ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 1997 г. N 706-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Рассмотрев и обсудив представленный комитетом Законодательного
Собрания Краснодарского края по агропромышленной политике,
землепользованию и земельной реформе проект закона "О
потребительской кооперации в Краснодарском крае" в третьем чтении,
Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Принять в третьем чтении проект закона Краснодарского края
"О потребительской кооперации в Краснодарском крае" (прилагается).
2.В связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
потребительской кооперации в Российской Федерации" комитету
Законодательного Собрания Краснодарского края по агропромышленной
политике, землепользованию и земельной реформе привести в
соответствие с ним проект закона Краснодарского края "О
потребительской кооперации в Краснодарском крае" и внести на
рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
агропромышленной политике, землепользованию и земельной реформе.
Председатель Законодательного Собрания
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания
от 30 сентября 1997 г. N 704-П
Проект
(третье чтение)
З А К О Н
К Р А С Н О Д А Р С К О Г О К Р А Я
О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Настоящий Закон разработан на основании Конституции Российской
Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона
Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской
Федерации", определяет и закрепляет правовые, экономические и
социальные основы деятельности потребительской кооперации,
устанавливает принципы ее взаимоотношений с органами
государственной власти Краснодарского края, территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти на
территории края, направленные на укрепление и поддержку
демократических начал ее деятельности в интересах пайщиков и
обслуживаемого населения.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Потребительская кооперация и ее цели
Потребительская кооперация в Краснодарском крае - это
совокупность добровольных обществ, добровольных объединений
граждан и юридических лиц на основе членства с целью
удовлетворения потребностей участников за счет объединения
имущественных паевых взносов.
Статья 2. Определение основных понятий
В настоящем Законе используются следующие понятия:
пайщик - гражданин, добровольно объединившийся с другими
гражданами в потребительское общество, внесший личный пай;
организационный комитет - инициативная группа граждан,
образованная с целью создания потребительского общества, союза;
потребительское общество - добровольное объединение граждан
(пайщиков) на основе членства с целью удовлетворения своих
потребностей в товарах и услугах на личные средства - паевые
взносы;
участковое собрание - собрание граждан (пайщиков) с целью
решения вопроса о создании потребительского общества и его
деятельности;
пай - часть, доля участия в потребительском обществе, с
которой связаны определенные имущественные права и обязанности.
Пай может быть внесен пайщиком в виде денежных средств или
подлежащего денежной оценке движимого или недвижимого имущества;
уполномоченные пайщиков потребительских обществ (далее -
уполномоченные) - представители пайщиков территориального или
производственного участка, наделенные правом представлять интересы
пайщиков, избираться, участвовать в органах управления и контроля
потребительского общества, союза;
союз потребительских обществ - добровольное объединение
потребительских обществ (потребительских кооперативов). Союзы
могут быть районными и краевым;
внутрихозяйственные отчисления - отчисления для покрытия
расходов по выполнению функций управления, делегированных
потребительскими обществами союзам всех уровней;
отдаленный населенный пункт - населенный пункт, расположенный
начиная с 11 километра от места получения товаров;
малый населенный пункт - населенный пункт с числом жителей до
1000 человек.
Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при
образовании, в процессе деятельности и при прекращении
деятельности потребительских обществ, их союзов.
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ И УЧАСТКОВЫЕ СОБРАНИЯ
Статья 4. Организационный комитет
Организационный комитет объединяет лиц с целью создания
потребительских обществ и объединения потребительских обществ в
союзы, о чем ставит в известность органы местного самоуправления
края; проводит работу по объединению граждан в потребительские
общества, для чего определяет участки, проводит регистрацию
граждан и участковые собрания.
Статья 5. Участковые собрания
Участковые собрания могут быть территориальные и
производственные, на которых решаются вопросы:
- о создании и прекращении деятельности потребительского
общества;
- об избрании уполномоченных пайщиков потребительского
общества;
- о делегировании прав уполномоченным пайщиков
потребительского общества;
- об избрании органов управления и контроля на участке.
Права уполномоченных удостоверяются доверенностями
(удостоверениями), которые хранятся в правлении потребительского
общества.
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАЙЩИКОВ
Статья 6. Пайщики потребительских обществ
Пайщиками потребительских обществ могут быть граждане,
достигшие 16-летнего возраста, проживающие в населенном пункте,
где создается потребительское общество, и юридические лица,
зарегистрированные в этом населенном пункте.
Статья 7. Основные права и обязанности пайщиков
1.Пайщики имеют право:
- объединяться на добровольной основе в потребительские
общества и свободно выходить из них с возвращением им паевого
взноса и соответствующей этому взносу доли приращенного имущества
в денежном выражении;
- получать долю дохода, подлежащего распределению между
пайщиками;
- передавать по наследству свой пай и дивиденды на него;
- участвовать в управлении потребительским обществом, избирать
и быть избранными в распорядительные и контрольные органы;
- пользоваться преимуществом при приобретении товаров, сбыте и
переработке продукции личного хозяйства и промысла через
предприятия потребительской кооперации;
- быть принятыми в первоочередном порядке на работу в
потребительское общество;
- пользоваться другими правами и преимуществами, определенными
уставом потребительского общества.
