ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 2 марта 2000 г. N 07.4/183
ОБ ИНДЕКСАХ К СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА 1 КВАРТАЛ
2000 ГОДА ПО ОБЪЕКТАМ, ФИНАНСИРУЕМЫМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
В целях дальнейшего упорядочения расходования средств краевого
бюджета на строительство рекомендую в 1 квартале 2000 года
применять индексы к сметной стоимости строительно - монтажных
работ в размерах, указанных в приложении N 1 к письму.
По поручению департамента по строительству и архитектуре
администрации края Краснодарский краевой центр ценообразования в
строительстве "Кубаньстройцена" разработал индексы и подготовил
порядок применения индексов на 1 квартал 2000 года.
Предлагаю указанным порядком руководствоваться в работе.
Приложение к письму N 1 - 1 л.
Приложение к письму N 2 - 6 л.
Зам. председателя правительства
Краснодарского края
В.И.БАРДАКОВ
Приложение N 1
к письму
зам. председателя правительства
Краснодарского края
от 2 марта 2000 г. N 07.4/183
ДАННЫЕ ОБ УРОВНЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАТРАТ
В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ 1 КВАРТАЛА 2000 ГОДА К БАЗИСНЫМ
ЦЕНАМ В СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ
ПО ОБЪЕКТАМ, ФИНАНСИРУЕМЫМ ЗА СЧЕТ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
------------------------T--------------------------------------------T--------------------------T-
¦ Показатели ¦ Кирпичные жилые дома ¦ Панельные жилые дома ¦
¦ роста затрат ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------T-------T--------T----------T-------+------------------T-------+-
¦ ¦г. Крас-¦г. Ейск¦Абинский¦ст. Ленин-¦ст. Ус-¦г. Новороссийск ¦г. Кро-¦
¦ ¦нодар ¦ ¦ район ¦градская ¦пенская¦ ¦поткин ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------T--------+-------+-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для УС-12¦Для про-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с учетом ¦чих под-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специфики¦рядчиков¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Индексы роста стоимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительно - монтажных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работ к базисным ценам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦ К ценам 1994 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦ - без НДС ¦ 15,19 ¦ 16,18 ¦ 15,11 ¦ 15,04 ¦ 15,08 ¦ 17,64 ¦ 16,85 ¦ 15,75 ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦ - с НДС ¦ 18,23 ¦ 19,41 ¦ 18,14 ¦ 18,04 ¦ 18,10 ¦ 21,17 ¦ 20,21 ¦ 18,90 ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦ К ценам 1991 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦ - без НДС ¦ 9,43 ¦ 10,04 ¦ 8,83 ¦ 8,79 ¦ 8,81 ¦ 10,97 ¦ 10,48 ¦ 9,78 ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦ - с НДС ¦ 11,32 ¦ 12,05 ¦ 10,60 ¦ 10,54 ¦ 10,58 ¦ 13,17 ¦ 12,57 ¦ 11,74 ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Индексы роста стоимости¦ 1,61 ¦ 1,61 ¦ 1,71 ¦ 1,71 ¦ 1,71 ¦ 1,61 ¦ 1,61 ¦ 1,61 ¦
¦строительно - монтажных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работ в 1991 году к це-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нам 1984 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Индексы роста стоимости¦ 14,58 ¦ 15,53 ¦ 14,51 ¦ 14,43 ¦ 14,48 ¦ 16,42 ¦ 16,20 ¦ 15,13 ¦
¦прямых затрат с наклад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ными расходами и смет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ной прибылью к ценам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1984 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Коэффициент роста стои-¦ 17,57 ¦ 17,79 ¦ 16,42 ¦ 17,14 ¦ 16,60 ¦ 19,11 ¦ 19,11 ¦ 18,32 ¦
¦мости строительных ма-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦териалов (без учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат на НДС) к ценам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1984 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Коэффициент роста стои-¦ 18,65 ¦ 17,89 ¦ 17,91 ¦ 17,78 ¦ 17,85 ¦ 19,90 ¦ 19,90 ¦ 18,55 ¦
¦мости эксплуатации ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ханизмов (без учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат на НДС) к ценам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1984 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Коэффициент роста зара-¦ 15,11 ¦ 15,18 ¦ 15,18 ¦ 15,18 ¦ 15,18 ¦ 15,85 ¦ 15,11 ¦ 15,18 ¦
