ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КРАСНОДАРУ
СООБЩЕНИЕ
от 21 июля 1999 г.
ИТОГИ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ИНСПЕКЦИЙ КРАСНОДАРА
ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 1999 ГОДА
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ КРАСНОДАРА
По состоянию на 01.07.99 г. на налоговом учете в городе
Краснодаре состоит 30431 налогоплательщик - организация, 15724
индивидуальных предпринимателей, 52 нотариуса, занимающихся
частной практикой.
Общее число налогоплательщиков - юридических лиц в 1 полугодии
увеличилось на 1203 или на 4%.
На налоговый учет встали:
1. Вновь созданных предприятий - 1746, из них:
- хозяйственных товариществ и обществ - 1550
- производственных кооперативов - 2
- государственных и муниципальных унитарных предприятий - 20
- индивидуальных частных предприятий - 1
- некоммерческих организаций - 173.
2. В связи с изменением адреса - 49 предприятий.
3. Ранее уклонявшихся от постановки на налоговый учет - 229.
Снято с налогового учета 629 предприятий, из них в связи с:
- ликвидацией - 179
- реорганизацией - 385
- изменением адреса - 64
- по иным причинам - 1
Количественная и качественная характеристика
налогоплательщиков - физических лиц:
---T-------------------------------------T-----------T-----------¬
¦N ¦ Содержание ¦На 01.01.99¦На 01.07.99¦
¦пп¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-----------+-----------+
¦1.¦Количество налогоплательщиков, ¦22694 ¦ 25365 ¦
¦ ¦поставленных на налоговый учет ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------------+-----------+-----------+
¦2.¦В т.ч. нотариусов ¦ 52 ¦ 52 ¦
+--+-------------------------------------+-----------+-----------+
¦3.¦Поставлено на учет за 1 полугодие ¦ ¦ ¦
¦ ¦1999 года ¦ ¦ 6573 ¦
+--+-------------------------------------+-----------+-----------+
¦4.¦Снято с учета за 1 полугодие 1999 г. ¦ ¦ 3902 ¦
L--+-------------------------------------+-----------+------------
НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
Краснодарский край
За шесть месяцев налоговые органы Краснодарского края
мобилизовали в бюджеты всех уровней налогов и других обязательных
платежей на сумму 7674,7 млн. руб. В сравнении с соответствующим
периодом прошлого года общие налоговые поступления увеличились на
3579,4 млн. руб. (на 87,4%).
В федеральный бюджет мобилизовано 3165,4 млн. руб., что
составляет 41,2% от общих поступлений консолидированного бюджета.
В натуральном исчислении по отношению к январю - июню 1998 г.
поступления выросли на 1599,1 млн. руб. или на 102,1%.
В денежной форме в федеральный бюджет внесено 2951,5 млн.
руб., или 93,2% от общей суммы платежей федерального бюджета.
В бюджеты территорий за первое полугодие 1999 г. внесено
4509,3 млн. руб. налогов и платежей. По сравнению с
соответствующим периодом 1998 г. поступления увеличились на 1980,3
млн. руб. (на 78,3%). В денежной форме в бюджеты территорий
внесено 3737,8 млн. руб., что составляет 82,9% от общей суммы
платежей территориального бюджета.
Контрольные показатели по мобилизации доходов в районные
(городские) бюджеты за первое полугодие 1999 г. выполнены на 127%,
в краевой бюджет - на 188%.
г. Краснодар
Налоговыми органами города Краснодара за 1 полугодие 1999 года
мобилизовано государственных налогов и других обязательных
платежей в бюджетную систему с учётом произведённых безденежных
зачётов и поступлений в иностранной валюте 2203,8 млн. рублей.
Распределение поступивших сумм по уровням бюджета:
- федеральный бюджет - 990,1 млн. рублей
- краевой бюджет - 537,9 млн. рублей
- в городской бюджет - 675,8 млн. рублей
- из них поступления "живыми деньгам" составили всего 1725,3
млн. руб., в том числе:
- в федеральный бюджет - 793,6 млн. руб.
- в территориальный бюджет - 931,7 млн. руб.
Шесть основных налогов формируют 85,15 процента доходных
поступлений во все уровни бюджетов, что составляет 1884,1 млн.
рублей.
В том числе:
- по НДС 708,5 млн. руб.
