ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 1998 г. N 189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НА 1998 - 2000 ГОДЫ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N
69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в целях укрепления пожарной
безопасности, защиты жизни и здоровья граждан Краснодарского края
постановляю:
1. Утвердить региональную целевую программу "Пожарная
безопасность и социальная защита на 1998 - 2000 годы в
Краснодарском крае" (далее именуется - Программа). Программа
прилагается.
2. Возложить функции регионального заказчика Программы на
управление государственной противопожарной службы ГУВД
Краснодарского края.
3. Главному управлению внутренних дел Краснодарского края в
1998 году разработать проект закона Краснодарского края "О
пожарной безопасности в Краснодарском крае" для последующего
внесения в установленном порядке на рассмотрение Законодательного
собрания края.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления края:
4.1. Принять местные целевые программы по обеспечению пожарной
безопасности, изыскать дополнительные возможности их
финансирования в пределах средств, предусмотренных
соответствующими бюджетами.
4.2. Осуществить комплекс мер по созданию и поддержке в
муниципальных образованиях края добровольной пожарной охраны.
5. Рекомендовать руководителям государственных, коммерческих
телерадиокомпаний, киновидеообъединений, краевой и местной печати,
независимо от форм собственности, безвозмездно осуществлять
пропаганду мер пожарной безопасности, выражающуюся в подготовке к
выпуску передач, статей, информаций, реклам, показе
противопожарных кинофильмов.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на главное управление внутренних дел Краснодарского края
(Сапрунова).
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 13 апреля 1998 г. N 189
ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 1998 - 2000 ГОДЫ"
1. Цель программы
Основными целями Программы являются создание необходимых
условий для укрепления пожарной безопасности в крае, уменьшение
гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня,
укрепление материально - технической базы подразделений
Государственной противопожарной службы, обеспечение социальной
защиты пожарных.
2. Сущность проблемы
За последние два года в крае произошло 10725 пожаров, прямые
убытки от которых (в старом масштабе цен) составили 34,133
миллиарда рублей. При пожарах погибло 795 человек, получили травмы
836 человек.
Сложившееся положение с пожарами в крае обусловлено комплексом
проблем правового, материально - технического и социального
характера, накапливающихся и не получивших своего решения.
Одной из причин такого положения является недостаточность
выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность
подразделений пожарной охраны.
56 существующих зданий пожарных частей нуждаются в капитальном
ремонте и реконструкции. Согласно нормам в крае требуется
построить вновь 245 зданий пожарных депо.
255 единиц пожарной техники выработало установленный ресурс, а
до доведения ее до норм положенности необходимо приобретение 339
единиц автотранспорта различного назначения. Проблемным остается
вопрос приобретения пеноподъемников для тушения резервуаров с
нефтепродуктами на нефтебазах гг. Новороссийска и Туапсе.
Обеспеченность личного состава ГПС средствами индивидуальной
защиты не соответствует нормативам, что затрудняет действия
пожарных подразделений при ликвидации последствий аварий,
стихийных бедствий и катастроф.
Вызывает озабоченность противопожарная защита объектов и
населенных пунктов сельской местности, охраняемых добровольными
пожарными дружинами колхозов, совхозов, акционерных обществ. В
связи с недостаточностью их финансирования, пожарные формирования
находятся в стадии сокращения или ликвидации.
Имеющаяся численность подразделений ГПС недостаточна для
обеспечения эффективной работы по профилактике и тушению пожаров,
особенно в сельской местности. Согласно ст. 10 Федерального закона
"О пожарной безопасности" в крае недостает до минимальной
численности 2090 единиц личного состава противопожарной службы,
финансируемой за счет краевого и местных бюджетов.
Часть населения не имеет четкого представления о реальной
опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и
обучению не эффективна.
3. Ожидаемые результаты реализации программы
При выполнении намеченных в Программе мероприятий и
осуществлении своевременных инвестиций за счет краевого и местных
бюджетов, а также за счет внебюджетных средств предполагается за
этот период обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров,
уменьшить гибель и травмирование людей при пожарах, создать
эффективную скоординированную систему пожарной безопасности и
необходимую материально - техническую базу для функционирования
пожарной охраны края, повысить социальную защищенность личного
состава ГПС.
