3 июня 1998 года N 133-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
(в ред. Законов Краснодарского края
от 07.08.2000 N 311-КЗ, от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
26 мая 1998 года
Настоящий закон обеспечивает единый порядок регулирования
отношений в области охраны труда на территории Краснодарского края
между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях
и организациях всех форм собственности независимо от сферы
хозяйственной деятельности и подчиненности (далее - организации) и
направлен на сохранение жизни и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности и в связи с ней.
Правовым основанием настоящего закона являются Конституция
Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации и
Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской
Федерации".
(в ред. Законов Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ, от
06.04.2006 N 1011-КЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и определения
В настоящем законе применяемые термины и определения означают:
безопасность жизнедеятельности - система мер, обеспечивающая
снижение воздействия опасных и вредных производственных факторов
до безопасных для человека уровней, в том числе и в чрезвычайных
ситуациях;
безопасные условия труда - условия труда, при которых
воздействие на работающих вредных и опасных производственных
факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических
нормативов;
вредный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работающего в определенных условиях
приводит к заболеванию или снижению работоспособности;
вредные условия труда - условия труда, характеризующиеся
наличием вредных производственных факторов, превышающих
гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие
на организм работающего и (или) его потомство;
гарантии прав работников на охрану труда - условия и средства,
обеспечивающие работникам полную возможность пользоваться правами,
установленными Конституцией Российской Федерации, законодательными
и иными нормативными правовыми актами по охране труда;
иные уполномоченные работниками представительные органы -
советы, комитеты, комиссии, группы и другие органы, которые
коллектив сочтет необходимым создать либо привлечь для выработки
предложений и участия в управлении организацией или которые уже
действуют по решению трудового коллектива;
моральный вред - нравственные и (или) физические страдания,
причиненные работнику (членам семьи и иждивенцам умершего)
вследствие воздействия на него опасных и (или) вредных
производственных факторов, что привело к лишению или ухудшению
возможностей реализации им своих привычек, желаний, уклада жизни,
отношений с людьми и окружающей средой, другим негативным
последствиям морального характера;
несчастный случай на производстве - событие, в результате
которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при
исполнении трудовых обязанностей, повлекших за собой необходимость
его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им
профессиональной трудоспособности либо его смерть;
нормативный правовой акт по охране труда - акт, устанавливающий
комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-
гигиенических, лечебно-профилактических требований по охране
труда, направленных на обеспечение безопасности, сохранение
здоровья и работоспособности, сохранение здоровья и
работоспособности работников в процессе труда, утвержденный
компетентным органом (стандартные системы стандартов безопасности
труда, санитарные правила и нормы, правила устройства и
безопасности эксплуатации, инструкции, положения, методические
указания (рекомендации) и другие);
опасный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работающего в определенных условиях
приводит к травме или к другому внезапному ухудшению здоровья;
опасные условия труда - условия труда, характеризующиеся
уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение
рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий
риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений;
охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и
здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая
правовые, социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия;
профессиональное заболевание - хроническое или острое
заболевание, вызванное воздействием на работника вредных и опасных
производственных факторов;
работник - физическое лицо, работающее на основе трудового
договора (контракта) по определению специальности, классификации
или должности;
работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая
ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым
работник состоит в трудовых отношениях;
рабочее место - все места, где работник должен находиться или
куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которое
прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат
безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в
организации работ по охране труда установленным государственным
нормативным требованиям;
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
Абзац исключен. - Закон Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-
КЗ.
средства индивидуальной и коллективной защиты работников -
средства, используемые для предотвращения или уменьшения
воздействия на работников опасных и (или) вредных производственных
факторов, а также от загрязнения;
условия труда - совокупность факторов производственной среды,
оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в
процессе труда;
производственная деятельность - совокупность действий людей с
применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в
готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку
различных видов сырья, строительство, оказание различных видов
услуг.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
Статья 2. Законодательство Краснодарского края об охране труда
и сфера его действия
Законодательство Краснодарского края об охране труда состоит из
настоящего закона и издаваемых в соответствии с ним нормативных
правовых актов Краснодарского края.