- по налогу на прибыль 531,8 млн. руб.
- по подох. налогу физических лиц 247,7 млн. руб.
- по акцизам 240,2 млн. руб.
- по налогу на имущество предприятий 94,7 млн. руб.
- по платежам за пользование недрами 61,2 млн. руб.
и природными ресурсами
Задание по поступлению "живыми деньгами" в федеральный бюджет
платежей, контролируемых МНС РФ, за 1 полугодие 1999 года
выполнено на 100,0%. Поступило 788,9 млн. рублей, что на 128,7
млн. руб. больше, чем в прошлом году.
Поступления в городской бюджет по сравнению с 1 полугодием
1998 года возросли на 157,9 млн. рублей или на 30,5%. Удельный вес
поступлений городского бюджета в общем объёме поступлений составил
30,7%.
В краевой бюджет мобилизовано 537,9 млн. руб., что выше
задания на 174,9 млн. руб. (148%).
НЕДОИМКА
Краснодарский край
Недоимка по платежам во все уровни бюджетов составила 4239,0
млн. руб., в том числе: в федеральный бюджет - 2428,3 млн. руб., в
бюджеты территорий - 1810,7 млн. руб.
По сравнению с началом года недоимка по уплате налогов
увеличилась на 818,1 млн. руб. (на 23,9%), в том числе в
федеральный бюджет - на 497,3 млн. руб. (на 25,8%), в бюджеты
территорий - на 320,8 млн. руб. (на 21,5%).
г. Краснодар
По состоянию на 01.07.99 г. недоимку по всем видам платежей,
поступающих в доход государственного бюджета, имеют 2362
предприятия.
Общая сумма недоимки составляет 1229,2 млн. руб., в том числе
в федеральный бюджет - 825,1 млн. руб., в краевой бюджет - 270,9
млн. рублей, в городской бюджет - 133,2 млн. руб.
Кроме того, сумма отсроченных платежей составила 23,5 млн.
руб., а сумма отсроченных платежей по Указу Президента России N 65
от 19.01.96 г. - 1,9 млн. руб.
За июль месяц в целом по г. Краснодару недоимка уменьшилась на
35,6 млн. руб. При этом недоимка перед городским бюджетом
сократилась на 47,9 млн. рублей и выросла перед федеральным на 1,7
миллиона и перед краевым на 10,7 миллионов рублей.
Три четверти недоимки (76,4%) приходится на 97 предприятий,
каждое из которых задолжало более миллиона рублей. Общая сумма их
задолженности составляет 939,2 млн. руб. Такими крупными
должниками являются:
АБ "Церта-банк" - 23,4 млн. руб.; ПО "Кубаньгазпром" - 348,5
млн. руб.; АО "Кубаньэнерго" - 157,0 млн. руб.; АО "Ректинал" -
47,3 млн. руб.; АО "Югтекс" - 16,7 млн. руб.; АООТ "Краснодарский
ЗИП" - 19,8 млн. руб.; АООТ "Краснодаргазстрой" - 8,1 млн. руб.;
"ТЭЦ Краснодарская" - 11,91 млн. руб.; АОЗТ Кубанькровля - 1,4
млн. руб.; Компрессорный завод - 6,7 млн. руб.; Приборный завод -
5,4 млн. руб.; Краснодарглавснаб КПК АООТ - 9,6 млн. руб. и
другие.
РАБОТА ПО СОКРАЩЕНИЮ НЕДОИМКИ
Краснодарский край
В погашение задолженности на 01.07.99 г. фактически поступило
1938,2 млн. руб., в том числе в территориальный бюджет - 851,4
млн. руб. (15%); в бесспорном порядке взыскано со счетов
налогоплательщиков 302,2 млн. руб., в том числе с расчетных -
299,3 млн. руб., с валютных - 2,8 млн. руб.
В результате изъятия наличных денежных средств погашено 185,9
млн. руб. задолженности, за счет реализованного имущества
должников - 29,4 млн. руб.
г. Краснодар
В первом полугодии к расчетным счетам предприятий -
недоимщиков выставлено 20671 инкассовое распоряжение на бесспорное
взыскание платежей в бюджет на сумму 955,3 млн. руб., поступившая
сумма составила 72,2 млн. руб.
