5 августа 1998 года N 138-КЗ
------------------------------------------------------------------
З А К О Н
К Р А С Н О Д А Р С К О Г О К Р А Я
О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
28 июля 1998 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского
края "О статусе депутата Законодательного собрания Краснодарского
края" устанавливает правовые, организационные и финансовые основы
реализации права отзыва депутата Законодательного собрания
Краснодарского края с целью реального осуществления принципа
народовластия и повышенной ответственности депутата
Законодательного собрания края перед избирателями.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
В настоящем законе используются следующие понятия и термины:
отзыв депутата - досрочное прекращение полномочий депутата по
результату специально назначенного голосования избирателей
соответствующего избирательного округа, проводимого в соответствии
с настоящим законом, а также с соблюдением требований,
установленных федеральными законами и законами края;
кампания по отзыву депутата Законодательного собрания края -
период со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата
до дня официального опубликования результата голосования;
участник голосования об отзыве - гражданин Российской
Федерации, обладающий правом принимать участие в голосовании об
отзыве депутата Законодательного собрания Краснодарского края;
основания для отзыва депутата - определенные настоящим законом
условия, при наличии которых возможно инициировать процедуру
отзыва депутата;
инициирование процедуры отзыва депутата - проявление
инициативы избирателями, политическими партиями и движениями с
целью последующего проведения голосования об отзыве депутата;
комиссии по проведению голосования об отзыве депутата
Законодательного собрания края - коллегиальные органы, формируемые
(образуемые) в порядке и сроки, которые установлены настоящим
законом, другими законами Краснодарского края, организующие и
обеспечивающие подготовку и проведение голосования об отзыве
депутата Законодательного собрания края;
агитация по вопросу отзыва депутата Законодательного собрания
края - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной
группы по отзыву депутата Законодательного собрания края,
депутата, в отношении которого принято решение о проведении
голосования, его доверенных лиц, общественных объединений, имеющая
цель побудить или побуждающая избирателей проводить голосование по
отзыву депутата Законодательного собрания края или отказаться от
его проведения, голосовать или отказаться от голосования,
поддержать или отвергнуть отзыв депутата Законодательного собрания
края;
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки агитации по вопросу отзыва депутата
Законодательного собрания края и предназначенные для массового
распространения, обнародования;
наблюдатель - лицо, назначенное инициативной группой,
избирательным объединением, выступившей(-им) с инициативой по
проведению голосования об отзыве депутата Законодательного
собрания края, депутатом, в отношении которого принято решение о
проведении голосования об отзыве, общественным объединением и
уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования,
подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии по проведению
голосования об отзыве депутата Законодательного собрания края в
период проведения голосования, установления его итогов,
определения результатов голосования.
Статья 2. Отзыв депутата Законодательного собрания края
1.Депутат Законодательного собрания Краснодарского края (далее
по тексту - депутат) может быть отозван в соответствии с настоящим
законом по результату тайного голосования на основе всеобщего
равного и прямого волеизъявления избирателей соответствующего
избирательного округа.
2.Право на отзыв не может быть использовано для ограничения
самостоятельности и инициативы депутата, создания препятствий в
его деятельности. Отзыв депутата невозможен по политическим и
идеологическим мотивам, а также по результатам его голосования в
Законодательном собрании края.
3.Инициатива о проведении голосования об отзыве депутата не
может быть внесена ранее чем через год с момента его избрания и
позднее чем за год до окончания полномочий депутата
Законодательного собрания края данного созыва.
4.Инициатива о проведении голосования об отзыве депутата не
может быть реализована в ином порядке, чем это установлено в
настоящем законе.
5.Процедура и порядок подготовки и проведения голосования об
отзыве депутата Законодательного собрания Краснодарского края
должны соответствовать процедуре и порядку подготовки и проведения
голосования, в результате которого он был избран депутатом
Законодательного собрания Краснодарского края, за исключением
положений, прямо установленных настоящим законом.
Статья 3. Право граждан на участие в голосовании об отзыве
депутата
В голосовании об отзыве депутата участвуют граждане Российской
Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории
избирательного округа, от которого избран депутат, и достигшие на
день голосования 18 лет. Право отзыва депутата избирателями
является одним из средств контроля избирателей за осуществлением
депутатом своих полномочий, закрепленных законодательством.
Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающий на территории данного избирательного округа,
находящийся в день проведения голосования об отзыве депутата
Законодательного собрания Краснодарского края вне территории этого
избирательного округа, обладает всей полнотой прав на участие в
голосовании об отзыве депутата Законодательного собрания
Краснодарского края.
В голосовании об отзыве депутата не участвуют граждане,
признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.
Какие-либо иные прямые или косвенные ограничения права граждан
на участие в голосовании об отзыве депутата не допускаются.
Статья 4. Принципы участия граждан в голосовании об отзыве
депутата
1.Участие в голосовании об отзыве депутата является свободным
и добровольным, контроль над волеизъявлением гражданина
не допускается. Никто не вправе оказывать воздействие на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию
или неучастию в данном голосовании, а также на его свободное
волеизъявление.
2.Вопросы, связанные с подготовкой и проведением голосования
об отзыве депутата, рассматриваются комиссиями по проведению
голосования об отзыве депутата и Законодательным собранием
Краснодарского края открыто и гласно.
Статья 5. Субъекты права инициативы об отзыве депутата
1.Субъектами права инициативы об отзыве депутата являются:
а) избиратели соответствующего избирательного округа;
б) созданные в установленном порядке структурные подразделения
общероссийских или межрегиональных политических общественных
объединений, а также краевые политические общественные
объединения.
2.Члены и участники иных общественных объединений реализуют
право на инициирование процедуры отзыва депутата либо в качестве
избирателей в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящей
статьи, либо обращаясь к политическим общественным объединениям,
указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящей статьи.
3.Субъекты указанного права самостоятельны в его применении.
Статья 6. Основания для отзыва депутата
1.Депутат может быть отозван при наличии одного либо
нескольких оснований, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи.
2.Основаниями для отзыва депутата являются:
а) неисполнение депутатских обязанностей;
б) нарушение Конституции Российской Федерации,
законодательства Российской Федерации и Краснодарского края;
в) совершения действий, порочащих звание депутата.
Данные факты подлежат установлению в порядке, определенном в
настоящем законе. Инициирование процедуры отзыва возможно только
после фактического установления наличия оснований для отзыва
депутата.
3.Отзыв депутата по иным основаниям, кроме указанных в
настоящем законе, запрещается.
ГЛАВА II. ПРОЦЕДУРА ОТЗЫВА ДЕПУТАТА
Статья 7. Порядок установления фактов наличия оснований для
отзыва депутата
1.Отзыв депутата по мотивам неисполнения им своих депутатских
обязанностей возможен при наличии установленного факта такого
неисполнения.
Данный факт может быть установлен Законодательным собранием
края в порядке, определенном в статье 8 настоящего закона.
2.Отзыв депутата по мотивам нарушения Конституции Российской
Федерации, законодательства Российской Федерации и Краснодарского
края возможен только при наличии факта такого нарушения,
установленного в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
Отзыв по данному основанию не освобождает депутата от
ответственности за допущенное нарушение законодательства.
В случае привлечения депутата к уголовной ответственности в
установленном порядке и вступления в силу обвинительного приговора
суда в отношении депутата его полномочия прекращаются досрочно по
решению Законодательного собрания Краснодарского края.
Инициирование процедуры отзыва депутата и голосование об отзыве в
этом случае не проводятся.
3.Отзыв депутата по мотивам систематического виновного
совершения действий, порочащих звание депутата, возможен только
при наличии установленного факта совершения таких действий,
которые могут быть установлены либо в порядке, предусмотренном
действующим законодательством, либо Законодательным собранием края
в порядке, определенном в статье 8 настоящего закона.
Статья 8. Порядок установления Законодательным собранием края
факта неисполнения депутатом своих депутатских
обязанностей и факта совершения депутатом действий,
порочащих звание депутата
1.Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием
для отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных
причин и умышленное уклонение депутата от осуществления своих прав
и обязанностей, перечисленных в Законе Краснодарского края "О
статусе депутата Законодательного собрания Краснодарского края".
