ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОДАРА
МЭР ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 1999 г. N 1934
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
В целях обеспечения рационального расходования бюджетных
средств на материальные затраты, оказания поддержки производителям
товаров, услуг, максимального привлечения местного
производственного потенциала к решению городских задач,
руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 г.
N 154-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 г.
N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных нужд", а также решением городской Думы
Краснодара от 5 марта 1998 г. N 19 п.4 "О муниципальном заказе",
на основании ст.ст. 46, 47, 48 Устава города Краснодара
постановляю:
1. Возложить на Департамент управления муниципальными долгами
(Буренок В.Я.) реализацию в соответствии с действующим
законодательством полномочий органов городского самоуправления в
области муниципального заказа.
2. В соответствии с пунктом первым настоящего Постановления:
- переименовать Департамент управления муниципальными долгами
в Департамент муниципального заказа мэрии Краснодара;
- утвердить устав Департамента согласно приложению N 1 к
настоящему Постановлению;
- утвердить структуру штатов Департамента муниципального
заказа мэрии Краснодара согласно приложениям N 2 - 3.
3. Регистрационной палате города Краснодара (Сумароков В.3.) в
установленном порядке провести государственную регистрацию новой
редакции Устава Департамента.
4. Департаменту муниципального заказа (Буренок В.Я.) в срок до
01.01.2000 г. внести предложения по совершенствованию правовых
актов органов городского самоуправления Краснодара в области
муниципального заказа.
5. Финансово - казначейскому управлению мэрии Краснодара
(Матеюк В.И.):
5.1. При формировании бюджета города Краснодара на 2000 год
предусмотреть расходы на содержание Департамента муниципального
заказа.
5.2. По согласованию с соответствующими структурами мэрии
г. Краснодара, определить в бюджете города Краснодара на 2000 год
объем расходов на осуществление муниципального заказа.
6. Все функции Департамента управления муниципальными долгами,
определенные ранее приказами, распоряжениями, нормативными актами
мэрии сохраняют силу, исполнение их возлагается на Департамент
муниципального заказа.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого вице-мэра города Краснодара Евланова В.Л.
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента
подписания.
Глава городского самоуправления,
мэр города Краснодара
В.А.САМОЙЛЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
главы городского самоуправления -
мэра города Краснодара
от 2 ноября 1999 г. N 1934
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА МЭРИИ Г. КРАСНОДАРА"
1. Общие положения
1.1. Департамент муниципального заказа мэрии города Краснодара
(далее именуется "Департамент") создан в соответствии с
постановлениями главы городского самоуправления города Краснодара
N 194 от 28.01.97 "О реорганизации аппарата администрации города и
ее структурных подразделений", а также "О мерах по реализации
законодательства о муниципальном заказе на территории города
Краснодара" от "__" _____ 1999 г. N__.
Устав Департамента зарегистрирован Регистрационной палатой
города Краснодара 28 февраля 1997 г. за номером 6039.
Настоящая редакция является новой редакцией Устава
Департамента.
1.2. Учредителем Департамента является мэрия города
Краснодара.
1.3. Департамент является юридическим лицом, действующим на
основании Конституции РФ, Федерального Закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ", ГК РФ, Устава города, а
также других правовых актов и настоящего Устава. Департамент
обладает правоспособностью, определенной действующим
законодательством для юридических лиц, и правом оперативного
управления в отношении закрепленного за ним муниципального
имущества, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать
установленного образца и бланки.
1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации
Департамент от своего имени приобретает и осуществляет
имущественные права, несет обязанности, выступает истцом и
ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, в установленном
порядке несет ответственность по своим обязательствам.
1.5. Департамент является учреждением, осуществляющим
управленческую деятельность некоммерческого характера,
финансируется из бюджета города Краснодара и других источников в
порядке оказания платных услуг юридическим и физическим лицам.
1.6. Полное наименование Департамента: "Департамент
муниципального заказа мэрии города Краснодара".
Сокращенное наименование Департамента: "Департамент
муниципального заказа".
1.7. Местом нахождения Департамента является: Российская
Федерация, город Краснодар.
Почтовый адрес Департамента: 350000 г. Краснодар, ул. Красная,
122.
2. Цель и функции Департамента
2.1. Основными целями Департамента являются:
- обеспечение эффективного расходования средств бюджета
города;
- оказание поддержки производителям товаров, работ и услуг;
- максимальное привлечение местного производственного
потенциала к решению городских задач;
- обеспечение прироста муниципальной собственности и
совершенствование ее структуры путем эффективного управления
задолженностью муниципального образования перед предприятиями и
организациями города с одной стороны, и долгами муниципальному
образованию, с другой.