¦ботной платы к ценам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1984 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Нормативы накладных¦ 106,00%¦106,00%¦ 106,00%¦ 106,00% ¦106,00%¦ 106,00%¦ 106,00%¦106,00%¦
¦расходов в процентах к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходам на оплату тру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦да основных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Сметная прибыль в про-¦ 50,00%¦ 50,00%¦ 50,00%¦ 50,00% ¦ 50,00%¦ 65,00%¦ 50,00%¦ 50,00%¦
¦центах к расходам на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплату труда основных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Сметная прибыль с уче-¦ 80,74%¦ 68,71%¦ 68,71%¦ 76,45% ¦ 68,95%¦ 96,46%¦ 81,51%¦ 64,00%¦
¦том затрат на налог на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦содержание жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонда и социальной сфе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ры в процентах к расхо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дам на оплату труда ос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
¦Затраты, учитывающие¦ 0,00%¦ 0,00%¦ 0,00%¦ 0,00% ¦ 0,00%¦ 38,0423%¦ 0,00%¦ 0,00%¦
¦специфику ведения стро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ительно - монтажных ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бот в процентах к рас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ходам на оплату труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+--------+-------+--------+----------+-------+---------+--------+-------+-
Продолжение таблицы
-T--------T-------T-------T---------T-------T--------¬
¦Панельно¦Здраво-¦Промыш-¦Комму- ¦Админи-¦Газо- ¦
¦- блоч-¦охране-¦ленное ¦нальное ¦страти-¦проводы ¦
¦ные жи-¦ние ¦строи- ¦строи- ¦вные ¦высокого¦
¦лые дома¦ ¦тельс- ¦тельство ¦здания ¦давления¦
¦ПБКР ¦ ¦тво ¦(водово- ¦РЭК ГАИ¦в сель- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ды и кол-¦ ¦ской ме-¦
¦ ¦ ¦ ¦лекторы) ¦ ¦стности ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦г. Кра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦снодар ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 18,01 ¦ 15,57 ¦ 16,05 ¦ 16,58 ¦ 16,51 ¦ 19,57 ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 21,61 ¦ 18,69 ¦ 19,27 ¦ 19,89 ¦ 19,81 ¦ 23,49 ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 11,19 ¦ 9,80 ¦ 10,46 ¦ 10,59 ¦ 10,20 ¦ 12,22 ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 13,42 ¦ 11,76 ¦ 12,55 ¦ 12,71 ¦ 12,24 ¦ 14,66 ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 1,61 ¦ 1,59 ¦ 1,54 ¦ 1,57 ¦ 1,62 ¦ 1,6018¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 17,30 ¦ 14,93 ¦ 15,42 ¦ 15,93 ¦ 15,83 ¦ 18,73 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 20,58 ¦ 16,26 ¦ 17,74 ¦ 19,87 ¦ 18,52 ¦ 22,23 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 23,86 ¦ 17,64 ¦ 18,53 ¦ 19,51 ¦ 16,65 ¦ 18,88 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 15,11 ¦ 15,28 ¦ 15,19 ¦ 15,28 ¦ 15,18 ¦ 15,18 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 106,00%¦106,00%¦102,00%¦ 92,00% ¦106,00%¦ 92,00%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 75,00%¦ 50,00%¦ 50,00%¦ 50,00% ¦ 50,00%¦ 50,00%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 125,54%¦ 68,12%¦ 69,90%¦ 87,97% ¦ 70,95%¦ 79,37%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+--------+
¦ 0,00%¦ 0,00%¦ 0,00%¦ 0,00% ¦ 0,00%¦ 0,00%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+--------+-------+-------+---------+-------+---------
Директор Краснодарского
краевого центра ценообразования
в строительстве "Кубаньстройцена"
И.А.КРУПЕНИНА
Приложение N 2
к письму
зам. председателя правительства
Краснодарского края
от 2 марта 2000 г. N 07.4/183
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ИНДЕКСОВ
ПРОГНОЗНОГО РОСТА СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ
РАБОТ В 1 КВАРТАЛЕ 2000 ГОДА К БАЗИСНЫМ ЦЕНАМ
1984 (1991) ГОДА
Предлагаемые индексы разработаны ресурсным и
ресурсно - индексным методами по объектам - представителям,
согласованным инвестором, с использованием текущих и прогнозных
индексов (Госстрой России от 31.05.93 N 12-133).