Под совершением действий, порочащих звание депутата, как
основанием для отзыва депутата понимается совершение депутатом
проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и (или)
депутатской этики.
2.Субъект права инициативы об отзыве депутата вносит
информацию о ставшем ему известном факте неисполнения депутатом
своих депутатских обязанностей или факте совершения депутатом
действий, порочащих звание депутата, в мандатную и по депутатской
этике комиссию Законодательного собрания края.
Мандатная и по депутатской этике комиссия в 3-дневный срок
ставит в известность депутата, в отношении которого имеется
соответствующая информация, и обеспечивает ему возможность
ознакомиться с поступившими материалами и дать письменные
объяснения.
Мандатная и по депутатской этике комиссия в течение месяца
осуществляет проверку данной информации. В случае неподтверждения
информации о факте неисполнения депутатом своих депутатских
обязанностей или факте совершения депутатом действий, порочащих
звание депутата, мандатная и по депутатской этике комиссия
мотивированно отказывает субъектам права инициативы. В случае
подтверждения информации о факте неисполнения депутатом своих
депутатских обязанностей или факте совершения депутатом действий,
порочащих звание депутата, мандатная и по депутатской этике
комиссия осуществляет подготовку и внесение на очередную сессию
Законодательного собрания края проекта соответствующего
постановления.
Данный проект постановления подлежит обязательному включению в
повестку дня сессии Законодательного собрания края.
Факт неисполнения депутатом своих депутатских обязанностей или
факт совершения депутатом действий, порочащих звание депутата,
устанавливается Законодательным собранием края в ходе процедуры
привлечения депутата к ответственности, определенной в статье 45
Закона Краснодарского края "О статусе депутата Законодательного
собрания Краснодарского края".
3.В случае установления Законодательным собранием края факта
неисполнения депутатом своих депутатских обязанностей или факта
совершения депутатом действий, порочащих звание депутата,
постановление Законодательного собрания края об установлении этого
факта должно содержать его формулировку.
Статья 9. Реализация инициативы об отзыве депутата
1.Дальнейшая реализация инициативы об отзыве депутата возможна
при наличии фактически установленных оснований для отзыва
депутата.
2.Голосование об отзыве депутата назначается, если под
требованием о проведении голосования об отзыве депутата собраны
подписи избирателей соответствующего избирательного округа в
количестве не менее двух процентов от числа избирателей,
приходящих в среднем на один депутатский мандат в округе.
3.Субъекты права инициативы, указанные в статье 5 настоящего
закона, могут образовывать инициативную группу в количестве не
менее двадцати избирателей для сбора подписей в поддержку данной
инициативы.
В случае, если инициатором проведения голосования об отзыве
депутата выступает субъект права инициативы об отзыве депутата,
указанный в подпункте "б" пункта 1 статьи 5 настоящего закона, то
его руководящий орган является инициативной группой независимо от
своей численности.
4.Инициативная группа обращается в избирательную комиссию
Краснодарского края, которая действует в качестве комиссии по
отзыву депутата Законодательного собрания Краснодарского края, с
ходатайством о регистрации группы.
5.В ходатайстве инициативной группы указываются: сведения о
фактически установленном основании для проведения голосования об
отзыве конкретного депутата;
сформулированное предложение об отзыве депутата;
фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест
жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов
членов инициативной группы, а также лица, уполномоченного
действовать от имени инициативной группы на территории данного
избирательного округа.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания
инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении
инициативы проведения голосования об отзыве депутата, или решение
съезда (конференции, собрания) субъекта права инициативы об отзыве
депутата, указанного в подпункте "б" пункта 1 статьи 5 настоящего
закона; с инициативой о проведении голосования об отзыве депутата.
6.Избирательная комиссия Краснодарского края, установив
соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему
документов требованиям настоящего закона, в течение пятнадцати
дней со дня поступления ходатайства принимает решение о
регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное
свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой
информации.
Форма регистрационного свидетельства утверждается
избирательной комиссией Краснодарского края.
При обращении нескольких инициативных групп регистрационное
свидетельство выдается инициативной группе, обратившейся в
избирательную комиссию Краснодарского края первой.
7.В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается
мотивированное решение избирательной комиссии Краснодарского края.
Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может
быть только нарушение инициативной группой положений настоящего
закона.
8.Сбор подписей избирателей соответствующего избирательного
округа в поддержку инициативы проведения голосования об отзыве
депутата начинается со дня, следующего за днем получения
регистрационного свидетельства в избирательной комиссии
Краснодарского края, и заканчивается по истечении 30 дней со дня
начала сбора подписей.
Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за
счет средств инициативной группы.
9.Подписи собираются посредством внесения их в предварительно
заверенные печатью избирательной комиссии Краснодарского края
подписные листы.
Подписи могут собираться только среди избирателей обладающих
активным избирательным правом и проживающим в том избирательном
округе, от которого избран депутат.
Установление квот для сбора подписей в поддержку инициативы
проведения голосования об отзыве депутата по отдельным территориям
муниципальных образований, входящим в избирательный округ, не
допускается.
10.После окончания сбора подписей, но не позднее окончания
срока действия регистрационного свидетельства инициативная группы
подсчитывает число собранных подписей избирателей, о чем
составляется итоговый протокол инициативной группы.
При этом предельное количество представляемых в избирательную
комиссию Краснодарского края подписей избирателей, собранных в
поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата, не
должно превышать более чем на 15 процентов необходимое число
подписей.
11.Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и
экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются
уполномоченным инициативной группы в избирательную комиссию
Краснодарского края до 12 часов дня, следующего за днем окончания
срока действия регистрационного свидетельства.
12.Избирательная комиссия Краснодарского края проверяет
соответствие всех поступивших документов требованиям настоящего
закона не позднее десяти дней со дня поступления подписных
листов, после чего информирует инициативную группу о результатах
проведенной проверки и принятом решении.
В случае сомнения в достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, или достоверности подписей избирателей
избирательная комиссия Краснодарского края направляет подписные
листы в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая
проводит проверку в течение 5 дней и информирует о ее результатах
избирательную комиссию Краснодарского края.
При проверке достоверности подписей, собранных в поддержку
инициативы о проведении голосования об отзыве депутата, проверке
могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих
подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки
(жребия). При обнаружении среди проверяемых подписей более 15
процентов недостоверных подписей от общего количества
представленных подписей в подписных листах или недостаточного для
назначения голосования об отзыве депутата количества достоверных
подписей избирательная комиссия Краснодарского края принимает
решение об отклонении требования о назначении голосования об
отзыве депутата. Копия указанного решения направляется в
Законодательное собрание края, депутату, в отношении которого
инициировалась процедура отзыва, инициативной группе; последняя не
может повторно выступать с предложением о проведении голосования
об отзыве депутата в течение одного года.
О каждом проведении проверки должна извещаться инициативная
группа. При проведении проверки подписей, представленных
инициативной группой, включая проведенные выборки подписей для
проверки, вправе присутствовать члены инициативной группы,
депутат, в отношении которого инициирована процедура отзыва.
Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах, но исключенные (вычеркнутые) инициативной группой до
представления подписей в избирательную комиссию Краснодарского
края, если это ими специально отмечено.
13.В случае соответствия порядка выдвижения инициативы о
проведении голосования об отзыве депутата требованиям настоящего
закона избирательная комиссия Краснодарского края в течение 15
дней со дня представления инициативной группой документов,
указанных в пункте 11 настоящей статьи, направляет подписные
листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и свое
заключение в Законодательное собрание Краснодарского края для
принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата.
Копии заключения избирательной комиссии Краснодарского края
направляются также депутату, в отношении которого инициирована
процедура отзыва, и инициативной группе.
Статья 10. Подписной лист
1.В подписном листе для сбора подписей избирателей в поддержку
инициативы о проведении голосования об отзыве депутата
указываются:
наименование избирательного округа, где проводится сбор
подписей избирателей;
номер регистрационного свидетельства, дата регистрации
инициативной группы;
фамилия, имя, отчество депутата, в отношении которого
инициирована процедура отзыва, и основания постановки данного
вопроса (кратко излагаются сведения о фактически установленном
основании для его отзыва).