2.2. Департамент осуществляет следующие функции:
- реализует в соответствии с действующим законодательством
полномочия органов городского самоуправления Краснодара в области
муниципального заказа;
- разрабатывает и представляет на утверждение главы городского
самоуправления - мэра города Краснодара, а также городской Думы
Краснодара в соответствии с установленной компетенцией проекты
нормативных актов в области муниципального заказа;
- формулирует общие принципы муниципальной долговой политики,
увязанной с планированием экономических возможностей должника в
будущем, как части процесса программирования муниципальных затрат
и долгов;
- организует учет соответствующих долгов, должников и их
активов, анализирует причины возникновения долгов в бюджет города
Краснодара;
- изыскивает дополнительные источники неналоговых доходов
бюджета города и внебюджетных фондов в целях реализации долговых
обязательств;
- разрабатывает и реализует программы выпуска муниципальных
долговых бумаг и схем использования долговых бумаг других
субъектов на долговом рынке, ведет реестр неплатежеспособных
предприятий;
- разрабатывает программы регулирования долгового рынка,
погашения задолженности, а также организует их исполнение;
- разрабатывает проекты и технологии эффективного возмещения
долгов в бюджет города Краснодара и их использования для обращения
на рынке долговых обязательств;
- участвует от имени муниципального образования в процессе
осуществления взаимных расчетов, связанных с погашением
задолженностей при ликвидации и реорганизации предприятий -
должников бюджета города Краснодара;
- разрабатывает и применяет модели коммерциализации
муниципальных программ с целью повышения эффективности работы
органов местного самоуправления и рационального расходования
бюджетных средств;
- принимает участие в подготовке решения о ликвидации,
реорганизации, санации предприятий - должников бюджета;
- осуществлять иные функции, возложенные городской Думой и
главой городского самоуправления г. Краснодара.
3. Права и обязанности Департамента
3.1. Департамент имеет право:
- в установленном порядке осуществлять сделки;
- получать от органов исполнительной власти, предприятий и
организаций, независимо от формы собственности, информацию,
необходимую для выполнения возложенных на него задач;
- в установленном порядке организовывать размещение
муниципального заказа на конкурсной основе;
- представлять интересы кредиторов в отношении субъектов,
имеющих задолженность перед городским бюджетом и дебиторами
бюджета, в том числе интересы собственника в процессе взыскания
долга;
- вступать в договорные отношения с физическими и юридическими
лицами в соответствии раздела 2 настоящего устава;
- использовать для осуществления своих функций представителей
и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей
деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
- участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля
за использованием средств, направленных на поддержку (санацию)
предприятий;
- обращаться в арбитражный суд с заявлениями о пересмотре
плана внешнего управления имуществом предприятия - должника, о
продолжении управления его имуществом, либо его прекращении и
открытии конкурсного производства, о неэффективности проведения
санации или действий участника санации, ведущих к ущемлению
интересов собственника;
- вносить на рассмотрение Мэрии предложения о ликвидации
муниципального предприятия - должника;
- принимать решение о необходимости проведения санации, о
направлении предприятием - должником в арбитражный суд заявления о
возбуждении производства по делу о несостоятельности предприятия;
- принимать решения о необходимости проведения приватизации
муниципальных предприятий - должников и находящихся в
муниципальной собственности долей, паев, акций предприятий,
являющихся неплатежеспособными;
3.2 Департамент обязан:
- своевременно выполнять возложенные на него функции в
интересах учредителя, принимая меры по взысканию всех видов
задолженности и передаче взысканного имущества департаменту
управления муниципальными ресурсами;
- отчитываться о результатах своей деятельности перед главой
городского самоуправления и Думой города Краснодара.
4. Руководство Департаментом
4.1. Руководство Департаментом осуществляет директор,
назначаемый и освобождаемый от должности главой городского
самоуправления - мэром города Краснодара.
4.2. Директор Департамента руководит его деятельностью, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него
задач, распределяет обязанности между работниками Департамента, в
соответствии с законодательством распоряжается имуществом
Департамента, без доверенности действует от имени Департамента,
заключает договоры (контракты), в том числе трудовые, выдает
доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для
работников департамента.
