки, в том числе жилых
помещений, принадлежащих полностью или частично Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным
образованиям, в том числе:
- при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих
Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или
муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в
доверительное управление либо передачи в аренду;
- при использовании объектов оценки, принадлежащих Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным
образованиям, в качестве предмета залога;
- при продаже либо ином отчуждении объектов оценки,
принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации
или муниципальным образованиям;
- при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами
оценки, принадлежащими Российской Федерации, субъектам Российской
Федерации или муниципальным образованиям;
- при передаче объектов оценки, принадлежащих Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным
образованиям, в качестве вклада в уставные капиталы, фонды
юридических лиц, а также при возникновении спора о стоимости
объекта оценки, в том числе:
- при национализации имущества;
- при ипотечном кредитовании физических лиц и юридических лиц
в случаях возникновения споров о величине стоимости предмета
ипотеки;
- при составлении брачных контрактов и разделе имущества
разводящихся супругов по требованию одной из сторон или обеих
сторон в случае возникновения спора о стоимости этого имущества;
- при выкупе или ином предусмотренном законодательством
Российской Федерации изъятии имущества у собственников для
государственных или муниципальных нужд;
- при проведении оценки объектов оценки в целях контроля за
правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об
исчислении налогооблагаемой базы, в том числе по сделкам в
следующих случаях:
- между взаимозависимыми лицами;
- по товарообменным (бартерным) операциям;
- при совершении внешнеторговых сделок;
- при отклонении более чем на 20 процентов в сторону повышения
или в сторону понижения от уровня цен, применяемым
налогоплательщиком по идентичным товарам (работам, услугам) в
пределах непродолжительного периода времени;
б) оценки конфискованного и арестованного имущества, а также
бесхозяйного имущества, изъятого правоохранительными органами при
проведении оперативно - розыскных мероприятий;
в) оценки ценных бумаг, на которые обращается взыскание;
г) проведения по решению уполномоченного на то органа
обязательной переоценки основных фондов путем пересчета по
документально подтвержденным рыночным ценам на основании
экспертных заключений оценщиков;
д) в иных случаях, когда обязательность оценки установлена
законодательными и нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Краснодарского края.
10. Регистрация проводится в целях усиления роли государства в
регулировании оценочной деятельности и контроля за оценочной
деятельностью, защиты интересов государства и прав потребителей
услуг оценщиков, повышения ответственности оценщиков за результаты
своей деятельности, а также создания условий для добросовестной
конкуренции в данной сфере.
11. Регистрация специализированных оценочных организаций
уполномоченным органом осуществляется на конкурсной основе.
Уполномоченным органом создается конкурсная комиссия, в состав
которой входят представители заинтересованных органов
администрации края, налоговых, правоохранительных и контролирующих
органов, саморегулируемых организаций оценщиков.
12. Уполномоченный орган:
а) определяет форму проведения конкурса (открытый или
закрытый);
б) публикует в средствах массовой информации объявление о
проведении конкурса;
в) проводит предварительный отбор претендентов для участия в
закрытом конкурсе, обладающих наибольшим опытом работы в сфере
оценочной деятельности, а также возможностям и условиям для
осуществления этой деятельности, и направляет им приглашения;
г) составляет инструктивные документы по проведению конкурса,
устанавливающие порядок подготовки конкурсных предложений, их
принятия и оценки, выявления победителей конкурса, а также
принятия решения о регистрации;
д) принимает и оценивает конкурсные предложения;
е) принимает решение о регистрации на основании заключения
конкурсной комиссии о победителях конкурса и оформляет документы о
регистрации.
13. Дата проведения конкурса определяется уполномоченным
органом.
14. Объявление о проведении открытого конкурса публикуется
уполномоченным органом в средствах массовой информации не менее
чем за 45 дней до даты проведения конкурса.
Приглашения участникам закрытого конкурса рассылаются по почте
или факсимильной связью.
Объявление о проведении открытого конкурса (приглашение
участникам закрытого конкурса) должно содержать в обязательном
порядке:
- время, место, форму и порядок проведения конкурса;
- сроки приема конкурсных предложений и проведения
предварительного отбора (при проведении закрытого конкурса)
претендентов;
- адрес и телефоны конкурсной комиссии;
- информацию о дополнительном ознакомлении с условиями
конкурса.
15. Участниками конкурса (претендентами) могут быть
организации, внесенные в краевой государственный реестр оценщиков.
16. Конкурсные предложения в дополнение к документам,
указанным в п. 5 настоящего Положения, включают в себя следующие
документы:
а) заявку претендента на участие в конкурсе;
б) копию свидетельства о внесении претендента в реестр;
в) нотариально заверенные копии страхового полиса и договора
страхования гражданской ответственности претендента. Договор
страхования гражданской ответственности должен быть заключен
претендентом на сумму не менее 25 тысяч минимальных размеров
оплаты труда;
г) заверенные налоговой инспекцией копии годового
бухгалтерского баланса претендента и бухгалтерского баланса на
последнюю перед подачей заявки отчетную дату с приложением
заверенных налоговой инспекцией копий отчета о прибылях и убытках
(форма N 2), отчета о движении капитала (форма N 3), отчета о
движении денежных средств (форма N 4) и отчета по форме N 5
(приложение к бухгалтерскому балансу) за соответствующие отчетные
периоды;
д) подтверждения из налогового органа и внебюджетных
государственных фондов об отсутствии у претендента задолженности
по уплате налогов и обязательных сборов;
е) единые документы, связанные с деятельностью претендента по
требованию уполномоченного органа.