Избиратель, ставя подпись в подписной листе, собственноручно
указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес
места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его
документа, дату внесения подписи.
2.Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица,
собиравшего подписи избирателей, и одного из уполномоченных
инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени,
отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера
паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.
3.Форма и текст подписного листа устанавливаются избирательной
комиссией Краснодарского края.
Подписные листы изготавливаются инициативной группой
самостоятельно за счет собственных средств.
ГЛАВА III. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА.
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА
Статья 11. Принятие решения о проведении голосования об отзыве
депутата
1.Законодательное собрание края в месячный срок со дня
поступления от избирательной комиссии Краснодарского края
документов, предусмотренных пунктом 13 статьи 9 настоящего закона,
принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата,
определяет дату его проведения и порядок финансирования
мероприятий, связанных с организацией и проведением голосования.
Принятое решение в трехдневный срок доводится до сведения депутата
и избирательной комиссии Краснодарского края и не позднее чем
через 6 дней со дня его принятия публикуется в средствах массовой
информации.
В случае непринятия Законодательным собранием в установленный
срок решения о назначении голосования об отзыве депутата данное
решение в десятидневный срок принимается избирательной комиссией
Краснодарского края и не позднее чем через 6 дней после его
принятия публикуется в средствах массовой информации.
2.Дата голосования об отзыве депутата не может быть назначена
позднее 4 месяцев с момента рассмотрения данного вопроса на сессии
Законодательного собрания Краснодарского края и ранее чем за 70
дней до дня голосования.
3.Проведение голосования об отзыве депутата одновременно с
любыми выборами или референдумами не допускается.
4.Если по результату голосования об отзыве депутат не был
отозван, следующее проведение голосования о его отзыве возможно
только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.
Статья 12. Система комиссий по проведению голосования об
отзыве депутата
Подготовку и проведение голосования об отзыве депутата
осуществляют:
а) избирательная комиссия Краснодарского края;
б) соответствующая окружная комиссия по выборам депутатов
Законодательного собрания Краснодарского края;
в) территориальные (районные, городские и другие) комиссии по
проведению голосования об отзыве депутата;
г) участковые комиссии по проведению голосования об отзыве
депутата.
Стать 13. Полномочия избирательной комиссии Краснодарского
края по проведению голосования об отзыве депутата
Избирательная комиссия Краснодарского края осуществляет
контроль за единообразным применением настоящего закона, дает
разъяснения ненормативного характера о порядке его применения.
Избирательная комиссия Краснодарского края:
а) руководит работой нижестоящих комиссий;
б) распределяет финансовые средства, выделенные из краевого
бюджета на финансирование подготовки и проведения голосования, и
контролирует их использование;
в) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения
подготовки и проведения голосования;
г) обеспечивает соблюдение равных правовых условий проведения
агитации;
д) утверждает форму подписного листа и бюллетеня для
голосования, организует изготовление бюллетеней для голосования и
обеспечивает ими территориальные комиссии;
е) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает решения по этим
вопросам;
ж) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим
законом.
Статья 14. Полномочия окружной избирательной комиссии по
выборам депутатов Законодательного собрания
Краснодарского края по проведению голосования
об отзыве депутата
Подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, в
отношении которого принято решение о проведении голосования об
отзыве, на территории избирательного округа, от которого избран
депутат, осуществляет соответствующая окружная избирательная
комиссия по выборам депутатов Законодательного собрания
Краснодарского края (далее - окружная комиссия). Окружная
комиссия:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего закона на
территории избирательного округа;
б) координирует работы территориальных и участковых комиссий,
рассматривает заявления и жалобы на их решения и действия
(бездействия) и принимает решения по этим вопросам;
в) распоряжается финансовыми и материальными средствами,
выделенными избирательной комиссии Краснодарского края на
проведение голосования об отзыве депутата;
г) обеспечивает соблюдение равных правовых условий проведения
агитации;
д) устанавливает результат голосования об отзыве депутата по
избирательному округу, передает его в избирательную комиссию
Краснодарского края;
е) утверждает текст бюллетеня для голосования об отзыве
депутата;
ж) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим
законом.
Статья 15. Порядок формирования и полномочия территориальной
комиссии по проведению голосования об отзыве
депутата
1.Территориальная комиссия по проведению голосования об отзыве
депутата (далее - территориальная комиссия) формируется не позднее
чем за 50 дней до дня голосования в составе 5-9 членов в
соответствии с нормами формирования территориальной избирательной
комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания
Краснодарского края, определенными в пункте 1 статьи 12 Закона
Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного собрания
Краснодарского края".
2.Территориальная (районная, городская и другая) комиссия:
а) осуществляет контроль за организацией и проведением
голосования об отзыве депутата на соответствующей территории;
б) координирует деятельность участковых комиссий,
рассматривает заявления и жалобы на их решения и действия
(бездействия) и принимает решения по этим вопросам;
в) совместно с окружной комиссией на соответствующей
территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий
проведения агитации;
г) организует доставку бланков протоколов, бюллетеней и иных
документов участковым комиссиям;
д) составляет списки участников голосования об отзыве;
е) оказывает организационно-техническую и методическую помощь
участковым комиссиям в проведении голосования на участках для
голосования;
ж) организует досрочное голосование в помещении
территориальной комиссии;
з) устанавливает итоги голосования на соответствующей
территории и передает протоколы об итогах голосования в окружную
комиссию;
и) распоряжается финансовыми и материальными средствами,
выделенными избирательной комиссий Краснодарского края на
проведение голосования по отзыву депутата, и контролирует их
расходование;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
3.Полномочия территориальной комиссии прекращаются через 40
дней со дня официального опубликования результата голосования об
отзыве депутата в случае, если в адрес вышестоящей комиссии не
поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной
территориальной комиссии и если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия территориальной комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
Статья 16. Порядок формирования и полномочия участковых
комиссий по проведению голосования об отзыве
депутата
1.Участковые комиссии по проведению голосования об отзыве
депутата (далее - участковые комиссии) формируются не позднее трех
дней после образования участка для голосования в составе 5-17
членов в соответствии с нормами формирования участковой
избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного
собрания края, определенными в пункте 1 статьи 13 Закона
Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного собрания
Краснодарского края".
2.Участковая комиссия:
а) уточняет список участников голосования об отзыве по
участку, принимает и рассматривает заявления об ошибках и
неточностях в списке участников голосования об отзыве, решает
вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
б) оповещает население о дней и месте голосования;
в) контролирует соблюдение на территории участка правил
размещения агитационных материалов в порядке и объемах,
предусмотренных настоящим законом;
г) обеспечивает подготовку помещения для голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
д) организует на участке голосование в день голосования, а
также досрочное голосование;
е) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на участке и обеспечивает передачу документации в территориальную
комиссию;
ж) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и
проведения голосования, принимает по ним решения;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
3.Полномочия участковой комиссии прекращается через 10 дней со
дня официального опубликования результата голосования в случае,
если в ее адрес или в адрес вышестоящей комиссии не поступило
жалоб на действия (бездействие) данной комиссии, в результате
которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если
по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования результата голосования полномочия участковой комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы вышестоящей комиссией или судом.
Статья 17. Статус членов и организация работы комиссий по
проведению голосования об отзыве депутата
1.После назначения для голосования об отзыве депутата депутат,
в отношении которого принято решения о проведении голосования об
отзыве, и инициативная группа, выступившая с инициативой о его
отзыве, вправе назначить в избирательную комиссию Краснодарского
края и соответствующую окружную комиссию по одному члену комиссии
с правом совещательного голоса. После формирования
соответствующих территориальных и участковых комиссий
вышеуказанные лица вправе назначить в данные комиссии по одному
члену комиссии с правом совещательного голоса.
2.При голосовании на участках для голосования и подсчете
голосов участковых комиссиями вправе присутствовать наблюдатели,
направленные инициативной группой, депутатом, в отношении которого
принято решение о проведении голосования об отзыве (далее -
депутат), общественными и избирательными объединениями,
международные наблюдатели, представители средств массовой
информации.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме депутатом, инициативной группой, общественным или
избирательным объединением, чьи интересы он представляет, с
указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства, а также
номера участка для голосования, на который он направляется.