Нормативные правовые акты Краснодарского края по охране труда,
ухудшающие положение работников по сравнению с федеральным
законодательством и настоящим законом, не действуют.
Гарантии права работников на здоровье и безопасные условия
труда, определенные коллективными договорами, соглашениями и иными
нормативными актами в отраслях и организациях на территории
Краснодарского края, не могут быть ниже гарантий, предусмотренных
законами Российской Федерации и настоящим законом. Положения
настоящего закона распространяются на:
организации, расположенные на территории Краснодарского края;
работодателей;
работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
студентов образовательных учреждений высшего профессионального
и среднего профессионального образования, учащихся образовательных
учреждений начального профессионального, среднего
профессионального образования и образовательных учреждений
среднего (полного) общего, основного общего образования,
проходящих производственную практику;
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
военнослужащих, направляемых на работу в организациях;
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их
работы в организациях;
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
работников организаций, зарегистрированных на территории
Краснодарского края, но работающих на постоянной или временной
основе на территориях других субъектов Российской Федерации;
абзац исключен. - Закон Краснодарского края от 06.04.2006 N
1011-КЗ;
абзац исключен. - Закон Краснодарского края от 06.04.2006 N
1011-КЗ;
членов кооперативов, участвующих в совместной производственной
и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном
трудовом участии.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
На граждан Российской Федерации, проживающих на территории
Краснодарского края и работающих по найму в других государствах,
распространяется законодательство об охране труда государства
работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства,
работающих в организациях, находящихся на территории
Краснодарского края под юрисдикцией Российской Федерации,
распространяется законодательство об охране труда Российской
Федерации, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Статья 3. Государственная политика в области охраны труда
Органы государственной власти Краснодарского края, органы
местного самоуправления, работодатели, объединения работодателей,
профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные
работниками представительные органы проводят согласованную
государственную политику по улучшению условий и охраны труда,
предупреждению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим законом.
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 4. Полномочия органов государственной власти
Краснодарского края в области охраны труда
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
К полномочиям органов государственной власти Краснодарского
края в области охраны труда относятся:
реализация государственной политики в области охраны труда на
территории Краснодарского края;
принятие законов и иных нормативных правовых актов
Краснодарского края об охране труда;
государственное управление охраной труда на территории
Краснодарского края в пределах установленных полномочий;
участие в разработке и реализации федеральных целевых программ
улучшения условий и охраны труда;
разработка и утверждение краевых целевых программ улучшения
условий и охраны труда, контроль за их выполнением;
определение расходов на охрану труда из средств краевого
бюджета;
разработка и осуществление мер экономической заинтересованности
работодателей в обеспечении безопасных условий труда работников;
организация обучения специалистов по охране труда, проверки
знаний требований охраны труда лицами, ответственными за
обеспечение безопасности труда;
организация и осуществление государственной экспертизы условий
труда, сертификации работ по охране труда в организациях;
иные полномочия, установленные законодательством Российской
Федерации.
Статья 5. Управление охраной труда в крае
1. Исключен. - Закон Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-
КЗ.
2. Государственное управление охраной труда на территории
Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществляет орган исполнительной власти Краснодарского
края, ведающий вопросами охраны труда в пределах своей
компетенции.
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
3. Орган исполнительной власти Краснодарского края, ведающий
вопросами охраны труда, в своей деятельности по охране труда
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах
охраны труда в Российской Федерации", указами Президента
Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской
Федерации, настоящим Законом и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Краснодарского края.
(п. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
4. Орган исполнительной власти Краснодарского края, ведающий
вопросами охраны труда:
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
проводит государственную политику в области охраны труда на
основе федеральных и краевых программ;
Абзац исключен. - Закон Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-
КЗ.