Предлагаемые индексы разработаны по условиям налогообложения и
ценообразования на дату выдачи рекомендации.
В случае внесения изменений в положения по ценообразованию в
строительстве и в нормативы налогообложения и выплат в специальные
фонды, индексы необходимо уточнять по взаимной договоренности
подрядчика с заказчиком.
- Определение затрат производилось в полном соответствии с
действующими документами по ценообразованию в строительстве:
- "Положением о составе затрат по производству и реализации
продукции и порядке формирования финансовых результатов,
учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным
Правительством РФ N 552 от 05.08.92 г.;
- Типовыми методическими рекомендациями по планированию и
учету себестоимости строительных работ Минфина РФ от 15.01.96 г.
N 2;
- Письмами Госстроя РФ и Минстроя России: N БФ-926/12 от
10.11.92 г.; N БФ-907/12 от 30.10.92 г., N 925/12 от 03.11.92 г.;
N 906/12 от 30.10.92 г; N 7-14/219 от 15.12.92;
- Методиками Госстроя РФ МДС 83-1.99; МДС 81-1.99 и др.
Предлагаемые индексы определены как частное от деления
стоимости работ, определенной в уровне текущих цен с
использованием ресурсного метода на базисную цену в уровне затрат
1991 (1984) года.
Индексы разработаны для общестроительных работ и не
распространяются на капитальный ремонт, реконструкцию и
специальные субподрядные работы.
Индексами предусмотрены следующие затраты:
1. Нормативная трудоемкость принята по сметной документации с
учетом сметных нормативов 1984 года.
2. Фонд оплаты труда в уровне текущих цен определен на
основании МДС 83-1.99 и показателей, согласованных администрацией
края для объектов, финансируемых из краевого бюджета.
2.1. Расчетный фонд заработной платы включает все затраты,
включаемые в себестоимость по этой статье. Выплаты на разъездной
характер работ, вахтовый метод ведения работ в индексы не включены
и должны учитываться по конкретным стройкам дополнительно, в
зависимости от согласованного заказчиком метода ведения работ на
этой стройке.
2.2. Выплаты из прибыли и состав средств фонда оплаты труда не
включены и учитываются в нормативе сметной прибыли в соответствии
с п. 2.10 письма Минфина РФ от 15.01.96 г. N 2 и раздела II
Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального
характера (Госкомстат России от 10.06.95 г. N 89).
2.3. (Сумма фактических средств, направляемых на оплату труда,
будет зависеть от достигнутой производительности рабочими,
результатов хозяйственной деятельности каждой подрядной
организации и от выполненных объемов работ).
3. Стоимость материалов (франко - объект) принята по первичным
документам подрядных организаций и данным регистрации цен на
строительные материалы в Краснодарском крае (по состоянию на
середину января 2000 года с учетом прогнозного роста на квартал).
3.1. В стоимости учтены затраты на приобретение, доставку,
хранение, погрузо - разгрузочные работы, затраты снабженческих и
комплектующих организаций.
3.2. Стоимость затрат на перевозки принята из сложившегося
уровня этих затрат.
4. Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов
принята по планово - расчетным ценам подрядных организаций и
управлений механизации.
4.1. Стоимость эксплуатации машин и механизмов соответствует
фактически сложившемуся уровню затрат, составляющих эти крае (по
состоянию на середину января 2000 года с учетом прогнозного роста
на квартал).
5. Накладные расходы подрядной организации приняты по
отраслевым нормативам, рекомендованным Госстроем России.