Содержащиеся в представленных документах конфиденциальные
сведения не подлежат разглашению или передаче, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17. К участию в конкурсе не допускаются организации:
- не внесенные в реестр;
- не представившие в срок необходимые документы;
- сообщившие о себе недостоверные сведения;
- в отношении которых у уполномоченного органа имеются
сведения от налоговых, правоохранительных и контролирующих органов
о допущенных претендентами в течение года, предшествующего
конкурсу, нарушениях законодательства и нормативных правовых актов
Российской Федерации и Краснодарского края.
Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается
уполномоченным органом, который сообщает о таком решении
претенденту в письменной форме в 3-х дневный срок.
18. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 30 дней со дня
получения конкурсных предложений, рассматривает их и дает
заключение о победителях конкурса.
Заключение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
19. Основными критериями при выявлении победителей конкурса
являются:
а) отсутствие нарушений законодательства, нормативных правовых
актов Российской Федерации и Краснодарского края и иных, принятых
в установленном порядке актов, в области оценочной деятельности по
данным налоговых, правоохранительных и контролирующих органов, а
также по информации саморегулируемых организаций оценщиков,
членами которых являются работники организации - претендента;
б) устойчивые показатели результатов хозяйственной и
финансовой деятельности за предыдущий отчетный период (отсутствие
просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и
государственными внебюджетными фондами на последнюю перед
проведением конкурса дату);
в) наличие квалифицированного персонала;
г) наибольший размер страховой суммы;
д) наличие необходимого уровня организационных и технических
возможностей;
е) наличие филиальной сети.
20. На основании заключения конкурсной комиссии уполномоченный
орган принимает решение о регистрации победителей конкурса и в 3-х
дневный срок выдает свидетельства о регистрации, которые
подписываются руководителем (заместителем руководителя)
уполномоченного органа. Форма свидетельства устанавливается
уполномоченным органом.
21. Свидетельство о регистрации выдается на срок,
соответствующий сроку действия лицензии, выданной организации.
Срок действия свидетельства о регистрации продлевается
выдавшим его органом в случае продления срока действия
соответствующей лицензии при соблюдении других обязательных
условий осуществления оценочной деятельности.
Для продления срока действия свидетельства о регистрации
организация представляет в уполномоченный орган документы,
указанные в пунктах 5 и 16 настоящего Положения.
В случае приостановлении действия, аннулирования или
переоформления лицензии действие свидетельства о регистрации
соответственно приостанавливается, оно аннулируется или
переоформляется.
До утверждения порядка и условий лицензирования оценочной
деятельности свидетельство о регистрации выдается сроком на один
год.
22. Свидетельство о регистрации может быть аннулировано
выдавшим его органом в случае обнаружения недостоверных или
искаженных данных в документах, представленных для участия в
конкурсе, а также по представлению налоговых, правоохранительных и
контролирующих органов при выявлении фактов несоблюдения условий,
необходимых для осуществления оценочной деятельности.
23. Сведения о внесении в реестр специализированных оценочных
организаций подлежат учету в уполномоченном органе, представляются
им заместителю главы администрации края, курирующему вопросы
управления собственностью, комитету по управлению государственным
имуществом края, комитету по земельным ресурсам и землеустройству
края, управлению МНС РФ по краю, Главному управлению юстиции края,
управлению ФСНП РФ по краю, управлению ФСБ РФ по краю,
территориальному отделу "Краснодар" Северо - Кавказского
регионального управления ФПС РФ, Южному РУБОП, Азово -
Черноморскому управлению внутренних дел на транспорте, ГУВД края,
Краснодарскому линейному УВД на транспорте, Кубанскому
бассейновому управлению "Кубаньрыбвод", учреждению юстиции по
государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним
по краю, Северо - Кавказскому таможенному управлению, отделению
федерального долгового центра при Правительстве РФ по краю,
территориальному агентству федеральной службы России по
финансовому оздоровлению и банкротству по краю, представительству
Ростовского регионального отделения ФКЦБ РФ в Краснодарском крае,
управлению федерального казначейства по краю, Главному управлению
ЦБ РФ по краю, нотариальной палате края, управлению судебного
департамента в Краснодарском крае, краевому суду, федеральному
арбитражному суду Северо - Кавказского округа, арбитражному суду
края, Южному региональному центру федеральной службы РФ по
валютному и экспортному контролю, представительству Ростовского
регионального отделения ФКЦБ РФ, контрольно - ревизионному
управлению МФ РФ в крае, контрольно - счетной палате края,
лицензионной палате администрации края, контрольно -
аналитическому управлению администрации края, департаменту по
финансам, бюджету и контролю администрации края, департаменту
экономики и прогнозирования администрации края, департаменту по
строительству и архитектуре администрации края, комитету жилищно -
коммунального хозяйства администрации края, исполнительным органам
муниципальных образований края, а также по письменному запросу -
иным исполнительным органам края и саморегулируемым организациям
оценщиков.
Уполномоченный орган ведет учет оценщиков, внесенных в краевой
государственный реестр, и реестр специализированных оценочных
организаций, прошедших конкурсный отбор и получивших свидетельство
о регистрации, и представляет заинтересованным органам
исполнительной власти края и исполнительным органам муниципальных
образований края сведения о дополнениях и изменениях, вносимых в
реестры.
24. Уполномоченный орган сообщает о приостановлении действия,
аннулировании или переоформлении свидетельства о регистрации
специализированных оценочных организаций, прошедших конкурсный
отбор, в органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения.
25. Уполномоченный орган, органы Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам, а также правоохранительные и
контролирующие органы и саморегулируемые организации оценщиков
осуществляют в пределах своей компетенции постоянный контроль за
выполнением оценщиками условий осуществления оценочной
деятельности, а также лицензионных и регистрационных требований.
26. Решения и действия уполномоченного органа могут быть
обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Председатель фонда
государственного имущества
Краснодарского края
С.Р.УСОВ
|
