ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                                 ПИСЬМО
                   от 30 апреля 1998 г. N 07-05-1/105

                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
         В ПИСЬМО ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 08.01.98 N ВП-6-11/4

       В связи с поступающим запросами налоговых  органов  о  порядке
   взыскания штрафов, а также всей суммы  сокрытого  или  заниженного
   дохода  (прибыли) Государственная  налоговая  службы    Российской
   Федерации письмом от 17.04.98 N  ВП-6-18/252  внесла  изменения  и
   дополнения в письмо Госналогслужбы России от 08.01.98 N  ВП-6-11/4
   (письмо Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю
   от 19.01.98 N 07-05-1/14), изложив его в следующей редакции:
       В связи с принятием Конституционным Судом Российской Федерации
   Определения от  06.11.97  N  111-О  разъясняющего  что  бесспорный
   порядок взыскания с юридических лиц - налогоплательщиков (далее  -
   налогоплательщиков) сумм штрафов, а также всей суммы сокрытого или
   заниженного   дохода    (прибыли) без    их    согласия    признан
   неконституционным  вне  зависимости  от  того  каким  органом    -
   налоговой  полицией  или   налоговой  инспекцией  -    принимается
   решение о производстве взыскания,  Госналогслужба  России  доводит
   для руководства следующее.
       Взыскание с налогоплательщика сумм налога, а также  сумм  пени
   за несвоевременную уплату налога производится налоговым органом  в
   бесспорном порядке.
       При  оформлении  акта   (решения) государственной    налоговой
   инспекции  о  применении  мер   финансовой    ответственности    к
   налогоплательщику за нарушение налогового законодательства следует
   исключить указание о взыскании в бесспорном порядке сумм сокрытого
   или  заниженного  дохода  (прибыли),  а  также    иных    штрафов,
   предусмотренных статьей 13 Закона Российской Федерации "Об основах
   налоговой системы в Российской Федерации" и пунктами 8, 9 статьи 7
   Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР".
       Указанный  акт  (решение) должен  содержать   предложение    о
   добровольной  уплате  в  установленный   в  акте  (решении)   срок
   начисленных сумм штрафов.
       При применении мер ответственности, предусмотренных подпунктом
   "а" пункта 1 статьи 13 Закона  Российской  Федерации  "Об  основах
   налоговой системы в Российской  Федерации" и абзацем вторым пункта
   8 статьи  7  Закона  РСФСР  "О  Государственной  налоговой  службе
   РСФСР",  сумм  налога,  входящего  в  состав  финансовых  санкций,
   следует взыскивать в бесспорном порядке.
       В случае невнесения налогоплательщиком в установленный в  акте
   (решении) срок сумм штрафов, а  также  сокрытого  или  заниженного
   дохода (прибыли) и необжалования налогоплательщиком акта (решения)
   налогового  органа,  налоговому   органу    надлежит    взыскивать
   вышеуказанные суммы в бесспорном порядке.
       В случае обжалования  налогоплательщиком  в  судебном  порядке
   акта (решения) налогового органа и (или) решения  по  его  жалобе,
   вынесенного вышестоящим налоговым органом, взыскание сумм штрафов,
   а  также  суммы  сокрытого  или  заниженного   дохода    (прибыли)
   приостанавливается  налоговым  органом,  принявшим    решение    о
   взыскании  указанных  санкций,  до  вступления  в  законную   силу
   судебного акта.
       В  случае  обжалования  налогоплательщиком   акта    (решения)
   налогового органа в налоговый  орган  в  порядке,  предусмотренном
   статьей  14  Закона  РСФСР  "О  Государственной  налоговой  службе
   РСФСР", взыскание  сумм  штрафов,  а  также  суммы  сокрытого  или
   заниженного  дохода  (прибыли) приостанавливается  на    основании
   решения налогового органа.
       При обращении налогоплательщика в арбитражный суд с  исками  о
   признании недействительным акта (решения) налогового органа либо с
   исками о возврате вышеуказанных сумм из бюджета налоговому  органу
   следует предъявить встречные иски о  взыскании  указанных  сумм  в
   бюджет  в  порядке,  предусмотренном  статьей  110    Арбитражного
   процессуального кодекса Российской Федерации.
       Одновременно с  предъявлением  встречных  исков,  указанных  в
   настоящем  письме,  налоговому  органу  следует    обращаться    в
   арбитражный суд с мотивированным заявлением об обеспечении иска  в
   порядке, предусмотренном  главой  7  Арбитражного  процессуального
   кодекса Российской Федерации.
       Считать утратившим силу  абзац  третий  письма  Госналогслужбы
   России от 06.02.97  N  ВК-4-11/5н  "О  взыскании  государственными
   налоговыми  инспекциями    штрафов    с    организаций"    (письмо
   Государственной налоговой  инспекции  по  Краснодарскому  краю  от
   26.02.97 N 07-02-5-1/67).

                                  Первый зам. начальника инспекции -
                                  Государственный советник налоговой
                                                    службы III ранга
                                                          Г.В.ЧЕРНЫХ