ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 1998 г. N 861
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
В Г. КРАСНОДАРЕ
(В ред. Постановления Главы городского самоуправления
от 04.11.98 N 2266)
В г. Краснодаре проживает около 140 тысяч детей, на которых
назначаются и выплачиваются ежемесячные пособия. На 35 тысяч детей
назначение и выплата пособий осуществляется через окружные
управления социальной защиты. На остальных детей пособия
назначаются и выплачиваются по месту работы получателей.
В связи с обострившимся финансово-экономическим положением в
1997 году сложилась крайне напряженная ситуация с выплатой
ежемесячных пособий на детей. По состоянию на 01.01.98 г.
задолженность по выплате пособий в городе составила 84,1 млн.
деноминированных рублей, в том числе за 1996 год - 10,9 млн.
рублей.
Из-за отсутствия достаточных средств в городском бюджет для
обеспечения полной выплаты пособий детям и в целях снятия
социальной напряженности по этой проблеме в городе за 1997 год
произведено 65,4 % расходов по пособиям в форме взаиморасчетов с
предприятиями-должниками в городской бюджет.
Не во всех случаях принимаются меры первоочередной выплаты
пособий на детей остронуждающимся и малоимущим гражданам.
В связи с финансовой несостоятельностью отдельных предприятий
и организаций, а также их полной ликвидацией на граждан,
получающих пособия по месту работы, несвоевременно передаются
документы в органы социальной защиты населения.
Эти недостатки в работе по погашению задолженности по выплате
пособий на детей используются всевозможными партиями и
политическими движениями, которые ведут активную разъяснительную
работу среди населения по обращению в суды с целью получения
ежемесячных пособий.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 28.08.97 г. N 1089 "Об изменении порядка назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка", постановления главы
администрации Краснодарского края от 30.03.98 г. N 153 "О не
удовлетворительной работе по организации выплаты ежемесячных
пособий гражданам, имеющим детей" и в целях обеспечения
своевременной выплаты ежемесячных пособий на детей, а также
усиления контроля за правильностью использования средств
городского бюджета ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Передать начиная с 05.05.98 года выплату ежемесячных
пособий всем категориям граждан, имеющим детей, в органы
социальной защиты населения с учетом задолженности за прошлое
время.
2.Управлению социальной защиты населения (Чикарина Л.Я.):
2.1.Совместно с главами административных округов (Китов А.И.,
Кудинов В.В., Медовник А.Н., Цуканов В.В.):
2.1.1.Для организации приема списков и личных дел получателей
пособий от предприятий, организаций и учреждений сформировать,
обустроить и укомплектовать необходимым оборудованием и
вычислительной техникой отделения по приему списков и личных дел
за счет штатной численности окружных управлений социальной защиты.
2.1.2.Создать комиссии для приема-передачи документов на
работающих получателей в составе представителей управлений
социальной защиты, территориальных отделов финансового управления
и предприятий, учреждений и организаций.
2.2.Совместно с пресс-службой (Ждан-Пушкин И.М.) через
средства массовой информации довести до руководителей предприятий,
организаций и учреждений всех форм собственности и получателей
пособий порядок и условия приема списков и личных дел для
работающих получателей.
2.3.Организовать прием списков и личных дел работающих
получателей от предприятий, учреждений и организаций согласно
графику (приложение N 1).
2.4.Отменен. - Постановлением Главы городского самоуправления
от 04.11.98 N 2266.
3.Главам административных округов (Китов А.И., Кудинов В.В.,
Медовник А.Н., Цуканов В.В.) провести совещания с руководителями
предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории
округов, по вопросу организации передачи списков и личных дел
работающих получателей в органы социальной защиты.
4.Утвердить методические указания "О порядке перевода выплаты
государственных пособий на детей с предприятий, учреждений и
организаций в органы социальной защиты населения" согласно
приложению N 2.
5.Начальнику финансового управления (Матеюк В.И.):
5.1.Финансирование расходов, связанных с организацией работы
отделений по приему списков и личных дел получателей пособий от
предприятий, учреждений и организаций, производить в пределах
средств, поступающих в городской бюджет и предусмотренных на
содержание органов социальной защиты.
5.2.При формировании городского бюджета предусмотреть в
перечне защищенных статей расходов средств на обеспечение выплаты
ежемесячных пособий на детей и обеспечить их целевое
финансирование.
