ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 1999 г. N 765
О ПОТЕРЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА,
СВЯЗАННЫХ С ИЗЪЯТИЕМ ПРОДУКТИВНЫХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ
НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НУЖД В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений главы администрации края
от 16.07.2001 N 608, от 20.09.2001 N 877,
от 14.07.2003 N 670, от 26.05.2004 N 510)
При изъятии земель сельскохозяйственного назначения и
предоставлении их для использования в целях, не связанных с
ведением сельского хозяйства, застройщиком производится возмещение
потерь сельскохозяйственного производства в размере стоимости
освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных
угодий.
За 1996 - 1998 годы в крае под застройку было изъято до 400 га
сельскохозяйственных угодий, однако за указанный период взамен не
было освоено в пашню ни одного гектара неудобий.
Площадь пашни в крае постоянно сокращается. В 1999 году в связи
со строительством магистрального нефтепровода "Комсомольская -
Новороссийск-2" Каспийского Трубопроводного Консорциума,
магистрального экспортного газопровода "Россия - Турция" (морской
вариант), реконструкцией нефтепровода "Тихорецк - Новороссийск"
Черномортранснефти изъятию и временному занятию на период
строительства подлежит свыше 2000 га сельскохозяйственных угодий.
Органы местного самоуправления не принимают должных мер по
своевременному взысканию с застройщиков потерь
сельскохозяйственного производства с целью зачисления этих средств
в местные бюджеты и использования их на восстановление площади
продуктивных угодий за счет освоения новых земель. Такие факты
имели место в Темрюкском районе, г. Белореченске и др. районах и
городах края.
В целях сохранения общей площади сельскохозяйственных угодий
Краснодарского края, поддержания должного уровня
сельскохозяйственного производства и повышения плодородия
почвенного покрова, в соответствии с Законом Краснодарского края
"Об охране земель сельскохозяйственного назначения" и
постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 3
августа 1999 года N 247-П "О зачислении в соответствующие бюджеты
средств, поступающих в порядке возмещения потерь
сельскохозяйственного производства" постановляю:
1. Принять предложение комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Краснодарского края и установить на территории
края с 1 января 2000 года повышающий коэффициент 2 к нормативам
стоимости освоения новых земель взамен изымаемых
сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд,
утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 1995 г.
N 1176 "О внесении изменений в постановление Совета Министров -
Правительства РФ от 28 января 1993 г. N 77 "Об утверждении
Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли,
землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь
сельскохозяйственного производства".
Не применять повышающий коэффициент 2 к нормативам стоимости
освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий
для несельскохозяйственных нужд в следующих случаях:
- строительство и реконструкция федеральных автомобильных дорог
общего пользования;
- строительство и установка объектов государственной передающей
сети телевидения и радиовещания, финансируемых за счет средств
краевого бюджета.
(абзац 2 в ред. Постановления главы администрации края от
22.05.2004 N 510)
В порядке исключения, не применять повышающий коэффициент 2 к
нормативам стоимости освоения новых земель взамен изымаемых
сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд при
строительстве объектов за счет бюджетных средств, ведущемся
следующими организациями:
- государственное учреждение "Управление строительства и
берегозащиты Краснодарского края";
- государственное унитарное предприятие "Краснодаравтодор".
(абзац введен Постановлением главы администрации края от
20.09.2001 N 877)
- Краснодарское краевое государственное учреждение "Дорожный
комитет".
(абзац введен Постановлением главы администрации края от
14.07.2003 N 670)
2. Утвердить Положение о порядке расходования средств,
поступающих в краевой и местные бюджеты, при возмещении потерь
сельскохозяйственного производства (прилагается).
3. Определить комитет по земельным ресурсам и землеустройству
Краснодарского края генеральным заказчиком по разработке краевых
программ и схем рационального использования и охраны земель края
по дополнительному вовлечению земельных участков в
сельскохозяйственный оборот, перераспределению земель и передаче
их эффективным хозяйствующим субъектам, сохранению и повышению
плодородия почв. Для выполнения указанных функций комитету открыть
специальный счет.
4. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления
наделить аналогичными полномочиями территориальные органы комитета
по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края.