Указанный документ действителен только при предъявлении
паспорта или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя на участок для голосования
не требуется.
3.Статус членов комиссий по проведению голосования об отзыве
депутата соответствует статусу членов избирательных комиссий по
выборам депутатов Законодательного собрания Краснодарского края,
определенному в статье 14 Закона Краснодарского края "О выборах
депутатов Законодательного собрания Краснодарского края".
4.Работа комиссий по проведению голосования об отзыве депутата
организуется в соответствии с нормами, регламентирующими
организацию работы избирательных комиссий по выборам депутатов
Законодательного собрания Краснодарского края, определенных в
статье 14 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов
Законодательного собрания Краснодарского края".
Статья 18. Обжалование нарушений права граждан на отзыв
депутата
1.Решения и действия (бездействие) комиссий по проведению
голосования об отзыве депутата, их должностных лиц, нарушающие
право граждан на отзыв депутата, могут быть обжалованы в
вышестоящую комиссию или суд.
2.Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является
обязательным условием для обращения в суд.
3.В случае принятия к рассмотрению судом жалобы на нарушение
права граждан на отзыв депутата, а также обращения гражданина с
аналогичной жалобой в комиссию по проведению голосования об отзыве
депутата комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до
вступления решения суда в законную силу.
Суд извещает комиссию о поступившей жалобе.
4.Решения по жалобам, поступившим в ходе кампании по отзыву
депутата, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения
по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5.Вышестоящая комиссия в пределах своей компетенции вправе
принять самостоятельное решение по существу жалобы, заявления,
отменив при этом решение нижестоящей комиссии.
ГЛАВА IV. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ
ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА
Статья 19. Список участников голосования об отзыве
Список участников голосования об отзыве составляется
территориальной комиссией по проведению голосования об отзыве
депутата в соответствии с нормами, регламентирующими порядок
составления списков избирателей, определенными в статье 6 Закона
Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного собрания
Краснодарского края".
Статья 20. Образование участков для голосования
Для проведения голосования об отзыве депутата и подсчета
голосов на территории избирательного округа, от которого избран
депутат, в отношении которого принято решение о проведении
голосования об отзыве, образуются участки для голосования в
соответствии с нормами по образованию избирательных участков по
выборам депутатов Законодательного собрания края, определенными в
статье 8 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов
Законодательного собрания Краснодарского края".
ГЛАВА V. ГАРАНТИИ ПРАВ УЧАСТНИКОВ КАМПАНИИ
ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 21. Гарантии для инициативной группы, политического
общественного объединения
1.При наличии регистрационного свидетельства избирательной
комиссии Краснодарского края о регистрации инициативной группы
члены группы получают от указанной комиссии удостоверения членов
инициативной группы. Начиная с этого момента, они вправе
осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность,
связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования
по отзыву депутата.
Администрация предприятия, учреждения, организации
(работодатель) обязана (обязан) предоставить членам инициативной
группы по их просьбе, подтвержденной письменным обращением
уполномоченного представителя инициативной группы, неоплачиваемый
отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия
решения избирательной комиссии Краснодарского края о регистрации
инициативной группы и до дня официального опубликования общих
итогов голосования.
2.Политическое общественное объединение вправе определить круг
лиц, которым поручается от имени политического общественного
объединения разъяснительная и иная законная деятельность,
связанная со сбором подписей в поддержку назначения голосования по
отзыву депутата.
Администрация предприятия, учреждения, организации
(работодатель) обязана (обязан) предоставлять указанным лицам по
их просьбе, подтвержденной письменным обращением полномочного
представителя политического общественного объединения,
неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за
днем принятия решения избирательной комиссии Краснодарского края о
регистрации политического общественного объединения как
уполномоченного на организацию сбора подписей, и до дня
официального опубликования общих итогов голосования.
Статья 22. Гарантии для депутата
1.Со дня, следующего за днем принятия решения избирательной
комиссии Краснодарского края о разрешении сбора подписей в
поддержку назначения голосования по отзыву, депутат, в отношении
которого принято решения о проведении голосования об отзыве,
вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через
средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые
стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве.
2.В случае, если депутат, в отношении которого принято решение
о проведении голосования об отзыве, осуществляет свои полномочия
на неосвобожденной основе, администрация предприятий, учреждения,
организации, командир воинской части, руководитель органа
внутренних дел, в которых работает (служит) депутат, обязаны по
его заявлению (рапорту) освободить депутата от работы (службы) в
период со дня, следующего за днем принятия решения о назначении
для голосования по отзыву депутата, и до дня официального
опубликования общих итогов голосования в любой день и на любое
время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия
Краснодарского края за счет средств, выделенных на подготовку и
проведение голосования об отзыве, выплачивает депутату денежную
компенсацию. Вид, размер и порядок выплаты компенсации депутату
соответствует виду, размеру и порядку выплаты компенсации,
установленным для кандидата в депутаты Законодательного собрания
Краснодарского края.
3.Депутат, в отношении которого возбуждается вопрос о
проведении голосования по отзыву, со дня, следующего за днем
принятия решения о назначении дня голосования по его отзыву, может
назначить до десяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц
осуществляется избирательной комиссией Краснодарского края
незамедлительно на основании письменного заявления депутата и
заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
4.Доверенные лица получают от избирателей комиссии
Краснодарского края удостоверения и вправе осуществлять
агитационную и иную законную деятельность, способствующую
голосованию граждан против отзыва депутата, представлять интересы
депутата в отношении с государственными органами, органами
местного самоуправления, политическими общественными
объединениями, комиссиями по проведению голосования об отзыве, их
должностными лицами, а также с гражданами.
5.Доверенными лицами не могут быть члены комиссий по
проведению голосования об отзыве, должностные лица органов
государственной власти и местного самоуправления, командиры
воинских частей при исполнении ими должностных и служебных
обязанностей.
6.В период со дня, следующего за днем принятия решения о
назначении для голосования по отзыву депутата, и до дня
официального опубликования общих итогов голосования администрация
предприятия, учреждения, организации (работодатель) обязана
(обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе
неоплачиваемый отпуск на любой срок.
Депутат вправе в любое время отозвать доверенных лиц, уведомив
об этом избирательную комиссию Краснодарского края, которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
Статья 23. Досрочное прекращение кампании по отзыву депутата
1.Кампания по отзыву депутата, в отношении которого принято
решение о проведении голосования об отзыве, до дня голосования
может быть прекращение в случае:
а) отзыва инициативной группой своего ходатайства;
б) подачи депутатом Законодательного собрания края письменного
заявления о досрочном сложении своих полномочий;
в) если в отношении депутата имеется вступивший в законную
силу обвинительный приговор суда, а также в случае признания судом
лица, являющегося депутатом, недееспособным, умершим либо смерти
депутата.
2.В случае, если в ходе кампании по отзыву депутат, в
отношении которого принято решение о проведении голосования об
отзыве, подал письменное заявление о сложении своих полномочий,
оно не может быть им отозвано и удовлетворяется Законодательным
собранием края в бесспорном порядке.
ГЛАВА VI. АГИТАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ В ПЕРИОД КАМПАНИИ
ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 24. Проведение агитационной кампании
1.Гражданам, общественным объединениям, депутату, в отношении
которого принято решение о проведении голосования об отзыве, его
доверенным лицам предоставляется право беспрепятственной агитации
за или против отзыва депутата через средства массовой информации,
на собраниях и митингах.
Депутат, члены инициативной группы не вправе использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
Под использованием преимущества должностного или служебного
положения в настоящем законе следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или служебной
зависимости, для осуществления агитационной деятельности;
использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, для осуществления
агитационной деятельности, в случае, если инициативная группа или
депутат, в отношении которого принято решение о проведении
голосования об отзыве, не могут использовать эти же помещения на
таких же условиях;
бесплатное или на льготных условиях использование оргтехники,
средств связи, транспортных средств, находящихся в государственной
или муниципальной собственности;
проведение сбора подписей, агитационной деятельности
государственными и муниципальными служащими при исполнении ими
своих должностных или служебных обязанностей.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению депутатом, в отношении которого принято решение о
проведении голосования об отзыве, своих обязанностей перед
избирателями.