5.3.До полной передачи списков и личных дел получателей
пособий продолжить работу по погашению задолженности по выплате
ежемесячных пособий на детей по месту работы родителей путем
проведения взаиморасчетов в счет налоговых платежей в городской
бюджет.
6.Отменен. - Постановлением Главы городского самоуправления
от 04.11.98 N 2266.
7.Данное постановление опубликовать в средствах массовой
информации.
8.Контроль за исполнением постановления возложить на первого
вице-мэра Евланова В.Л.
Первый вице-мэр
г. Краснодара
С.КОРЖНЕВ
Приложение N 1
к Постановлению главы
городского самоуправления
от 19 мая 1998 г. N 861
ГРАФИК
ПЕРЕХОДА НА ЕДИНУЮ СИСТЕМУ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
В ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Г. КРАСНОДАРА
---T----------------------T--------------------------------------¬
N N¦ ¦ Предприятия, учреждения и ¦
п/п¦ Месяц перехода ¦ организации ¦
---+----------------------+--------------------------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
---+----------------------+--------------------------------------+
1.¦ Май - июнь ¦ Хозяйствующие субъекты города ¦
---+----------------------+--------------------------------------+
2.¦ Июнь - июль ¦ Бюджетные учреждения, финансируемые ¦
¦ ¦ за счет средств краевого и ¦
¦ ¦ федерального бюджетов ¦
---+----------------------+--------------------------------------+
3.¦ Июль - август ¦ Бюджетные учреждения, финансируемые ¦
¦ ¦ за счет средств городского бюджета ¦
---+----------------------+---------------------------------------
Управляющий делами мэрии
С.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 2
к Постановлению главы
городского самоуправления
от 19 мая 1998 г. N 861
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ВЫПЛАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
С ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
В ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Г. КРАСНОДАРА
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОСОБИЙ
1.Прием-передачу документов на получателей осуществляет
комиссия, в состав которой входят представители управлений
социальной защиты населения административных округов,
территориальных отделов финансового управления и предприятий по
заранее согласованному графику.
2.Предприятия, учреждения, организации составляют списки
получателей пособий по административных округам города, в которых
они проживают (согласно отметке в паспорте о регистрации по месту
жительства) по следующей форме:
N пп
Фамилия, имя, отчество
Домашний адрес
Дети и дата их рождения
Указать, за какой последний месяц, год выплачено пособие
Список подписывается руководителем и главным бухгалтером,
скрепляется печатью и заверяется в территориальном отделе
финансового управления на предмет правильности указания срока, за
который выплачено пособие.
3.Перевод выплаты государственных ежемесячных пособий на детей
в органы социальной защиты населения осуществляется только на
основании личного заявления получателя (приложение N 1) и
документов, находящихся в деле получателя в соответствии со ст. 50
Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий
гражданам, имеющим детей.
4.Выплата ежемесячных пособий на детей через органы социальной
защиты населения производится с учетом имеющейся задолженности по
последнему месту работы.
Поэтому в обязательном порядке к делу должна быть приложена
справка предприятия, организации или учреждения о неполученных
суммах (приложение N 3).
5.При обращении за получением ежемесячного пособия на двоих и
более детей все документы находятся в одном личном деле.
6.В тех случаях, когда в личном деле не окажется всех
необходимых документов для назначения ежемесячного пособи, личное
дело возвращается на дооформление.
7.В случаях невыплаты пособия по вине предприятия (бюджетные
средства на выплаты пособий предприятиям были перечислены либо
представлены иным образом, например, путем взаиморасчета по
налоговым платежам) предприятие обязано погасить задолженность за
счет собственных средств. Определение причины невыплаты пособий на
конкретном предприятии производится финансовым органом.
8.Списки вместе с личными делами получателей передаются в
окружные управления социальной защиты населения с оформлением акта
(приложение N 2).
9.В дальнейшем заявление о назначении ежемесячного пособия на
детей подается в орган социальной защиты по месту жительства с
представлением документов, или по месту военной службы, службы в
качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах
внутренних дел одного из родителей (усыновителей, опекуна,
попечителя) при условии неполучения ежемесячного пособия на
ребенка в органах социальной защиты населения другим родителем
(усыновителем, опекуном, попечителем).
В случае, если оба родителя являются военнослужащими, лицами,
рядового и начальствующего состава МВД, ФСБ, ФСП, ФЛПСИ, ФСО,
службы внешней разведки, ежемесячное пособие на детей назначается
по месту службы в указанных органах.