анализирует состояние условий и охраны труда, причины
несчастных случаев на производстве и профессиональной
заболеваемости, проводит мероприятия, направленные на повышение
уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от
профессионального риска;
организует разработку краевых программ по улучшению условий и
охраны труда, контролирует их выполнение;
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
обеспечивает координацию и методическое руководство работой
служб охраны труда организаций, расположенных на территории края;
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
организует обучение и проверку знаний работников в области
охраны труда;
обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны труда
федеральных органов надзора и контроля за охраной труда,
государственной экспертизы условий труда и исполнительных органов
местного самоуправления, объединений работодателей,
профессиональных союзов и других объединений работников,
действующих на территории края.
5. Должностные лица органа исполнительной власти Краснодарского
края, ведающего вопросами охраны труда имеют право
беспрепятственно посещения всех организаций независимо от форм
собственности и подчиненности, участвовать в расследовании
несчастных случаев на производстве.
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
6. Краевые отраслевые органы исполнительной власти, а также
производственные объединения (концерны, ассоциации и другие),
которые осуществляют отдельные функции управления и контроля в
области охраны труда, обязаны координировать свою деятельность с
органом исполнительной власти Краснодарского края, ведающим
вопросами охраны труда.
(п. 6 введен Законом Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ, в
ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Статья 6. Исключена. - Закон Краснодарского края от 06.04.2006
N 1011-КЗ.
Статья 7. Управление охраной труда в организациях
1. Краевые ведомства, а также производственные объединения
организаций различных форм собственности (концерны, ассоциации и
другие) обязаны создавать в своих структурах службы охраны труда
для координации работы в области охраны труда.
2. Ответственность за состояние условий и охраны труда в
организации несет работодатель.
3. Управление охраной труда в организациях и в их объединениях
осуществляют руководители, уполномоченные ими лица, службы охраны
труда, специалисты по охране труда (освобожденные, по
совместительству или приглашенные на договорной основе).
Работа по охране труда осуществляется в соответствии с
обязательным в организации положением об охране труда (службе
охраны труда).
4. В организациях, осуществляющих производственную
деятельность, с численностью 100 и менее работников вводится
должность специалиста по охране труда или привлекаются специалисты
по охране труда на договорной основе. В этих организациях функции
специалиста по охране труда могут быть возложены по
совместительству на одного из работников организации, имеющего
соответствующую подготовку.
В организациях с численностью более 100 работников вводится
должность специалиста по охране труда или создается структурное
подразделение по охране труда, численность которого определяется
работодателем в соответствии с рекомендациями федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-
правовому регулированию в сфере труда.
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Не допускается упразднение службы охраны труда в организации.
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
5. Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю
организации (работодателю) либо его первому заместителю и
приравнивается к основным производственно-техническим службам.
Специалисты службы охраны труда имеют право выдавать
руководителям структурных подразделений и должностным лицам
обязательные для выполнения предписания по устранению недостатков,
получать от них необходимую информацию, документацию, объяснения и
разъяснения (в том числе в письменном виде) по вопросам охраны
труда, требовать отстранения от работы лиц, которые не прошли
медицинский осмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний и не
имеют допуска к соответствующим работам, не применяют средства
защиты или не выполняют требования по охране труда.
Специалисты службы охраны труда имеют право приостанавливать
работу цехов, участков, станков, машин, оборудования и других
средств производства, внутрипроизводственных транспортных средств
в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью работников,
направлять руководителю организации представления о привлечении к
ответственности должностных лиц, нарушающих требования по охране
труда.
6. Предписание специалиста службы охраны труда может отменить в
письменной форме только руководитель организации либо его первый
заместитель.
7. На специалистов по охране труда не возлагаются
дополнительные функции, кроме работ по обеспечению безопасности
жизнедеятельности работников.
8. В целях организации сотрудничества по охране труда
работодателей и работников или их представителей на предприятии с
численностью работающих более 10 человек создается совместный
комитет (комиссия) по охране труда, в который на паритетной основе
входят представители работодателей, профессиональных союзов или
иного уполномоченного работниками представительного органа.