4. Мероприятия по реализации Программы
-----T--------------------------------T----------------T----------
| N |Основные направления и мероприя-|Количество (объ-| Исполни-|
|п/п |тия по реализации программы |ем) финансирова-| тели |
| | |ния программы в| |
| | |ценах 1 кв. 1998| |
| | |г. (миллионов| |
| | | рублей) | |
| | +-----T-----T----+ |
| | |1998 |1999 |2000| |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| 1. |Укрепление кадров, обеспечение| | | |Админист-|
| |социальной защищенности пожарных| | | |рация |
| | | | | |края, |
| | | | | |УГПС |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|1.1.|Реорганизация подразделений ГПС,| | | | |
| |состоящих из работников, в под-| | | | |
| |разделения, комплектуемые сот-| | | | |
| |рудниками: | | | | |
| +--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| |- г. Крымск (50 единиц) | 0,23| | | |
| +--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| |- г. Горячий Ключ (56 единиц) | | 0,25| | |
| +--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| |- г. Кореновск (59 единиц) | | 0,27| | |
| +--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| |- г. Усть-Лабинск (50 единиц) | | |0,23| |
| +--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| |- ст. Павловская (50 единиц) | | |0,23| |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|1.2.|Выделение численности личного| 0,55| 0,55|0,55| |
| |состава ГПС для доведения ее до| (55 | (55 |(55 | |
| |нормативной | еди-| еди-|еди-| |
| | | ниц)| ниц)|ниц)| |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|1.3.|Выделение дополнительной штатной| 0,12| 0,12|0,12| |
| |численности для укрепления гос-| (20 | (20 |(20 | |
| |пожнадзора | еди-| еди-|еди-| |
| | | ниц)| ниц)|ниц)| |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| 2. |Совершенствование государствен-| | | |Админист-|
| |ного пожарного надзора и органи-| | | |рация |
| |зации профилактики пожаров | | | |края, |
| | | | | |УГПС |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|2.1.|Совершенствование противопожар-| | | | |
| |ной пропаганды | 0,1 | 0,1 |0,1 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|2.2.|Сертификация продукции на пожар-| | | | |
| |ную безопасность | 0,05| 0,04|0,02| |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|2.3.|Материально - техническое обес-| | | | |
| |печение расследования пожаров | 0,02| 0,02|0,02| |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| 3. |Совершенствование организации| | | |Админист-|
| |тушения пожаров | | | |рация |
| | | | | |края, |
| | | | | |УГПС |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|3.1.|Организация газодымозащитной| | | | |
| |службы (ГДЗС) в гарнизонах края | 0,3 | 0,3 |0,3 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|3.2.|Обеспечение материально - техни-| | | | |
| |ческой базы действующей газоды-| | | | |
| |мозащитной службы | 0,5 | 0,5 |0,5 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|3.3.|Подготовка кадров в учебном под-| | | | |
| |разделении | 0,2 | 0,2 |0,2 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|3.4.|Повышение устойчивости функцио-| | | | |
| |нирования службы в условиях чре-| | | | |
| |звычайных ситуаций | 0,5 | 0,5 |0,5 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| 4. |Развитие материально - техничес-| | | |Админист-|
| |кой базы пожарных подразделений | | | |рация |
| | | | | |края, |
| | | | | |УГПС |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|4.1.|Приобретение пожарных автомоби-| | | | |
| |лей | 3,0 | 3,0 |3,0 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|4.2.|Приобретение противопожарного| | | | |
| |оборудования и огнетушащих| | | | |
| |средств | 2,0 | 2,0 |2,0 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|4.3.|Приобретение специальной одежды| | | | |
| |и снаряжения | 2,0 | 2,0 |2,0 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|4.4.|Обеспечение эксплуатационными и| | | | |
| |горюче - смазочными материалами | 1,5 | 1,5 |1,5 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
|4.5.|Создание автоматизированных сис-| | | | |
| |тем связи и оперативного управ-| | | | |
| |ления подразделениями пожарной| | | | |
| |охраны, приобретение средств| | | | |
| |связи и управления | 1,5 | 1,5 |1,5 | |
+----+--------------------------------+-----+-----+----+---------+
| 5. |Выделение денежных средств на| | | |Админист-|
| |проведение ремонтно - строитель-| | | |рация |
| |ных работ | 5,0 | 5,0 |5,0 |края, |
| | | | | |УГПС |
L----+--------------------------------+-----+-----+----+----------
Примечание. Источниками финансирования Программы являются:
- смета расходов на содержание противопожарной службы
Краснодарского края;
- план поступления внебюджетных средств.
Начальник
главного управления внутренних дел
Краснодарского края
А.Г.САПРУНОВ
|
