ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

                               ИНФОРМАЦИЯ
                         от 29 января 1999 года

                О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕНСИЙ ИЗ ЗАРАБОТКА

       В соответствии со статьей 102 Закона Российской  Федерации  от
   20  ноября  1990  года  "О  государственных    пенсиях    в    РФ"
   среднемесячный заработок при назначении  пенсии  определяется  (по
   желанию обратившегося за пенсией) за 24  последних  месяца  работы
   (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией
   либо за любые 60 месяцев работы (службы)  подряд  в  течение  всей
   трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
       Из числа месяцев,  за  которые  подсчитывается  среднемесячный
   заработок,  исключаются  (по  желанию  обратившегося  за  пенсией)
   неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не  с
   первого  числа  и  месяцы  (в  том  числе    неполные)    отпуска,
   предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте  до  трех
   лет, а также время работы, в течение  которого  гражданин  являлся
   инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо
   иным  повреждением  здоровья,  осуществлял  уход  за  инвалидом  1
   группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет  или  престарелым,
   нуждающимся  в  постороннем  уходе   по    заключению    лечебного
   учреждения.
       Этот перечень  исчерпывающий.  Исключенные  месяцы  заменяются
   другими, непосредственно предшествующими  избранному  периоду  или
   непосредственно следующими за ним.
       Согласно  статье   76  Кодекса  Законов  о  труде   Российской
   Федерации отпуска без сохранения заработной платы  предоставляются
   только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и  другим
   уважительным причинам.
       Вынужденные  отпуска  без  сохранения  заработной  платы    по
   инициативе    администрации        предприятия        (учреждения)
   законодательством  о  труде  не  предусмотрены.  В  случае,   если
   работники  не  по  своей  вине  не  могут  выполнять  обязанности,
   предусмотренные  заключенными  с   ними    трудовыми    договорами
   (контрактами), работодатель обязан в соответствии  со  статьей  94
   КЗОТ Российской Федерации оплатить время простоя в размере не ниже
   2/3 тарифной ставки (оклада).
       Если  оплата  времени  простоя  не    по    вине    работников
   работодателем  не  производится,  то работники  вправе  обжаловать
   действия работодателя в комиссию по трудовым спорам или в суд.
       В связи с этим не исключаются из подсчета месяцы, в которых по
   инициативе администрации работникам  предоставлялись  отпуска  без
   сохранения  заработка  либо    устанавливалась    частичная    его
   компенсация ввиду приостановки  работы  предприятий  или  снижения
   объема производства.
       Федеральный закон N 52-ФЗ от 17.03.97 г. "О внесении изменений
   и  дополнений  в  статью  100  Закона  Российской  Федерации    от
   20.11.90 г. "О государственных пенсиях в РФ",  который  вступил  в
   силу с 20.03.97 г., внес принципиальные изменения в правила  учета
   заработка (дохода) для исчисления пенсий. Согласно новой  редакции
   статьи 100 Закона о госпенсиях в  состав  заработка,  из  которого
   исчисляется  пенсия,  включаются  все  виды    выплат    (дохода),
   полученных в связи с  выполнением  работы  (в  качестве  рабочего,
   служащего, члена колхоза,  а  также  за  иной  период  работы,  на
   которой    работник    подлежал    государственному    социальному
   страхованию), на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный
   фонд Российской Федерации.
       Кроме   того,  в  заработок   для  исчисления   пенсии   также
   включаются:   денежное   довольствие    военнослужащих    и   лиц,
   приравненных  к  ним  в пенсионном обеспечении,  выплачиваемое  за
   период прохождения службы (статья  90 Закона РФ от 20.11.90  г.  о
   госпенсиях),  пособие  по временной нетрудоспособности, стипендия,
   выплачиваемая  за период обучения (статья 91 Закона о госпенсиях).
       Таким  образом,  закон  напрямую  связывает  право  на    учет
   заработка для  определения  размера  пенсии  с  уплатой  страховых
   взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.  Прежняя  редакция
   статьи 100 Закона от 20.11.90 г. о госпенсиях такого требования не
   содержала.
       В новой редакции  статьи  100  Закона  указывается,  что  виды
   выплат, на которые не начисляются страховые  взносы,  определяются
   Правительством Российской Федерации  (Постановление  Правительства
   РФ  от  07.05.97  г. N  546  "О  перечне  выплат,  на  которые  не
   начисляются  страховые  взносы  в  Пенсионный   фонд    Российской
   Федерации").
       Вместе с тем изменение редакции статьи 100  Закона  не  внесло
   никаких изменений  в  порядок  исчисления  пенсий  в  процентах  к
   заработку. Пенсия так же, как и ранее, устанавливается в  пределах
   действующих максимальных размеров, и если при расчете в  процентах
   от заработка она превысит  эти  размеры,  то,  естественно, пенсия
   ограничивается максимумом.

                                   Заместитель генерального директора
                                           по пенсионному обеспечению
                                    департамента по социальной защите
                                         населения администрации края
                                                          В.КУЗНЕЦОВА