УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 13.09.99 N 654
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 1998 г. N 163
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ СТАВОК И
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ХОЗЯЙСТВУ ОТ 9 НОЯБРЯ 1993 ГОДА N 56
Анализ тарифов на жилищно - коммунальные услуги по городам и
районам края показал, что существует значительный разброс по
уровню тарифов на одни и те же виды услуг в связи с неоднозначным
подходом к их формированию. На тепловую энергию уровень тарифов за
1 Гкал колеблется от 139 тыс. рублей до 412 тыс. рублей, по
водоснабжению от 1070 рублей до 5440 рублей за кубический метр, по
оплате за содержание и ремонт жилья от 174 до 2163 рублей за 1
квадратный метр общей площади.
При формировании тарифов администрации отдельных городов и
районов исключают из состава затрат ремонтный фонд, не считаясь с
техническим состоянием основных производственных фондов. В
некоторых населенных пунктах тариф формируется исходя из
фактических затрат, которые не в полной мере отражают положение
дел на предприятиях из-за отсутствия финансовых средств или за
счет превышения нормативов потребления материальных ресурсов.
При определении расходов по статье "Заработная плата" за
основу берется нормативная численность работающих, которая на 30 -
40 процентов превышает фактическую, при значительном уровне
безработицы в крае вакантные места из года в год не заполняются.
Допустимый уровень рентабельности, определенный краевым
отраслевым тарифным соглашением в размере 25%, при формировании
тарифов колеблется от 5 до 25 процентов. Средства, предусмотренные
в составе рентабельности на образование фондов для реконструкции и
восстановления инженерной инфраструктуры, часто используются не по
назначению.
У многих предприятий завышены затраты на цеховые и
общеэксплуатационные расходы.
При включении в коммунальный тариф расходов на обслуживание
внутридомовых сетей (тепловых, водопроводных, канализационных,
электрических) эти предприятия фактически не возмещают жилищно -
эксплуатационным организациям затраты по их обслуживанию.
В ряде городов и районов края при изменении стоимости
электроэнергии и газа тарифы на коммунальные услуги не
пересматриваются.
В целях реализации одного из направлений реформы жилищно -
коммунального хозяйства Краснодарского края по социальной
защищенности населения и проведения единой политики формирования
цен и тарифов на жилищно - коммунальные услуги, постановляю:
1. Комитету жилищно - коммунального хозяйства администрации
края (Мащенко), управлению по ценовой политике департамента
экономики и прогнозирования администрации края (Ерунцов), главам
муниципальных образований городов и районов края при рассмотрении
и утверждении тарифов на жилищно - коммунальные услуги
руководствоваться "Методикой расчета экономически обоснованных
ставок и тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства",
утвержденной приказом Комитета Российской Федерации по
муниципальному хозяйству от 9 ноября 1993 года N 56 и
рекомендовать:
1.1. Затраты на материальные ресурсы, используемые в
производстве услуг, рассчитывать исходя из объемов производства и
реализации, подтвержденных договорами с потребителями, норм
расхода ресурсов по ценам, действующим на момент утверждения
тарифа.
1.2. При формировании расходов по статье "Заработная плата"
исходить из шестикратного минимального размера оплаты труда и
выплат компенсирующего и стимулирующего характера в размере 40
процентов и нормативной численности работников (при условии, что
фактическая численность разнится с нормативной в пределах 7
процентов).
1.3. Цеховые и общеэксплуатационные расходы суммарно должны
составлять не более 60 процентов от расходов по статье "Основная и
дополнительная заработная плата".
1.4. Рентабельность устанавливать в размере не выше 10
процентов и инвестиционную составляющую - 15 процентов, согласно
краевому отраслевому тарифному соглашению, заключенному между
администрацией края, предприятиями жилищно - коммунального
хозяйства и краевым комитетом профсоюза рабочих местной
промышленности и коммунально - бытовых предприятий.
1.5. Затраты по эксплуатации водопроводно - канализационных,
электрических и тепловых внутридомовых сетей включать в
себестоимость услуг только тем организациям, на которые по решению
глав муниципальных образований возложены эти функции.
1.6. В течение 1 квартала 1998 года привести действующие
тарифы в соответствие с настоящим постановлением.
1.7. В случае отсутствия бюджетных средств для возмещения
разницы между ценой для населения и планово - расчетным тарифом,
устанавливать для прочих потребителей, кроме бюджетных
организаций, договорные цены.
2. Пересматривать тариф на жилищно - коммунальные услуги в
соответствии с п. 5 Порядка утверждения и применения тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 февраля 1997
N 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного
регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую
энергию".
3. Краевой энергетической комиссии (Никкеров) при утверждении
тарифов на тепловую энергию для предприятий и организаций всех
форм собственности руководствоваться настоящим постановлением.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя правительства края В.И. Бардакова и
комитет жилищно - коммунального хозяйства администрации края
(Мащенко).
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края -
председатель правительства
В.А.МЕЛЬНИКОВ
|