6. Величина сметной прибыли принята по нормативам,
рекомендованным Госстроем России.
7. В рекомендованные индексы включены затраты на налоги и
платежи в бюджетные и внебюджетные фонды в размерах и в
соответствии с действующими положениями.
8. При применении рекомендуемых индексов начисление средств,
включаемых в себестоимость: на выслугу лет, аккордную оплату
труда, дополнительные отпуска, премирования дополнительно не
производится, так как эти затраты учтены в расчетном фонде
заработной платы.
9. В индексе не учтены:
9.1. Дополнительные затраты па перевозку рабочих, затраты на
выполнение работ вахтовым методом, командировочные затраты
рабочих, которые могут оплачиваться дополнительно по фактическим
затратам в период выполнения работ.
9.2. Оплата подрядчиками процентных ставок за кредит. По
взаимной договоренности с заказчиком с разрешения инвестора эти
затраты могут оплачиваться дополнительно в соответствии с
договорными условиями (если в договоре не предусмотрено
спонсирование работ и в сметной прибыли не предусмотрены затраты
подрядной организации на пополнение оборотных средств).
9.3. Затраты на развитие производственной базы подрядчика. Эти
затраты подрядчик должен производить за счет собственной прибыли,
остающейся в его распоряжении после уплаты всех налогов и расчетов
с целевыми фондами.
9.3.1. Исходя из экономической целесообразности, заказчик по
согласию с инвестором может принять решение об оплате подрядным
организациям затрат на развитие базы. При строительстве объектов
за счет краевого и федерального бюджета, заказчиками без особого
решения инвестора - Администрации края эти затраты не должны
оплачиваться.
9.3.2. При согласии заказчика (инвестора), сумма средств на
развитие базы должна быть рассчитана и подтверждена необходимыми
документами подрядной организации.
9.3.3. Общая стоимость, необходимая подрядчику на развитие
производственной базы определяются на основании ТЭО, ТЭР и ПСД и
нормативного срока ее строительства.
9.3.4. Сумма затрат определяется по нормативу, определенному,
как отношение необходимой величины годовых затрат на текущий год к
годовому фонду заработной платы рабочих к расчетному фонду оплаты
труда основных рабочих по объекту.
9.4. Сумма затрат на содержание на балансе инфраструктуры
(сверх установленных пределов нормативов).
9.4.1. Стоимость затрат на содержание находящейся на балансе
инфраструктуры подрядных организаций (содержание жилого фонда,
детских садов, лечебных и оздоровительных учреждений и т.д.),
сверх установленных нормативов может быть оплачена заказчиком по
согласию инвестора.
9.4.2. Стоимость этих затрат определяется в размере годовых
затрат по содержанию этой инфраструктуры, не компенсируемых
пользователями. Затраты на содержание инфраструктуры определяются
по нормативу как отношение необходимой величины годовых затрат на
текущий год к годовому фонду заработной платы рабочих. Сумма
затрат, оплачиваемая заказчиком, определяемся по расчетному
нормативу, начисляемому на фонд оплаты труда основных рабочих по
объекту.
9.4.3. Сумма затрат на содержание на балансе инфраструктуры (в
пределах установленных нормативов), исключается из суммы налога на
содержание соцкультбыта и жилищного фонда и поэтому не влияет на
величину индекса.
9.4.4. Подрядные организации, осуществляющие вложения средств
из прибыли на развитие производственной базы, на жилищное
строительство, на содержание находящихся на балансе объектов
здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, на
долевое участие таких объектов, при исчислении налога на прибыль
имеют льготу на сумму средств, израсходованных на эти цели.
9.5 Затраты, связанные с деятельностью заказчика:
9.5.1. На отчисления средств органам пожарной охраны для
выполнения задач, возлагаемых на нее. (При финансировании
строительства за счет всех источников, кроме средств местных
бюджетов, общую стоимость работ в уровне текущих цен заказчикам
следует увеличивать на 0,5 процента для обязательного отчисления
средств органам пожарной охраны в соответствии со статьей 10
Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 г.
