ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 1998 г. N 425
О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ЗА ЭНЕРГОНОСИТЕЛИ И СОХРАНЕНИЕ РАБОТОСПОСОБНОСТИ СИСТЕМЫ
ЭНЕРГО- И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КРАЯ
Острая нехватка средств на финансирование материальных затрат
отраслей социальной сферы, отсутствие средств на оплату у
хозяйствующих субъектов, высокие тарифы и цены за энергоносители
для промышленной группы потребителей и транспортные услуги по их
доставке привели к значительному росту неплатежей.
В первом полугодии 1998 года задолженность потребителей за
электрическую энергию выросла почти на 200 млн. рублей, что на
12,5 процентов больше, чем было на начало года и общая сумма
задолженности составляет 1,7 млрд. рублей. За этот период вдвое
возрос долг в Староминском районе, в полтора - Ейском,
Курганинском, Северском и Щербиновском районах. Рост задолженности
только в городах Краснодаре, Новороссийске, Сочи, Анапе, Крымском
и Северском районах в денежном выражении превысил 65 процентов
общего прироста долгов по краю.
Еще хуже ситуация сложилась по оплате за газ. Задолженность
горрайгазов газоснабжающими предприятиями выросла на 375 млн.
рублей или в 1,3 раза выше, чем была на 1 января 1998 года и
составляет 1,5 млрд. рублей. Почти вдвое выросли долги в городах
Армавире, Краснодаре, Новороссийске, Брюховецком районе.
Значительно превысили допустимые пределы долгов за газ такие
потребители как ОАО "Верхне-Баканский цементный завод",
ЗАО "Изумруд" Тимашевского района, Кропоткинский химзавод,
предприятия тепловых сетей, Краснодарская ТЭЦ и ряд других.
Негативные последствия неплатежей послужили причиной недоимок
значительных сумм в бюджет, энерго- и газодобывающих организаций.
Уровень расчетов потребителей за электроэнергию с
ОАО "Кубаньэнерго" денежными средствами в июне текущего года
снизился до 17 процентов, а с предприятием "Кубаньгазпром" - до 9
процентов. Этих денег недостаточно для оплаты за покупную энергию,
газ и мазут, на обязательные платежи в пенсионный фонд и
заработную плату. С отставанием и не в полном объеме ведутся
плановые ремонты технологического оборудования по подготовке
предприятий топливно-энергетического комплекса к работе в зимних
условиях, не осуществляется закупка топлива. Это создает угрозу
аварийности технологического оборудования и сетей.
Учитывая сложившиеся обстоятельства с платежами, руководство
РАО "Газпром" уведомило край о введении в июле 1998 года порядка,
при котором текущие поставки газа будут осуществляться
пропорционально произведенной оплате денежными средствами за
последний расчетный период.
Реализация этих намерений при фактически существующем уровне
текущих платежей угрожает, прежде всего, безопасности
газоснабжения населения, может привести к практически полному
прекращению подачи газа на Краснодарскую ТЭЦ и неизбежной ее
остановке.
Аналогичные санкции по отношению к электростанциям Северного
Края, долг края которым превысил 1,1 млрд. рублей, приведут более
чем к пятидесятипроцентному ограничению потребляемой краем
мощности, поставляемой с федерального оптового рынка энергии и
мощности (ФОРЭМ) и полной дестабилизации электроснабжения
хозяйственного комплекса, вызовут резкий рост социальной
напряженности в крае.
В период проведения в крае массовой уборки урожая зерновых и
заготовки кормов для животноводства чрезвычайная ситуация с газо-
и электроснабжением, аналогично создавшейся в Приморье, Кузбассе,
Оренбурге и других регионах, приведет к остановке перерабатывающих
предприятий, к невосполнимым потерям в промышленном
и сельскохозяйственном и производстве, окончательно подорвет
налогооблагаемую базу края.
Администрация края телеграммой в адрес Председателя
Правительства Российской Федерации выразила протест по поводу
принимаемых ограничений. Вместе с тем, в целях предотвращения
потери управляемости топливно-энергетическим комплексом и
недопущения практически полной остановки народнохозяйственного
комплекса края ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.ОАО "Кубаньэнерго" (Рева), Краснодарскому филиалу ООО
"Межрегионгаз" (Мова), предприятию "Кубаньгазпром" (Макаренко) и
ОАО "Краснодаркрайгаз" (Поляков):
1.1.В случае недостатка энергии и газа, сокращения их подачи
из-за пределов края осуществлять ограничения в обеспечении
потребителей в соответствии с действующим порядком и по
согласованию с правительством края, а на местах - с главами
муниципальных образований.
