ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 января 1999 г. N 1-Р
О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ С ПРОИЗВОДСТВОМ ПОДСОЛНЕЧНИКА
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Подсолнечник - одна из наиболее доходных сельскохозяйственных
культур и пользуется на рынке неограниченным спросом. Он является
основным источником получения пищевого растительного масла и
высококонцентрированного белкового корма для животноводства.
В последние годы наметились негативные тенденции при
возделывании подсолнечника. Спад его производства связан не только
с экстремальными погодными условиями, но и с недопустимым
упрощением технологии возделывания. Безудержный рост посевных
площадей сверх всяких разумных пределов неизбежно привел к грубому
нарушению основополагающего принципа возделывания этой культуры -
правильного размещения ее в севообороте.
Многолетними научными исследованиями доказано, что
продуктивность подсолнечника не снижается только при возврате его
на прежнее место в севообороте не ранее, чем через 8 - 10 лет. При
сокращении срока возраста наблюдается достоверное снижение
урожайности, увеличение поражения фомопсисом и другими опасными
патогенами.
В погоне за сиюминутной выгодой многие хозяйства и фермеры
начали безответственное наращивание посевных площадей. Только за
последние три года площади под подсолнечником по всем категориям
хозяйств увеличились в среднем на 41 тысячу гектаров и достигли в
1998 году 459,2 тысячи гектаров при обоснованной норме 360 тысяч
гектаров, или не более 10 процентов. Это не привело к увеличению
валовых сборов маслосемян. Наоборот, в целом по краю производство
их снизилось на 22 процента по сравнению со средним за 1991 - 1995
годы.
В отдельных районах допущено значительное перенасыщение
севооборотов подсолнечником: в Крыловском - 25%, в Новопокровском
- 21%, в Кущевском - 20%, в Ейском - 18%. В этих же районах с
нарушением сроков по возврату культуры на прежнее место в
севообороте посеяно соответственно 86, 31, 38, и 56 процентов
площадей. В целом по краю такое нарушение допущено на 43 процентах
площадей.
Массовые нарушения по размещению подсолнечника в полевых
севооборотах допускаются в фермерских хозяйствах, где в текущем
году он занимал 26 процентов пашни и даже высеевался 2 - 3 года на
одном месте как монокультура, что носит преступный характер.
Ряд руководителей хозяйств необоснованно закупают и выращивают
нерайонированные сорта и гибриды подсолнечника отечественной и
зарубежной селекции, вследствие чего ухудшается фитосанитарная
обстановка, распространяются на больших площадях заразиха,
фомопсис и другие опасные патогены. В отдельных хозяйствах
поражение посевов болезнями достигает 40 - 60 процентов, что
приводит к резкому снижению урожайности и убыточности отрасли.
Наряду с грубейшими нарушениями технологии возделывания
имеются факты передачи фермерами и акционерами земельных паев в
аренду коммерческим структурам для выращивания подсолнечника,
которые в погоне за сверх прибылью хищнически используют пахотные
земли. Это совершенно не допустимо, так как приводит к
бесконтрольной эксплуатации земельных ресурсов без соблюдения
каких бы то ни было норм и правил агротехники. Такие факты
отмечались в Кущевском, Крыловском, Успенском, Динском,
Кореновском и других районах.
В целях сохранения объемов производства маслосемян
подсолнечника, обеспечения животноводства белковыми кормами:
1.Сложившуюся обстановку с производством подсолнечника в крае,
особенно в части размещения его в полях севооборота, рассматривать
как чрезвычайную.
2.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия (Шоков),
начальникам районных и городских управлений сельского хозяйства,
Кубанской ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных
предприятий (Сергеев) совместно с учеными ВНИИМКа выявить факты
нарушений размещения подсолнечника в полях севооборота, приведших
к ухудшению фитосанитарной обстановки и резкому снижению
урожайности, наказать виновных и принять жесткие меры по строгому
соблюдению научно обоснованной технологии его возделывания.
3.Начальникам районных управлений сельского хозяйства,
председателям районных ассоциаций фермерских хозяйств персонально
предупредить все хозяйствующие субъекты, что в случае превышения
научно обоснованных норм размещения подсолнечника в полях
севооборота к нарушителям будут приняты самые строгие меры, в
плоть до распашки посевов, изъятия и передачи земли другим
землепользователям.
4.Главам местного самоуправления, комитету по земельным
ресурсам и землеустройству края (Виднов) усилить контроль за
использованием пашни, занимаемой подсолнечником и при выявлении
фактов нарушения принимать строгие меры в соответствии с Законом
Краснодарского края "Об охране земель сельскохозяйственного
назначения".
5.Начальникам районных и городских управлений сельского
хозяйства обязать руководителей всех коллективных хозяйств,
возделывающих подсолнечник, заложить, начиная с 1999 года,
семенные участки для выращивания необходимого количества
высококачественного семенного материала для собственных нужд.
6.Данное распоряжение опубликовать в средствах массовой
информации.
7.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
департамент сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского
края (Шоков).
8.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Н.КОНДРАТЕНКО
|
