ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 1997 г. N 78-П
О КРАЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА
НА 1998 - 2000 ГОДЫ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 10 ноября 1997 г. N 1409 "О Федеральной целевой программе
улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы" и в целях
обеспечения реализации государственной политики в области охраны
труда, предусмотренной Основами законодательства Российской
Федерации об охране труда, правительство Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить краевую программу по охране и улучшению условий
труда на 1998 - 2000 годы (прилагается).
2.Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления
городов и районов края:
2.1.Разработать и утвердить до 1 февраля 1998 года
территориальные программы по охране и улучшению условий труда на
1998 - 2000 годы, обеспечить контроль за их выполнением.
2.2.Представлять в департамент по социальной защите населения
администрации края оперативные данные:
- о ходе выполнения мероприятий краевой программы - ежегодно к
1 февраля;
- о состоянии производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости - ежеквартально.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя правительства края по вопросам
здравоохранения, социальной защиты населения, санаторно-курортного
комплекса и туризма Чекунову З.И.
4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского
края, председатель правительства
В.А.МЕЛЬНИКОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Краснодарского края
от 30 декабря 1997 г. N 78-П
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА НА 1998 - 2000 ГОДЫ
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ
И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
НА 1998 - 2000 ГОДЫ
---T--------------------------T-------------T--------------------¬
N ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦
п/п¦ мероприятий ¦ проведения ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
I. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда ¦
---T--------------------------T-------------T--------------------+
1 ¦В соответствии со ст. 17¦ I - III кв. ¦Департамент по соци-¦
¦Основ законодательства¦ 1998 г. ¦альной защите насе-¦
¦Российской Федерации об¦ ¦ления администрации¦
¦охране труда разработать¦ ¦края, крайсовпроф ¦
¦проекты положений "О крае-¦ ¦ ¦
¦вом фонде охраны труда" и¦ ¦ ¦
¦"О фонде охраны труда ор-¦ ¦ ¦
¦ганизаций" ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
2 ¦Разработать проект положе-¦ II - IV кв. ¦Департамент по соци-¦
¦ния "О краевом Центре¦ 1998 г. ¦альной защите насе-¦
¦охраны труда" ¦ ¦ления администрации¦
¦ ¦ ¦края ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
3 ¦Разработать проект краевой¦ I - III кв. ¦Департамент по соци-¦
¦программы по охране и¦ 2000 г. ¦альной защите насе-¦
¦улучшению условий труда на¦ ¦ления администрации¦
¦2001 - 2005 годы ¦ ¦края, крайсовпроф ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
4 ¦Изучать и распространять¦ 1999 - ¦Департамент по соци-¦
¦через средства массовой¦ 2000 гг. ¦альной защите насе-¦
¦информации передовой опыт¦ ¦ления администрации¦
¦по созданию здоровых и¦ ¦края, крайсовпроф,¦
¦безопасных условий труда в¦ ¦исполнительные ор-¦
¦организациях края ¦ ¦ганы местного само-¦
¦ ¦ ¦управления городов и¦
¦ ¦ ¦районов края ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
II. Организация и техническое обеспечение охраны труда ¦
---T--------------------------T-------------T--------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
1 ¦Образовать краевой Фонд¦IV кв.1998 г.¦Департамент по соци-¦
¦охраны труда в соответ-¦I кв. 1999 г.¦альной защите насе-¦
¦ствии со ст. 17 "Основ за-¦ ¦ления администрации¦