4.3. Структура, штаты и смета расходов Департамента в части
финансирования из городского бюджета утверждаются главой
городского самоуправления Краснодара по представлению директора
Департамента.
4.4. Директор в соответствии с Федеральными Законами "Об
обороне" и "Воинской обязанности и военной службе", другими
нормативными актами:
- организует воинский учет граждан, прибывающих в запас, и
граждан, подлежащих призыву на военную службу;
- создает необходимые условия для выполнения работниками
воинской обязанности;
- предоставляет отчетные документы и другие сведения в органы
местного самоуправления и военные комиссариаты;
- выполняет договорные обязательства, а в военное время -
государственные заказы по установленным заданиям;
- проводит бронирование военнообязанных граждан, при наличии
мобилизационных заданий, установленных уполномоченными на то
государственными органами;
- обеспечивает своевременное оповещение и явку граждан,
подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и состоящих с
Департаментом в трудовых отношениях, на сборные пункты или
воинские части;
- обеспечивает поставку техники на сборные пункты или в
воинские части в соответствии с планами мобилизации;
- является начальником штаба гражданской обороны в
Департаменте.
5. Имущество Департамента
5.1. В целях обеспечения уставной деятельности Департамент
пользуется имуществом:
- закрепленным за ним в установленном порядке учредителем;
- приобретенным за счет имеющихся у департамента финансовых
средств, в том числе доходов, полученных от хозяйственной
деятельности;
- полученным по иным основаниям.
5.2. Здания, сооружения, оборудование и другое имущество,
переданное Департаменту учредителем, закрепляется за ним в
установленном порядке на праве оперативного управления.
5.3. Департамент в соответствии с законодательством Российской
Федерации самостоятельно пользуется закрепленным за ним имуществом
и распоряжается приобретенным за счет доходов, полученных от
хозяйственной деятельности, в целях, определенных настоящим
положением.
5.4. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности
субсидиарную ответственность несет Администрация г. Краснодара в
соответствии с действующим законодательством.
5.5. Учредитель вправе изъять излишнее неиспользуемое, либо
используемое не по назначению имущество, закрепленное за
Департаментом, и распорядиться им по своему усмотрению.
6. Финансирование Департамента
6. Финансовые средства Департамента образуются за счет:
- бюджетных ассигнований и других поступлений;
- кредитов банков и других кредитных учреждений;
- других доходов и поступлений в соответствии с действующим
законодательством РФ.
7. Прекращение деятельности
7.1. Прекращение деятельности (реорганизация или ликвидация)
Департамента осуществляется по решению учредителя в соответствии с
действующим законодательством РФ.
7.2. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляется на
основании решения Учредителя, а также судом в случаях и порядке,
предусмотренных действующим законодательством.
7.3. При реорганизации или ликвидации Департамента увольняемым
работникам выплачивается компенсация и предоставляются другие
льготы и гарантии, предусмотренные действующим законодательством
Российской Федерации.
7.4. Имущество, оставшееся после ликвидации Департамента,
распределяется ликвидационной комиссией в соответствии с
действующим законодательством. Имущество, денежные средства,
оставшиеся после удовлетворения кредиторов, переходят в полное
распоряжение Учредителя.
7.5. Департамент считается реорганизованным или
ликвидированным с момента внесения соответствующих изменений в
Государственный реестр.
8. Архивное дело. Сохранность документов
8.1. Департамент в целях реализации государственной,
социальной, экономической и налоговой политики несет
ответственность за сохранность документов (управленческих,
финансово - хозяйственных, по личному составу и др.); обеспечивает
передачу на государственное хранение документов, имеющих научно -
историческое значение, хранит и использует в установленном порядке
документы по личному составу.
8.2. При реорганизации Департамента все документы
(управленческие, финансово - хозяйственные, по личному составу и
др.) передаются в соответствии с установленными правилами
предприятию - правопреемнику.
8.3. При ликвидации и отсутствии правопреемника документы
постоянного хранения, имеющие научно - историческое значение,
передаются на государственное хранение в соответствующие архивы;
документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки
учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив
Учредителя. Передача и упорядочение документов осуществляется
силами и за счет средств Департамента в соответствии с
требованиями архивных органов.