5. Главам муниципальных образований края, комитету по земельным
ресурсам и землеустройству Краснодарского края и его органам на
местах при предоставлении сельскохозяйственных угодий для
несельскохозяйственных нужд предусматривать в договорах аренды
земли условие расторжения договора в одностороннем порядке в
случае неуплаты потерь сельскохозяйственного производства в 3-х
месячный срок после отвода земельного участка в натуре.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя правительства края Петренко
И.М.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 27 октября 1999 г. N 765
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ,
ПОСТУПАЮЩИХ В КРАЕВОЙ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ
ПРИ ВОЗМЕЩЕНИИ ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
1. Настоящее Положение разработано на основании постановления
Законодательного Собрания Краснодарского края от 3 августа 1999 г.
N 247-П "О зачислении в соответствующие бюджеты средств,
поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного
производства", в соответствии с требованиями Постановления
Правительства РФ от 28.01.93 N 77 "Об утверждении Положения о
порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам,
землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного
производства (в редакции постановлений Правительства РФ от
27.12.94 N 428, от 27.11.95 N 1176, от 01.07.96 N 778, от 15.05.99
N 534), в соответствии со ст. 14 Закона Краснодарского края от
02.12.96 N 54-КЗ "Об охране земель сельскохозяйственного
назначения", а также в соответствии с генеральным разрешением на
открытие счетов по учету средств, поступающих от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 1999 года,
выданным Госкомзему России.
2. Зачисленные в соответствующие бюджеты средства, поступившие
в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства,
подлежат перечислению на специальные счета соответствующих
комитетов по земельным ресурсам и землеустройству согласно их
заявкам с указанием видов работ, услуг и расходов, которые
подлежат финансированию за счет указанных средств.
3. Средства, предназначенные для возмещения потерь
сельскохозяйственного производства при изъятии земель для
несельскохозяйственных нужд, могут использоваться на:
- проведение топографо-геодезических, почвенных, землеотводных,
геоботанических и других проектно-изыскательских и научно-
исследовательских работ, связанных с ведением земельного кадастра
и мониторинга земель, освоением новых земель и повышением их
плодородия, улучшением используемых сельскохозяйственных угодий;
- освоение новых земель под сельскохозяйственные угодья за счет
земель, не используемых в сельскохозяйственном производстве,
проведение работ по окультуриванию осваиваемых земель и повышению
их плодородия;
- строительство и реконструкцию оросительных и осушительных
систем, защиты земель от подтопления заболачивания, засоления,
осолонцевания истощения и других деградационных процессов;
- создание на землях сельскохозяйственного назначения защитных
лесных насаждений;
- коренное улучшение имеющихся сельскохозяйственных угодий,
химическую мелиорацию почв;
- выявление деградированных сельскохозяйственных угодий и
загрязненных земель, разработку мероприятий, а также оформление
документов и материалов на консервацию земель;
- засыпку и выполаживание оврагов, освоение крутых склонов со
строительством гидротехнических сооружений по защите почв от
эрозии, оползней и селей;
- строительство дорог к осваиваемым земельным участкам;
- производство других видов работ, связанных с освоением новых
земель и улучшением сельскохозяйственных угодий, используемых в
сельскохозяйственном производстве;
- восстановление плодородия деградированных
сельскохозяйственных угодий, земель, загрязненных химическими и
радиоактивными веществами свыше допустимых уровней и концентраций,
а также земель, зараженных карантинными болезнями растений;
- выплату полной или частичной компенсации собственникам
земель, землепользователям и арендаторам произведенных ими затрат
по охране земель, повышению плодородия почв, частичной компенсации
убытков, вызванных снижением доходов в результате временной
консервации земель;
- выделение средств для восстановления земель, нарушенных не по
вине лиц, использующих эти земли, и для проведения на них
агротехнических, мелиоративных и иных почвозащитных мероприятий;
- материально-техническое обеспечение комитетов по земельным
ресурсам и землеустройству, включая расходы на приобретение
инструментов, компьютеров, вычислительной и множительной техники,
автотранспорта, содержание производственных зданий, прочих
материалов, связанных с выполнением проектно-изыскательских работ
по землеустройству и земельному кадастру в объеме до 10 процентов
средств, зачисленных в соответствующие бюджеты.
Нецелевое использование средств, поступающих в порядке
возмещения потерь сельскохозяйственного производства, не
допускается.
4. Контроль за расходованием средств, поступающих в краевой и
местные бюджеты, осуществляют соответствующие финансовые органы.
Зам. руководителя комитета
В.П.НЕЛЮБОВ
|