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Статья 8. Нормативное обеспечение охраны труда
1. Нормативное обеспечение охраны труда включает в себя:
а) Конституцию Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской
Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный
закон "Об основах охраны труда Российской Федерации" и настоящий
закон;
(в ред. Законов Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ, от
06.04.2006 N 1011-КЗ)
б) государственные, отраслевые стандарты и стандарты
предприятий системы стандартов безопасности труда, санитарные
нормы и правила, гигиенические нормативы;
в) нормы, правила и инструкции по охране труда;
г) коллективный договор, прошедший уведомительную регистрацию в
органе по труду, соглашение по охране труда организации;
д) другие нормативные правовые акты Российской Федерации и
Краснодарского края в области охраны труда.
2. Государственные стандарты, нормы, правила и инструкции
являются обязательными для организаций при проектировании,
строительстве (реконструкции) и эксплуатации производственных
объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования,
разработке технологических процессов, организации производства и
труда.
3. Нормативные правовые акты Краснодарского края по охране
труда пересматриваются не реже одного раза в 10 лет.
4. Нормы и правила охраны труда, утвержденные федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
нормативно-правовому регулированию в сфере труда, исполнительным
органом государственной власти края, обязательны для исполнения
всеми физическими лицами и организациями, указанными в статье 2
настоящего закона.
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Статья 9. Обучение и инструктирование работников по охране
труда
1. Вновь поступающие на работу лица, а также переводимые на
другую работу вновь обязаны пройти инструктаж по охране труда,
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию
первой помощи пострадавшим.
2. Все работники организации, в том числе ее руководитель,
обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда в порядке, определенном Правительством
Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
3. Для лиц, поступающих на работу с вредными или опасными
условиями труда, где в соответствии с законодательством об охране
труда требуется профессиональный отбор, работодатель обеспечивает
обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ
со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе
трудовой деятельности - проведение периодического обучения по
охране труда и проверки знаний требований охраны труда.".
(п. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
4. Запрещается допуск к работе лиц, не прошедших инструктаж и
проверку знаний в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 настоящей
статьи.
Статья 10. Соответствие производственных объектов и продукции
требованиям охраны труда
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
1. Проекты строительства и реконструкции производственных
объектов, а также машины, механизмы и другое производственное
оборудование, технологические процессы должны соответствовать
требованиям охраны труда.
2. Запрещаются строительство, реконструкция, техническое
переоснащение производственных объектов, производство и внедрение
новой техники, внедрение новых технологий без заключений
государственной экспертизы условий труда о соответствии указанных
в пункте 1 настоящей статьи проектов требованиям охраны труда, а
также без разрешений соответствующих органов государственного
надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
3. Новые или реконструируемые производственные объекты не могут
быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих
федеральных органов исполнительной власти в области
государственного надзора и контроля за соблюдением требований
охраны труда.
4. Запрещается применение в производстве вредных или опасных
веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для
которых не разработаны методики и средства метрологического
контроля, токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-
биологическая) оценка которых не проводилась.
Статья 11. Обеспечение безопасности работников при производстве
и применении вредных веществ
1. В организациях, деятельность которых связана с производством
и применением вредных веществ, разрабатывается необходимая
нормативно-техническая документация и проводятся организационно-
технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и
другие мероприятия, предотвращающие неблагоприятное воздействие
вредных веществ на работников.
2. Запрещается применение в производстве опасных и вредных
химических веществ и материалов, на которые не разработаны
методики, средства метрологического контроля и которые не имеют
токсикологической (санитарно-гигиенической, медико-биологической)
оценки.
3. В случае поступления в организацию новых опасных и вредных
веществ или наличия в организации веществ, требующих
дополнительных мер безопасности, работодатель обязан
заблаговременно уведомить об этом соответствующий орган
государственного надзора, разработать и согласовать с ним меры по
защите здоровья и жизни работников, населения и охране окружающей
среды.
Статья 12. Медицинские осмотры
1. Работодатель обязан в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, обеспечить и оплатить
проведение обязательных предварительных (при поступлении на
работу) и периодических (в течение трудовой деятельности)
медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных
медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в
соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними
места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения
указанных медицинских осмотров.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
2. Исключен. - Закон Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-
КЗ.
