ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 27 мая 1999 г. N 07.4/381
ОБ ИНДЕКСАХ К СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ
РАБОТ НА 2 КВАРТАЛ 1999 ГОДА ПО ОБЪЕКТАМ,
ФИНАНСИРУЕМЫМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
В целях дальнейшего упорядочения расходования средств краевого
бюджета на строительство рекомендую во 2 квартале 1999 года
применять индексы к сметной стоимости строительно-монтажных работ
в размерах, указанных в приложении N 1 к письму.
По поручению департамента по строительству, архитектуре и
жилищно-коммунальному хозяйству края Краснодарский краевой центр
ценообразования в строительстве "Кубаньстройцена" разработал и
подготовил порядок применения индексов на 2 квартал 1999 года.
Предлагаю указанным порядком руководствоваться в работе.
Зам. председателя
правительства Краснодарского края
В.И.БАРДАКОВ
Приложение N 1
к письму
правительства Краснодарского края
от 27 мая 1999 г. N 07.4/381
ДАННЫЕ ОБ УРОВНЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАТРАТ В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ 2
КВАРТАЛА 1999 ГОДА К БАЗИСНЫМ ЦЕНАМ, В СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ, ПО ОБЪЕКТАМ,
ФИНАНСИРУЕМЫМ ЗА СЧЕТ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
-----------------T-----------------------------------------------T
¦Показатели роста¦ Кирпичные жилые дома ¦
¦затрат ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ +--------T-------T---------T-----------T--------+
¦ ¦г. Крас-¦г. Ейск¦г. Абинс-¦ст. Ленинг-¦ст. Ус- ¦
¦ ¦нодар ¦ ¦кий район¦радская ¦пенская ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦ Индексы роста стоимости
+----------------T--------T-------T---------T-----------T--------T
¦К ценам 1984 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦- без НДС ¦ 12,96¦ 13,96¦ 12,90¦ 12,83¦ 12,92¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦- с НДС ¦ 15,55¦ 16,76¦ 15,48¦ 15,39¦ 15,51¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦К ценам 1991 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦- без НДС ¦ 8,04¦ 8,67¦ 7,54¦ 7,50¦ 7,55¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦- с НДС ¦ 9,65¦ 10,40¦ 9,05¦ 8,99¦ 9,06¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦Индексы роста¦ 1,61¦ 1,61¦ 1,71¦ 1,71¦ 1,71¦
¦стоимости строи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тельно-монтажных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работ в 1991 го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ду к ценам 1984¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦Индексы роста¦ 12,44¦ 13,40¦ 12,38¦ 12,31¦ 12,40¦
¦стоимости прямых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат с наклад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ными расходами и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сметной прибылью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к ценам 1984 го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦Коэффициент рос-¦ 15,03¦ 15,52¦ 14,05¦ 14,66¦ 14,28¦
¦та стоимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительных ма-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦териалов (без¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учета затрат на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦НДС) к ценам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1984 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦Коэффициент рос-¦ 14,79¦ 13,92¦ 14,04¦ 13,94¦ 13,96¦
¦та стоимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦эксплуатации ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ханизмов (без¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учета затрат на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦НДС) к ценам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1984 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦Коэффициент рос-¦ 12,95¦ 12,95¦ 12,95¦ 12,95¦ 12,95¦
¦та заработной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платы к ценам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1984 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦Нормативы нак-¦ 106,00%¦106,00%¦ 106,00%¦ 106,00%¦ 106,00%¦
¦ладных расходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в процентах к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходам на оп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лату труда ос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦Сметная прибыль¦ 50,00%¦ 50,00%¦ 50,00%¦ 50,00%¦ 50,00%¦
¦в процентах к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходам на оп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лату труда ос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦Сметная прибыль¦ 80,60%¦ 68,93%¦ 68,68%¦ 76,45%¦ 69,03%¦