2.Агитация начинается с момента опубликования Законодательным
собранием края решения о назначении дня голосования об отзыве
депутата и заканчивается в 00 часов за сутки до дня голосования.
Порядок и условия проведения агитации определяется в
соответствии с нормами по организации и проведению предвыборной
агитации, определенными в статьях 22-25 Закона Краснодарского края
"О выборах депутатов Законодательного собрания Краснодарского
края".
Статья 25. Финансовое обеспечение организации подготовки и
проведения голосования об отзыве депутата
Финансирование мероприятий, связанных с организацией и
проведением голосования об отзыве депутата, осуществляется за счет
краевого бюджета в соответствии с нормами по финансовому
обеспечению организации и проведения выборов, определенными в
статье 26 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов
Законодательного собрания Краснодарского края".
Статья 26. Фонды для участия в кампании по отзыву депутата,
порядок их создания и расходования средств этих
фондов
1.Инициативная группа после ее регистрации обязана создать
собственный фонд для участия в кампании по отзыву депутата.
2.Депутат с момента опубликования даты проведения голосования
о его отзыве вправе создать собственный фонд для участия в
кампании по отзыву.
3.Фонд для участия в кампании по отзыву депутата может
создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы, которые не
могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 250
раз;
собственных средств депутата, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда более чем в 250 раз;
средств, выделенных инициативной группе создавшим ее
политическим общественным объединением, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда более чем в 250 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
Сумма добровольных пожертвований отдельного физического лица в
фонды не может превышать десятикратный минимальный размер оплаты
труда. Сумма добровольных пожертвований отдельного юридического
лица в фонды не может превышать минимальный размер оплаты труда
более чем в 500 раз.
Предельная сумма расходов за счет средств фонда не может
превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 10000 раз. В
этом и в других случаях имеется в виду минимальный размер оплаты
труда, установленный федеральным законом на день опубликования
даты голосования.
4.Не допускается добровольные пожертвования в указанные в
пунктах 1 и 2 настоящей статьи фонды со стороны иностранных
государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без
гражданства, международных организаций, российских юридических лиц
с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает
30 процентов, граждан Российской Федерации, недостигших 18 лет,
органов государственной власти и органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных предприятий, учреждений и
организаций, юридических лиц, имеющих государственную или
муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30
процентов, а также пользующихся льготам по уплате налогов и
сборов, воинских частей, правоохранительных органов,
благотворительных организаций, религиозных объединений, а также
анонимные пожертвования.
5.Право распоряжаться средствами фондов принадлежит
соответственно инициативной группе и депутату, в отношении
которого принято решения о проведении голосования об отзыве.
6.Средства фонда имеют целевое назначение. Они могут
использоваться только на покрытие расходов, связанных с
проведением кампании по отзыву депутата.
7.Средства фонда могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения
голосования об отзыве депутата;
б) внесение денежного залога инициативной группой;
в) агитацию "за" и "против" отзыва депутата;
г) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные
(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с
проведением кампании по отзыву депутата;
д) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных
расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение
канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно
связанных с проведением кампании по отзыву посредственно связанных
с проведением кампании по отзыву депутата.
8.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку деятельности инициативной группы,
депутату, в отношении которого принято решение о проведении
голосования об отзыве, только через соответствующий фонд.
Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно
заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,
представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,
реализации товаров, прямо или косвенно связанных с данной
кампанией. Допускается добровольное бесплатное личное выполнением
гражданином работ, оказанием им услуг по подготовке и проведению
голосования об отзыве депутата без привлечения других лиц.
9.Инициативной группе, депутату, в отношении которого принято
решение о проведении голосования об отзыве, запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору
подписей граждан, ведения агитации, осуществления других
мероприятий, кроме средств, поступивших в их фонд. В случае, если
инициативная группа при сборе подписей или в период проведения
агитации, иных мероприятий, помимо средств собственного фонда,
использовала и иные денежные средства, избирательная комиссия
Краснодарского края вправе отменить свое решение о ее регистрации.
В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования
результата голосования об отзыве депутата, избирательная комиссия
Краснодарского края, окружная комиссия вправе обратиться в суд с
представлением о признании результата голосования
недействительным.
В случае выявления аналогичных нарушений со стороны депутата,
в отношении которого принято решение о проведении голосования об
отзыве, окружная комиссия предупреждает его о нарушении настоящего
закона и немедленно публикует данную информацию.
10.Открытие счета фонда, учет денежных средств фонда,
финансовая отчетность осуществляется в соответствии с нормами,
регламентирующим порядок создания избирательных фондов по выборам
депутатов Законодательного собрания Краснодарского края,
определенными в пунктах 5-8 статьи 27 Закона Краснодарского края
"О выборах депутатов Законодательного собрания Краснодарского
края", нормами, регламентирующими порядок учета денежных средств и
финансовую отчетность, определенными в статье 8 Закона
Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного собрания
Краснодарского края".
11.Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на
специальном счете, инициативная группа, депутат, в отношении
которого принято решение о проведении голосования од отзыве,
обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам, на счета
организаций и лиц, осуществляющих перечисления либо пожертвования.
Денежные средства, оставшиеся на специальном счете фонда, по
истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию
избирательной комиссии Краснодарского края банк обязан перечислить
в доход краевого бюджета.
12.Порядок налогообложения средств фонда, добровольных
пожертвований и перечислений в указанный фонд устанавливается
действующим законодательством.
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА.
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ И
РЕЗУЛЬТАТА ГОЛОСОВАНИЯ.
ОПУБЛИКОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 27. Помещение для голосования
1.Глава муниципального образования на период подготовки и
проведения голосования безвозмездно выделяет помещения,
оборудованные под участки для голосования.
Каждый участок для голосования должен иметь помещение, где в
момент опечатывания ящиков для голосования, вскрытия ящиков и
подсчета голосов могут свободно разместиться члены участковой
комиссии, наблюдатели, представители средств массовой информации.
2.Помещение для голосования должно иметь зал, в котором
оборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для
тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного
голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным
ящикам должны находиться в поле зрения участковой комиссии и
наблюдателей.
Кабины для тайного голосования оснащаются письменными
принадлежностями.
3.В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы
заполнения бюллетеня для голосования.
4.В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных о результатах голосования по мере их
установления.
Статья 28. Бюллетень для голосования об отзыве депутата
1.Для проведения голосования об отзыве депутата участник
голосования об отзыве получает один бюллетень для голосования.
2.Бюллетени для голосования изготавливаются по распоряжению и
под наблюдением избирательной комиссии Краснодарского края и
являются документами строгой отчетности. Число бюллетеней для
голосования, изготовленных в порядке, установленном настоящим
законом, не должно превышать более чем на три процента число
зарегистрированных участников голосования об отзыве в
соответствующем избирательном округе.
3.Форма бюллетеня для голосования, а также порядок
изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявленные к
изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией
Краснодарского края не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
4.В бюллетене для голосования об отзыве депутата указываются
его фамилия, имя, отчество, занимаемая должность (род занятий) и
постоянное место жительства. Эти данные предоставляются депутатом,
в отношении которого принято решение о проведении голосования
об отзыве. Снизу, под данными о депутате, указываются варианты
волеизъявления голосующего словами "отозвать" и "оставить", под
которыми помещаются пустые квадраты.
В каждом бюллетене должно помещаться указание участнику
голосования об отзыве о порядке заполнения бюллетеня.
5.Бюллетени для голосования печатаются на русском языке.
6.Бюллетени для голосования типография после выбраковки
передает по акту членам избирательной комиссии Краснодарского
края. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной
комиссии Краснодарского края, представителей инициативной группы и
депутата, в отношении которого принято решение о проведении
голосования об отзыве, либо его доверенных лиц уничтожают
отбракованные и лишние бюллетени для голосования, о чем
составляется акт, который подписывается всеми присутствующими
лицами.
7.Избирательная комиссия Краснодарского края, получившая
бюллетени для голосования их типографии, передает их по акту
территориальным комиссиям. Участковые комиссии получают бюллетени
через территориальные комиссии.
8.Ответственность за правильность передачи бюллетеней для
голосования несут председатели комиссий, осуществляющие передачу и
получение бюллетеней.