¦конодательства РФ об охра-¦ ¦края ¦
¦не труда" ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
2 ¦Продолжить работу по ат-¦1998-2000 гг.¦Руководители органи-¦
¦тестации рабочих мест по¦ ¦заций края, исполни-¦
¦условиям труда. Приступить¦ ¦тельные органы мест-¦
¦к поэтапному проведению¦ ¦ного самоуправления¦
¦сертификации производст-¦ ¦городов и районов¦
¦венных объектов на соот-¦ ¦края ¦
¦ветствие требованиям по¦ ¦ ¦
¦охране труда. ¦ ¦ ¦
¦Подготовить проект поста-¦ III кв. ¦Департамент по соци-¦
¦новления правительства¦ 1998 г. ¦альной защите насе-¦
¦края по данному вопросу¦ ¦ления администрации¦
¦(после выхода соответству-¦ ¦края ¦
¦ющего федерального норма-¦ ¦ ¦
¦тивного правового акта) ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
3 ¦Проводить ежеквартальный¦1998-2000 гг.¦Департамент по соци-¦
¦анализ производственного¦ ¦альной защите насе-¦
¦травматизма и профессио-¦ ¦ления администрации¦
¦нальной заболеваемости по¦ ¦края, управления по¦
¦отраслям экономики, горо-¦ ¦социальной защите¦
¦дам и районам края ¦ ¦городов и районов,¦
¦ ¦ ¦Гострудинспекция по¦
¦ ¦ ¦Краснодарскому краю ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
4 ¦Осуществить поэтапный вы-¦1998-2000 гг.¦Руководители органи-¦
¦вод из эксплуатации машин¦ ¦заций края, исполни-¦
¦и оборудования с повышен-¦ ¦тельные органы мест-¦
¦ным риском причинения вре-¦ ¦ного самоуправления¦
¦да жизни и здоровью работ-¦ ¦городов и районов¦
¦ников ¦ ¦края ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Контролировать выполнение¦ постоянно ¦Северо-Кавказский ¦
¦этих мероприятий на пред-¦ ¦округ Госгортехнад- ¦
¦приятиях края ¦ ¦зора, Госатомнадзор,¦
¦ ¦ ¦Госэнергонадзор ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
5 ¦В городах и районах прово-¦1998-2000 гг.¦Исполнительные орга-¦
¦дить ежегодно не менее 2-х¦ ¦ны местного само-¦
¦семинаров-совещаний с ру-¦ ¦управления городов и¦
¦ководителями организаций и¦ ¦районов края, депар-¦
¦специалистами, ответствен-¦ ¦тамент по социальной¦
¦ными за состояние охраны¦ ¦защите населения ад-¦
¦труда ¦ ¦министрации края,¦
¦ ¦ ¦Гострудинспекция по¦
¦ ¦ ¦Краснодарскому краю,¦
¦ ¦ ¦крайсовпроф, отрас-¦
¦ ¦ ¦левые комитеты проф-¦
¦ ¦ ¦союзов ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
6 ¦Определить потребность¦1998-1999 гг.¦Департамент по соци-¦
¦предприятий края в номен-¦ ¦альной защите насе-¦
¦клатуре спецодежды, спец-¦ ¦ления администрации¦
¦обуви и других средств¦ ¦края, управления по¦
¦индивидуальной защиты от¦ ¦социальной защите¦
¦наиболее опасных и вредных¦ ¦населения городов и¦
¦производственных факторов ¦ ¦районов края, крае-¦
¦ ¦ ¦вые отраслевые ве-¦
¦ ¦ ¦домства ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
7 ¦Укреплять материально-тех-¦1998-2000 гг.¦Департамент по соци-¦
¦ническую базу лаборатории¦ ¦альной защите насе-¦
¦государственной экспертизы¦ ¦ления администрации¦
¦условий труда с целью рас-¦ ¦края ¦
¦ширения возможностей по¦ ¦ ¦
¦контролю и оказанию услуг¦ ¦ ¦
¦организациям в ходе аттес-¦ ¦ ¦
¦тации рабочих мест и сер-¦ ¦ ¦
¦тификации производственных¦ ¦ ¦
¦объектов ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
8 ¦Оказывать методическую по-¦1998-2000 гг.¦Департамент по соци-¦
¦мощь по организации в¦ ¦альной защите насе-¦
¦городах и районах хозрас-¦ ¦ления администрации¦
¦четных санитарно-промыш-¦ ¦края ¦
¦ленных лабораторий для це-¦ ¦ ¦
¦лей аттестации рабочих¦ ¦ ¦
¦мест по условиям труда ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
9 ¦Обеспечить проведение экс-¦1998-2000 гг.¦Руководители органи-¦
¦пертизы проектов строи-¦ ¦заций края, департа-¦
¦тельства и реконструкции¦ ¦мент по социальной¦
¦производственных объектов¦ ¦защите населения ад-¦