¦с учетом затрат¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на налог на со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦держание жилищ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ного фонда и со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦циальной сферы в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процентах к рас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ходам на оплату¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда основных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
¦Затраты, учиты-¦ 0,00%¦ 0,00%¦ 0,00%¦ 0,00%¦ 0,00%¦
¦вающие специфику¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ведения строи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тельно-монтажных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работ в процен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тах к расходам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на оплату труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основных рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+--------+-------+---------+-----------+--------+
продолжение таблицы:
T----------------------------------T----------T-------T----------T
¦ Панельные жилые дома ¦Панельно- ¦Здраво-¦Промышлен-¦
+--------------------T-------------+блочные ¦охране-¦ное стро-¦
¦ г. Новороссийск ¦г. Кропоткин ¦жилые дома¦ние ¦ительство ¦
+-----------T--------+ ¦ПБКР ¦ ¦ ¦
¦Для УС-12 с¦Для про-¦ +----------+-------+----------+
¦учетом спе-¦чих под-¦ ¦г. Красно-¦г. Кро-¦г. Красно-¦
¦цифики ¦рядчиков¦ ¦дар ¦поткин ¦дар ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
строительно-монтажных работ
T-----------T--------T-------------T----------T-------T----------T
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 14,93¦ 14,36¦ 13,44¦ 15,55¦ 13,37¦ 13,81¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 17,92¦ 17,23¦ 16,12¦ 18,66¦ 16,05¦ 16,58¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 9,29¦ 8,93¦ 8,35¦ 9,66¦ 8,42¦ 9,00¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 11,14¦ 10,74¦ 10,01¦ 11,59¦ 10,10¦ 10,80¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 1,61¦ 1,61¦ 1,61¦ 1,61¦ 1,5887¦ 1,5352¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 13,91¦ 13,81¦ 12,91¦ 14,94¦ 12,82¦ 13,27¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 16,35¦ 16,35¦ 15,68¦ 17,86¦ 14,05¦ 15,33¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 15,90¦ 15,90¦ 14,44¦ 19,32¦ 14,26¦ 14,85¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 12,95¦ 12,95¦ 12,95¦ 12,95¦ 12,95¦ 12,95¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 106,00%¦ 106,00%¦ 106,00%¦ 108,96%¦106,00%¦ 102,00%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 65,00%¦ 50,00%¦ 50,00%¦ 75,00%¦ 50,00%¦ 50,00%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 95,60%¦ 81,34%¦ 63,69%¦ 125,93%¦ 68,35%¦ 70,08%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
¦ 0,00%¦ 0,00%¦ 0,00%¦ 0,00% ¦ 0,00%¦ 0,00%¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+-------------+----------+-------+----------+
окончание таблицы:
T-------------T-------------¬
¦Коммунальное ¦Администра- ¦
¦строительство¦тивные здания¦
¦(водоводы и¦РЭК ГАИ ¦
¦коллекторы) ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦г. Краснодар ¦г. Краснодар ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 13 ¦ 14 ¦
+-------------+-------------+
к базисным ценам ¦
T-------------T-------------+
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 14,17¦ 14,62¦
+-------------+-------------+
¦ 17,00¦ 17,54¦
+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 9,05¦ 9,06¦
+-------------+-------------+
¦ 10,86¦ 10,87¦
+-------------+-------------+
¦ 1,5655¦ 1,6138¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 13,61¦ 14,02¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 16,93¦ 16,62¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 16,40¦ 12,62¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 12,95¦ 12,95¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 106,00%¦ 106,00%¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 50,00%¦ 50,00%¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 88,28%¦ 71,74%¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+
¦ 0,00%¦ 0,00%¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+-------------+--------------
Директор Краснодарского
краевого центра ценообразования
в "Строительстве "Кубаньстройцена"
И.А.КРУПЕНИНА
Приложение N 2
к письму
правительства Краснодарского края
от 27 мая 1999 г. N 07.4/381
ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ИНДЕКСОВ ПРОГНОЗНОГО РОСТА СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ ВО 2 КВАРТАЛЕ 1999 ГОДА
К БАЗИСНЫМ ЦЕНАМ 1984 (1991) ГОДА
Предлагаемые индексы разработаны ресурсным и
ресурсно-индексным методами по объектам - представителям,
согласованным инвестором, с использованием текущих и прогнозных
индексов (Госстрой России от 31.05.93 г. N 12-133).
Предлагаемые индексы разработаны по условиям налогообложения и
ценообразования на дату выдачи рекомендаций.
