ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 1999 г. N 389
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
ВЕТЕРИНАРИИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
В целях упорядочения деятельности государственной ветеринарной
службы края постановляю:
1. Установить, что государственное управление ветеринарии
администрации края является органом исполнительной власти,
входящим в структуру администрации края, осуществляющим
государственную политику в области ветеринарии и возглавляющим
систему государственной ветеринарной службы Краснодарского края.
2. Утвердить Положение о государственном управлении
ветеринарии администрации Краснодарского края, штатное расписание
государственного управления ветеринарии администрации края и
систему государственной ветеринарной службы Краснодарского края
(приложения NN 1, 2, 3).
3. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края (Ярошенко) осуществлять финансирование органов
государственного ветеринарного надзора городов и районов края
путем передачи средств бюджетам муниципальных образований в виде
субвенций из краевого бюджета в порядке, установленном действующим
законодательством.
4. Заместителю главы администрации края Харченко Н.И. в
установленном порядке внести изменения в структуру администрации
края для утверждения Законодательным собранием края.
5. Признать утратившими силу пункты 4, 5 постановления главы
администрации края от 7 августа 1995 года N 437 "О реорганизации
департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации
края".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя правительства края Петренко
И.М.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 4 июня 1999 г. N 389
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственное управление ветеринарии администрации
Краснодарского края (далее - госветуправление) является
структурным подразделением администрации Краснодарского края и
входит в систему органов исполнительной власти края как
государственный орган, организующий деятельность ветеринарной
службы Краснодарского края по предупреждению болезней животных,
осуществлению контроля за выпуском безопасных в ветеринарно -
санитарном отношении продуктов животноводства и по обеспечению
защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
1.2. Госветуправление является юридическим лицом, имеет печать
с изображением герба Российской Федерации и штамп со своим
наименованием, расчетный и иные, в том числе валютные, счета в
банковских учреждениях, самостоятельный баланс.
1.3. В своей деятельности госветуправление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О
ветеринарии", законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Краснодарского края.
1.4. Госветуправление в своей деятельности подотчетно и
подконтрольно администрации края и Министерству сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации в пределах
установленной компетенции, полномочий и предметов ведения.
1.5. Положение о госветуправлении утверждается главой
администрации края.
1.6. В систему государственной ветеринарной службы
Краснодарского края входят: госветуправление с
противоэпизоотическим отрядом, краевая станция по борьбе с
болезнями животных "Краснодарская", краевая ветеринарная
лаборатория "Краснодарская", управления ветеринарии (ветеринарной
медицины) городов и районов края с их структурными
подразделениями, зональные, межрайонные и районные ветеринарные
лаборатории.
1.7. Госветуправление осуществляет руководство всеми
государственными, ведомственными (кроме систем Министерств
обороны, безопасности и внутренних дел) ветеринарно - санитарными,
производственными ветеринарными службами края и другими
подразделениями и учреждениями ветеринарного и ветеринарно -
санитарного профиля на территории края.
1.8. Место нахождения госветуправления: 350610, г. Краснодар,
ул. Рашпилевская, 36.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1. Задачами госветуправления являются:
- реализация федеральных, разработка и реализация краевых
целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и
особо опасных болезней животных, планов ветеринарного обслуживания
животноводства и выпуска продукции, безопасной в ветеринарном
отношении;
- разработка краевых программ по подготовке ветеринарных
специалистов, производству препаратов и проведению специальных
исследований по проблемам ветеринарии;
- контроль за соблюдением органами исполнительной власти и
должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями,
иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и
форм собственности, общественными объединениями, международными
организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами РФ,
иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами
животных и продуктов животноводства (далее - юридическими и
физическими лицами) ветеринарного законодательства Российской
Федерации;
- совместно с другими органами государственного контроля и
надзора охрана территории Краснодарского края от заноса заразных
болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и
иностранных государств;
- организация и повышение эффективности государственного и
ведомственного ветеринарно - санитарного надзора на территории
Краснодарского края.
