ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
XXXVI ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 2 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 1999 г. N 36 п.12
О САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В ГОРОДЕ
В СВЯЗИ С РЕГИСТРАЦИЕЙ МАССОВЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ В РАЙОНАХ КРАЯ
В России сложилась крайне напряженная эпидемиологическая
ситуация. На многих территориях, пограничных с Краснодарским
краем, зарегистрированы массовые эпидемические вспышки
инфекционных заболеваний: Конго - Крымская лихорадка в Ростовской
области, лихорадка Западного Нила в Волгоградской и Астраханской
областях, повсеместно регистрируются массовые острые кишечные
заболевания, вызванные употреблением недоброкачественных продуктов
питания и подачей населению воды, не соответствующей нормативам. И
в Краснодарском крае отмечается резкий подъем острых кишечных
инфекций, в том числе дизентерии и сальмонеллеза. Заболеваемость
острыми кишечными инфекциями выросла на 51% по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года. Зарегистрировано 13 случаев
групповой заболеваемости с числом пострадавших 570 человек, 80% из
которых составляют дети.
Наиболее крупными из них являются групповая заболеваемость в
Красноармейском районе - 66 человек, из них 50 детей, и в
Геленджике, где дизентерией заболело 293 человека, из них 242
ребенка. Причиной этих вспышек послужило употребление
недоброкачественной молочной продукции.
Эпидемиологическая ситуация в городе Краснодаре также
неблагополучна.
За 9 месяцев 1999 г. произошел рост показателей инфекционной
заболеваемости по 15 видам.
Экстренных извещений на инфекционные паразитарные заболевания
и укусы животных поступило и расследовано за истекший период
25110.
По сравнению с прошлым годом отмечается рост заболеваемости:
- острыми кишечными инфекциями - на 78% (зарегистрировано 2367
случаев за 9 мес. 1999 г., в 1998 г. - 1438 случаев), в том числе
сальмонеллезами на 61%, дизентерией на 210%;
- вирусными гепатитами - на 32%;
- малярией - на 83%;
- менингококковыми инфекциями - на 115%;
- педикулезом - на 14%.
Имели место 3 случая групповой заболеваемости острыми
кишечными инфекциями, сальмонеллезом и пищевыми токсикоинфекциями
(в Краевой клинической больнице - 10 пострадавших, в Доме ребенка
- 30 пострадавших, семейные очаги пищевых токсикоинфекций,
вызванные употреблением осетрины - 13 пострадавших).
Зарегистрирован 1 случай заболевания брюшным тифом (завозной
из Таджикистана), 6 случаев малярии, 3 случая трихинеллеза, 52
случая лептоспироза.
За антирабической помощью обратилось 3503 человека.
Увеличилось количество укусов крысами.
Отмечается рост заболеваемости менингококковыми инфекциями в
2,1 раза, а с июля месяца резкий подъем заболеваемости менингитами
(84 случая), что является предвестником геморрагических лихорадок.
Основным фактором передачи острых кишечных заболеваний
послужили молочная продукция, колбасные изделия, яйца и
яйцепродукты, рыбные блюда, кондитерские изделия в связи с
несоблюдением сроков реализации, условий производства и хранения.
В порядке контроля за качеством и безопасностью вырабатываемой
и реализуемой пищевой продукции за 9 месяцев 1999 г. было
исследовано:
3420 проб по микробиологическим показателям - 15,3% проб не
соответствуют нормативам;
1343 проб по санитарно - химическим показателям - 4,6% проб не
соответствуют нормативам.
Ухудшение эпидситуации напрямую связано с качеством
реализуемой особо скоропортящейся продукции в городе и, в первую
очередь, с качеством молочной продукции, 95% которой завозится из
районов края. Качество данной молочной продукции крайне
неудовлетворительное: из 281 пробы молочной продукции, отобранной
в текущем году в объектах мелкорозничной торговли, на рынках, с
лотков - 31,6% составили пробы с высоким бактериальным
загрязнением, рост нестандартной продукции по сравнению с прошлым
годом - на 10%.
Причинами реализации населению города эпидемиологически
опасной молочной продукции является нарушение санитарных правил
при транспортировке (без холода), наличие посредников по доставке
продукции, деятельность части которых не узаконена, а
следовательно и бесконтрольна:
- широкая торговля молочной продукцией с лотков на улицах и
рынках города с использованием бытового холодильного оборудования;
- нарушение условий хранения на рабочих местах, базах и
складах;
- факты завоза предприятиями изготовителями края (ЗАО
"Калория" Каневского района, ЗАО "Гулькевичский молзавод", ЗАО
"Кропоткинский молзавод" и др.) недоброкачественной продукции, что
было подтверждено лабораторно.
Сложившаяся в городе ситуация подтверждает, что реализация
молочной продукции с лотков недопустима и требует немедленного
прекращения. Тем более, что за последние 2 года введено в
эксплуатацию более 200 стационарных объектов торговли с инженерным
обеспечением и необходимым холодильным оборудованием.
Особую тревогу вызывает наличие многочисленных цехов по
переработке мяса, функционирующих без ведомственного лабораторного
контроля, который создавал бы барьер по выпуску в торговлю
недоброкачественной и эпидемиологически опасной продукции.
Цифры снятой с реализации продукции свидетельствуют о
постоянной угрозе здоровью населения: за 9 месяцев было
забраковано в 138 случаях 18 тонн 124 кг продукции на сумму
20933355 рублей, по показателям безопасности для здоровья, в том
числе молочной продукции 790 кг, колбасных изделий 424 кг. За
допущенные санитарные правонарушения приостановлена эксплуатация
140 объектов, оштрафованы 751 юридических и физических лиц.
На заседании краевой специальной противоэпидемической комиссии
13.10.99 года обстановка в крае оценена как крайне напряженная и
опасная, ситуация осложняется обстановкой в зоне боевых действий и
реальной угрозой занесения инфекций на территорию края и города,
перед органами местного самоуправления и контролирующими службами
поставлена задача безотлагательного принятия необходимых решений и
мер по недопущению на территории края массовых вспышек и эпидемий,
городская Дума Краснодара решила:
Поручить мэрии города:
1. Рассмотреть сложившуюся в городе эпидемиологическую
ситуацию, принять исчерпывающие и безотлагательные меры по ее
стабилизации.
2. Обеспечить первоочередное выделение средств,
предусмотренных в городском бюджете на противоэпидемические
мероприятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
депутата Лещеву Г.А.
Глава городского самоуправления
В.А.САМОЙЛЕНКО
|