Управляющий делами
С.В.ФЕДОРКО
Приложение N 2
к постановлению
главы городского самоуправления -
мэра города Краснодара
от 2 ноября 1999 г. N 1934
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА МЭРИИ Г. КРАСНОДАРА
----------------------¬
¦Директор департамента¦
¦муниципального заказа¦
L----------T-----------
-----------------------+----------------------¬
------+-----¬ ------+-----¬ ------+-----¬
¦заместитель¦ ¦заместитель¦ ¦заместитель¦
¦ директора ¦ ¦ директора ¦ ¦ директора ¦
L-----T------ L--------T--- L------T-----
----+-----------¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ --------+-------¬
-----+------¬--------+--------¬----+----------¬ ¦ управление ¦
¦ отдел ¦¦отдел маркетингদ управление ¦ ¦ товарно - ¦
¦ правового ¦¦ и планирования ¦¦муниципального¦ ¦ сервисного ¦
¦обеспечения¦¦ муниципального ¦¦ заказа ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦¦ заказа ¦¦ ¦ ¦(хозрасчетное ¦
L------------L-----------------L-------T------- ¦финансирование)¦
¦ L----------------
-----------------T--------------+----------------¬
-------+-------¬ ------+------¬ -----+-----¬ --------+-------¬
¦ отдел ¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦ отдел ¦
¦формирования ¦ ¦организации ¦ ¦ отдел ¦ ¦организационной¦
¦муниципального¦ ¦и проведения¦ ¦договоров ¦ ¦ инженерии и ¦
¦ заказа ¦ ¦ торгов ¦ ¦ ¦ ¦ контроля ¦
L--------------- L------------- L----------- L----------------
Директор департамента управления
муниципальными долгами
г. Краснодара
В.Я.БУРЕНОК
Управляющий делами мэрии
С.В.ФЕДОРКО
Приложение N 3
к постановлению
главы городского самоуправления -
мэра города Краснодара
от 2 ноября 1999 г. N 1934
СТРУКТУРА ШТАТОВ
ДЕПАРТАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
---T---------------------------------T----------T----------------¬
¦N ¦ Наименование структурных ¦ Кол-во ¦ Месячный ¦
¦пп¦ подразделений управления и ¦должностей¦ должностной ¦
¦ ¦ штатных должностей ¦ ¦ оклад ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦ Муниципальные служащие ¦
+--+-------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Руководство управления ¦
+--+---------------------------------T----------T----------------+
¦1.¦Директор департамента ¦ 1 ¦ 1920,27 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦2.¦Заместитель директора ¦ 1 ¦ 1753,29 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦3.¦Заместитель директора - начальник¦ 1 ¦ 1753,29 ¦
¦ ¦управления муниципального заказа ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦4.¦Заместитель директора - начальник¦ 1 ¦ 1753,29 ¦
¦ ¦управления товарно - сервисного¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 7180,14 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦ Отдел правового обеспечения ¦
+--+---------------------------------T----------T----------------+
¦1.¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 1502,82 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦2.¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 1168,86 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦3.¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 1001,88 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 3673,56 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦ Отдел маркетинга и планирования муниципального заказа ¦
+--+---------------------------------T----------T----------------+
¦1.¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 1502,82 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦2.¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 1168,86 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦3.¦Ведущий специалист ¦ 2 ¦ 2003,76 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦4.¦Итого ¦ ¦ 4675,44 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦ Отдел формирования муниципального заказа ¦
+--+---------------------------------T----------T----------------+
¦1.¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 1502,82 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦2.¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 1168,86 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦3.¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 1001,88 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦4.¦Специалист 1 категории ¦ 3 ¦ 2504,70 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 6178,26 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦ Отдел организации и проведения торгов ¦
+--+---------------------------------T----------T----------------+
¦1.¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 1502,82 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦2.¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 1168,86 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦3.¦Ведущий специалист ¦ 2 ¦ 2003,76 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 4675,44 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦ Отдел договоров ¦
+--+---------------------------------T----------T----------------+
¦1.¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 1502,82 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦2.¦Специалист 1 категории ¦ 2 ¦ 1669,80 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 3172,62 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦ Отдел организационной инженерии и контроля ¦
+--+---------------------------------T----------T----------------+
¦1.¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ 1502,82 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦2.¦Главный специалист ¦ 1 ¦ 1168,86 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦3.¦Ведущий специалист ¦ 1 ¦ 1001,88 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦4.¦Специалист 1 категории ¦ 1 ¦ 834,90 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 4508,46 ¦
+--+---------------------------------+----------+----------------+
¦ ¦Всего ¦ ¦ 34063,92 ¦
L--+---------------------------------+----------+-----------------
Директор департамента
В.Я.БУРЕНОК
Управляющий делами мэрии
С.В.ФЕДОРКО
|