В случае внесения изменений в положения по ценообразованию в
строительстве и в нормативы налогообложения и выплат в специальные
фонды, индексы необходимо уточнять по взаимной договоренности
подрядчика с заказчиком.
Определение затрат производилось в полном соответствии с
Положением о составе затрат по производству и реализации
продукции, и порядке формирования финансовых результатов,
учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным
Правительством РФ N 552 от 05.08.92 г., Типовыми методическими
рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных
работ (Минфин РФ от 15.01.96 г. N 2), действующими положениями по
ценообразованию в строительстве (Минстрой России: N БФ-926/12 от
10.11.92 г.; N БФ-907/12 от 30.10.92 г.; N 925/12 от 03.11.92 г.;
N 906/12 от 30.10.92 г.; N 7-14/219 от 15.12.92 г.; N 12-349 от
29.12.93 г.).
Предлагаемые индексы определены как частное от деления
стоимости работ, определенной в уровне текущих цен с
использованием ресурсного метода на базисную цену в уровне затрат
1991 (1984) года.
Индексами предусмотрены следующие затраты:
1. Нормативная трудоемкость принята по сметной документации с
учетом сметных нормативов 1984 и 1991 года.
2. Фонд оплаты труда основных рабочих определен на основании
нормативной трудоемкости и коэффициента договорного роста зарплаты
на 2 квартал 1999 года (К=12,947) к ее стоимости в ценах 1984
года. Договорная стоимость 1 человеко-часа рабочего 3 разряда
принята из расчета среднемесячных расходов на оплату труда 1
человека - 1200 рублей, установленного инвестором для строек,
финансируемых в Краснодарском крае за счет бюджета. (Договорная
стоимость в ценах 2 квартала 1999 года 1 человеко-часа рабочего 3
разряда составила 7,185 рублей. Стоимость в ценах 1984 года 1
человеко-часа рабочего 3 разряда составила 0,555 рублей).
Расчетный фонд заработной платы включает все затраты, включаемые в
себестоимость по этой статье. Выплаты на разъездной характер
работ, вахтовый метод ведения работ в индексы не включены и должны
учитываться по конкретным стройкам дополнительно, в зависимости от
согласованного заказчиком метода ведения работ на этой стройке.
Выплаты из прибыли в состав средств фонда оплаты труда не включены
и учитываются в нормативной сметной прибыли в соответствии с
п. 2.10 письма Минфина РФ от 15.01.96 г. N 2 и раздела 11
Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального
характера (Госкомстат России от 10.06.95 г. N 89). (Сумма
фактических средств, направляемых на оплату труда, будет зависеть
от достигнутой производительности рабочими, результатов
хозяйственной деятельности каждой подрядной организации и от
выполненных объемов работ).
3. Стоимость материалов (франко - объект) принята по первичным
документам подрядных организаций и данным регистрации цен на
строительные материалы в Краснодарском крае (по состоянию на
середину мая 1999 года). В стоимости учтены затраты на их
приобретение, доставку, хранение, погрузочно-разгрузочные работы,
затраты снабженческих и комплектующих организаций. Стоимость
затрат на перевозки принята из сложившегося уровня этих затрат.
4. Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов
принята по планово-расчетным ценам подрядных организаций и
управлений механизации. Стоимость эксплуатации машин и механизмов
соответствует фактически сложившемуся уровню затрат, составляющих
эти цены (по состоянию на середину мая 1999 года).
5. Накладные расходы подрядной организации приняты по
отраслевым нормативам, рекомендованным Госстроем России.
6. Величина сметной прибыли приняты по нормативам,
рекомендованным Госстроем России.
7. В рекомендованные индексы включены затраты на налоги и
платежи в бюджетные и внебюджетные фонды в размерах и в
соответствии с действующими положениями:
- минимальный размер оплаты труда учтен в расчетах в размере
83,49 рубля (Федеральный Закон РФ);
- налог с владельцев транспортных средств (по бухгалтерским
отчетным данным подрядной организации);
- плата за пользование природными ресурсами в пределах норм,
включаемая в себестоимость (по бухгалтерским отчетным данным
подрядной организации);
- земельный налог (по бухгалтерским отчетным данным подрядной
организации);
- налог на имущество подрядной организации (по бухгалтерским
отчетным данным подрядной организации);
- сборы в % от минимального ФОТ на содержание милиции,
благоустройство и уборку города в размерах согласно
законодательным актам, действующим на территории размещения
подрядной организации;
- налог на пользователей автодорог в размере 2.6% от объема
работ;
- налог на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы в размере 1.5% от объема работ;
- налог на прибыль по ставке налога на прибыль в размере 35%
(Федеральный Закон РФ N 64-ФЗ от 25.04.95 г.);
- налог на добавленную стоимость в размере 20%.
