ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 17 февраля 1999 г. N 3-03/104
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ 22.12.98 Г. N 726
Главам муниципальных образований
Краснодарского края
Для сведения
Рай(гор)комземы
В целях соблюдения земельного законодательства и пополнения
поступлений от платежей за землю в бюджеты всех уровней за счет
разницы в размере арендной платы и ставки земельного налога главой
администрации Краснодарского края было принято постановление от
22.12.98 г. N 726 "Об упорядочении землепользования физических и
юридических лиц". Пунктом 2 указанного постановления
исполнительным органам местного самоуправления городов и районов
края поручено обеспечить прекращение права постоянного
(бессрочного) пользования земельными участками коммерческих
организаций и граждан-предпринимателей и заключить с ними договоры
аренды земли.
Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования землей
осуществляется путем принятия решения органа местного
самоуправления о прекращении права постоянного (бессрочного)
пользования и действия документов, устанавливающих и
удостоверяющих права коммерческих предприятий и граждан -
предпринимателей на указанный вид землепользования, и заключении с
этими лицами договоров аренды земельных участков. Данное решение
подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
К решению прилагается перечень лиц, право постоянного
(бессрочного) пользования которых подлежит прекращению в
соответствии с этим решением. В указанный перечень не включаются
коммерческие организации и граждане-предприниматели, использующие
земельные участки, признанный Законом Краснодарского края "Об
особом порядке землепользования в Краснодарском крае"
собственностью Краснодарского края. Отношения по прекращению права
постоянного (бессрочного) пользования коммерческих организаций и
граждан-предпринимателей за земельные участки краевой
собственности будут урегулированы специальным решением
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
При отказе землепользователей заключать договоры аренды земли,
исполнительные органы местного самоуправления муниципальных
образований края вправе обращаться в суд с иском о понуждении к
заключению договоров аренды на используемые ими земельные участки.
Обращаем Ваше внимание, что в первоочередном порядке следует
переводить на арендную форму землепользования коммерческие
несельскохозяйственные предприятия и граждан-предпринимателей. Это
обусловлено тем, что постановлением главы администрации
Краснодарского края от 05.10.98 г. N 583 (в ред. постановления от
14.01.99 г. N 27) рекомендовано устанавливать базовый размер
арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения на уровне
ставки земельного налога. Подобные меры предусмотрены и в
отношении предприятий и организаций потребительской кооперации (в
ред. постановления главы администрации Краснодарского края от
04.09.97 г. N 375). Таким образом, перевод коммерческих
сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских)
хозяйств и предприятий потребкооперации на арендную форму
земельных отношений не увеличит поступления массы земельных
платежей и на первом этапе реализации данного постановления
нецелесообразен.
В силу ст. 80 Земельного кодекса РСФСР жилищно-строительные
кооперативы, ранее получившие земельные участки на праве
постоянного (бессрочного) пользования, не подпадают под действие
постановления главы администрации Краснодарского края от
22.12.98 г. N 726. С учетом этого, правительство края считает
недопустимыми факты перевода на арендные отношения жилищно-
строительных кооперативов в условиях реформы жилищно-коммунального
хозяйства, роста коммунальных платежей.
При переоформлении прав на землю надлежит учитывать следующее.
Юридическому лицу, имеющему государственный акт на право
постоянного (бессрочного) пользования или свидетельство на право
пользования с чертежом, изготовленным в соответствии с
техническими требованиями к плану участка, утвержденными
Роскомземом 11.06.93 г., выдается решение органа местного
самоуправления о переоформлении права пользования земельным
участком на аренду, и в 15-дневный срок с ним заключается договор
аренды земельного участка с приложением чертежа границ земельного
участка. Работы по установлению в натуре границ земельного участка
не выполняются.
В случае изменения площади земельного участка, чертеж границ
земельного участка производится на основании геодезических работ
по установлению в натуре границ земельного участка.
Во всех случаях в землеустроительном деле должен быть чертеж
границ земельного участка, составленный как на основе натурных
измерений, так и на основе планово-картографического материала,
имеющегося в рай(гор)комземах, органах архитектуры, БТИ. На
чертеже границ делается поясняющая надпись об использовании
планово-картографических и других материалов и характеризующая
точность изготовления чертежа.
Ввиду тяжелого финансового положения сельскохозяйственных
товаропроизводителей рекомендуем Вам оформление прав
сельскохозяйственных коммерческих предприятий и крестьянских
(фермерских) хозяйств производить за счет части средств,
поступающих в виде платежей за землю и остающейся в бюджете
муниципального образования.
Первый заместитель председателя
правительства Краснодарского края
И.М.ПЕТРЕНКО
|
