ДЕПАРТАМЕНТ ПО ФИНАНСАМ, БЮДЖЕТУ И КОНТРОЛЮ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
СООБЩЕНИЕ
от 10 февраля 2000 года
БЮДЖЕТ - 99: ДОХОДЫ И РАСХОДЫ
ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ
Всего доходов (без г. Сочи) было получено более 10,1 млрд.
рублей, что составило 177 процентов к уровню 1998 года. Кроме
того, из федерального центра получено трансфертов на сумму свыше
1,2 млрд. рублей.
Увеличение доходов напрямую связано с оживлением во всех
базовых отраслях экономики. Общая стоимость продукции и услуг
оценивается в 122 миллиарда рублей; еще на 30 миллиардов
произведено продуктов питания. Промышленное производство выросло
почти на четверть, аграрное - на 15 процентов.
Увеличению собираемости обязательных платежей также
способствовал ряд специальных мероприятий, проведенных краевыми
властями. Это и наведение порядка в сфере реализации алкоголя, и
работа Временной чрезвычайной комиссии по укреплению налоговой и
бюджетной дисциплины, и приостановка льготного налогообложения для
ряда категорий юридических лиц, и сокращение зачетных схем, и
многое другое.
Успехи в агропромышленном комплексе не в последнюю очередь
связаны со значительным - в 4,3 раза - увеличением государственной
поддержки сельского хозяйства. В прошлом году на приобретение
нефтепродуктов, минеральных удобрений, средств химической защиты
растений, техники, запасных частей и т.д. израсходовано почти 1,5
млрд. рублей. Кроме того, эти деньги пошли на оплату поставленных
ранее сеялок "Конкорд", помощь племенному животноводству, закупку
комбикормов.
Основное внимание уделялось ведению земельного кадастра,
повышению плодородия земель, инженерному обустройству территорий.
Все эти меры позволили крестьянам вырастить рекордный за
последние годы урожай, а краевым властям заготовить в региональный
продовольственный фонд почти миллион тонн пшеницы, подсолнечника и
риса. Это позволит и в нынешнем году стабильно и по низким ценам
снабжать кубанцев хлебом и другими продуктами.
РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ
Основные бюджетные расходы - более 6,2 млрд. рублей -
приходятся на социально - культурную сферу. В 1999 году они
возросли в полтора раза. Это позволило впервые за последние 2 года
своевременно выплачивать зарплату, еще весной выплатить 4/5 суммы
отпускных учителям, в 2,2 раза увеличить проплату детских пособий.
В итоге острейшая проблема "детских" несколько сглажена, так как в
течение всего года удалось не только регулярно погашать текущие
платежи, но и уменьшить накопленный ранее долг на 247 миллионов
рублей. В первоочередном порядке пособия предоставлялись
малообеспеченным семьям. В целом адресность стала одним из
принципов оказания помощи нуждающимся. Это резко повысило
эффективность. Денежные средства, продукты, товары народного
потребления выделяются согласно заявлениям граждан. В минувшем
году таковых оказалось более 34 тысяч.
Образование
Выделено в 1,8 раза больше средств, чем в прошлом году. В
результате резкого увеличения финансирования удалось своевременно
подготовить к новому учебному году 1260 школ, 73 интерната, а
также отремонтировать и оснастить необходимым инвентарем целый ряд
дошкольных учреждений. За государственный счет отдохнули поправили
здоровье 622 тысячи кубанских детей. Покупались автобусы для
доставки учеников из отдаленных пунктов в школы, выплачивались
именные стипендии сиротам, а также наиболее одаренным студентам и
учащимся школ, ПТУ и техникумов.
Здравоохранение
Расходы на медицинское обслуживание возросли в 1,6 раза.
Приобретались медикаменты, оборудование, питание для больных. При
этом все поставки осуществлялись на тендерной основе, что
позволило значительно повысить эффективность расходования
бюджетных средств. Например, в результате проведенного конкурса
цена 10 аппаратов УЗИ упала с 67,2 до 49,2 тысячи долларов, т.е.
почти на треть.
Особое внимание уделялось программам "Сахарный диабет" и
"Вакцинопрофилактика". Это позволило удерживать эпидемиологическую
ситуацию в регионе под контролем, а также бесплатно раздавать -
диабетикам жизненно необходимые для них сахаропонижающие
препараты.
Капитальные вложения
Объем капвложений увеличился в 2 раза и составил 328 млн.
рублей. Это позволило сдать в эксплуатацию 3 школы на 1704
ученических места в Мостовском, Абинском, и Отрадненском районах.