2. Запрещается допуск к работе лиц, уклоняющихся от прохождения
медицинских осмотров или не выполняющих рекомендации по
результатам проведенных обследований.
Статья 13. Профессиональная подготовка в области охраны труда
1. Органы исполнительной власти Краснодарского края содействуют
подготовке специалистов по охране труда в образовательных
учреждениях высшего и среднего профессионального образования края,
а также в учреждениях, имеющих лицензию на право их подготовки.
2. Образовательные учреждения начального общего, среднего
(полного) общего образования, начального профессионального
образования, среднего профессионального образования, высшего
профессионального и после вузовского профессионального образования
включают в свои программы вопросы охраны труда.
3. Специалисты служб охраны труда организаций, преподаватели и
члены комиссий и учебных центров, имеющих разрешение на обучение и
проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов
организаций, не реже одного раза в 5 лет проходят повышение
квалификации по охране труда.
Статья 14. Финансирование мероприятий по улучшению условий и
охраны труда
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
1. Финансирование мероприятий краевой целевой программы по
улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств
краевого бюджета и внебюджетных источников.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в муниципальных образованиях осуществляется в порядке,
установленном соответствующим актом органа местного
самоуправления.
2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны
труда в организациях независимо от их организационно-правовых форм
осуществляется в необходимых размерах, но не менее 0,1 процента
суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в
организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в
размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по
улучшению условий и охраны труда.
Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА И РАБОТОДАТЕЛЯ
Статья 15. Право работника на охрану труда
Каждому работнику гарантированы права на охрану труда,
закрепленные Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны труда
в Российской Федерации", другими законодательными и нормативными
правовыми актами Российской Федерации и настоящим законом.
(в ред. Законов Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ, от
06.04.2006 N 1011-КЗ)
Условия трудового договора и гражданского правового договора
должны соответствовать требованиям законодательных и иных
нормативных правовых актов об охране труда. В трудовом договоре
указываются достоверные характеристики условий труда, компенсации
и льготы труда.
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе на:
а) рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных
производственных факторов, которые могут вызвать производственную
травму, профессиональное заболевание или снижение
работоспособности;
б) получение достоверной информации от работодателя или
государственных и общественных органов о состоянии условий и
охраны труда на рабочем месте работника, о существующем риске
повреждения здоровья, о полагающихся средствах индивидуальной и
коллективной защиты, льготах и компенсациях, а также о принятых
мерах по защите работника от воздействия вредных или опасных
производственных факторов;
в) отказ от выполнения работы в случае возникновения
непосредственной опасности для жизни и здоровья работника либо от
выполнения тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда,
не предусмотренных трудовым договором, без каких-либо
необоснованных последствий для него с сохранением среднего
заработка до устранения этой опасности;
г) обязательное социальное страхование работодателем от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
которое производится в порядке и на условиях, установленных
законодательством и коллективным договором (соглашением), трудовым
договором (контрактом);
д) обеспечение за счет средств работодателя средствами
коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями
законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда;
е) обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств
работодателя;
ж) обращение с жалобой в соответствующие органы государственной
власти, органы местного самоуправления, а также в профессиональные
союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в
связи с неблагоприятными условиями труда и нарушениями требований
по охране труда;
з) запрос о проведении инспектирования условий труда органами
государственного надзора и контроля за охраной труда,
государственной экспертизы условий труда или общественного
контроля за охраной труда;
и) участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с
улучшением условий и охраны труда в соответствии с действующим
законодательством;
к) новое рабочее место, соответствующее его квалификации, или
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя с
сохранением на период переподготовки среднего заработка при
ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны
труда;
(п. "к" в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
л) сохранение рабочего места и среднего заработка на время
приостановления или временного запрета деятельности организации,
ее структурных подразделений, производственных участков,
оборудования вследствие нарушения требований охраны труда не по
вине работника;
(п. "л" в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
м) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя
в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на
производстве или профессиональным заболеванием;
н) оплату труда в повышенном размере, бесплатное обеспечение
лечебно-профилактическим питанием, молоком или другими
равноценными пищевыми продуктами, на оплачиваемые перерывы
оздоровительного назначения, сокращенный рабочий день,
дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию и другие
льготы и компенсации на работах с вредными и опасными условиями
труда в соответствии с действующим законодательством, другими
нормативными правовыми актами и коллективным договором;
о) возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным
заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с
исполнением им трудовых обязанностей;
п) защиту своих прав, в том числе в судебном порядке.
