КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

                                 ПИСЬМО
                     от 28 января 1999 г. N 07/114

              О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ
                          ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

                                  Председателям рай(гор)комземов края

       Направляем для руководства в работе копии Указа Президента  РФ
   от 25.01.99 г. N 112 и приказа крайкомзема от 27.01.99 г.  N  7-П.
   При  этом  в  связи  с  возникающими  вопросами,   связанными    с
   деятельностью рай(гор)комземов края в условиях поэтапного введения
   на территории края системы  государственной  регистрации  прав  на
   недвижимое имущество и сделок с ним разъясняем следующее.
       Пунктом  5  ст. 33  Федерального  закона  "О   государственной
   регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с    ним"
   предусмотрено, что до приведения законов и иных нормативных  актов
   в соответствие с данным Законом иные законы и нормативные правовые
   акты  применяются  постольку,  поскольку  они   не    противоречат
   указанному Федеральному закону.
       Ввиду этого издан Указ Президента РФ от  25.01.99  г.  N  112,
   который привел некоторые  акты  Президента  РФ  в  соответствие  с
   вышеназванным законом. Одновременно Указом (п. 3)  введены  нормы,
   призванные  урегулировать  отношения,  возникающие   в    условиях
   действия Закона, но отсутствия органов юстиции по регистрации прав
   на недвижимое имущество.
       В  Краснодарском  крае,  являющемся  единым    регистрационным
   округом, в муниципальных образованиях должны  действовать  филиалы
   учреждения  юстиции  по  регистрации  прав.  До  их  создания,   в
   соответствии с п. 9  постановления  Главы  администрации  края  от
   29.04.98 г. N 230, сохраняется прежний порядок оформления прав  на
   недвижимое имущество. В  настоящее  время  учреждение  юстиции  по
   регистрации  прав  приступило  к  регистрации  прав  на  земельные
   участки и сделок с ними в г. Краснодаре.  В  1  квартале  1999  г.
   планируется создание филиалов учреждения юстиции в  г.  г.  Анапе,
   Туапсе, Ейске, Белореченске, Кореновском, Успенском,  Апшеронском,
   Тбилисском и Крыловском районах.
       Таким   образом,    в    настоящее    время    на    основании
   вышеперечисленных  нормативных  правовых  актов  Президента  РФ  и
   губернатора  края    рай(гор)комземы    края,    за    исключением
   Краснодарского горкомзема, обязаны продолжить выдачу и регистрацию
   свидетельств о правах на земельные участки и регистрацию договоров
   об отчуждении  земельных  участков,  что  отмечено  в  прилагаемом
   приказе  крайкомзема.  При  этом   рай(гор)комземы    не    вправе
   осуществлять взимание платы за государственную регистрацию прав по
   ставкам, установленным Законом края "О порядке взимания  платы  за
   государственную  регистрацию  прав...".    Взимание    платы    за
   регистрацию документов о  правах  на  землю  должно  производиться
   рай(гор)комземами по ранее установленным расценкам.
       Однако,  при  этом  землепользователям,   землевладельцам    и
   собственникам земельных участков следует разъяснять, в том числе и
   через  средства   массовой    информации,    что    факт    выдачи
   рай(гор)комземами свидетельств о праве  на  землю,  а  также  факт
   регистрации свидетельства или договора является фактом регистрации
   документа о праве на землю, но не является фактом  государственной
   регистрации права на земельный  участок  или  сделки  с  ним.  При
   желании  физического    или    юридического    лица,    произвести
   государственную регистрацию права на земельный участок и сделки  с
   ним до начала работы  в  муниципальном  образовании  края  филиала
   учреждения  юстиции  с  выдачей  свидетельства  о  государственной
   регистрации права, его следует направлять в Краснодарское  краевое
   учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое  имущество  и
   сделок с ним (г. Краснодар, ул. Красная, 118, 9-й этаж).
       Кроме того, доводим до Вашего  сведения,  что  новая  редакция
   абзаца десятого п. 9 Указа Президента РФ от 27.10.93 г. N 1767, (в
   ред. Указа Президента РФ от 25.01.99 г.  N  112),  устанавливающая
   возможность  изготовления  плана    земельного    участка    после
   государственной регистрации права собственности на землю  вошла  в
   противоречие со ст.  17  Федерального  закона  "О  государственной
   регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",  которой
   предусмотрено обязательное приложение плана земельного  участка  к
   документам, предъявляемым для государственной  регистрации  права.
   Таким образом нарушена ч. 3 ст.  90  Конституции  РФ.  В  связи  с
   изложенным крайкомземом направлен  запрос  в  Госкомзем  России  о
   порядке применения данного положения Указа. Об итогах рассмотрения
   запроса Вы будете проинформированы.

                                                Председатель комитета
                                                           А.С.ВИДНОВ