К валютным счетам выставлено 537 инкассовых распоряжений на
744,4 млн. руб. В том числе к счетам предприятий: АО Акватехника
- 1,1 млн. руб.; Краснодаррисмаш - 4,3 млн. руб.; Кубаньтекс - 1,0
млн. руб.; Радуга ОАО - 2,5 млн. руб.; Агроюгсервис КК - 3,6
млн. руб.; Краснодарсельмаш- 4,1 млн. руб.; Компания Импульс - 5,3
млн. руб. и др.
В соответствии с установленным порядком подготовлено и
направлено должникам 6672 письменных требований о погашении
недоимки перед бюджетом на общую сумму 2739,2 млн. руб. После
этого 3630 предприятий внесли в погашение недоимки 767,4 млн.
рублей.
Подготовлено и передано в УФСНП РФ по Краснодарскому краю 119
постановлений об обращении взыскания недоимки на имущество
предприятий - должников на сумму 271,1 млн. рублей.
Произведено 62 ареста имущества предприятий - должников на
сумму 136,9 млн. рублей: СКФ ДСК - 11,7 млн. руб.;
Нефтегеофизприбор - 6,3 млн. руб.; Кубанькровля - 6,5 млн. руб.;
Экстра-Прим - 2,9 млн. руб.; Краснодарпромжелдортранс - 2,7 млн.
руб.; Агрофирма Солнечная - 3,8 млн. руб. и др.
Наличные денежные средства для погашения недоимки из касс
предприятий изымались 4111 раз, сумма изъятий составила 41,4 млн.
рублей. Эта мера применялась к следующим предприятиям: ОАО Кавказ
- 35,0 тыс. руб.; Анит - 207,0 тыс. руб.; Юг-Система - 16,0 тыс.
руб.; Краснодарская сотовая связь - 45,0 тыс. руб.; УТТ
Кубаньгазпром - 50,0 тыс. руб.; Кубаньбытуслуги - 17.0 тыс. руб.;
Кубаньбанк АБ - 47,0 тыс. руб.; ТОО Экстра - 790.0 тыс. руб.; ЦСМ
- 143,0 тыс. руб.; Кубаньфарфор - 60,0 тыс. руб. и другим.
Произведен денежный зачет в части федерального бюджета на
сумму 196,5 млн. руб.; зачеты по расчетным обязательствам в части
краевого бюджета на сумму - 122,4 млн. руб. Взаимозачеты по
платежам в городской бюджет проведены на сумму 158,8 млн. руб.
Передано судебным приставам 51 материал на 10,7 млн. руб. для
взыскания недоимки с предприятий - должников.
Сравнительные показатели результатов работы по принудительному
взысканию недоимки в первом полугодии 1998 и 1999 годов
представлены ниже:
-------------------------------------T-------------T-------------¬
¦ ¦1 полуг. 1999¦1 полуг. 1998¦
+------------------------------------+-------------+-------------+
¦Взыскано с расчетных и иных счетов¦ ¦ ¦
¦налогоплательщиков в бесспорном¦ ¦ ¦
¦порядке ¦ 72,1 млн. р.¦ 35,9 млн. р.¦
+------------------------------------+-------------+-------------+
¦Погашено в результате изъятия¦ ¦ ¦
¦наличных денежных средств ¦ 41,4 млн. р.¦ 12,8 млн. р.¦
+------------------------------------+-------------+-------------+
¦Погашено за счет реализации¦ ¦ ¦
¦арестованного имущества должников ¦ 4,7 млн. р.¦ 0,9 млн. р.¦
+------------------------------------+-------------+-------------+
¦Внесено должниками добровольно после¦ ¦ ¦
¦предъявления требований налоговыми¦ ¦ ¦
¦органами ¦767,4 млн. р.¦511,7 млн. р.¦
+------------------------------------+-------------+-------------+
¦Итого: ¦885,6 млн. р.¦561,3 млн. р.¦
L------------------------------------+-------------+--------------
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
По состоянию на 01.07.99 г. в городе насчитывается 24968
предприятий, которые должны представлять отчетность за 1 квартал
1999 года. Представили отчетность 12454 предприятия (50%), в том
числе на магнитных носителях 10570 (85% к предоставившим
отчетность).
За несвоевременное представление отчетности с начала года
привлечено к административной ответственности 515 должностных лиц
предприятий.
