ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 мая 1999 г. N 148-П

              ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
                    КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ЗА 1998 ГОД

       Заслушав отчет  председателя  контрольно-счетной  палаты  края
   Панченко Н.И. "О работе контрольно-счетной  палаты  Краснодарского
   края за 1998 год", Законодательное Собрание края отмечает, что  за
   отчетный  период  сформирован  в    основном    кадровый    состав
   контрольно-счетной палаты края (далее  -  Палата)  для  выполнения
   задач и  функций,  определенных  Законом  Краснодарского  края  "О
   контрольно-счетной палате Краснодарского края".  Палатой  накоплен
   банк  нормативной  документации  и  методических  разработок   для
   осуществления  экспертно-аналитической  и   ревизионной    работы,
   проводится  профессиональная  учеба  работников,  совершенствуются
   деловые связи со Счетной  палатой  Российской  Федерации  и  рядом
   контрольно-счетных палат субъектов Российской Федерации.
       Вся деятельность контрольно-счетной палаты строится на  основе
   годового  плана  контрольно-ревизионных  проверок,   утвержденного
   Законодательным Собранием края,  предложений  депутатов,  а  также
   дополнительных  мероприятий,  инициированных  самой   Палатой    и
   направленных на непрерывность и системность контрольного процесса.
       В отчетном периоде контрольно-ревизионными проверками охвачено
   более 150 предприятий и организаций, финансирующихся  из  краевого
   бюджета. Установлено, что общая сумма нецелевого и  неэффективного
   использования средств  краевого  бюджета,  а  также  неправильного
   отражения их  в  бухгалтерском  учете  составила  около  100  млн.
   рублей. По результатам проверок Палата направила всем организациям
   представления для принятия конкретных мер по устранению выявленных
   недостатков, восстановлению в краевой бюджет использованных не  по
   целевому назначению средств на сумму 14,7 млн. рублей.
       В ходе  контрольных  мероприятий  была  взыскана  просроченная
   дебиторская  задолженность  на  сумму  около  10   млн.    рублей,
   восстановлены на балансовый учет ранее не значащиеся  материальные
   ценности на сумму свыше 7,5 млн. рублей, уплачено налогов  во  все
   уровни  бюджетов  в  сумме  почти  12  млн.   рублей,    поступило
   продовольствия в региональный  фонд  на  сумму  9,2  млн.  рублей,
   возвращено ссуд в краевой бюджет в сумме более 24 млн. рублей.
       О    выявленных    нарушениях    регулярно     информировались
   Законодательное  Собрание,  администрация  и  правительство  края.
   Итоги проверки периодически публиковались в  краевой  и  городской
   печати.  Некоторые  материалы  для  соответствующего  рассмотрения
   направлены правоохранительным органам и налоговой полиции.
       Вместе с тем, Законодательное Собрание  края  считает,  что  в
   отчетном периоде контрольно-счетная палата недостаточно занималась
   финансовой экспертизой  проектов  законов  Краснодарского  края  и
   постановлений главы  администрации,  правительства  края,  оценкой
   экономических  последствий  для  краевого  бюджета  в  случае   их
   принятия.
       До  настоящего  времени  не  отработан   порядок    обсуждения
   результатов ревизий и проверок в  органах  государственной  власти
   края, механизм восстановления бюджетных средств, использованных не
   по  целевому  назначению.  Поэтому  многие  рекомендации    Палаты
   остаются  невостребованными  и   нередко    невыполненными.    Для
   устранения  выявленных  недостатков  редко  проводятся   повторные
   проверки.
       В    целях    повышения      эффективности        деятельности
   контрольно-счетной  палаты    требуется    совершенствование    ее
   организационной  структуры,  расширение  полномочий  в  устранении
   выявленных нарушений, координации работы  с  другими  контрольными
   органами, а также правовая защищенность работников.
       Учитывая    вышеизложенное,    Законодательное        Собрание
   Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.Принять к сведению отчет о работе контрольно-счетной  палаты
   Краснодарского края за 1998 год.
       2.Администрации   края    учесть    в    работе    предложения
   контрольно-счетной палаты, изложенные в ее отчете.
       3.Комитету  Законодательного  Собрания  края   по    финансам,
   бюджету,  банкам,  налогам,    инвестиционной    деятельности    и
   внешнеэкономическим связям совместно с контрольно-счетной  палатой
   разработать порядок обсуждения результатов ревизий  и  проверок  в
   органах  государственной  власти  края,  механизм   восстановления
   бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.
       4.Контрольно-счетной  палате  Краснодарского   края    усилить
   профилактическую    работу    по    пресечению     злоупотреблений
   использования выделяемых бюджетных  средств,  регулярно  проводить
   повторные проверки, добиваться устранения выявленных недостатков.
       5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                               Председатель Законодательного Собрания
                                                          В.А.БЕКЕТОВ