1.2.В недельный срок разработать и представить правительству
края схему электро- и газоснабжения потребителей, прекращение
которым подачи энергоносителей влечет за собой опасность для жизни
людей и значительные материальные потери.
1.3.Совместно с главами муниципальных образований края
постоянно проводить целенаправленную и адресную работу с каждым
неплательщиком и, в первую очередь, с предприятиями, имеющими
положительные результаты финансово-хозяйственной деятельности.
2.Краснодарскому филиалу ООО "Межрегионгаз" и горрайгазам:
2.1.По согласованию с департаментом по строительству и
архитектуре администрации края (Бардаков) в недельный срок довести
каждому городу и району минимально достаточные по условиям
безопасности объемы поставки газа населению, исходя из
объявленного Межрегионгазом общего лимита отпуска газа краю.
2.2.Обеспечить в первоочередном порядке безопасное
газоснабжение населения, больниц, интернатов, детских учреждений,
домов престарелых, хлебопекарен, подачу энергоресурсов на другие
жизнеобеспечивающие объекты осуществлять по согласованию с главами
муниципальных образований, исходя из реально выделенных объемов
при жестком лимитировании потребления энергоресурсов.
3.Предприятию "Кубаньгазпром":
3.1.Осуществлять поставку газа на Краснодарскую ТЭЦ в объемах
среднесуточной его добычи в крае.
3.2.Обеспечить техническое регулирование газоподачи каждому
райгоргазу строго в пределах выделяемого ему по объему платежа
лимита потребления.
4.ОАО "Кубаньэнерго" при сокращении подачи объемов газа
обеспечить максимальную загрузку мощностей Краснодарской ТЭЦ за
счет срабатывания имеющегося резервного топлива - мазута.
5.Главам муниципальных образований края:
5.1.Определить объемы финансирования из местного бюджета за
потребление газа и электроэнергии бюджетными потребителями
собственного уровня и обеспечить своевременные платежи текущего
потребления топливно-энергетических ресурсов.
5.2.Разработать и ввести порядок ежедневного контроля за
платежами и реальным потреблением газа и электрической энергии
социально значимыми потребителями и населением.
5.3.Создать комиссии по экономии топливно-энергетических
ресурсов и обеспечению платежей за потребление
топливно-энергетических ресурсов.
6.Департаменту экономики и прогнозирования администрации края
(Никкеров) совместно с департаментом по финансам, бюджету и
контролю администрации края (Ярошенко):
6.1.Ввести в крае практику лимитирования потребления газа,
электрической и тепловой энергии организациям и учреждениям,
финансируемым из краевого и местных бюджетов.
6.2.В целях повышения ответственности руководителей
муниципальных образований, конкретных потребителей по обеспечению
текущих платежей за потребляемые природный газ и электрическую
энергию ввести в регламент Временной чрезвычайной комиссии
администрации края по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины
еженедельное рассмотрение вопросов, связанных с неплатежами за
топливно-энергетические ресурсы.
7.Утвердить задание по поэтапному увеличению платежей, в том
числе и в денежном выражении, для потребителей городов и районов
согласно приложению.
8.В целях создания наиболее удобных условий для населения и
ускорения прохождения платежей жителей края за потребленные газ
природный и электроэнергию и, прежде всего, в сельской местности,
рекомендовать ОАО "Кубаньэнерго", предприятию "Кубаньгазпром",
Краснодарскому филиалу ООО "Межрегионгаз", райгоргазам совместно с
Краснодарским управлением федеральной почтовой службы (Савченко)
решить на договорной основе вопрос приема денежных средств за
топливно-энергетические ресурсы во всех почтовых отделениях связи.
9.Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов в
обязательном порядке предусматривать в балансе производственных
затрат выделение средств в доле, обеспечивающей полную оплату
текущего потребления электроэнергии и природного газа.
10.ОАО "Кубаньэнерго", предприятию "Кубаньгазпром",
Краснодарскому филиалу ООО "Межрегионгаз", предприятию городских
сетей "Краснодарэлектро" (Султанов), а также предприятиям -
перепродавцам электрической и тепловой энергии заключить договора
на поставку бюджетным организациям энергоресурсов в объемах,
соответствующих выделенным на них средств.
11.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя правительства края Давиденко
А.В.