9.Передача бюллетеней для голосования в территориальные
комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня
голосования, а в участковые комиссии не позднее чем за четыре дня
до дня голосования.
10.Число бюллетеней для голосования, передаваемых по акту
участковой комиссии, определяется решением территориальной
комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой
комиссии, не может превышать число участников голосования об
отзыве, включенным в список участников голосования об отзыве на
соответствующем участке на день передачи бюллетеней, более чем на
0,5 процента.
11.На лицевой стороне бюллетеня для голосования в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии,
которые заверяются печатью участковой комиссии.
12.В исключительных случаях на участках, образованных в
отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в
день голосования в плавании, при наличии технических средств
допускается изготовление документации для голосования об отзыве
депутата, включая бюллетени для голосования непосредственно
участковой комиссией. Решение об изготовлении данной документации
с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой
комиссией по согласованию с территориальной комиссией.
Статья 29. Порядок голосования
1.Голосование об отзыве депутата проводится в один из
календарных выходных дней. Не допускается назначение голосования
на праздничный день. О времени и месте голосования участковые
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней
до дня его проведения через средства массовой информации или иным
способом.
Голосование проводится с 8 часов до 22 часов по московскому
времени. Если по участку проголосовали все зарегистрированные
участники голосования об отзыве, участковая комиссия может
прекратить голосование ранее 22 часов.
2.Каждый участник голосования об отзыве голосует лично,
голосование за других участников голосования об отзыве не
допускается.
3.Бюллетени для голосования об отзыве депутата (далее -
бюллетени) выдаются участникам голосования об отзыве, включенным в
список участников голосования об отзыве, по предъявлении паспорта
или заменяющего его документа (удостоверения личности офицера,
военного билета военнослужащего срочной службы, паспорта моряка,
справки установленного образца, выданной органами внутренних дел).
4.При получении бюллетеня участник голосования об отзыве
проставляет в списке участников голосования об отзыве серию и
номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия
участника голосования об отзыве либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут
быть внесены в список участников голосования об отзыве членом
участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник
голосования об отзыве проверяет правильность произведенной записи
и расписывается.
5.Голосование проводится путем нанесения участником
голосования об отзыве любого знака в квадрате под словом
"отозвать", если он голосует за отзыв депутата. Если участник
голосования об отзыве голосует против отзыва депутата, он ставит
знак в пустом квадрате под словом "оставить". Применение
карандашей при заполнении бюллетеня не допускается.
6.Бюллетень заполняется участником голосования об отзыве в
специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном
месте, где не допускается присутствие других лиц.
7.В случае, если участник голосования об отзыве считает, что
при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к
члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый
бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику
голосования об отзыве новый бюллетень, делая при этом
соответствующую отметку в списке участников голосования об отзыве
против фамилии данного участника голосования об отзыве.
Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
8.Участник голосования об отзыве, не имеющий возможности
самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, заполнить
бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого
участника голосования об отзыве, не являющегося членом комиссии,
депутатом, в отношении которого принято решение о проведении
голосования, его доверенным лицом, членом инициативной группы,
наблюдателем.
9.Заполненные бюллетени опускаются участниками голосования об
отзыве в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
10.Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия
в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для
голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии
либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих прав по
отзыву депутата, а также нарушить тайну голосования. Решение об
этом принимается участковой комиссией. При этом комиссия вправе
обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении
отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленных
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной
законодательством.
11.Участнику голосования об отзыве, который в день голосования
будет отсутствовать по месту жительства и не сможет прийти в
участковую комиссию, на участке для голосования, на котором он
включен в список участников голосования об отзыве, должна быть
предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения
бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (за 15-4 дня
голосования) или участковой (не ранее чем за три дня до дня
голосования) комиссии. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления
участника голосования об отзыве, обеспечить сохранность бюллетеня
и учет голоса участника голосования об отзыве при установлении
итогов голосования и определении его результата.
12.Если участник голосования об отзыве голосует в помещении
территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему
бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
территориальной комиссии, которые заверяются печатью
территориальной комиссии. Территориальная комиссия составляет
список проголосовавших участников голосования об отзыве.
Участковая комиссия продолжает составление поступившего из
территориальной комиссии списка участников голосования об отзыве,
проголосовавших досрочно.
13.Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником
голосования об отзыве, вкладывается участником голосования об
отзыве в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте
ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или
участковой комиссии, которые заверяются печатью соответствующей
комиссии, а также подписью участника голосования об отзыве,
проголосовавшего досрочно участника голосования об отзыве,
проголосовавшего досрочно.
14.Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря
соответствующей комиссии в помещении территориальной комиссии до
момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в
помещении участковой комиссии - до дня голосования.
15.В день голосования председатель участковой комиссии после
официального открытия помещения для голосования в присутствии
членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, имеющих право
находиться на участке для голосования, перед началом голосования
сообщает о количестве участников голосования об отзыве,
проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно
каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления участника
голосования об отзыве, опускает бюллетени в стационарный ящик для
голосования. Число участников голосования об отзыве,
проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной и
участковой комиссии), перед началом голосования вносит со строки 3
и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму
протокола об итогах голосования, а в списке участников голосования
об отзыве против соответствующих фамилий участников голосования об
отзыве делается отметка "Проголосовал досрочно".
16.Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия
в голосовании участникам голосования об отзыве, которые внесены в
список участников голосования об отзыве на данном участке для
голосования и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности и другим) прибыть в помещение для
голосование.
17.Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других
лиц) участника голосования об отзыве о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление
(обращение) может быть сделано участником голосования об отзыве в
любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее
чем за четыре часа до истечения времени голосования. Участковая
комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в
специальном реестре.
18.При регистрации устного обращения в реестре, указанном
пункте 187 настоящей статьи, указывается время его поступления и
проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму,
либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов
комиссии к участнику голосования об отзыве обращение
подтверждается письменным заявлением.
19.В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования должна быть указана причина, по которой
участник голосования об отзыве не может прибыть в помещение для
голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные
об участнике голосования об отзыве, которые содержатся в списке
участников голосования об отзыве.
20.Участковая комиссия должна располагать необходимым (но не
более трех) количеством переносных ящиков для голосования, которое
определяется решением избирательной комиссии Краснодарского края.
21.Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям
(обращениям), получают под роспись бюллетени. Голосование вне
помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой
комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней
установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в
пункте 17 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об
участнике голосования об отзыве и о поступившем заявлении
(обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, поступившие письменные заявления
участников голосования об отзыве о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые
письменные принадлежности для заполнения участником голосования об
отзыве бюллетеня.
22.На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования участник голосования
об отзыве проставляет серию и номер своего паспорта или
заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение
бюллетеня. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня.
В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня
взамен испорченного.
23.Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям
(обращениям) участников голосования об отзыве, вправе выдать
бюллетени только тем участникам голосования об отзыве, заявления
(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с
пунктом 17 настоящей статьи.
24.Серия и номер паспорта или заменяющего его документа
участника голосования об отзыве, проголосовавшего вне помещения
для голосования вносятся в список участников голосования об отзыве
членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжающими
по заявлениям (обращениям) участников голосования об отзыве.
Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников
голосования об отзыве делается особая отметка "Голосовал вне
помещения для голосования".
25.При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна
обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами
участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения
голосования не менее чем двум членам комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне
помещения для голосования должна исключать возможность нарушения
прав участника голосования об отзыве, а равно искажения
волеизъявления участника голосования об отзыве.
26.В случае, если участник голосования об отзыве, от которого
поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение
участка для голосования после направления к нему членов комиссии
для проведения голосования вне помещения для голосования,
соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать ему в
помещении для голосования бюллетень до возвращения членов
комиссии, выехавших по заявлению (обращению) данного участника
голосования об отзыве, и установлении факта, что голосование
указанным участником голосования об отзыве вне помещения для
голосования не производилось.
27.Число письменных заявлений участников голосования об
отзыве, а также число выданных, использованных и возвращенных
бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также
указываются сведения о членах участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при
проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 30. Подсчет голосов участковыми комиссиями по
проведению голосования об отзыве депутата
1.Участковая комиссия по проведению голосования об отзыве
депутата составляет протокол об итогах голосования на
соответствующем участке.