Статья 16. Обязанности работника по обеспечению охраны труда в
организации
Работник обязан:
а) проходить в установленном порядке обучение, инструктаж и
проверку знаний по охране труда;
б) соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;
в) правильно применять средства индивидуальной и коллективной
защиты;
(п. "в" в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
г) не перемещать, не демонтировать, не разрушать, не удалять
средства безопасности и гигиены труда на своем рабочем месте, не
предпринимать любые действия, приводящие к снижению уровня
безопасности труда других лиц;
д) сообщать немедленно своему непосредственному руководителю о
любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках
профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает
угрозу жизни и здоровью людей;
е) проходить в установленном порядке предварительные при
поступлении на работу и периодические медицинские осмотры;
ж) выполнять медицинские рекомендации по результатам проведения
периодических профилактических обследований состояния здоровья.
Статья 17. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
в организации
Работодатель обязан обеспечить:
а) соблюдение законодательства об охране труда, действующего на
территории Российской Федерации и Краснодарского края;
б) создание службы охраны труда или привлечение на договорной
основе специалистов по охране труда;
в) ежегодную разработку организационно-технических мероприятий
по профилактике травматизма и улучшению условий труда, включение
их в соглашение по охране труда и финансирование в необходимых
размерах;
г) безопасность при эксплуатации производственных зданий,
сооружений и оборудования, безопасность технологических процессов
и применяемых в производстве сырья и материалов, а также
исправность и эффективную эксплуатацию средств коллективной и
индивидуальной защиты;
д) условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие
требования законодательных и иных нормативных правовых актов об
охране труда;
е) производственный контроль за соблюдением требований
промышленной безопасности на опасных производственных объектах и
за состоянием условий труда в порядке, установленном действующим
законодательством;
(п. "е" введен Законом Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
ж) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в
установленные сроки с последующей сертификацией работ по охране
труда;
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
з) информирование работников с распиской в ознакомлении при
приеме на работу и по запросу работника о состоянии условий и
охраны труда на рабочем месте (на основании результатов аттестации
рабочих мест по условиям труда), о существующем риске повреждения
здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной
защиты, льготах и компенсациях;
и) организацию санитарно-бытового и лечебно-профилактического
обслуживания работников в соответствии с санитарно-гигиеническими
нормами;
к) выдачу бесплатно специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих
средств работникам, занятым на работах, связанных с загрязнением,
с вредными или опасными условиями труда, а также молока и лечебно-
профилактического питания в соответствии с установленными нормами
работникам, занятым на производствах с вредными или опасными
условиями труда;
л) должное содержание за счет собственных средств (хранение,
учет и контроль за правильностью применения, стирку, чистку,
ремонт, дезинфекцию и обезвреживание) средств индивидуальной
защиты работников;
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
м) режим труда и отдыха работников в соответствии с
законодательством и заключенным коллективным договором;
н) обучение, инструктаж и проверку знаний работника по охране
труда;
о) отстранение работника, не прошедшего в установленном порядке
обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда, от
выполнения им трудовых обязанностей;
п) предоставление работнику нового рабочего места,
соответствующего его квалификации, или бесплатное обучение новой
профессии (специальности) с сохранением ему на период подготовки
среднего заработка по его прежней работе при закрытии структурного
подразделения организации или приостановки его деятельности
вследствие невозможности обеспечения здоровых и безопасных условий
труда;
р) необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья
работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе
надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
с) расследование и учет в установленном Трудовым кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами порядке
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(п. "с" в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
т) беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов
исполнительной власти, уполномоченных на проведение
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, органов Фонда социального страхования
Российской Федерации, представителей органов общественного
контроля для проведения проверок условий и охраны труда в
организации и расследования несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
(п. "т" в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
у) предоставление федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в
сфере труда, федеральным органам исполнительной власти,
уполномоченным на проведение государственного контроля и надзора,
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
ведающим вопросами охраны труда, органам профсоюзного контроля за
соблюдением законодательства о труде и об охране труда информации
и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
(п. "у" в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
ф) обязательное социальное страхование работников от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
х) уплату штрафа, наложенного органами надзора и контроля за
нарушения законодательства и нормативных правовых актов по охране
труда;
х) исключен. - Закон Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-
КЗ.