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
9.5.2. Стоимость затрат на выполнение проектно -
изыскательских работ, авторского надзора, на экспертизу ПСД,
приобретение оборудования, отвода земли, освоение территории,
стоимости средств на премирование подрядчиков за ввод объекта,
средства на содержание заказчиков - застройщиков и другие.
При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за
фактически выполненные объемы работ индексы могут быть применены в
следующем порядке:
1. По актам выполненных работ определяются прямые затраты в
ценах и нормах 1984 года.
2. Начисляются накладные расходы в размере нормативов,
установленных на 1984 год.
3. Начисляются плановые накопления на сумму прямых затрат и
накладных расходов в размере 8%.
4. Средства на непредвиденные работы и затраты в базисные цены
не включаются (разъяснение Министерства строительства РФ).
5. Для определения стоимости работ в уровне цен 1991 года к
затратам в ценах 1984 года применяются отраслевые индексы перехода
к ценам 1991 года (письмо Госстроя СССР от 06.09.90 г. N 14-Д).
Для исключения споров о величине индекса перехода от цен 1984
года к ценам 1991 года, рекомендуется пользоваться базисными
ценами 1984 года с применением расчетного индекса роста затрат к
ценам 1984 года.
6. К стоимости работ в базисной цене 1984 или 1991 года
применяются соответствующие индексы текущего роста цен без учета
налога на добавленную стоимость.
7. Начисляются затраты на возведение временных зданий и
сооружений и за дополнительные затраты, связанные с производством
работ в зимнее время по условиям договора между подрядчиком и
заказчиком.
8. Затраты по возведению временных зданий и сооружений в
договоре могут быть установлены:
- в процентах от сметной стоимости строительно - монтажных
работ по виду строительства объекта в размере нормативов,
установленных СНиП-91;
- по фактическим затратам.
8.1. Если по условиям договора расчеты но затратам на
временные здания и сооружения производятся в процентах от сметной
стоимости строительно - монтажных работ по виду строительства
объекта, начисляется норматив в размере, установленный СНиП
4.09-91.
9. Дополнительные затраты, связанные с производством работ в
зимнее время в договоре могут быть установлены:
- в процентах от сметой стоимости строительно - монтажных
работ по виду строительства объекта в размере нормативов,
установленных СНиП 4.07-91, раздел N 1;
- в процентах от сметной стоимости строительно - монтажных
работ по видам работ, выполняемых на объекте, в размере
нормативов, установленных СНиП 4.07-91, раздел N 2;
- по фактическим затратам.
9.1. Если по условиям договора расчеты по затратам, связанные
с производством работ в зимнее время производятся в процентах от
сметной стоимости строительно - монтажных работ по виду
строительства объекта, начисляется норматив в размере,
установленный СНиП 4.07-91.
10. Если по взаимному согласию сторон применяются индексы
роста стоимости СМР без учета налогов на пользователей дорог, на
содержание жилищного фонда и социальной сферы, начисления этих
налогов производятся дополнительно в установленных размерах (2,6%
и 1,5%).
11. Если по взаимному согласию сторон применяются индексы
роста стоимости СМР с учетом налогов на пользователей дорог, на
содержание жилищного фонда и социальной сферы, начисления этих
налогов дополнительно не производятся, так как в рекомендованных
индексах они учтены в установленных размерах (2,6% и 1,5%).
12. Если по взаимному согласию подрядчика и заказчика базисная
стоимость строительно - монтажных работ в ценах 1984 года
определяется с начислением накладных расходов в размере, отличном
от принятого при разработке индекса, индекс необходимо
скорректировать.
12.1. Например: при расчете индексов накладные расходы в
утвержденной сметной документации составляли 20,7%, а по взаимному
согласию подрядчика и заказчика в актах выполненных работ базисная
стоимость строительно - монтажных работ в ценах 1984 года
определяется с начислением накладных расходов в размере:
- 14,2%. Индекс с учетом корректировки составит:
Икор. = И84 х (1,201 : 1,142) = И84 х 1,0517;
- 21,0%. Индекс с учетом корректировки составит:
Икор. = И84 х (1,201 : 1,21) = И84 х 0,9925.
