КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПИСЬМО
от 19 января 1998 г. N 07/79
ОБ АРЕНДЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА
В связи с поступающими запросами сообщаем следующее.
В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ лесной фонд
образуют леса и земли лесного фонда (как лесные, т. е. покрытые
лесом, так и нелесные).
Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду
регламентирован ст. ст. 31-34 Лесного кодекса РФ. Кроме того, ст.
31 предусматривает наличие Положения об аренде участков лесного
фонда, утверждаемого Правительством РФ.
При этом следует учитывать, что ныне действующее Положение,
утвержденное Постановлением Правительства РФ N 712 от 23.07.93 г.
(в ред. Постановления Правительства РФ N 1428 от 27.12.94 г.)
принято в соответствии с ныне признанными утратившими силу
Основами лесного законодательства РФ и может применяться в части,
не противоречащей Лесному кодексу РФ.
В соответствии со ст. 34 ЛК РФ участки лесного фонда
предоставляются в аренду на основании решений органов
государственной власти субъектов РФ. Представления о передаче
участков в аренду подготавливаются территориальными органами
федерального органа управления лесным хозяйством с участием органа
местного самоуправления. Перечень видов лесопользования дан в
ст. 80 ЛК РФ и является исчерпывающим.
С учетом вышеизложенного крайкомзем считает, что участие в
подготовке вышеназванных представлений рай(гор)комземов сводится к
подготовке плана границ участка лесного фонда, намечаемого для
передачи в аренду, что обусловлено ст. 33 ЛК РФ.
Договор аренды участка лесного фонда подлежит государственной
регистрации в соответствии с гражданским законодательством (ст. 32
ЛК РФ). Ввиду того, что лесной фонд, т. е. леса и земли лесного
фонда являются недвижимостью (ст. 130 ГК РФ), в отношении
регистрации прав на участки лесного фонда и сделок с ним будет
действовать Закон РФ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним", который вступит в силу
28.02.98 г.
До реализации норм вышеназванного Закона в части создания
учреждений юстиции, осуществляющих регистрацию прав, договор
аренды участка лесного фонда ввиду того, что он по смыслу
является договором одновременной аренды земельного участка и
произрастающего на нем леса или просто земельного участка (при
аренде земель лесного фонда, непокрытых лесом) подлежит
регистрации в рай(гор)комземе на основании Указа Президента РФ
N 2130 от 11.12.93 г.
Обращаем Ваше внимание, что лица, внесшие плату за аренду
участков лесного фонда на основании ст. 103 ЛК РФ освобождаются от
внесения платы за землю. Распределение и использование средств,
получаемых при взимании платежей за пользование лесным фондом, в
т. ч. и арендной платы регулируется ст. 106 ЛК РФ.
Председатель комитета
А.С.ВИДНОВ
|