9. При применении рекомендуемых индексов, начисление средств
на выслугу лет, дополнительные отпуска, аккордную оплату труда
дополнительно не производится, так как эти затраты учтены в
расчетном фонде заработной платы.
10. В индексе не учтены:
10.1. Дополнительные затраты на перевозку рабочих, затраты на
выполнение работ вахтовым методом, командировочные затраты
рабочих, которые могут оплачиваться дополнительно по фактическим
затратам в период выполнения работ.
10.2. Оплата подрядчиками процентных ставок за кредит. По
взаимной договоренности с заказчиком с разрешения инвестора эти
затраты могут оплачиваться дополнительно в соответствии с
договорными условиями (если в договоре не предусмотрено
авансирование работ и в сметной прибыли не предусмотрены затраты
подрядной организации на пополнение оборотных средств).
10.3. Затраты на развитие производственной базы подрядчика.
Эти затраты подрядчик должен производить за счет собственной
прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты всех налогов и
расчетов с целевыми фондами.
Исходя из экономической целесообразности, закладчик по
согласию с инвестором может принять решение об оплате подрядным
организациям затрат на развитие базы. При строительстве объектов
за счет краевого и федерального бюджета, заказчиками без особого
решения инвестора - Администрации края эти затраты не должны
оплачиваться.
При согласии заказчика (инвестора), сумма средств на развитие
базы должна быть рассчитана и подтверждена необходимыми
документами подрядной организации.
Общая стоимость, необходимая подрядчику на развитие
производственной базы определяются на основании ТЭО, ТЭР и ПСД и
нормативного срока ее строительства.
Сумма затрат определяется по нормативу, определенному, как
отношение необходимой величины годовых затрат на текущий год к
годовому фонду заработной платы рабочих к расчетному фонду оплаты
труда основных рабочих по объекту.
10.4. Сумма затрат на содержание на балансе инфраструктуры
(сверх установленных пределов нормативов).
Стоимость затрат на содержание находящейся на балансе
инфраструктуры подрядных организаций (содержание жилого фонда,
детских садов, лечебных и оздоровительных учреждений и т.д.),
сверх установленных нормативов может быть оплачена заказчиком по
согласию инвестора.
Стоимость этих затрат определяется в размере годовых затрат по
содержанию этой инфраструктуры, не компенсируемых пользователями.
Затраты на содержание инфраструктуры определяются по нормативу как
отношение необходимой величины годовых затрат на текущий год к
годовому фонду заработной платы рабочих. Сумма затрат,
оплачиваемая заказчиком, определяется по расчетному нормативу,
начисляемому на фонд оплаты труда основных рабочих по объекту.
Сумма затрат на содержание на балансе инфраструктуры (в
пределах установленных нормативов), исключается из суммы налога на
содержание соцкульбыта и жилищного фонда и поэтому не влияет на
величину индекса.
Подрядные организации, осуществляющие вложения средств из
прибыли на развитие производственной базы, на жилищное
строительство, на содержание находящихся на балансе объектов
здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, на
долевое участие таких объектов, при начислении налога на прибыль
имеют льготу на сумму средств, израсходованных на эти цели.
10.5. Затраты, связанные с деятельностью заказчика:
На отчисления средств органам пожарной охраны для выполнения
задач, возлагаемых на нее. (При финансировании строительства за
счет всех источников, кроме средств местных бюджетов, общую
стоимость работ в уровне текущих цен заказчикам следует
увеличивать на 0,5 процента для обязательного отчисления средств
органам пожарной охраны в соответствии со статьей 10 Федерального
закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О
пожарной безопасности").