2.2. Госветуправление в соответствии с возложенными на него
задачами:
- организует прогнозирование, разработку программ и планов по
предупреждению и ликвидации болезней животных на территории края,
обеспечивает проведение ветеринарно - санитарной экспертизы
продуктов и сырья животного и растительного происхождения, а также
обеспечивает ветеринарную защиту животных и окружающей среды;
- осуществляет взаимодействие с департаментом сельского
хозяйства и продовольствия администрации края, с органами
государственного санитарно - эпидемиологического надзора,
правоохранительными органами, с Краснодарским центром
стандартизации, метрологии и сертификации при осуществлении
деятельности в области защиты населения от болезней, общих для
человека и животных;
- вносит в установленном порядке в администрацию края проекты
законодательных актов, ветеринарных правил и других нормативных
актов, обязательных для выполнения на территории Краснодарского
края при ведении животноводства, содержания животных,
производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов
животноводства, а также по совершенствованию ветеринарного дела с
учетом изменений, происходящих в экономике и структуре управления,
социальной защите ветеринарных специалистов;
- осуществляет мероприятия по совершенствованию лабораторного
дела и диагностики заболеваний животных, согласовывает с районным
и городским управлениями ветеринарии, зональными и районными
ветеринарными лабораториями мероприятия по организации работы
лабораторий ветеринарно - санитарной экспертизы и контролирует их
деятельность;
- в случае выявления заразных болезней животных или
установления неудовлетворительного ветеринарно - санитарного
состояния запрещает, до проведения необходимых ветеринарно -
санитарных и противоэпизоотических мероприятий, эксплуатацию
животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной
промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и
сырья животного происхождения;
- осуществляет контроль за экспортными, импортными,
транзитными перевозками (перегонами) животных, продуктов и сырья
животного происхождения, фуража, биологических, химико -
фармацевтических препаратов, других подконтрольных ветеринарной
службе грузов;
- дает обязательные для исполнения всеми лицами (юридическими
и физическими) указания об убое или уничтожении животных в случае
заболевания их особо опасными заразными болезнями по перечню,
утвержденному Департаментом ветеринарии Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
- ведет ветеринарную статистику, связанную с заболеваниями
животных, внедряет прогрессивные формы и компьютеризацию учета и
отчетности в ветеринарии;
- изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт
организации ветеринарного дела, занимается пропагандой
ветеринарных знаний среди населения;
- представляет в установленном порядке заключения на
изобретения и рационализаторские предложения в области
ветеринарии, организует их апробацию и внедрение в практику;
- при необходимости создает на базе краевых ветеринарных
учреждений специальные бригады (группы) для оказания практической
и экспертной ветеринарной помощи при проведении незапланированных
противоэпизоотических и ветеринарно - санитарных мероприятий в
особых экстремальных условиях, координирует их работу и
осуществляет надзор за проведением ветеринарных мероприятий по
ликвидации очагов и зон поражения;
- формирует в ветеринарных учреждениях и на базах
зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических и
лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально -
технических ресурсов;
- дает заключения по проектной документации строительства и
реконструкции животноводческих помещений, комплексов, птицефабрик,
мясокомбинатов, других предприятий по переработке продукции
животноводства с учетом их соответствия ветеринарно - санитарным
требованиям и организует контроль за их выполнением;
- ведет учет ветеринарных кадров, занимается повышением и
переподготовкой ветеринарных работников;
- осуществляет регистрацию организаций и специалистов в
области ветеринарии, занимающихся предпринимательской
деятельностью, выдает им и аннулирует в установленном законом
порядке заключения для получения лицензии на право ветеринарной
деятельности;
- подготавливает проекты постановлений главы администрации
края об утверждении прейскурантов на платные ветеринарные услуги,
оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы края
предприятиям, учреждениям, организациям, иным хозяйствующим
субъектам, независимо от их подчиненности и форм собственности,
владельцам (физическим лицам) животных.
3. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Руководство госветуправлением осуществляет начальник,
являющийся по должности одновременно главным государственным
ветеринарным инспектором края.
Начальник госветуправления назначается на должность и
освобождается от должности главой администрации Краснодарского
края по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
3.2. Начальник госветуправления:
- назначает на должность и освобождает от должности
госслужащих аппарата госветуправления, работников
противоэпизоотического отряда госветуправления, руководителей
краевой ветеринарной лаборатории, краевой станции по борьбе с
болезнями животных, руководителей зональных и районных
ветеринарных лабораторий, руководителей районных и городских
ветеринарных управлений, решает вопросы поощрения указанных
работников или наложения на них дисциплинарных взысканий;
- в пределах выделенных ассигнований утверждает структуру и
штатную численность противоэпизоотического отряда,
подведомственных учреждений государственной ветеринарной службы
Краснодарского края, сметы расходов на проведение ветеринарно -
санитарных мероприятий краевой ветеринарной лаборатории, краевой
станции по борьбе с болезнями животных, управлениям ветеринарии
городов и районов края с их структурными подразделениями,
зональным, межрайонным и районным ветеринарным лабораториям, а
также определяет порядок премирования работников подведомственных
государственных ветеринарных учреждений;
- координирует работу госветуправления со структурными
подразделениями администрации края, научно - исследовательскими
институтами, станциями и лабораториями, с другими организациями и
учреждениями;
- издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания,
обязательные для исполнения подведомственными предприятиями,
учреждениями и организациями, а по специальным вопросам -
обязательные для исполнения всеми ветеринарными службами,
независимо от их подчинения, ведомственной принадлежности и форм
собственности;
- открывает в банке расчетные и другие счета, является
распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
- представляет госветуправление по вопросам, входящим в
компетенцию госветуправления, во всех государственных и
общественных учреждениях, на предприятиях, в организациях,
арбитражном суде без особой на то доверенности, выдает
доверенности (в том числе с правом передоверия), также заключает
от имени госветуправления хозяйственные договоры;
- утверждает уставы учреждений государственной ветеринарной
службы, расположенных на территории Краснодарского края;
- является распорядителем средств, выделяемых на проведение
противоэпизоотических мероприятий, целевых капитальных вложений,
фондов развития. Распределяет средства на содержание
государственных ветеринарных учреждений, лимит централизованных
вложений на строительство и реконструкцию производственно -
технической базы государственной ветеринарной службы края, на
приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и
лабораторного оборудования, автотранспорта.