Каждый пайщик имеет право одного голоса.
2.Защита прав пайщиков осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и
уставами потребительских обществ.
3.Пайщики обязаны:
- соблюдать устав потребительского общества;
- выполнять обязательства перед потребительским обществом,
связанные с участием в его деятельности;
- участвовать в работе участковых собраний;
- внести паевой взнос в течение года.
ГЛАВА IV. ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ, ИХ СОЮЗОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ОРГАНАМИ
Статья 8. Потребительское общество
1.Потребительское общество является юридическим лицом.
Потребительские общества могут быть сельскими, поселковыми,
районными, городскими и другими. Для выполнения своих уставных
обязанностей по обеспечению пайщиков товарами и услугами
потребительские общества могут создавать заготовительные,
торговые, производственные и другие предприятия, учебные
заведения, научные организации, а также учреждать банки, страховые
общества.
2.Высшим органом потребительского общества является общее
собрание пайщиков (уполномоченных), которое принимает устав,
вносит в устав изменения и дополнения, определяет норму
представительства уполномоченных, избирает представителей в союзы,
определяет размер вступительного и паевого взносов, выбирает
тайным голосованием председателя и членов правления, контрольные
органы потребительского общества, заслушивает отчеты об их
деятельности, устанавливает средства на их содержание, создает
предприятия, контролирует соблюдение имущественных прав пайщиков,
решает вопросы о создании союзов, о вступлении в них и выходе из
них, о делегируемых союзам правах, а также иные вопросы,
отнесенные к его компетенции настоящим Законом и уставом
потребительского общества.
3.Общее собрание пайщиков (уполномоченных) считается
правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа
пайщиков (уполномоченных) по участкам. Статус участка определяется
уставом потребительского общества.
Участковые собрания пайщиков считаются правомочными, если на
них присутствует не менее 50 процентов проживающих на участке
пайщиков.
Решение общего и участкового собрания пайщиков
(уполномоченных) считается принятым, если за него проголосовало
более 50 процентов присутствующих на собрании членов
потребительского общества (уполномоченных), проживающих на
территории данного участка.
На первом участковом собрании открытым голосованием избираются
уполномоченные пайщиков.
Протоколы участковых собраний подписываются пайщиками.
Избранные уполномоченные пайщиков действуют на основании
доверенностей (удостоверений), выданных председателем и секретарем
собрания и заверенных печатью потребительского общества.
Исполнительно-распорядительным органом потребительского
общества является правление, осуществляющее руководство всей
организационной, хозяйственной и социальной деятельностью.
4.Деятельность потребительского общества прекращается по
решению участковых собраний, общего собрания пайщиков
(уполномоченных). При прекращении деятельности (ликвидации)
потребительского общества порядок использования его имущества,
оставшегося после уплаты налогов, выполнения обязательств перед
банками и другими кредиторами, выплаты пайщикам паевых взносов,
дивидендов на них, определяется общим собранием пайщиков
(уполномоченных).
Статья 9. Союзы потребительских обществ и их задачи
1.Союз потребительских обществ является юридическим лицом,
действует на основании своего устава в соответствии с правами,
делегируемыми ему потребительскими обществами.
2.Потребительские общества по решению собрания уполномоченных
потребительских обществ могут объединяться в союзы, имеют право
выхода из них в соответствии с уставами.
3.Высшим органом союза является общее собрание представителей
потребительских обществ, вошедших в союз. Собрание считается
правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 представителей
потребительских обществ.
4.Решение вопроса о принятии в союз или выходе из него
принимается на собрании представителей потребительских обществ,
если за него проголосовало более 50 процентов присутствующих
представителей.
5.Союзы потребительских обществ могут быть наделены правами
контроля за финансово-хозяйственной деятельностью потребительских
обществ и членов союзов.
6.Взаимоотношения между потребительскими обществами и их
союзами, а также между союзами строятся на основании настоящего
Закона, уставов потребительских обществ и союзов и действующего
законодательства.
7.Принимаемые союзом постановления обязательны для входящих в
его состав потребительских обществ и союзов.
8.Исполнительно-распорядительным органом союза потребительских
обществ является правление, осуществляющее руководство всей
организационной, хозяйственной и социальной деятельностью.
9.Союзы потребительских обществ для выполнения своих уставных
обязанностей по обеспечению товарами и услугами пайщиков могут
создавать заготовительные, торговые, производственные и другие
предприятия, учебные заведения, научные организации, а также
учреждать банки, страховые общества, которые действуют на
основании уставов и положений, утвержденных правлением союза.
10.Членами краевого союза могут быть городские, районные
потребительские общества и районные союзы потребительских обществ.
Статья 10. Взаимоотношения потребительских обществ и их союзов
с государственными органами
1.Взаимоотношения между органами исполнительной власти края
всех уровней и потребительскими обществами, их союзами строятся в
соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями. Соглашения о
содействии потребительской кооперации в обслуживании сельского
населения заключаются в течение первого месяца наступившего года.