13. Налог на добавленную стоимость (НДС) начисляется в размере
20% в соответствии с законом РФ "О налоге на добавленную
стоимость" и Федеральным законом от 01.04.96 г. N 25-ФЗ.
13.1. Налог на добавленную стоимость начисляется на всю
сметную стоимость в уровне текущих цен.
13.2. Начисление налога на добавленную стоимость по жилым
домам должно производиться на весь объем работ при привлечении на
строительство жилых домов средств бюджетов всех уровней и
внебюджетных фондов в размере менее 40% от стоимости работ.
13.3. Если на строительство жилых домов привлечены средства
бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов в размере 40% и более
от стоимости работ, налог на добавленную стоимость начисляется
только на стоимость материальных ресурсов и на стоимость услуг,
оказанных подрядчику другими организациями. Стоимость материальных
ресурсов и услуг, оказанных подрядчику другими организациями,
определяется в зависимости от структуры строительно - монтажных
работ по каждому акту выполненных работ.
14. Затраты на перевозку рабочих, командирование рабочих, на
ведение работ вахтовым методом, на уплату процентных ставок за
кредит и др., связанные с условиями выполнения работ на конкретном
объекте, при разработке индексов не учитывались.
14.1. При расчетах между подрядчиком и заказчиком по открытой
договорной цене, затраты могут быть предъявлены к оплате
дополнительно, с подтверждением фактических затрат подрядчика
бухгалтерскими документами.
14.2. При твердой договорной цене начисляются в размерах,
установленных договором подряда.
15. В рекомендуемых индексах средства на непредвиденные работы
и затраты не учтены.
16. Начисление средств на непредвиденные работы и затраты
определяется условиями договора.
16.1. При работе по открытой договорной цене начисление
средств на непредвиденные затраты не производится.
16.2. При работе по твердой договорной цене для покрытия
возможных непредвиденных расходов может быть начислен резерв в
размере, установленном договором подряда, но не более 2% - 3%.
17. По причине нестабильности цен, договорная открытая цена,
определенная с применением индексов, может быть уточнена по
фактически затратам подрядчика. Фактическими затратами подрядной
организации являются затраты, нашедшие отражение в бухгалтерском
учете.
17.1. Уточнение договорной цены производится по затратам на
приобретение материалов и услуги по эксплуатации механизмов.
Уточнение договорной цены по фонду оплаты труда, накладным
расходам, сметной прибыли не производится.
17.2. Корректировка по фактическим затратам должна
производиться как в сторону увеличения, так и в сторону снижения
затрат.
17.3. Корректировка не должна производиться выборочно по
отдельным видам материалов или механизмов.
С целью исключения необоснованных оплат, расчет удорожания
(снижения) рекомендуется производить по полной номенклатуре
материалов и механизмов, использованных при производстве работ.
17.4. При уточнении фактических затрат по материалам и
конструкциям, их перерасход в количественном выражении по
сравнению с установленными нормами расхода, не учитывается.
Уточнение производится только по их фактическим ценам.
17.5. При уточнении фактических затрат на эксплуатацию машин и
механизмов разница между фактическим временем пребывания
механизмов на объекте и нормативным, в расчете не учитывается.
Уточнение производится только по ценам машино - часа.
18. Фактическая стоимость материалов, использованных на
объекте в отчетном месяце, должна приниматься только на основании
материального отчета на списание по форме N М19. Стоимость
материалов по счетам на их приобретение не является подтверждением
фактических затрат на материалы по данному объекту, так как
приобретенные, но не списанные материалы в себестоимости работ
подрядной организации не отражаются.
18.1. По акту выполненных работ подрядная организация должна
производить списание материалов после подтверждения заказчиком
выполненных объемов и оформления акта подписями и печатями. В акте
за отчетный период не могут отражаться затраты по фактической
стоимости материалов, использованных подрядчиком в этом же
периоде, так как в это время отсутствуют документы на списание в
денежном выражении, подтверждающие фактические затраты. Затраты по
корректировке стоимости материалов, использованных в отчетном
периоде, как правило, предъявляются к оплате заказчику в месяце,
следующем за отчетным периодом.