3.3. Главный государственный инспектор Краснодарского края,
другие должностные лица госветуправления, осуществляющие
государственный надзор, при исполнении служебных обязанностей
носят форменную одежду.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Главный государственный ветеринарный инспектор края, его
заместитель имеют право:
- получать сведения и документы от юридических и физических
лиц для выяснения эпизоотического состояния животных и
ветеринарно - санитарного состояния животноводства, а также
проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней
животных и птиц;
- беспрепятственно посещать и обследовать предприятия,
учреждения и организации, независимо от форм собственности, с
целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства РФ,
проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий
и соблюдения действующих ветеринарных правил. Вносить предложения
по устранению выявленных нарушений и осуществлять контроль за
исполнением этих требований;
- устанавливать причины, условия возникновения и
распространения заразных болезней животных и небезопасных в
ветеринарно - санитарном отношении продуктов животноводства;
- рассматривать дела о нарушении ветеринарного
законодательства, налагать в установленном порядке штрафные
санкции и административные взыскания, привлекать к ответственности
должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за
нарушение ветеринарного законодательства в соответствии с Законом
Российской Федерации "О ветеринарии";
- вносить в органы государственного управления и местного
самоуправления предложения:
о создании в установленном законодательством РФ порядке
противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях края карантина, других
ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных;
о приостановлении или прекращении хозяйственной деятельности
юридических и физических лиц в случаях нарушения ими ветеринарного
законодательства РФ или решений соответствующих органов
государственного надзора;
об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
о выделении средств из краевого бюджета на содержание
подразделения сотрудников милиции общественной безопасности,
осуществляющих охранно - карантинные мероприятия по договору с
главным управлением внутренних дел края.
4.2. Должностные лица государственной ветеринарной службы края
обязаны:
- своевременно и в полной мере использовать предоставленные им
полномочия по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений
ветеринарного законодательства Российской Федерации;
- не разглашать государственную, военную и коммерческую тайну,
сведения служебного характера, которые могут стать им известны при
осуществлении ветеринарного надзора.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСВЕТУПРАВЛЕНИЯ
5.1. Госветуправление несет ответственность за:
- доведение в установленные сроки обязательных для исполнения
директивных документов вышестоящих органов (приказов, инструкций,
правил, наставлений) по вопросам ветеринарии до районных,
городских, поселковых государственных ветеринарных подразделений и
исполнительных административных органов;
- своевременное информирование органов управления об
эпизоотическом и ветеринарно - санитарном состоянии
сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и внесение
необходимых предложений по профилактике и ликвидации заболевания
животных;
- организацию работы учреждений государственной ветеринарной
службы края по выполнению возложенных на них задач.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
6.1. Финансирование аппарата госветуправления осуществляется
за счет средств краевого бюджета, выделяемых на функционирование
краевых органов исполнительной власти, деятельность
противоэпизоотического отряда финансируется за счет средств,
предусмотренных в краевом бюджете на сельское хозяйство.
6.2. Имущество госветуправления, приобретенное за счет
средств, полученных от оказания структурными подразделениями
государственной ветеринарной службы края платных ветеринарных
услуг, находится в распоряжении госветуправления в части,
зачисляемой в единый фонд финансовых средств, и учитывается на
отдельном балансе.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ ГОСВЕТУПРАВЛЕНИЯ
Госветуправление может быть реорганизовано или ликвидировано
по решению главы администрации края в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Начальник госветуправления
В.Н.ШЕВКОПЛЯС
|