ц) недопущение работников к исполнению ими трудовых
обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров
(обследований), а также при наличии медицинских противопоказаний;
(п. "ц" введен Законом Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-
КЗ)
ч) ознакомление работников с требованиями охраны труда;
(п. "ч" введен Законом Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-
КЗ)
ш) разработку и утверждение с учетом мнения выборного
профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа
инструкций по охране труда для работников;
(п. "ш" введен Законом Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-
КЗ)
щ) наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих
требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности
организации.
(п. "щ" введен Законом Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-
КЗ)
Статья 18. Права работодателя
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Работодатель имеет право:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с
работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым
кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные
договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и
бережного отношения к имуществу работодателя и других работников,
соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной
ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты;
создавать объединения работодателей в целях представительства и
защиты своих интересов и вступать в них.
Статья 19. Ограничения на тяжелые работы и работы с вредными
или опасными условиями труда
1. Применение труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет
на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями
труда регулируется законодательством Российской Федерации.
Перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и
(или) опасными условиями труда, на которых ограничивается
(запрещается) применение труда женщин и лиц в возрасте до
восемнадцати лет, а также предельно допустимые нормы нагрузок для
них при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
2. При обнаружении у работника признаков профессионального
заболевания или ухудшения состояния здоровья вследствие
воздействия вредных или опасных производственных факторов
работодатель на основании медицинского заключения должен перевести
его на другую работу в установленном порядке.
Статья 20. Гарантии права работников на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих
требованиям охраны труда, обеспечиваются в соответствии с
федеральным законодательством.
Глава 5. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
Статья 21. Государственный надзор и контроль
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
1. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований
охраны труда осуществляются федеральной инспекцией труда - единой
федеральной централизованной системой государственных органов.
2. Государственный надзор и контроль за соблюдением охраны
труда наряду с федеральной инспекцией труда осуществляются
федеральными органами исполнительной власти, которым предоставлено
право осуществлять функции надзора и контроля в пределах своих
полномочий.
Статья 22. Государственный контроль за условиями труда
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
1. Государственная экспертиза условий труда осуществляется
федеральным органом исполнительной власти и органом исполнительной
власти Краснодарского края, ведающими вопросами охраны труда.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
2. Задачами государственной экспертизы условий труда являются
контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью
предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными
или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об
отнесении организаций к классу профессионального риска в
соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в
организациях.
3. Работники, осуществляющие государственную экспертизу условий
труда, имеют право беспрепятственно при наличии удостоверений
установленного образца посещать организации всех организационно-
правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать необходимую для
проведения государственной экспертизы условий труда документацию.
4. Заключение государственной экспертизы условий труда является
обязательным основанием для рассмотрения судом вопроса о
ликвидации организации или ее подразделения при выявлении
нарушения требований охраны труда.
5. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на
рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции
производственных объектов, при лицензировании отдельных видов
деятельности, а также по запросам органов государственного надзора
и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных
органов, органов управления охраной труда, работодателей,
объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их
объединений и иных уполномоченных работниками представительных
органов.