Построено жилье в Армавире, Белореченске, Туапсе, Темрюке,
Кропоткине. Проведена газификация десятков населенных пунктов, во
многих городах и станицах реконструированы водопроводные сети.
Жилищно - коммунальное хозяйство
Расходы на ЖКХ возросли в 1,7 раза. В первую очередь деньги
направлялись на покрытие убытков, связанных с предоставлением
населению услуг по социально низким ценам. На эти цели было
потрачено 609 миллионов рублей. Кроме того, значительные средства
выделялись на подготовку жилищно - коммунального комплекса к зиме,
централизованную закупку топлива, а также компенсацию материальных
затрат предприятиям ЖКХ.
В целом год как для бюджетообразующих, так и, соответственно,
для бюджетопотребляющих отраслей выдался удачным. По прогнозам
специалистов, положительные тенденции в кубанской экономике
сохраняется и в нынешнем году. Если это так, то все мы можем хотя
и со сдержанным, но все же оптимизмом смотреть в будущее.
ИСПОЛНЕНИЕ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ЗА 1998 - 1999 ГОДЫ
млн. рублей
ДОХОДЫ
---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Наименование ¦ План ¦ Факт ¦ Факт ¦ Факт ¦
¦ ¦1999 г.¦1999 г.¦к плану¦1999 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦1999 г.¦к факту¦
¦ ¦ ¦ ¦ % ¦1998 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Налоговые доходы ¦ 8571,2¦ 9567 ¦ 111,6 ¦ 175,5 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на прибыль ¦ 2822,4¦ 2911 ¦ 103,1 ¦ 271,2 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Подоходный налог с физических¦ 1512,2¦ 1848,3¦ 122,2 ¦ 135,0 ¦
¦лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦НДС ¦ 780 ¦ 947,5¦ 121,5 ¦ 128,8 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Налоги на имущество ¦ 744,2¦ 757 ¦ 101,7 ¦ 111,4 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Прочие налоговые доходы ¦ 2712,4¦ 3103,2¦ 114,4 ¦ 194,7 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Неналоговые доходы ¦ 441,5¦ 564,8¦ 127,9 ¦ 204,8 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Итого доходов ¦ 9012,7¦10131,8¦ 112,4 ¦ 176,9 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Трансферты ¦ 1113,5¦ 1113,5¦ 100,0 ¦ 124,3 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Взаимные расчеты ¦ 135,2¦ 135,2¦ 100,0 ¦ 50,8 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего доходов ¦10261,4¦11380,5¦ 110,9 ¦ 165,2 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Погашение внутреннего долга ¦ - 84,8¦ - 84,8¦ 100,0 ¦ 88,0 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего доходов консолидированного¦10176,6¦11295,7¦ 111,0 ¦ 166,3 ¦
¦бюджета края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------
РАСХОДЫ
---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Наименование ¦ План ¦ Факт ¦ Факт ¦ Факт ¦
¦ ¦1999 г.¦1999 г.¦к плану¦1999 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦1999 г.¦к факту¦
¦ ¦ ¦ ¦ % ¦1998 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Асоциально - культурная сфера¦ 5816,2¦ 6251 ¦ 107,5 ¦ 152,1 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ Образование ¦ 2410,7¦ 2611,1¦ 108,3 ¦ 142,4 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ Культура и искусство ¦ 282,7¦ 300,9¦ 106,4 ¦ 147,7 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ Здравоохранение ¦ 1995,7¦ 2103,5¦ 105,4 ¦ 146,6 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ Физкультура ¦ 108,9¦ 117,5¦ 107,9 ¦ 225,5 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ Социальная политика ¦ 908,3¦ 1007,3¦ 110,9 ¦ 184,2 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ Детские пособия ¦ 399 ¦ 492,2¦ 123,4 ¦ 217,5 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Сельское хозяйство ¦ 1155,7¦ 1438,2¦ 124,4 ¦ 434,2 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Жилищно - коммунальное хо-¦ 1179,6¦ 1305,3¦ 110,7 ¦ 170,2 ¦
¦ зяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Государственное управление ¦ 717,4¦ 756,9¦ 105,3 ¦ 130,0 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Правоохран. деятельность ¦ 485,5¦ 477,2¦ 98,3 ¦ 130,5 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦6. Прочие расходы ¦ 1088,7¦ 686,5¦ 63,1 ¦ 82,8 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Итого расходов ¦10443,1¦10915,1¦ 104,5 ¦ 156,2 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальные вложения ¦ 327,8¦ 327,7¦ 100 ¦ 216,6 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦заработная плата ¦ 3748 ¦ 3748 ¦ 100 ¦ 127,7 ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------
|