2.Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен
содержать:
а) номер экземпляра;
б) указание на фамилию, имя, отчество депутата, в отношении
которого проводилось голосование;
в) слово "Протокол";
г) наименование комиссии с указанием номер участка для
голосования;
д) строки протокола:
строка 1: число участников голосования об отзыве, внесенных в
список;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам голосования об
отзыве, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4
в помещении территориальной комиссии;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам голосования об
отзыве на участке в день голосования;
строка 7: число бюллетеней, выданных участникам голосования об
отзыве, проголосовавших вне помещения для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках
для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: числе недействительных бюллетеней, в том числе
отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных
недействительными на основании пункта 14 настоящей статьи (строка
12), и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из
позиций (строка 13);
строка 14 и 15: число голосов участников голосования об
отзыве: поданных соответственно за позиции "отозвать" или
"оставить", содержащиеся в бюллетенях;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов комиссии и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать комиссии.
3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
4.Подсчет голосов участников голосования об отзыве
осуществляется открыто и гласно членами участковой комиссии с
правом решающего голоса.
5.Подсчет голосов участников голосования об отзыве
осуществляется сразу после окончания времени голосования и
проводится без перерыва до установления итогов голосования, о
которых без перерыва до установления итогов голосования, о которых
должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также
наблюдатели.
6.После окончания времени голосования члены участковой
комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,
лиц, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего закона,
подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение
подписей членов комиссии и печати комиссии, проставленных в
бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных
бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками
голосования об отзыве при проведении голосования, в строку 5
протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об
итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
7.Перед непосредственным подсчетом голосов участников
голосования об отзыве по бюллетеням председатель или заместитель
председателя, или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает
и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму: число участников голосования и в его
увеличенную форму: число участников голосования об отзыве,
внесенных в список;
число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о
бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших
избирателей в помещении территориальной комиссии, в указанное
число не входят).
8.Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие данные: число бюллетеней,
выданных участникам голосования об отзыве на участке для
голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
участников голосования об отзыве в списке участников голосования
об отзыве);
число бюллетеней, выданных участникам голосования об отзыве,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливаются по
числу соответствующих отметок в списке участников голосования об
отзыве).
9.После этого председателем или секретарем участковой комиссии
обеспечивается хранение списка участников голосования об отзыве,
исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.
Дальнейшая работа со списком участников голосования об отзыве не
может проводиться до проверки контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с
пунктом 21 настоящей статьи.10.Непосредственный подсчет голосов
участников голосования об отзыве осуществляется по находящимся в
ящиках для голосования бюллетеням членам участковой комиссии с
правом решающего голоса.
11.При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать
члены участковой комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2 статьи 17
настоящего закона.
12.Непосредственный подсчет голосов участников голосования об
отзыве производится в специально отведенных местах, оборудованных
таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии
как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного
голоса. Членам комиссии, за исключением председателя, заместителя
председателя и секретаря комиссии, запрещается при подсчете
голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен
быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии
для всех присутствующих при подсчете.
13.При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия
отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетенями
неустановленной формы считаются не изготовленные официально либо
не заверенные печатью соответствующей комиссии и подписями двух
членов. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не
учитываются.
14.В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию
переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных
бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В
случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней
установленной формы, чем число заявлений участников голосования об
отзыве, все бюллетени, находящиеся в данном переносном ящике для
голосования, решением участковой комиссии признаются
недействительными, о чем составляется отдельный акт, который
прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором
указываются фамилии и инициалы членов комиссии, обеспечивавших
проведение голосования вне помещения для голосования с
использованием этого ящика для голосования. Число признанных в
этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
15.Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16.Члены комиссии сортируют бюллетени для голосования,
извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования,
по голосам, поданным за позиции "отозвать" и "оставить",
содержащиеся в бюллетене для голосования, одновременно отделяют
бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При
этом члены комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участников
голосования об отзыве и представляют бюллетени для визуального
контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете.
Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для
голосования не допускается. Затем производится подсчет голосов
участников голосования об отзыве по бюллетеням установленной
формы. Не менее чем два члена комиссии подсчитывают бюллетени для
голосования отдельно по позициям "отозвать" и "оставить".
Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах
голосования, а также в его увеличенную форму.
17.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования,
по которым невозможно установить волеизъявление участника
голосования об отзыве (бюллетени, в которых ни в одном из
квадратов под вариантами волеизъявления голосующего отметки не
проставлены либо проставлены в обоих; бюллетени со следами
подчистки или иного способа подделки отметки). В случае
возникновения сомнения при признании бюллетеня недействительным
участковая комиссия решает вопрос голосованием, при этом на
оборотной стороне бюллетеня указываются причины его
недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее
трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество
недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола
об итогах голосования и в его увеличенную форму.
18.Члены участковой комиссии подсчитывают и заносят в строку
10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число
действительных бюллетеней.
19.Члены участковой комиссии подсчитывают, оглашают и заносят
в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его
увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,
находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20.После этого с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе визуально ознакомиться члены комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой
комиссии с правом решающего голоса.
21.После этого производится проверка контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если
контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия принимает
решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам
протокола об итогах голосования.
22.Протокол об итогах голосования заполняется в трех
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты
и времени (часа, минуты) его подписания.
23.Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса
отсутствует, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов
соответствующей комиссии с правом числа членов соответствующей
комиссии с правом решающего голоса.
24.Не допускается заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании
протокола члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не
согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25.По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных
лиц, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего закона, участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об итогах
голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить
возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а
также заверить ее.
26.Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах
голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса незамедлительно
направляется в территориальную комиссию и возврату в участковую
комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах
голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с
правом решающего голоса, поступившие в участковую комиссию жалобы
(заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и
составленные участковой комиссией акты. Заверенные копии указанных
документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
27.Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной
избирательной комиссией Краснодарского края документацией, включая
бюллетени, а также печать участковой комиссии хранятся секретарем
участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до
окончания работы комиссии. Указанные документы передаются на
хранение в исполнительный орган местного самоуправления
соответствующего муниципального образования.
28.Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой
комиссией.
Статья 31. Установление итогов голосования территориальными
комиссия по проведению голосования об отзыве
депутата
1.На основании подлинных протоколов участковых комиссий после
предварительной проверки правильности их составления путем
суммирования содержащихся в них данных территориальная комиссия в
течение одного дня после дня голосования устанавливает итоги
голосования на соответствующей территории.
2.По итогам голосования территориальная комиссия составляет
протокол, в который заносятся данные о количестве участковых
комиссий на соответствующей территории, количестве протоколов
участковых комиссий, на основании которых составляется протокол об
итогах голосования, а также суммарные данные по позиции,
содержащейся в протоколах участковых комиссий, указанным в пункте
2 статьи 30 настоящего закона.
Полные данные протоколов всех участковых комиссий заносятся в
сводную таблицу об итогах голосования на соответствующей
территории.
3.Протоколы и сводные таблицы составляются в трех экземплярах.
Протоколы подписываются всеми присутствующими членами комиссии с
правом решающего голоса. К каждому экземпляру протокола
прилагается список членов комиссии с правом совещательного голоса,
доверенных лиц депутата, в отношении которого проводилось
голосование об отзыве, представителей избирательных и общественных
объединений, иностранных (международных) наблюдателей и
представителей средств массовой информации, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протокола.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования после его
подписания вместе со сводной таблицей незамедлительно направляется
в соответствующую окружную комиссию. К первому экземпляру
протокола приобщаются особые мнения членов территориальной
комиссии, а также поступившие в указанную комиссию жалобы и
заявления на нарушения действующего законодательства и принятые по
ним решения.
Вторые экземпляры протокола и сводной таблицы вместе с
заверенными копиями жалоб, заявлений и решений территориальной
комиссии по ним, особых мнений членов комиссии хранятся в
территориальной комиссии до окончания ее работы, затем передаются
на хранение в исполнительный орган местного самоуправления
соответствующего муниципального образования. Третьи экземпляры
протокола и сводной таблицы предоставляются для ознакомления
членам территориальной комиссии с правом совещательного голоса,
депутату, в отношении которого проводилось голосование об отзыве,
его доверенным лицам, представителям избирательных и общественных
объединений, иностранным (международным) наблюдателям,
представителям средств массовой информации, присутствовавшим при
установлении итогов голосования и составлении протокола.