18.2. Корректировка стоимости материалов производится
сравнением стоимости фактических затрат на приобретение материалов
(без учета норм их перерасхода), произведенных подрядчиком, с их
стоимостью, учтенной при определении открытой договорной цены.
18.3. Стоимость материалов, учтенная подрядчиком при
применении индекса роста стоимости СМР (ЦМинд.), определяется по
формуле:
ЦМинд. = ЦМ84 х КМинд., где
КМинд. - коэффициент роста стоимости материалов в текущих
ценах к базисной цене 1984 года.
18.4. (ЦМ84) - стоимость материалов в ценах 1984 г.
определяется по формуле:
ЦМ84 = С84 - З84 - Э84, где
С84 - стоимость прямых затрат в ценах 1984 года.
З84 - стоимость заработной платы в ценах 1984 года.
Э84 - стоимость эксплуатации машин и механизмов в ценах 1984
года.
18.5. При определении базисной сметой стоимости в ценах 1984
года в актах выполненных работ по каждой позиции необходимо
выделять показатели прямых затрат, основной заработной платы и
стоимости эксплуатации машин и механизмов.
18.6. Фактическая стоимость материалов без учета НДС в текущих
ценах "франко - объект" (ЦМфакт.) израсходованных по акту,
определяется по бухгалтерским документам на списание (по
материальному отчету М19, а не по предъявленным счетам на
приобретение). Необоснованный перерасход норм в сумме затрат не
учитывается.
18.7. Сумма корректировки стоимости материалов определяется
как разность стоимости материалов, подтвержденных фактическими
затратами, и стоимостью материалов, учтенной при применении
индекса к СМР. Сумма корректировки определяется по формуле:
Скор. = (+-)ЦМфакт. - ЦМинд.
18.8. Сумма корректировки стоимости материалов включается
подрядчиком в объем выполненных работ.
19. Корректировка стоимости эксплуатации машин и механизмов
производится сравнением стоимости фактических затрат с их
стоимостью, учтенной при определении открытой договорной цены.
19.1. Стоимость эксплуатации механизмов, учтенная подрядчиком
при применении индекса роста стоимости СМР (Цэ.м.инд.),
определяется по формуле:
Цэ.м.инд. = Э84 х Кэ.м.
19.2. Сумма корректировки стоимости эксплуатации машин и
механизмов определяется по формуле:
Сэ.м.кор. = (+-)Цэ.м.факт. - Цэ.м.инд., где
Цэ.м.факт. = Nмаш.час х Цруб./1маш.час
Цэ.м.инд. - стоимость эксплуатации машин, учтенная при
применении индекса.
Э84 - стоимость эксплуатации машин и механизмов в ценах 1984
года.
Кэ.м.инд. - коэффициент роста стоимости механизмов в текущих
ценах к базисной цене 1984 года.
Цруб./1маш.час - договорная цена 1 машино - часа.
Nмаш.час - нормативное время использования машин и механизмов
по видам в соответствии с объемами работ, расценками, СНиПами-84.
19.3. Сумма корректировки стоимости эксплуатации машин
включается подрядчиком в объем выполненных работ.
20. Дополнительные затраты, не учтенные при определении
стоимости работ в уровне текущих цен по рекомендованному индексу,
для подрядчика являются объемом выполненных строительно -
монтажных работ.
21.1. На величину дополнительных затрат (корректировки) по
материалам, механизмам, на сумму затрат по уплате процентных
ставок за кредит начисляются средства:
- на временные здания и сооружения - в размере установленных
договорных нормативов в процентах;
- на производство работ в зимнее время - в размере
установленных договорных нормативов в процентах от стоимости
дополнительных затрат с учетом начислений на временные здания и
сооружения;
- на величину налога на содержание соцкультбыта и жилфонда - в
размере 1,5% от стоимости дополнительных затрат (с учетом
начисления на них нормативов затрат на временные здания и
сооружения и на производство работ в зимнее время);
- на величину налога на пользователей автодорог в размере 2,6%
от стоимости дополнительных затрат (с учетом начисления на них
нормативов затрат на временные здания и сооружения и на
производство работ в зимнее время);
- НДС - в размере 20% на сумму дополнительных затрат
(корректировок) с учетом начислений на временные здания и
сооружения, на производство работ в зимнее время, налогов на
пользователей автодорог и содержания соцкультбыта и жилфонда.