Стоимость затрат на выполнение проектно-изыскательских работ,
авторского надзора, на экспертизу ПСД приобретение оборудования,
отвода земли, освоение территории, стоимости средств на
премирование подрядчиков за ввод объекта, средства на содержание
заказчиков - застройщиков и другие.
При производстве расчетов между заказчиком и
подрядчиком за фактически выполненные объемы работ
индексы могут быть применены в следующем порядке:
1. По актам выполненных работ определяются прямые затраты в
ценах и нормах 1984 года.
2. Начисляются накладные расходы в размере в нормативах 1984
года.
3. Начисляются плановые накопления в размере 8%.
4. Средства на непредвиденные работы и затраты в базисные цены
не включаются (разъяснение Министерства строительства РФ).
5. К сумме затрат в ценах 1984 года применяются отраслевые
индексы перехода к ценам 1991 года (письма Госстроя СССР от
06.09.90 г. N 14-Д и от 14.01.91 г. N 2-Д). При оформлении актов
выполненных работ для исключения споров о величине индекса
перехода от цен 1984 года к ценам 1991 года, рекомендуется
пользоваться базисными ценами 1984 года с применением расчетного
индекса роста затрат к ценам 1984 года.
6. При условии, если подрядчик действительно несет затраты на
возведение на временные здания и сооружения и на производство
работ в зимнее время, и если договором подряда предусмотрен расчет
затрат по процентным нормам, начисляются затраты по нормативам
СНиП-84(91).
7. Сметная стоимость в базисном уровне цен 1984 и 1991 годов
определяется на основе действующей сметно-нормативной базы без
изменения, т.е. с ранее действующими ценовыми показателями
базисного уровня, исходя из нарицательной стоимости российских
денежных знаков до 01.01.98 г. (без уменьшения в 1000 раз).
8. К стоимости работ в базисной цене 1984 или 1991 года
применяются соответствующие индексы текущего роста цен без учета
налога на добавленную стоимость.
9. В актах N 2 стоимость указывается: в базисном уровне цен
1984 или 1991 года с ранее действующими ценовыми показателями в
текущем уровне цен.
10. Начисляется налог на добавленную стоимость в размере 20% в
соответствии с Законом РФ "О налоге на добавленную стоимость" и
Федеральным Законом от 01.04.96 г. N 25-ФЗ.
10.1. По объектам, за исключением жилых домов, начисление
налога производиться на всю сметную стоимость в уровне текущих
цен.
10.2. Начисление налога на добавленную стоимость по жилым
домам должно производиться на весь объем работ при привлечении на
строительство жилых домов средств бюджетов всех уровней и
внебюджетных фондов в размере менее 40% от стоимости работ.
10.3. Если на строительство жилых домов привлечены средства
бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов в размере 40% и более
от стоимости работ, налог на добавленную стоимость начисляется
только на стоимость материальных ресурсов и на стоимость услуг,
оказанных подрядчику другими организациями. Стоимость материальных
ресурсов и услуг, оказанных подрядчику другими организациями,
определяется в зависимости от структуры строительно-монтажных
работ по каждому акту выполненных работ.
11. В индексе не учтены дополнительные затраты на перевозку
рабочих, затраты на выполнение работ вахтовым методом,
командировочные затраты рабочих, которые могут оплачиваться
дополнительно по фактическим затратам в период выполнения работ.
12. Не учтенные в индексах затраты могут быть оплачены
подрядчику дополнительно в соответствии с условиями договора между
подрядчиком и заказчиком и при наличии необходимого согласия
инвестора. При этом следует иметь в виду, что все дополнительные
оплаты являются для подрядчика объемом выполненных
строительно-монтажных работ, от которого необходимо производить
оплату налога на содержание дорог (2,6%), налога на содержание
соцкультбыта и жилфонда (1,5%) и НДС. Поэтому сумма доплаты должна
быть определена с учетом этих начислений.
13. При работе с открытой свободной договорной ценой,
стоимость строительных материалов и конструкций, стоимость
эксплуатации машин и механизмов, учтенные индексами, по причине
нестабильности цен могут уточняться.
14. Корректировку, как в сторону увеличения, так и в сторону
снижения, предлагается производить на основании обосновывающих
расчетов, предоставляемых подрядными организациями.