12.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение
к Постановлению главы
администрации
от 24 июля 1998 г. N 425
ЗАДАНИЕ ПОЭТАПНОГО УВЕЛИЧЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ГАЗ,
В ТОМ ЧИСЛЕ И В ДЕНЕЖНОМ ВЫРАЖЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
ГОРОДОВ И РАЙОНОВ НА ИЮЛЬ 1998 ГОДА
----T------------------------------------T--------T--------T-----¬
¦ N ¦Наименование районов и городов края ¦% допол-¦% оплаты¦опла-¦
¦п/п¦ ¦нитель- ¦деньгами¦чено ¦
¦ ¦ ¦ной оп- ¦от суммы¦за ¦
¦ ¦ ¦латы ¦дополни-¦июнь ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельной ¦в % ¦
¦ ¦ ¦ ¦оплаты ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 1.¦ОАО "Абинскрайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 2.¦АООТ "Анапагоргаз" ¦ 23 ¦ 20 ¦ 77 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 3.¦ОАО "Апшеронскрайгаз" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 4.¦АООТ "Армавиргоргаз" ¦ 83 ¦ 20 ¦ 17 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 5.¦АООТ "Бел.Глинарайгаз" ¦ 62 ¦ 20 ¦ 38 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 6.¦ОАО "Белореченскрайгаз" ¦ 28 ¦ 20 ¦ 72 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 7.¦АООТ "Брюховецкаярайгаз" ¦ 97 ¦ 20 ¦ 3 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 8.¦ОАО "Выселкирайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦ 9.¦АООТ "Геленджикгоргаз" ¦ 6 ¦ 20 ¦ 94 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦10.¦ОАО "Гор.Ключгоргаз" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦11.¦АООТ "Гулькевичрайгаз" ¦ 90 ¦ 20 ¦ 10 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦12.¦ОАО "Динскаярайгаз" ¦ 25 ¦ 20 ¦ 75 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦13.¦ОАО "Ейскгоргаз" ¦ 30 ¦ 20 ¦ 70 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦14.¦АО "Калининскаярайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦15.¦ОАО "Каневскаярайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦16.¦ОАО "Красноармейскаярайгаз" ¦ 87 ¦ 20 ¦ 13 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦17.¦ОАО "Краснодаргоргаз" ¦ 29 ¦ 20 ¦ 71 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦18.¦АООТ "Кропоткингоргаз" ¦ 69 ¦ 20 ¦ 31 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦19.¦ОАО "Крыловскаярайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦20.¦ОАО "Крымскрайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦21.¦АО "Курганинскрайгаз" ¦ 10 ¦ 20 ¦ 90 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦22.¦АООТ "Кущевскаярайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦23.¦ОАО "Лабинскрайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦24.¦АООТ "Лениградскаярайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦25.¦АО "Мостовскойрайгаз" ¦ 93 ¦ 20 ¦ 7 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦26.¦ОАО "Новопокровскаярайгаз" ¦ 75 ¦ 20 ¦ 25 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦27.¦АООТ "Отраднаярайгаз" ¦ 68 ¦ 20 ¦ 32 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦28.¦ОАО "Прим.-Ахтарскрайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦29.¦АО "Северскаярайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦30.¦АО "Славянскгоргаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦31.¦АООТ "Староминскаярайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦32.¦ОАО "Тбилисскаярайгаз" ¦ 60 ¦ 20 ¦ 40 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦33.¦ОАО "Темрюкрайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦34.¦ОАО "Тимашевскрайгаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦35.¦АО "Тихорецкгоргаз" ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦36.¦ОАО "Щербиновскаярайгаз" ¦ 29 ¦ 20 ¦ 71 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦37.¦ОАО "Юггазсервис" ¦ 8 ¦ 20 ¦ 92 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦38.¦ОАО "Кореновскрайгаз" ¦ 51 ¦ 20 ¦ 49 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦39.¦ОАО "Новокубанскрайгаз" ¦ 79 ¦ 20 ¦ 21 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦40.¦ОАО "Павловскаярайгаз" ¦ 100 ¦ 20 ¦ - ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦41.¦ОАО "Сочигоргаз" ¦ 43 ¦ 20 ¦ 57 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦42.¦ОАО "Успенская ПЭУ" ¦ 97 ¦ 20 ¦ 3 ¦
+---+------------------------------------+--------+--------+-----+
¦43.¦ОАО "Усть-Лабинскрайгаз" ¦ 69 ¦ 20 ¦ 31 ¦
L---+------------------------------------+--------+--------+------
--------------------------------
*Примечание:
ОАО "Горячий Ключгоргаз" и ОАО "Апшеронскрайгаз"
обеспечиваются газом ОАО "Краснодарнефтегаз".
Генеральный директор департамента
экономики и прогнозирования
администрации края
А.С.НИККЕРОВ
|