Статья 23. Общественный контроль за охраной труда
1. Общественный контроль за соблюдением прав и законных
интересов работников в области охраны труда осуществляется
профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками
представительными органами, которые вправе создавать в этих целях
собственные инспекции, а также избирать уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
2. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда
профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками
представительных органов имеют право беспрепятственно проверять в
организациях соблюдение требований охраны труда и вносить
обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об
устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
(в ред. Закона Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-КЗ)
3. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и
иные уполномоченные работниками представительные органы имеют
право:
а) осуществлять контроль за соблюдением работодателями
законодательных и других нормативных правовых актов об охране
труда;
б) проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения
безопасности работников организации;
в) принимать участие в расследовании несчастных случаев и
профессиональных заболеваний на производстве, а также осуществлять
самостоятельное их расследование;
г) получать информацию от руководителей и иных должностных лиц
организации о состоянии условий и охраны труда, а также обо всех
подлежащих регистрации несчастных случаях и профессиональных
заболеваниях на производстве;
д) предъявлять требования о приостановке работ в случаях
непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
е) осуществлять выдачу работодателям обязательных к
рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений
законодательства и иных нормативных правовых актов по охране
труда;
ж) осуществлять проверку выполнения мероприятий по улучшению
условий труда, предусмотренных коллективными договорами или
соглашениями;
з) принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке
в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в
качестве независимых экспертов;
и) принимать участие в разработке и согласовании нормативных
правовых актов об охране труда;
к) обращаться в соответствующие органы с требованием о
привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в
нарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов
несчастных случаев на производстве;
л) принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных
с нарушением законодательства об охране труда, обязательств,
установленных коллективными договорами или соглашениями по охране
труда, с изменением условий труда.
4. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и
иные уполномоченные работниками представительные органы при
осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с
государственными органами надзора и контроля за соблюдением
законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, в
соответствии с законодательством.
(п. 4 введен Законом Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
Статья 24. Обеспечение деятельности органов надзора и контроля
за охраной труда
1. Администрация организации обязана обеспечить представителям
федеральных органов государственного надзора и контроля за охраной
труда, органа государственной экспертизы условий труда
Краснодарского края и общественного контроля за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда
необходимые условия для выполнения возложенных на них задач и
функций.
2. Должностные лица, другие работники организации,
препятствующие законной деятельности или ограничивающие права
представителей органов государственного и общественного надзора и
контроля, несут ответственность в порядке, установленном
действующим законодательством.
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
Статья 25. Ответственность работодателей и должностных лиц за
нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов об
охране труда
Работодатели и должностные лица, виновные в нарушении
законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда,
в невыполнении обязательств, установленных коллективными
договорами или соглашениями по охране труда, либо препятствующие
деятельности представителей органов государственного надзора и
контроля за охраной труда, а также общественного контроля за
охраной труда, привлекаются к административной, дисциплинарной,
уголовной ответственности в порядке, установленном действующим
законодательством.
2. Исключен. - Закон Краснодарского края от 07.08.2000 N 311-
КЗ.
Статья 26. Ответственность работников за нарушение требований
законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда
За нарушение требований законодательных и иных нормативных
правовых актов об охране труда работники организаций привлекаются
к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к
административной, материальной и уголовной ответственности в
порядке, установленном действующим законодательством.
При определении вины работника рассматривается заключение
профсоюзного комитета организации или иного уполномоченного
работниками представительного органа по этому вопросу.
Статья 27. Приостановление деятельности организаций или их
структурных подразделений, а также ликвидация организации или
прекращение деятельности ее структурного подразделения вследствие
нарушения требований охраны труда
(в ред. Закона Краснодарского края от 06.04.2006 N 1011-КЗ)
В случаях, когда производственная деятельность организаций или
их структурных подразделений представляет опасность для жизни и
здоровья работников и населения, эта деятельность может быть
приостановлена по решению суда.
Решения о ликвидации указанных организаций или прекращении
деятельности их структурных подразделений принимаются судом по
требованию руководителя органа исполнительной власти
Краснодарского края, ведающего вопросами охраны труда, или органов
федеральной инспекции труда при наличии заключения органа
государственной экспертизы условий труда.
Статья 28. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Краснодар
3 июня 1998 года
N 133-КЗ
|