За 1998 год камерально логически проверено 89% предприятий из
представивших отчетность.
В результате проведенных проверок доначислено налогов и
финансовых санкций на сумму 8,4 млн. рублей, из них взыскано 6,3
млн. рублей (75%).
Большая часть проверок (98%) проведена при посредстве
компьютерной программы "Камеральная проверка".
За первое полугодие ГНИ по г. Краснодару провели 1684 выездных
налоговых проверок юридических лиц, что составляет 8,7% от общего
числа налогоплательщиков, зарегистрированных в г. Краснодаре.
Из 1379 проверок по налогу на прибыль нарушения выявлены у 748
предприятий, что составляет 54,2%; из 1270 проверок по НДС
нарушения выявлены у 622 предприятий, что составляет 49%.
К административной ответственности по результатам
документальных проверок привлечено 266 должностных лиц,
предъявлено административных штрафов на сумму 47,0 тыс. руб.,
фактически взыскано 38 тыс. руб. или 80,9%.
РАССМОТРЕНИЕ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ
За первое полугодие года налоговые инспекции г. Краснодара
направили в налоговую полицию для принятия процессуального решения
16 материалов на общую сумму заниженных налогов 19,2 млн. рублей.
Из них органами налоговой полиции принято решение по 5
материалам. В отношении директора ОАО "Земля" Житкова С.А.
29.01.99 года возбуждено уголовное дело по ст. 199 УК РСФСР, сумма
неуплаченных налогов составила 1,3 млн. рублей. По 4 материалам
органами налоговой полиции вынесены постановления об отказе в
возбуждении уголовных дел по ст. 199 УК РСФСР на основании ст. 5
п. 2 УПК РСФСР - за отсутствием в их действиях состава
преступления. По 11 материалам решения пока не приняты.
Арбитражным судом рассмотрено 16 исков налогоплательщиков о
признании недействительными решения налоговых инспекций по актам
документальных проверок. Из них удовлетворено в пользу
налогоплательщиков 11 исков. Оспариваемая сумма 18,4 млн. руб. По
решениям суда сумма, подлежащая возврату 9,8 млн. руб. Фактически
из бюджета суммы не изымались.
За шесть месяцев Арбитражный и народные суды г. Краснодара
рассмотрели 1275 исков налоговых инспекций города к
налогоплательщикам юридическим и физическим лицам.
Из 293 исков о ликвидации предприятий в соответствии со ст. 61
ГК РФ (за неоднократное грубое нарушение закона, выразившееся в
непредставлении отчетности) удовлетворен 271 иск.
К предпринимателям предъявлены 82 иска о взыскании подоходного
налога, 81 иск удовлетворен, судами вынесено решение о взыскании
416 тыс. рублей.
К гражданам - физическим лицам предъявлено 753 иска о
взыскании недоимки по налогу на имущество, землю, дарение. Все
иски удовлетворены. В результате вынесено решение о взыскании с
физических лиц 5023 тыс. рублей.
РАЗЪЯСНЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
С начала года действует часть первая Налогового кодекса,
который определяет новый, более высокий уровень взаимоотношений
плательщиков и налоговых органов. В частности, в статье 32
записано, что налоговые органы обязаны: "4) проводить
разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и
сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых
актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих
налогах и сборах, представлять формы установленной отчетности и
разъяснять порядок их заполнения, давать разъяснения о порядке
исчисления и уплаты налогов и сборов;".
Налоговые инспекции города регулярно проводят бесплатные
семинары для налогоплательщиков, ведут индивидуальное
консультирование, отвечают на письменные запросы, оказывают помощь
при заполнении налоговых деклараций.
Особое место занимает разъяснительная работа, проводимая
сотрудниками инспекций при поддержке и активном участии средств
массовой информации. Своевременно полученная налоговая информация
позволяет многим налогоплательщикам избежать нарушений
установленного законодательства (и последующих финансовых санкций
за такие нарушения), а бюджету вовремя получить налоговые платежи.
Приносим свою благодарность всем газетам, теле- и
радиокомпаниям за содействие в формировании доходной части
государственного бюджета.
Руководитель ГНИ по г. Краснодару,
советник налоговой службы 1-го ранга
В.В.ГРУДИН
------------------------------------------------------------------
|