ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 1998 г. N 676
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕМОНТА И
ПОДГОТОВКИ ТЕХНИКИ К ВЕСЕННЕ-ПОЛЕВЫМ РАБОТАМ 1999 ГОДА
Основополагающим фактором при проведении комплекса полевых
работ является состояние машинно-тракторного парка. Однако оно
ухудшается с каждым годом и в текущем году достигло критического
уровня. Продолжает снижаться количество техники, не ведется ее
обновление, увеличивается изношенность технических средств, падает
уровень их готовности, что приводит к нарушению технологии
возделывания всех сельскохозяйственных культур и снижению их
валовых сборов.
Количество тракторов, и в первую очередь пахотных, сократилось
за последние годы на 30%, комбайнового парка - на 40%,
сельхозмашин - на 35%, животноводческого оборудования - на 50%.
Сверх амортизационного срока в коллективных хозяйствах АПК
находится более 70% тракторов и почвообрабатывающих машин и свыше
60% специальных комбайнов к сеялок.
За период с 1990 года готовность машинно-тракторного парка по
краю снизилась на 14%.
Из-за низкой готовности техники годовой объем работ
тракторного парка за период с 1990 года сократился на 46 млн. усл.
эт. га, или на 52%, годовая выработка на один трактор за 1997 год
составила 1072 усл. эт. га и снизилась на 30%.
Финансовое состояние хозяйств еще больше усугубилось в текущем
году подтоплениями огромных площадей пашни, жестокой засухой,
гибелью сельхозкультур на площади 520 тысяч гектаров.
Низкая готовность машинно-тракторного парка и организация
труда, непродуманная заработная плата на ремонте и при работе
техники в поле создали условия для текучести и резкого сокращения
механизаторских кадров, которых за последние 8 лет стало меньше на
26,6 тыс. человек, или на 38%.
В ряде хозяйств на состояние машинно-тракторного парка и его
готовность существенное влияние оказывает неукомплектованность
инженерно-техническими работниками, заведующими реммастерскими,
служб машинных дворов, мастеров-наладчиков.
В целях активизации работы трудовых коллективов в ремонтный
период, оказания практической помощи сельхозпредприятиям в
организации своевременной и качественной подготовки
машинно-тракторного парка в хозяйствах АПК к весенне-полевым
работам 1999 года ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края (Шоков), главам муниципальных образований края
провести смотр-конкурс по подготовке техники к весенне-полевым
работам 1999 года в 2 этапа: первый этап с 21 по 25 декабря 1998
года по организации ремонта техники, второй этап с 24 февраля по 5
марта 1999 года по готовности хозяйств к проведению
весенне-полевых работ. Итоги смотра-конкурса по первому и второму
этапам рассмотреть на расширенных заседаниях в администрациях
районов и правительстве Краснодарского края.
2.Утвердить Положение о проведении конкурса, методику оценки
своевременной подготовки машинно-тракторного парка к полевым
работам 1999 года согласно приложениям NN 1, 2.
3.Утвердить краевой штаб по контролю, координации ремонта и
подготовки техники в хозяйствах АПК согласно приложению N 3.
Регулярно заслушивать отчеты глав администраций и начальников
управлений сельского хозяйства о ходе ремонта и подготовки
техники. Создать аналогичные штабы во всех администрациях городов
и районов края.
4.Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края (Ярошенко) при формировании проекта краевого бюджета на 1999
год предусмотреть по статье расходов краевого бюджета "на
проведение краевых конкурсов, премии работникам сельского
хозяйства" ассигнования в сумме 50 тысяч рублей для проведения
мероприятий, указанных в пункте N 1 настоящего постановления.
5.Обязать глав муниципальных образований, начальников
управлений сельского хозяйства городов и районов:
5.1.Разработать и утвердить по каждому хозяйству и в целом по
району план организационно-технических мероприятий по подготовке
техники в установленные сроки, определить ответственных лиц за
исполнение намеченных мероприятий. Итоги готовности хозяйств к
ремонту техники рассмотреть на расширенных заседаниях
администраций и управлений сельского хозяйства.
5.2.Завершить подготовку ремонтно-обслуживающей базы хозяйств
района к работе в зимних условиях: проведение ремонта зданий;
исправность котельных и теплотрасс; обеспечение подачи воды, тепла
и электроэнергии; готовность контрольно-измерительных приборов и
испытательных стендов, моечного, станочного, грузоподъемного
оборудования, создание необходимых бытовых условий для
ремонтников, обеспечить безопасность труда на ремонте.
5.3.Провести перед постановкой на хранение дефектовку всей
техники, вышедшей с полевых работ, а для сложных машин - с
использованием диагностических средств, определить потребность в
запчастях для полного восстановления машин. Заключить договоры со
снабженческими организациями на поставки запчастей.