10.На переходный период и до решения вопроса о передаче
документации с предприятий, учреждений и организаций выплата
ежемесячных пособий сохраняется за предприятиями, учреждениями,
организациями.
Управляющий делами мэрии
С.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 1
к Методическим указаниям
------------------------------------------------------------------
(район)
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
(наименование органа соцзащиты) рай/города
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЯ
Гр. --------------------------------------------------------------
Адрес ------------------------------------------------------------
---------------------------- тел. N ------------------------------
Паспорт: серия ---------------------- номер ----------------------
Кем выдан -------------------------- Дата выдачи -----------------
Прошу назначить мне пособие --------------------------------------
(вид пособия)
на ребенка ------------------------- (фамилия, имя ребенка) ------
---------------- (дата рождения) ---------------------------------
Ранее пособие получал (а) по месту работы (учебы, службы) --------
------------------------------------------------------------------
(указать наименование предприятия, учебного заведения
или органа соцзащиты)
Пособие получено за ------------- месяц -------------- 199 --- г.
Выплату пособия прошу производить через отделение связи N --------
или через Сбербанк N --------- на счет вклада N ----------
Обязуюсь своевременно сообщить управлению о наступлении
обстоятельств, влекущих изменение размера либо прекращение выплаты
ежемесячно пособия (о перемене места жительства моего или
ребенка; помещении ребенка в детское учреждение на полное
государственное обеспечение; лишении родительских прав; назначении
пособия на ребенка другому родителю; передаче ребенка под опеку
(попечительство и т. п.).
Прилагаю документы:
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
Подпись заявителя ----------------------------
(подпись)
подтверждаю: начальник отдела кадров
М.П. Дата
Приложение N 2
к Методическим указаниям
А К Т
ПРИЕМА ЛИЧНЫХ ДЕЛ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
------------------------------------------------------------------
(наименование района, города)
УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
от ---------------------------------------------------------------
(наименование предприятия (организации)
Нами, комиссией в составе:
1.
2.
3.
(Указать Ф. И. О. и должности работников УСЗН, финотдела и
представителя предприятия, организации)
составлен настоящий акт в том, что -------------------------------
------------------------------------------------------------------
(наименование предприятия, организации)
передал(о), а ----------------------------------------------------
районное, городское управление (отдел) социальной защиты населения
приняло документы на получателей государственных ежемесячных
пособий на детей.
Согласно списку принято личных дел в количестве --------------
Все личные дела имеют необходимые документы для назначения с -----
-------- ежемесячного пособия, предусмотренные ст. 50 "Положения о
(дата)
порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам,
имеющим детей".
Примечание: ------------------------------------------------------
(указать количество л/дел, возвращенных на дооформление)
Приложение: список на получателей пособий.
Члены комиссии:
(подписи разборчиво)
Приложение N 3
к Методическим указаниям
СПРАВКА
выдана -----------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
в том, что задолженность по выплате ежемесячного пособия на
ребенка в период с 01.12.96 г. (указать месяц начала
задолженности) по 01.05.98 г. (указать месяц перехода выплаты в
УСЗН) по месяцам составляет:
---T----------T---------------T--------------T-------------------¬
N N¦Месяц, год¦ Ежемесячная ¦ Количество ¦ Примечание ¦
п/п¦ ¦ сумма к ¦ детей ¦ ¦
¦ ¦ выплате ¦ ¦ ¦
---+----------+---------------+--------------+-------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
---+----------+---------------+--------------+-------------------+
¦ 12.96 ¦ 53 130 ¦ 1 ¦ ¦
---+----------+---------------+--------------+-------------------+
¦ 01.97 ¦ 58 443 ¦ 1 ¦ Изменение мин. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ оплаты труда ¦
---+----------+---------------+--------------+-------------------+
¦ 02.97 ¦ 58 443 ¦ 1 ¦ ¦
---+----------+---------------+--------------+-------------------+
¦ 03.97 ¦ 116 886 ¦ 2 ¦ Ребенок 15.03.97 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ г. р. ¦
---+----------+---------------+--------------+-------------------+
¦ 04.97 ¦ 58 443 ¦ 1 ¦Исполнилось 16 лет,¦
¦ ¦ ¦ ¦ в школе не учится ¦
---+----------+---------------+--------------+-------------------+
и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
т.д¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+----------+---------------+--------------+--------------------
Печать Руководитель
Главный бухгалтер
|