¦на соответствие требовани-¦ ¦министрации края ¦
¦ям охраны и условий труда ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
10 ¦Проводить комплексные об-¦1998-2000 гг.¦Исполнительные орга-¦
¦следования организаций¦ ¦ны местного само-¦
¦после каждого случая про-¦ ¦управления городов и¦
¦фессионального заболева-¦ ¦районов края, депар-¦
¦ния, группового несчастно-¦ ¦тамент по социальной¦
¦го случая и несчастного¦ ¦защите населения ад-¦
¦случая со смертельным ис-¦ ¦министрации края,¦
¦ходом. ¦ ¦Гострудинспекция по¦
¦Результаты обследований¦ ¦Краснодарскому краю,¦
¦рассматривать на заседани-¦ ¦отраслевые горрайко-¦
¦ях территориальных коорди-¦ ¦митеты профсоюзов ¦
¦национных советов по охра-¦ ¦ ¦
¦не труда ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
11 ¦Обеспечить контроль за вы-¦1998-2000 гг.¦Департамент по соци-¦
¦полнением в организациях¦ ¦альной защите насе-¦
¦края мероприятий по профи-¦ ¦ления администрации¦
¦лактике производственного¦ ¦края, Гострудинспек-¦
¦травматизма и профессио-¦ ¦ция по Краснодарско-¦
¦нальных заболеваний, при-¦ ¦му краю ¦
¦ведением условий труда в¦ ¦ ¦
¦соответствие с ГОСТами,¦ ¦ ¦
¦нормами и правилами по¦ ¦ ¦
¦охране труда ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
12 ¦Организовать общественный¦1998-2000 гг.¦Крайсовпроф, отрас-¦
¦контроль за охраной труда¦ ¦левые профсоюзные¦
¦со стороны уполномоченных¦ ¦комитеты, профсоюз-¦
¦(доверенных) лиц по охране¦ ¦ный актив организа-¦
¦труда в соответствии со¦ ¦ций ¦
¦ст. 25 Основ законодатель-¦ ¦ ¦
¦ства Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦об охране труда ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
13 ¦Проводить экспертизу усло-¦ ¦Государственная экс-¦
¦вий труда и на ее основе¦ ¦пертиза условий тру-¦
¦дать анализ правильности¦ ¦да департамента по¦
¦предоставления льгот и¦ ¦социальной защите¦
¦компенсаций за работу в¦ ¦населения админист-¦
¦неблагоприятных условиях¦ ¦рации края ¦
¦труда в организациях от-¦ ¦ ¦
¦раслей: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- сельского хозяйства ¦1998-1999 гг.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦- промышленности строи-¦ I - IV кв. ¦ ¦
¦ тельных материалов ¦ 2000 г. ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
III. Улучшение условий и охраны труда женщин и подростков ¦
---T--------------------------T-------------T--------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
1 ¦Принимать меры поэтапного¦1998-2000 гг.¦Руководители органи-¦
¦вывода женщин детородного¦ ¦заций края, исполни-¦
¦возраста и лиц моложе 21¦ ¦тельные органы мест-¦
¦года с тяжелых, вредных и¦ ¦ного самоуправления¦
¦опасных видов работ в со-¦ ¦городов и районов¦
¦ответствии с частью первой¦ ¦края, крайсовпроф ¦
¦ст. 6 Основ законодатель-¦ ¦ ¦
¦ства Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦об охране труда. Рекомен-¦ ¦ ¦
¦довать отражать проведение¦ ¦ ¦
¦этой работы в коллективных¦ ¦ ¦
¦договорах и соглашениях ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
2 ¦Создавать в каждой органи-¦1998-2000 гг.¦Руководители органи-¦
¦зации рабочие места не ме-¦ ¦заций края ¦
¦нее 1% от числа работающих¦ ¦ ¦
¦женщин для использования¦ ¦ ¦
¦труда беременных женщин с¦ ¦ ¦
¦режимом неполного рабочего¦ ¦ ¦
¦времени ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
3 ¦Провести в организациях¦1998-2000 гг.¦Гострудинспекция по¦
¦целевые проверки соблюде-¦ ¦Краснодарскому краю,¦
¦ния требований законода-¦ ¦департамент по соци-¦
¦тельства об охране труда¦ ¦альной защите насе-¦
¦женщин и подростков, в том¦ ¦ления администрации¦
¦числе норм предельно до-¦ ¦края, исполнительные¦
¦пустимых нагрузок при¦ ¦органы местного са-¦
¦подъеме и перемещении тя-¦ ¦моуправления городов¦