5.4.Организовать при центральных реммастерских разборку
списываемой техники, учет и сбор ремонтопригодных деталей, узлов и
агрегатов для их восстановления. Заключить договоры со
спецремпредприятиями на их восстановление и создание оборотного
фонда.
5.5.Исходя из объема и трудоемкости ремонтных работ определить
по каждому сельхозпредприятию потребность в
механизаторах-ремонтниках. Создать в центральных реммастерских
специализированные звенья, привлечь в них наиболее
квалифицированных механизаторов, мастеров-наладчиков и пенсионеров
и утвердить их приказом по хозяйству.
5.6.Установить по каждому хозяйству контроль за выполнением
утвержденных графиков ремонта и подготовки техники. Создать
комиссии по контролю за качеством ремонта и приемки
отремонтированной техники. Обязательным требованием при приемке
сложных машин из ремонта считать их полную обкатку и соответствие
техническим требованиям.
5.7.Разработать действенные меры морального и материального
стимулирования на ремонте техники, обеспечить гласность,
подведение итогов, контроль за еженедельным выполнением заданий.
5.8.Для обеспечения своевременной и качественной подготовки
техники спланировать и выделить каждым хозяйством в необходимом
объеме денежные средства или сельхозпродукцию для приобретения
запасных частей, ремонтных материалов и оплаты услуг
спецремпредприятиям по ремонту сложных узлов, агрегатов и
восстановлению изношенных деталей. Для этих целей создать районный
продовольственный фонд, погасить долги агроснабам, РТП, ремзаводам
за полученные ресурсы и оказанные услуги в объеме не менее 70%,
чтобы получить новые запчасти и использовать услуги РТП,
ремзаводов.
6.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края (Шоков):
6.1.Выделить из регионального фонда, в порядке товарного
кредита, зерно пшеницы 3 кл. 2 гр. в объеме 10 тысяч тонн, в том
числе ОАО "Компания "Краснодарагропромснаб" (Кравченко) - 8 тысяч
тонн, ЗАО "Краснодарагропромремонт" (Гриценко) - 1 тысяча тонн,
фирме "Краснодарагропромтехника" (Мартыненко) - 1 тысяча тонн, для
обеспечения закупок запасных частей, ремматериалов, узлов и
агрегатов для проведения ремонта тракторов и сельскохозяйственных
машин сельхозтоваропроизводителям края.
6.2.Заключить договоры с ОАО "Компания "Краснодарагропромснаб"
(Кравченко), ЗАО "Краснодарагропромремонт" (Гриценко), фирмой
"Краснодарагропромтехника" (Мартыненко) на отпуск им зерна пшеницы
из регионального фонда по сложившейся цене на день отпуска, с
возвратом ее в региональный фонд в срок до 1 августа 1999 года и
начислением процентов за пользование товарным кредитом в размере
1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
7.Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края (Ярошенко) в счет расчетов с ОАО "Компания
"Краснодарагропромснаб", ЗАО "Краснодарагропромремонт", фирмой
"Краснодарагропромтехника" за поставляемые сельским
товаропроизводителям запасные части, ремматериалы, узлы и агрегаты
произвести зачет задолженности по платежам в краевой бюджет. На
сумму зачета увеличить задолженность департамента сельского
хозяйства и продовольствия по бюджетному займу на формирование
регионального фонда 1999 г.
8.Рекомендовать ОАО "Компания "Краснодарагропромснаб"
(Кравченко), ЗАО "Краснодарагропромремонт" (Гриценко), фирме
"Краснодарагропромтехника" (Мартыненко) обеспечить хозяйства АПК
под намеченные ими объемы ремонта необходимыми запчастями,
ремонтными узлами, агрегатами и материалами на договорной основе с
оплатой из урожая 1999 года.
9.Инспекции Гостехнадзора горрайсельхозуправлений организовать
в городах, районах смотр постановки техники на хранение, не
допускать ее разукомплектования и досрочного списания, усилить
контроль за качеством отремонтированной техники.
10.АО "Кубаньэнерго" (Рева), ОАО "Кубаньэлектросвяэь"
(Горбачев), ООО "Межрегионгаз" (Мова), предприятию "Кубаньгазпром"
(Басарыгин) приостановить на период ремонта и подготовки техники к
весенне-полевым работам отключения у сельхозтоваропроизводителей и
обслуживающих их специализированных ремонтно-технических
предприятий и ремзаводов системы агропрома электроэнергии, средств
связи, газа и взимание штрафов.
11.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя правительства края Петренко
И.М.
