ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОДАРА
                         МЭР ГОРОДА КРАСНОДАРА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 22 октября 1999 г. N 1875

            ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ПЛАТНЫХ
                 РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ, РАБОТ И УСЛУГ
                    НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА

             (в ред. Постановления мэрии города Краснодара
                          от 05.04.2000 N 662)

       В последнее  время  в мэрию города Краснодара и городскую Думу
   увеличилось количество обращений предприятий и предпринимателей  о
   росте  цен  и количестве платных услуг,  оказываемых федеральными,
   краевыми и  муниципальными  службами  и  организациями  (далее  по
   тексту - организации).  Предприятия,  организации и горожане несут
   значительные    финансовые    затраты     из-за     многочисленных
   дополнительных   требований,   выдвигаемых  при  оказании  платных
   разрешительных функций, работ и услуг.
       Анализ показал, что не всегда соблюдается порядок формирования
   цен в соответствии с Положением "О составе затрат по  производству
   и реализации продукции (работ,  услуг), включаемых в себестоимость
   продукции (работ,  услуг)  и   порядке   формирования   финансовых
   результатов,    учитываемых    при    налогообложении    прибыли".
   Установленные высокие тарифы на разрешительные функции,  работы  и
   услуги  позволяют  необоснованно  расходовать  большие средства на
   заработную плату работников организаций.  Проверки  показали,  что
   постоянно   увеличивается   численность  организаций,  выполняющих
   платные разрешительные функции, работы и услуги.
       Во многих    организациях    применяется   система   срочности
   выполнения заявок за плату, увеличенную в 2 - 3 раза.
       Отдельные организации  (городской  Центр Санэпиднадзора,  ККПЦ
   "Кубань - ККМ" и др.) оказывают платные услуги, не предусмотренные
   ведомственными нормативными документами.
       Имеют место факты,  когда одни и  те  же  услуги,  оказываются
   Ремонтно  -  эксплуатационными предприятиями за разную стоимость и
   самостоятельно определяется цена и взимается плата с населения  за
   выдачу выписок,  справок,  заверение  копий документов в нарушение
   постановления главы городского самоуправления от 22.01.99 г.  N 88
   "Об утверждении типовых договоров по эксплуатации жилищного  фонда
   в г. Краснодаре".
       Предприятиями и  учреждениями  федерального  и краевого уровня
   подчинения, оказывающими платные разрешительные функции, работы  и
   услуги на   территории   города   Краснодара,   также   не  всегда
   обоснованно применяются нормативные документы для установления цен
   на оказываемые услуги и имеют место факты, когда применяются цены,
   превышающие затраты на проводимые работы.
       Сложившаяся в   городе   практика   проведения   дорогостоящих
   разрешительных  экспертных   заключений,   платных   услуг   стала
   обременительной   для   большинства   предприятий,  организаций  и
   предпринимателей и граждан.
       В целях   создания   условий   для   развития   предприятий  и
   организаций  в  период  становления  рыночной  экономики  снижения
   непроизводительных  расходов,  для  упорядочения  деятельности  по
   оказанию платных услуг и установления обоснованных цен  и  тарифов
   на них постановляю:
       1. Организациям независимо от форм собственности,  оказывающим
   на  территории  города  Краснодара платные разрешительные функции,
   работы и услуги юридическим и физическим  лицам,  до  01.11.99  г.
   представить  в  отдел  цен  мэрии города перечень всех оказываемых
   услуг и  тарифов  для  внесения  в  "Реестр   платных   услуг"   и
   формирования "Перечня организаций, имеющих право оказывать платные
   разрешительные функции,  работы  и  услуги  на  территории  города
   Краснодара".
       2. Всем  организациям  независимо   от   форм   собственности,
   оказывающим платные  разрешительные  функции,  работы  и услуги на
   территории города   Краснодара,   стоимость   оказываемых    услуг
   согласовать с отделом цен мэрии города.
       3. Отделу цен мэрии города (Гордиенко М.Г.):
       3.1. До   15.12.99   г.  сформировать  и  представить  мне  на
   утверждение "Реестр  платных  услуг"  и   "Перечень   организаций,
   имеющих право  оказывать платные разрешительные функции,  работы и
   услуги на территории города Краснодара".
       3.2. Проанализировать представленные хозяйствующими субъектами
   документы и установить контроль за формированием цен и тарифов  на
   платные разрешительные    заключения,   согласования   и   услуги,
   оказываемые на территории города Краснодара.  В  случае  выявления
   фактов  включения  необоснованных  затрат  в стоимость оказываемых
   услуг применять к хозяйствующим субъектам экономические санкции.
       4. Утратил  силу.  - Постановление мэрии  города Краснодара от
   05.04.2000 N 662.
       5. Предоставить   право    директору    Лицензионной    палаты