¦жестей вручную, а также¦ ¦и районов края,¦
¦использования труда бере-¦ ¦крайсовпроф, отрас-¦
¦менных женщин ¦ ¦левые комитеты проф-¦
¦ ¦ ¦союзов ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
4 ¦Сформировать банк данных о¦1998-2000 гг.¦Департамент по соци-¦
¦состоянии условий труда¦ ¦альной защите насе-¦
¦работающих женщин, произ-¦ ¦ления администрации¦
¦водственном травматизме и¦ ¦края, исполнительные¦
¦профессиональной заболева-¦ ¦органы местного са-¦
¦емости в разрезе отраслей ¦ ¦моуправления городов¦
¦ ¦ ¦и районов края, ор-¦
¦ ¦ ¦ганизации края ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
IV. Обучение, информационное обеспечение и пропаганда ¦
охраны труда ¦
---T--------------------------T-------------T--------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
1 ¦Продолжить работу по раз-¦1998-2000 гг.¦Департамент по соци-¦
¦витию в городах и районах¦ ¦альной защите насе-¦
¦сети учебных центров по¦ ¦ления администрации¦
¦обучению и проверке знаний¦ ¦края, исполнительные¦
¦по охране труда руководи-¦ ¦органы местного са-¦
¦телей и специалистов орга-¦ ¦моуправления городов¦
¦низаций ¦ ¦и районов края ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
2 ¦Обеспечить проведение обу-¦1998-2000 гг.¦Исполнительные орга-¦
¦чения работодателей по¦ ¦ны местного само-¦
¦вопросам охраны труда в¦ ¦управления городов и¦
¦учебных центрах, имеющих¦ ¦районов края, учеб-¦
¦разрешение на этот вид де-¦ ¦ные центры края ¦
¦ятельности ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
3 ¦Повысить требовательность¦1998-2000 гг.¦Исполнительные орга-¦
¦к руководителям организа-¦ ¦ны местного само-¦
¦ций, уклоняющимся от вы-¦ ¦управления городов и¦
¦полнения "Положения о по-¦ ¦районов края. Гос-¦
¦рядке обучения и проверки¦ ¦трудинспекция по¦
¦знаний по охране труда ру-¦ ¦Краснодарскому краю ¦
¦ководителей и специалистов¦ ¦ ¦
¦предприятий и организации¦ ¦ ¦
¦края", утвержденного по-¦ ¦ ¦
¦становлением главы адми-¦ ¦ ¦
¦нистрации Краснодарского¦ ¦ ¦
¦края от 21 марта 1996 г.¦ ¦ ¦
¦N 102 ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
4 ¦Проводить обучение уполно-¦1998-2000 гг.¦Учебные центры края,¦
¦моченных (доверенных) лиц¦ ¦отраслевые горрайко-¦
¦по охране труда в учебных¦ ¦митеты профсоюзов ¦
¦центрах края ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
5 ¦Организовать постоянно¦1998-2000 гг.¦Департамент по соци-¦
¦действующие курсы повыше-¦ ¦альной защите насе-¦
¦ния квалификации для спе-¦ ¦ления администрации¦
¦циалистов по охране труда¦ ¦края ¦
¦предприятий, преподавате-¦ ¦ ¦
¦лей и членов комиссий¦ ¦ ¦
¦учебных центров на базе¦ ¦ ¦
¦кафедры "Безопасность жиз-¦ ¦ ¦
¦недеятельности" Кубанского¦ ¦ ¦
¦государственного техноло-¦ ¦ ¦
¦гического университета ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
6 ¦Ежеквартально выступать в¦1998-2000 гг.¦Департамент по соци-¦
¦средствах массовой инфор-¦ ¦альной защите насе-¦
¦мации для освещения и про-¦ ¦ления администрации¦
¦паганды вопросов охраны¦ ¦края, исполнительные¦
¦труда и культуры произ-¦ ¦органы местного са-¦
¦водства ¦ ¦моуправления городов¦
¦ ¦ ¦и районов края ¦
---+--------------------------+-------------+--------------------+
7 ¦Провести краевой смотр-¦ I - IV кв. ¦Департамент по соци-¦
¦конкурс на лучшее состоя-¦ 2000 г. ¦альной защите насе-¦
¦ние охраны и условий труда¦ ¦ления администрации¦
¦среди предприятий и орга-¦ ¦края, исполнительные¦
¦низаций отраслей экономики¦ ¦органы местного са-¦
¦края ¦ ¦моуправления городов¦
¦ ¦ ¦и районов края, ор-¦
¦ ¦ ¦ганизации ¦
---+--------------------------+-------------+---------------------
Генеральный директор департамента
по социальной защите населения
администрации края
Г.С.ДОРОШЕНКО
|