12.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель
главы администрации,
председатель правительства
В.А.МЕЛЬНИКОВ
Приложение N 1
к Постановлению главы
администрации
от 1 декабря 1998 г. N 676
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО СВОЕВРЕМЕННОЙ И КАЧЕСТВЕННОЙ
ПОДГОТОВКЕ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА ХОЗЯЙСТВ АПК
К ПОЛЕВЫМ РАБОТАМ 1999 ГОДА
ЦЕЛЬ КОНКУРСА
Повысить заинтересованность механизаторов, рабочих,
инженерно-технических работников, руководителей хозяйств АПК, глав
муниципальных образований, начальников, главных инженеров
управлений сельского хозяйства в своевременной и качественной
подготовке машинно-тракторного парка к полевым работам 1999 года.
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА
Ответственность за организацию и проведение конкурса
возлагается на глав муниципальных образований и на начальников
управлений сельского хозяйства районов, городов края. С этой целью
при управлениях сельского хозяйства создаются конкурсные комиссии
в составе лучших механизаторов, инженерно-технических работников,
руководителей хозяйств. Указанные комиссии:
- организуют соревнования бригад, отделений, коллективов
мастерских и машинных дворов по своевременному проведению
дефектовки техники, развертыванию ремонта и завершению подготовки
машинно-тракторного парка к полевым работам;
- разрабатывают и осуществляют мероприятия по рациональной
загрузке имеющейся производственной базы хозяйств, своевременному
обеспечению запасными частями и другими материальными ресурсами,
повышению качества ремонтных работ, внедрению прогрессивных форм и
методов ремонта, определяют меры морального и материального
поощрения победителей конкурса;
- систематически заслушивают на своих заседаниях информации
руководителей хозяйств о ходе подготовки машинно-тракторного парка
к полевым работам, намечают и осуществляют меры по ее улучшению;
- обобщают и распространяют через средства массовой информации
передовой опыт бригад, коллективов, хозяйств и предприятий по
организации подготовки техники.
УСЛОВИЯ КОНКУРСА
В краевом конкурсе по своевременной и качественной подготовке
машинно-тракторного парка участвуют хозяйства АПК края.
В каждом хозяйстве приказом должны быть утверждены
организационнотехнические мероприятия по подготовке мастерских к
работе в зимних условиях, подготовке и аттестации рабочих мест,
созданию необходимых производственных и социальных условий
рабочим, занятым на ремонте; графики поступления и выдачи из
ремонта машин; контролю качества ремонта, экономии средств и
материалов, расходуемых на ремонте. Кроме того, необходимо
предусмотреть четкое соблюдение договорных отношений, внедрение
передовых технологий и методов ремонта, восстановление изношенных
деталей.
Оценка хода подготовки техники к полевым работам проводится по
бальной системе, положительная - свыше 160 баллов, отрицательная -
ниже 140 баллов.
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА
Конкурсные комиссии районов при подведении итогов конкурса
руководствуются показателями загрузки производственных мощностей в
хозяйствах, наибольшего выполнения объемов ремонтных работ в
осенне-зимний период, завершения подготовки техники в
установленные сроки при высоком качестве ремонта.
Итоги конкурса среди хозяйств рассматриваются по представлению
комиссий на заседании районного штаба по контролю и координации
ремонта и подготовки техники. После утверждения результаты
конкурса представляются к 1 апреля в управление механизации
департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации
края. Краевой штаб рассматривает представленные материалы и
определяет победителей конкурса в зависимости от количества
набранных баллов.
Для поощрения победителей конкурса по своевременной и
качественной подготовке техники к полевым работам и экономии
средств на ремонте для районов, городов устанавливаются три
денежных премии:
- первая - 25 тыс. рублей,
- вторая - 15 тыс. рублей,
- третья - 10 тыс. рублей.