   предоставлять   рассрочку   уплаты   стоимости  услуги  малоимущим
   многодетным матерям на срок до 1 года.
       6. Центру  Госсанэпиднадзора  по городу Краснодару (Землянская
   В.С.)  производить  согласование   ассортиментных   перечней   для
   предприятий торговли, общественного питания и предпринимателей без
   взимания оплаты.
       7. Установить для предприятий торговли, общественного питания,
   независимо от форм  собственности,  и  предпринимателей  следующий
   порядок  согласования  ассортиментных перечней органами городского
   Центра Санэпиднадзора и  департаментом  потребительского  рынка  и
   ценовой политики:
       7.1. При открытии объекта и вводе его в эксплуатацию;
       7.2. После реконструкции для изменения профиля предприятия;
       7.3. В дальнейшем  периодичность  согласования  ассортиментных
   перечней:
       7.3.1. Для стационарных предприятии торговли - один раз в год;
       7.3.2. Для  предприятий  общественного  питания  -  один раз в
   полугодие;
       7.3.3. Для  мелкорозничной  стационарной и выездной (выносной)
   торговой сети - один раз в четыре месяца.
       8. Генеральному директору по делам строительства и архитектуры
   Вертлибу П.В. до 01.12.99 г.:
       8.1. Создать    с    целью    сокращения   сроков   оформления
   землеотводных  документов  Межведомственную  комиссию  при   мэрии
   города  по  согласованию  вопросов  отвода  земельных  участков  и
   строительства объектов любого профиля;
       8.2. Обеспечить оформление:
       8.2.1. Всей   землеправовой   документации    юридическим    и
   физическим  лицам  -  предпринимателям  в  течение  3-х  месяцев с
   момента обращения;
       8.2.2. Документации по индивидуальному жилищному строительству
   в течение 1 месяца.
       8.3. Скоординировать   цены   на  однотипные  виды  работ  для
   Комитета  по  земельным   ресурсам   и   землеустройству   и   МУП
   "Горкадастрпроект",  расцениваемые  по  одному  и тому же сборнику
   цен.
       8.4. Уменьшить  сроки  переоформления договоров аренды земли и
   стоимость работы, исключив ранее выполненные работы при оформлении
   первичного договора аренды и плату за них.
       9. Генеральному директору  департамента  городского  хозяйства
   Суслову Е.Г.:
       9.1. Усилить контроль за работой  подведомственных  служб  (МП
   "Водоканал", МП "БТИ",  МП "По уборке города",  МУП "Краснодарская
   теплоэнергетическая  компания",  РЭПы)  по вопросам своевременного
   рассмотрения  обращений   граждан.   К   работникам,   допустившим
   бюрократизм  и  волокиту  по  заявлениям  граждан  применять  меры
   дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения;
       9.2. Разработать для РЭПов единые тарифы на оказание услуг  за
   счет  потребителя  на  территории  г.  Краснодара  и  осуществлять
   жесткий  контроль  за  выполнением  РЭПами   постановления   главы
   городского самоуправления от 22.01.99 N 88 "Об утверждении типовых
   договоров по эксплуатации жилищного фонда в г. Краснодаре".
       10. Рекомендовать   всем   организациям,   осуществляющим   на
   территории г.  Краснодара платные разрешительные функции, работы и
   услуги:
       10.1. Пересмотреть состав затрат в соответствии  с  Положением
   "О  составе  затрат по производству и реализации продукции (работ,
   услуг), включаемых в  себестоимость  продукции  (работ,  услуг)  и
   порядке   формирования  финансовых  результатов,  учитываемых  при
   налогообложении прибыли",   предусмотрев   сокращение    стоимости
   проводимых  платных  разрешительных  функций,  работ  и  услуг для
   юридических и физических лиц;
       10.2. Сократить  сроки  рассмотрения документов до 10 дней,  а
   также исключить практику взимания повышенной платы за  "срочность"
   исполнения работы;
       10.3. Не использовать в  своей  работе  услуги  посреднических
   фирм;
       10.3. Не допускать введения платных услуг,  не предусмотренных
   законодательством.
       11. Считать необходимым  обратиться в Законодательное Собрание
   Краснодарского края:
       11.1. О внесении изменений  в  Закон  Краснодарского  края  от
   06.11.98 г.  N 154-КЗ "О порядке взимания платы за государственную
   регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с  ним  и  за
   предоставление   информации   о   зарегистрированных   правах   на
   территории  Краснодарского  края"  в   части   уменьшения   сроков
   выполнения  работ  и  платы  за  услуги,  оказываемые  Учреждением
   юстиции  по  государственной  регистрации   прав   на   недвижимое
   имущество и сделок с ним;
       11.2. О необходимости  принятия  краевого  Закона  "О  порядке
   проведения платных разрешительных функций, работ и услуг".
       12. Настоящее постановление опубликовать в средствах  массовой
   информации.
       14. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю
   за собой.

                                      Глава городского самоуправления
                                                мэр города Краснодара
                                                       В.А.САМОЙЛЕНКО