ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2000 г. N 101
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ
ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ГЛУБОКОВОДНЫХ ВЫПУСКОВ
АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОГО ПОБЕРЕЖЬЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Азово-Черноморское побережье Краснодарского края является
важнейшим курортным районом России, где расположены известные
здравницы, используемые для отдыха и лечения населения страны.
Однако в последние годы здесь складывается критическая санитарно-
эпидемиологическая обстановка, которая требует комплексного
решения. Продолжается ухудшение рекреационного потенциала курортов
вследствие широкой хозяйственной деятельности.
Основной причиной, приводящей к истощению и деградации
экосистем Черного и Азовского морей, по-прежнему остается
загрязнение водоемов недостаточно очищенными хозяйственно-бытовыми
и ливневыми водами, сбрасываемыми с территорий прибрежных городов
и населенных пунктов.
В шельфовую зону Черного моря с территории края ежегодно
сбрасывается 138 млн. куб. м сточных вод, из которых 136 млн. куб.
м проходят очистку на очистных сооружениях канализации. При этом
90 процентов сточных вод очищаются до установленных нормативов.
В Азовское море сбрасывается около 10,5 млн. куб. м сточных вод
в год, прошедших очистку на очистных сооружениях канализации. Из
них только 2 млн. куб. м очищаются до требуемых норм (20
процентов).
В прибрежной зоне Азово-Черноморского побережья действует 60
комплексов очистных сооружений канализации (ОСК) мощностью 721,2
тыс. куб. м/сут., в т.ч. 19 комплексов ОСК, находящихся на балансе
муниципальных коммунальных предприятий общей мощностью 595,4 тыс.
куб. м/сут.
В целом 85 процентов этих сооружений работает стабильно и
обеспечивает очистку сточных вод до установленных нормативов. В
ряде городов и населенных пунктов требуется реконструкция очистных
сооружений и сетей канализации, строительство сооружений по
доочистке сточных вод и обработке осадка не только на
муниципальных объектах, но и на объектах принадлежащих различным
предприятиям, организациям и учреждениям санаторно-курортного
комплекса.
После очистки сточные воды сбрасываются в Черное и Азовское
моря через 50 глубоководных выпусков очищенных сточных вод, из
которых на балансе коммунальных предприятий находится 17 выпусков.
Проведенные в 1997 - 1999 году обследования большинства
глубоководных выпусков показали, что значительная их часть имеет
разрывы, свищи, провисы, разрушения элементов крепления и другие
повреждения, что приводит к выбросу очищенных сточных вод в
морскую среду на малых глубинах в районах водопользования и
соответственно к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки
в рекреационных зонах.
Так, на курорте Сочи в крайне неудовлетворительном техническом
состоянии находятся глубоководные выпуски очищенных сточных вод
санаториев "Пионер", "Чемитоквадже", "Лазурный берег".
Требуют срочного ремонта глубоководные выпуски очищенных
сточных вод в г.г. Анапе, Геленджике, Туапсе, поселках Архипо-
Осиповке и Кабардинке.
Кроме того, ни один из глубоководных выпусков не имеет
требуемой нормативной протяженности (2 морские мили приблизительно
3,7 км), в связи с чем необходима реконструкция в части их
удлинения.
Технико-экономический расчет показал, что для выполнения работ
по реконструкции и ремонту действующих очистных сооружений
канализации и глубоководных выпусков очищенных сточных вод на
Азово-Черноморском побережье Краснодарского края необходимо более
790 млн. руб., в т.ч. на ремонт и строительство глубоководных
выпусков - 399 млн. руб., а стоимость укладки 1 км глубоководного
выпуска диаметром 1000 мм из полиэтиленовых труб ориентировочно
составляет 30 млн. руб. в ценах 1999 г.
В целях устранения отмеченных недостатков и улучшения санитарно-
эпидемиологического состояния прибрежных зон Азово-Черноморского
побережья Краснодарского края постановляю:
1. Государственному комитету по охране окружающей среды
Краснодарского края (Половинко) и центру государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Краснодарском крае
(Калашников) ужесточить контроль за работой очистных сооружений
канализации и повысить требования к владельцам очистных сооружений
канализации и глубоководных выпусков по поддержанию их в
удовлетворительном техническом состоянии.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований городов и
районов Азово-Черноморского побережья края:
2.1. Разработать до 1 июля 2000 года и осуществить в течение
2000 - 2001 г.г. реальные меры по приведению очистных сооружений
канализации и глубоководных выпусков очищенных сточных вод в
надлежащее техническое состояние независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности.
2.2. Привлекать долевые средства предприятий и организаций,
являющихся абонентами систем канализации для выполнения работ по
ремонту и реконструкции очистных сооружений и глубоководных
выпусков очищенных сточных вод.
2.3. Не допускать ввода в эксплуатацию новых или расширения
действующих объектов санаторно-курортного комплекса без
дополнительного увеличения мощностей очистных сооружений
канализации, развития сетей и коллекторов, реализации мероприятий
по предотвращению загрязнения бассейнов Черного и Азовского морей.
3. Управлению по курортам и туризму администрации края (Марков)
совместно с органами местного самоуправления определить меры по
привлечению средств учреждений санаторно-курортного комплекса края
из части прибыли, образующейся от деятельности по оказанию
санаторно-курортных услуг на строительство, реконструкцию и ремонт
очистных сооружений канализации и глубоководных выпусков очищенных
сточных вод Азово-Черноморского побережья.
4. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края (Ярошенко) предусмотреть в краевом бюджете на 2001 год
средства на выполнение работ по разработке проектно-сметной
документации объектов канализации и глубоководных выпусков
очищенных сточных вод в г.г. Геленджике, Приморско-Ахтарске,
Темрюке в сумме 5,0 млн. руб. за счет средств предусмотренных на
коммунальное строительство, а также на ремонт и реконструкцию
вышеуказанных объектов в пос. Архипо-Осиповке в сумме 2,5 млн.
руб. за счет средств предусмотренных в строке "коммунальное
хозяйство" и других источников финансирования.
5. Государственному комитету по охране окружающей среды
Краснодарского края (Половинко) увеличить в 2000 - 2001 г.г.
выделение средств из экологического фонда на выполнение работ по
реконструкции, ремонту ОСК и глубоководных выпусков объектов Азово-
Черноморского побережья.
6. Выйти совместно с Законодательным Собранием края (Бекетов) в
Правительство Российской Федерации с ходатайством о включении в
федеральные экологические программы реконструкции очистных
сооружений канализации и глубоководных выпусков, расположенных на
побережьях Черного и Азовского морей с целью ликвидации
критической санитарно-эпидемиологической обстановки на территории
единственного в России южного приморского курортного района,
используемого для отдыха и лечения населения страны.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя правительства края Половинко П.А. и
заместителя председателя правительства края Бардакова В.И.
8. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
|