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
администрации края
Н.Р.ШОКОВ
Приложение N 2
к Постановлению главы
администрации
от 1 декабря 1998 г. N 676
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ СВОЕВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКИ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО
ПАРКА К ПОЛЕВЫМ РАБОТАМ 1999 ГОДА
--T-------------------------------------------------------T------¬
N ¦ Наименование мероприятий и предъявляемые ¦Оце- ¦
пп¦ требования ¦ночный¦
¦ ¦балл ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
I. Подготовка производственных помещений ¦
к работе в зимних условиях ¦
--T-------------------------------------------------------T------+
1 ¦Производственные помещения - мастерские и участки долж-¦ ¦
¦ны быть подготовлены до 1 ноября к работе в зимних ¦ ¦
¦условиях: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦- проведение ремонта здания ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦
¦- исправность котельных и теплотрасс ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦
¦- обеспечение подачи тепла, воды, исправность очистных ¦ ¦
¦ сооружений ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦
¦- готовность к работе моечного оборудования ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦
¦- создание необходимых производственно-бытовых условий ¦ ¦
¦ рабочим ¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦
¦- проверка и подготовка к работе станочного, грузоподъ-¦ ¦
¦ емного оборудования, контрольно-измерительных и испы-¦ ¦
¦ тательных стендов ¦ 5 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
Итого: ¦ 20 ¦
¦баллов¦
----------------------------------------------------------+------+
II. Мероприятия по ремонту и ¦
подготовке техники к полевым работам ¦
--T-------------------------------------------------------T------+
1 ¦Проведение дефектовки до 15 ноября всех высвободившихся¦ ¦
¦от работы машин ¦ 5 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
2 ¦Наличие графиков ремонта, актов приемки техники из ¦ ¦
¦ремонта ¦ 5 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
3 ¦Организация восстановления изношенных и изготовления ¦ ¦
¦новых деталей в РТМ хозяйства и в РТП ¦ 10 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
4 ¦Рациональное распределение объемов работ между мастер- ¦ ¦
¦скими хозяйств и ремонтно-техническими предприятиями с ¦ ¦
¦учетом полной их загрузки на осенне-зимний период ¦ 5 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
5 ¦Заключение договоров на ремонт и техническое обслужива-¦ ¦
¦ние между хозяйствами и РТП до 1 декабря ¦ 5 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
Итого: ¦ 30 ¦
¦баллов¦
----------------------------------------------------------+------+
III. Показатели выполнения плана ремонта техники ¦
--T-------------------------------------------------------T------+
1 ¦Подготовить до 1 января 65% посевных и почвообрабатыва-¦ ¦
¦ющих машин ¦ 15 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
2 ¦Подготовить до 1 января 50% кормоуборочной и 50% зерно-¦ ¦
¦уборочной техники от наличия ¦ 20 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
3 ¦Обеспечить к 1 марта готовность почвообрабатывающих и ¦ ¦
¦посевных машин - 95% ¦ 15 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
4 ¦Обеспечить к 1 марта готовность тракторного парка - 80%¦ 20 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
5 ¦Обеспечить готовность к 1 апреля зерноуборочных комбай-¦ ¦
¦нов - 60%, кормоуборочных машин - 70% ¦ 10 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
Итого: ¦ 80 ¦
----------------------------------------------------------+------+
IV. Качество ремонта ¦
--T-------------------------------------------------------T------+
1 ¦Качество отремонтированных машин и принятие комиссией с¦ ¦
¦первого предъявления ¦ 20 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
2 ¦Количество машин, возвращенных на повторный ремонт при ¦ ¦
¦проверке комиссиями по качеству, не должно превышать 5 ¦ ¦
¦процентов от каждой группы машин ¦ 10 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
3 ¦Наличие в мастерских и на машдворах хозяйств норматив- ¦ ¦
¦но-технической документации ¦ 10 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
¦Обеспечить своевременное проведение аттестации конт- ¦ ¦
¦рольно-испытательных стендов и метрологическую проверку¦ ¦
¦средств измерения ¦ 10 ¦
--+-------------------------------------------------------+------+
Итого: ¦ 50 ¦
----------------------------------------------------------+------+
ВСЕГО: ¦ 180 ¦
----------------------------------------------------------+------+
V. Техника безопасности ¦
--T-------------------------------------------------------T------+
1 ¦При наличии травматизма с летальным исходом на ремонте ¦ ¦
¦техники ¦ <->20¦
--+-------------------------------------------------------+------+
2 ¦За каждый случай травматизма ¦ <->10¦
--+-------------------------------------------------------+-------
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
администрации края
Н.Р.ШОКОВ
Приложение N 3
к Постановлению главы
администрации
от 1 декабря 1998 г. N 676
КРАЕВОЙ ШТАБ
ПО КОНТРОЛЮ И КООРДИНАЦИИ РЕМОНТА И ПОДГОТОВКИ ТЕХНИКИ
К ВЕСЕННЕ-ПОЛЕВЫМ РАБОТАМ 1999 ГОДА
Петренко И.М. - первый заместитель председателя
правительства края, председатель штаба
Шоков Н.Р. - генеральный директор департамента сельского
хозяйства и продовольствия администрации
края, заместитель председателя штаба
Члены штаба:
Бабарыкин В.А. - начальник управления механизации
департамента сельского хозяйства и
продовольствия администрации края
Гриценко Г.В. - генеральный директор ЗАО
"Краснодарагропромремонт"
(по согласованию)
Кравченко В.Г. - генеральный директор ОАО "Компания
"Краснодарагропромснаб" (по согласованию)
Кузнецов Е.Н. - начальник инспекции "Гостехнадзор"
департамента сельского хозяйства и
продовольствия администрации края
Мартыненко А.Л. - генеральный директор фирмы
"Краснодарагропромтехника"
(по согласованию)
Савин И.Г. - заместитель генерального директора
департамента сельского хозяйства и
продовольствия по механизации и энергетике
администрации края
Шуваев Ю.П. - начальник отдела использования МТП, сервиса
и машиностроения департамента сельского
хозяйства и продовольствия администрации
края
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
администрации края
Н.Р.ШОКОВ
|