4.В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых
экземпляров в окружную комиссию, комиссия направившая протокол,
сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо
ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), она
вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений
в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается
отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно
направляется в окружную комиссию.
5.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений в
правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц,
поступивших из территориальной комиссии, окружная комиссия вправе
принять решение о проведении повторного подсчета голосов
участников голосования об отзыве территориальной комиссией либо о
самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников
голосовании об отзыве на соответствующем участке, соответствующей
территории. Повторный подсчет голосов участников голосования об
отзыве проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей
комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и
утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,
принявшей решение о повторном подсчете голосов участников
голосования об отзыве. Комиссия, осуществляющая проведение
повторного подсчета голосов участников голосования об отзыве,
извещает об этом членов соответствующей комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц,
указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего закона, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
участников голосования об отзыве. По итогам повторного подсчета
голосов участников голосования об отзыве комиссия, осуществляющая
такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на
котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.
Статья 32. Определение результата голосования в избирательном
округе
1.окружная комиссия по получении протоколов территориальных
комиссий данного избирательного округа не позднее трех дней после
дня голосования определяет результат голосования об отзыве
депутата путем суммирования данных, содержащихся в этих
протоколах.
2.По результату голосования окружная комиссия составляет
протокол, в который заносятся данные о числе территориальных
комиссий в округе, о числе поступивших протоколов территориальных
комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах
голосования об отзыве депутата, а также суммарные данные по
строкам протоколов территориальных комиссий, установленных пунктом
2 статьи 30 настоящего закона, и одно из следующих решений:
признать депутата Законодательного собрания края отозванным, если
число голосов участников голосования об отзыве, поданных за его
отзыв, больше, чем число голосов участников голосования об отзыве
по позиции "оставить", при условии, что число голосов участников
голосования об отзыве, поданных за отзыв депутата равно или больше
числа голосов избирателей, поданных за его избрание депутатом на
выборах;
признать голосование об отзыве депутата по избирательному
округу недействительным:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления участников
голосования об отзыве;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем
на одной четвертой части участков для голосования;
в) по решению суда;
признать голосование об отзыве депутата по избирательному
округу несостоявшимися, если в голосовании приняло участие менее
25 процентов внесенных в списки участников голосования об отзыве;
признать депутата Законодательного собрания края не
отозванным, если число голосов участников голосования об отзыве,
поданных за его отзыв, меньше или равно числу голосов участников
голосования об отзыве по позиции "оставить" либо количество
голосов участников голосования об отзыве, поданных за позицию
"отозвать", меньше количества голосов избирателей, поданных за его
избрание депутатом на выборах.
В случае признания результата голосования недействительным или
признания голосования несостоявшимся депутат считается не
отозванным.
3.Протокол окружной комиссия составляется в трех экземплярах и
подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом
решающего голоса.
К каждому экземпляру протокола прилагается список членов
окружной комиссии с правом совещательного голоса, членов
инициативной группы, доверенных лиц депутата, в отношении которого
проводилось голосование об отзыве, представителей избирательных и
общественных объединений, иностранных (международных)
наблюдателей, представителей средств массовой информации,
присутствовавших при установлении результата голосования и
составлении протокола.
К протоколам прилагается сводная таблица о результате
голосования об отзыве депутата, содержащая данные протоколов всех
территориальных комиссий в полном объеме.
Первый экземпляры протокола и сводной таблицы незамедлительно
направляются в избирательную комиссию Краснодарского края.
К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)
на нарушения настоящего закона, поступившие в окружную комиссию,
а также принятые по ним решения. Заверенные копии жалоб
(заявлений) и решений окружной комиссии приобщаются ко второму
экземпляру протокола.
Вторые экземпляры протокола и сводной таблицы предоставляются
для ознакомления доверенным лицам депутата, членам инициативной
группы, наблюдателям, членам окружной комиссии с правом
совещательного голоса, представителям массовой информации.
Статья 33. Опубликование результата голосования и хранение
документации
1.Окружная комиссия направляет общие данные о результате
голосования по избирательному округу в средства массовой
информации не позднее одних суток после определения результата
голосования.
2.Избирательная комиссия Краснодарского края публикует полные
данные, содержащиеся в протоколах нижестоящих комиссий, на
основании которых определяется результат голосования. Публикация
осуществляется в течение трех месяцев после определения результата
голосования.
3.Вся документация территориальных и участковых комиссий,
включая бюллетени для голосования, подлежит хранению в
исполнительных органах местного самоуправления соответствующих
муниципальных образований в течение следующих сроков: бюллетени
для голосования - не менее одного года, протоколы комиссии - не
менее одного года со дня объявления даты следующих выборов
депутатов Законодательного собрания края, иные документы комиссии
- не менее шести месяцев.
Статья 34. Использование автоматизированной информационной
системы
1.В случае использования в ходе голосования автоматизированной
информационной системы комиссия по проведению голосования об
отзыве депутата образует группу из числа членов комиссии с правом
решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса
для контроля за использованием автоматизированной информационной
системы. Все члены комиссии имеют право знакомиться с любой
информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему
и выводимой из нее.
2.С момента начала голосования и до момента подписания
протокола комиссией по проведению голосования об отзыве депутата
автоматизированная информационная система используется
исключительно для наблюдения за ходом и результатом голосования
путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим
комиссиям. В течение этого времени запрещается передача каких-либо
данных от информационных центров вышестоящих комиссий, за
исключением сигналов подтверждения приема информации.
3.Данные о ходе и результате голосования, полученные через
автоматизированную систему, являются предварительной информацией,
не имеющей юридического значения.
4.К протоколу комиссии, хранящемуся у секретаря комиссии,
должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий
данные, введенные в автоматизированную информационную систему.
Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями
членов группы по контролю за использованием автоматизированной
информационной системы и лица, несущего ответственность за
введение информации.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата
Законодательного собрания края в результате
его отзыва избирателями
1.Избирательная комиссия Краснодарского края в трехдневный
срок после поступления из окружной комиссии документов о
результате голосования об отзыве депутата передает завернутую
копию протокола окружной комиссии в Законодательное собрание
края. Если в результате голосования депутат не был отозван, то
Законодательное собрание края принимает данную информацию к
сведению. Если в результате голосования депутат был отозван, то
Законодательное собрание края принимает решение о досрочном
прекращении полномочий данного депутата не позднее 30 дней со дня
опубликования общих данных о результате голосования, если в этот
срок судом не приняты к рассмотрению жалобы на нарушения,
допущенные в ходе подготовки и проведения голосования, в
результате удовлетворения которых итоги голосования могут быть
признаны недействительными по решению суда.
В случае принятия судом к своему рассмотрению жалобы на
нарушения, допущенные в ходе подготовки и проведения голосования,
повлиявшие на итоги голосования, в результате которых голосование
может быть признано недействительным по решению суда,
Законодательное собрание края принимает решение о досрочном
прекращении полномочий депутата лишь после вынесения судом
окончательного решения по существу жалобы. Суд извещает
Законодательное собрание края о поступившей жалобе и результатах
ее рассмотрения.
2.Полномочия депутата прекращаются с момента принятия
Законодательным собранием края соответствующего решения.
Удостоверение депутата, нагрудный знак подлежат возврату в
Законодательное собрание края в трехдневный срок.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Ответственность за нарушение прав граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога
или иным путем свободному осуществлению избирателями округа прав
по отзыву депутата либо работе комиссии по проведению голосования
об отзыве депутата, лица, распространяющие заведомо ложные
сведения о депутате, в отношении которого принято решение об
отзыве, либо совершающие иные действия, порочащие честь и
достоинство депутата, а равно лица, препятствующие законной
деятельности его доверенных лиц, наблюдателей или условиям
проведения агитации, несут ответственность в соответствии с
законодательством.
Статья 37. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Н.КОНДРАТЕНКО
г. Краснодар
5 августа 1998 года
N 138-КЗ
|