15. С целью исключения необоснованных оплат, расчет удорожания
по материалам рекомендуем производить по полной номенклатуре
материалов, использованных в расчетном периоде, (месяце) по
следующей схеме:
15.1. Исходя из объемов и расценок выполненных работ
определяется перечень материалов и их расход по соответствующим
нормативам.
15.2. Определяется стоимость материалов в ценах 1984 г. (Цм
84):
Цм 84 = С 84 - З 84 - Э 84, где
С 84 стоимость прямых затрат в ценах 1984 года,
З 84 стоимость заработной платы в ценах 1984 года,
Э 84 стоимость эксплуатации машин и механизмов в ценах 1984
года.
15.3. Определяется стоимость материалов, учтенная индексом в
ценах текущего периода (Цм инд.):
Цм инд. = Цм 84 х Км инд., где
Км инд. - коэффициент роста стоимости материалов в текущих
ценах к базисной цене 1984 года, указанные в приложении N 1 к
письму.
15.4. Определяется количество и стоимость израсходованных
материалов в текущих ценах франко - объект (Цм факт.) по
бухгалтерским документам на списание (по материальному отчету М19,
а не по предъявленным счетам на приобретение) без учета НДС.
Необоснованный перерасход норм в сумме затрат не учитывается.
15.5. Сумма корректировки стоимости материалов определяется
как разница в стоимости материалов по фактическим затратам (М19) и
учтенная при применении индекса:
м
С кор. = (+-) Цм факт. - Цм инд.
15.6. Сумма корректировки стоимости материалов является и
корректировкой объемов выполненных работ. Поэтому на нее
начисляются нормативы и налоги, включаемые в объем выполненных
работ (временные, зимние, налоги на содержание автодорог и
жилищно-социальной сферы, НДС).
15.7. Аналогичный расчет может быть произведен и по стоимости
эксплуатации машин и механизмов. При этом нормативное время,
определяемое на основании объемов и видов выполненных работ по
сметным нормативам или на основании ПОС, не может быть увеличено.
В разнице стоимости затрат на эксплуатацию машин и механизмов
отражается только фактическая стоимость этих затрат, определяемая
умножением нормативного времени их использования на фактическую
стоимость машино-часа.
э.м.
С кор. = (+-) Цэ.м. факт. - Цэ.м. инд., где:
Цэ.м. инд. - стоимость эксплуатации машин, учтенное при применении
индекса;
Цэ.м. инд. = Э84 х Кэ.м. инд
Цэ.м. факт. = Nмаш.час. х Цруб./1маш.час.
Кэ.м. инд. - коэффициент роста стоимости механизмов в текущих
ценах к базисной цене 1984 года, указанные в приложении N 1 к
письму;
Nмаш.час. - нормативное время использования машин и механизмов по
видам в соответствии с объемами работ, расценками, СниПами-84.
16. За итогом акта учитываются:
16.1. Возвратные суммы от материалов и изделий, получаемых от
разборки временных зданий и сооружений в размере 15% сметной
стоимости временных зданий в уровне текущих цен (с амортизируемой
частью стоимости) независимо от срока строительства.
16.2. Стоимость материалов, полученных от разборки, с учетом
приведения их в пригодное состояние, которые могут быть
использованы или реализованы подрядчиком по условиям договора с
заказчиком. Стоимость этих материалов определяется в текущих
ценах.
17. При поставке материалов заказчиком, стоимость материалов
включается как в базисную, так и в рыночную цену, вне зависимости
от того, кто их приобрел: заказчик или подрядчик.
17.1. Соблюдение изложенного порядка не допускает возможность
искажения структуры капитальных вложений при составлении
Государственной статистической отчетности по строительству (письмо
Минстроя России N 12-155 от 30.05.95 г.) и обеспечивает правильное
начисление средств в дорожные фонды и налога на жилищно-социальную
сферу.
17.2. Аналогичные требования и при предоставлении заказчиком
механизмов и автотранспорта.
17.3. Стоимость материалов поставки заказчика (с учетом НДС)
исключается при взаиморасчетах при оформлении платежных документов
и при перечислении средств подрядчику.
Директор Краснодарского
краевого центра ценообразования
в строительстве "Кубаньстройцена"
И.А.КРУПЕНИНА
------------------------------------------------------------------
|