21.2. На величину дополнительных затрат на перевозку рабочих,
командирование рабочих, на ведение работ вахтовым методом, и др.
начисляются средства:
- на величину налога на содержание соцкультбыта и жилфонда - в
размере 1,5% от стоимости дополнительных затрат;
- на величину налога на пользователей автодорог в размере 2,6%
от стоимости дополнительных затрат;
- НДС - в размере 20% на сумму дополнительных затрат с учетом
начислений налогов на пользователей автодорог и содержания
соцкультбыта и жилфонда.
22. Если заказчик оплатил или передал подрядчику в счет
взаиморасчетов материалы или механизмы, их стоимость включается
как в базисную, так и в рыночную цену, т.е. в объем выполненных
работ.
22.1. Соблюдение изложенного порядка не допускает возможность
искажения структуры капитальных вложений при составлении
Государственной статистической отчетности по строительству (письмо
Минстроя России N 12-155 от 30.05.95 г.) обеспечивает правильное
начисление в дорожные фонды средств и налога на жилищно -
социальную сферу.
22.2. При определении суммы корректировки по материалам и
механизмам стоимость материалов, оплаченных заказчиком, включается
по ценам, которые предоставляет заказчик.
22.3. Если заказчик оплатил или передал подрядчику в счет
взаиморасчетов материалы или механизмы, их стоимость исключается
при определении суммы для перечисления на расчетный счет
подрядчика.
22.4. Стоимость материалов, оплаченных заказчиком,
определяется по каждому акту выполненных работ.
22.5. Стоимость определяется по нормам расхода материалов на
основании выполненных объемов работ и по ценам заказчика на их
приобретение.
22.6. На стоимость материалов, оплаченных заказчиком,
начисляется НДС. Сумма этих средств исключается при оформлении
платежных документов по взаиморасчетам для перечисления средств
подрядчику.
22.6.1. Если поставка материалов, переданных заказчиками на
стройку, осуществлялась силами заказчиков, то в возвратных суммах
учитываются и затраты на доставку этих материалов.
22.6.2. Если поставка материалов, переданных заказчиками на
стройку, осуществлялась силами подрядчиков, то в возвратных суммах
учитываются и затраты по стоимости материалов без учета затрат на
их доставку.
22.6.3. Если материалы приобретены заказчиками и были завезены
на его склад, а транспортировка осуществлялась силами подрядчиков,
то в возвратных суммах учитываются затраты по цене приобретения
материалов и заготовительно - складские расходы заказчика без
учета затрат на их доставку.
22.6.4. Аналогично следует учитывать и условия хранения
материалов, приобретенных заказчиком, на складах подрядной
организации.
22.7. Объем выполненных работ в уровне текущих цен составит:
Сраб. = С84 х Итек. + Скор.
22.8. Сумма к оплате выполненных работ в уровне текущих цен
составит:
Цраб. = С84 х Итек. + Скор. - Цмат.зак
23. За итогом расчетных документов, предъявляемых к оплате,
указываются возвратные суммы:
- от разборки временных зданий и сооружений в размере 25%
сметной стоимости временных зданий в уровне текущих цен (с
амортизируемой частью стоимости) независимо от срока
строительства;
- стоимость материалов, полученных от разборки, с учетом
приведения их в пригодное состояние, которые могут быть
использованы или реализованы подрядчиком по условиям договора с
заказчиком.
Стоимость этих материалов определяется в уровне текущих цен.
Директор Краснодарского
краевого центра ценообразования
в строительстве "Кубаньстройцена"
И.А.КРУПЕНИНА
|