Ущерб, причиненный потребительским обществам, их союзам в
результате незаконного вмешательства органов государственной
власти в их хозяйственную и иную деятельность, возмещается в
установленном порядке.
2.Потребительские общества, их союзы, а также созданные ими
предприятия и организации считаются учрежденными и приобретают
статус юридического лица со дня их государственной регистрации.
3.Потребительские общества, их союзы ведут бухгалтерскую,
статистическую и оперативную отчетности в порядке, установленном
законодательством.
4.В случае, если орган исполнительной власти края
устанавливает для предприятий потребительской кооперации
предельные торговые надбавки, уровень рентабельности, нормативы
соотношений для социально значимых видов продукции и товаров, то
он определяет и источники компенсации понесенных убытков.
5.Поверка и клеймение весоизмерительных приборов на
предприятиях потребительской кооперации органами Госстандарта
производятся в объеме и кратности, определяемых в соответствии с
нормативными документами Госстандарта Российской Федерации.
6.Предприятия потребительской кооперации, находящиеся в
отдаленных и малых населенных пунктах, осуществляющие выносную
торговлю в пределах закрепленной за предприятием зоны, выездную
торговлю в местах производства сельхозработ, имеющие численность 1
- 2 человека, освобождаются от применения контрольно-кассовых
машин.
7.Сертификация услуг предприятий общественного питания,
переработки, заготовок и торговли потребительской кооперации
осуществляется в установленном порядке.
8.Администрация Краснодарского края может предоставлять союзам
потребительских обществ право лицензирования торговли товарами,
облагаемыми акцизами.
ГЛАВА V. СОБСТВЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА, СОЮЗА
Статья 11. Собственность потребительского общества, союза
1.Потребительские общества являются собственниками имущества,
переданного им в качестве взносов пайщиками, доходов, полученных в
результате хозяйственной деятельности, оставшихся после
обязательных платежей, имущества, приобретенного этими обществами
по иным основаниям, и иных источников, не запрещенных
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
2.Собственность союзов потребительских обществ создается за
счет взносов членов союза, средств, полученных от хозяйственной
деятельности предприятий и организаций союза после уплаты
обязательных платежей, и другой деятельности, не запрещенной
законодательством.
Статья 12. Правовая охрана собственности потребительского
общества, союза
1.Собственность, приобретенная в процессе заготовительной,
перерабатывающей, торговой деятельности, является единой,
неделимой между членами общества, союза.
2.Собственность потребительского общества охраняется
государством. Она может быть отчуждена только по решению пайщиков
(их уполномоченных), а также изъята по решению суда.
3.Собственность союзов потребительских обществ всех уровней
охраняется государством. Она может быть отчуждена по решению
правлений союзов потребительских обществ с дальнейшим утверждением
общим собранием пайщиков (уполномоченных, представителей) или по
решению суда.
4.Потребительские общества или союзы потребительских обществ
могут быть ликвидированы по решению общего собрания пайщиков
(уполномоченных, представителей) или суда. При ликвидации
имущество, оставшееся после уплаты обязательных платежей, делится
между членами пропорционально их паевым взносам.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ, СОЮЗОВ
Статья 13. Доходы и налогообложение
1.Доходы потребительских обществ, их союзов и созданных ими
предприятий и организаций формируются за счет средств, получаемых
от результатов их деятельности, внутрихозяйственных отчислений и
иных источников, не запрещенных законодательством Российской
Федерации и Краснодарского края.
Порядок распределения и использования части доходов,
оставшейся после обязательных платежей, определяется в
потребительских обществах и союзах их высшими органами в
соответствии с их уставами.
2.Налогообложение предприятий и организаций потребительских
обществ, их союзов осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
3.Потребительская кооперация в сельской местности с учетом ее
социальной значимости в обеспечении сельского населения товарами и
услугами приравнивается к предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса по предоставляемым им льготам.
Статья 14. Трудовые отношения и оплата труда
1.Трудовые отношения в потребительской кооперации регулируются
законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и
уставами потребительских обществ и союзов.
2.Потребительские общества, их союзы для выполнения своих
задач в соответствии с уставами осуществляют наем работников,
определяют численность, штаты, формы организации труда и размеры
его оплаты.
3.Трудовые отношения с работниками, занимающими выборные
должности в потребительских обществах и союзах, регулируются их
уставами.
Дисциплинарные взыскания (вплоть до освобождения от занимаемой
должности) на работников выборных органов потребительских обществ,
их союза налагаются органом, избравшим их, в том числе по
представлению правления союза.
Статья 15. Подготовка кадров для потребительской кооперации
В соответствии с уставами потребительские общества и их союзы
имеют право самостоятельно осуществлять подготовку, переподготовку
и повышение квалификации кадров в необходимых для потребительских
обществ и их союзов объемах.
Статья 16. Международные связи и внешнеэкономическая
деятельность
1.Потребительские общества и их союзы в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края могут
устанавливать международные связи с организациями и предприятиями
зарубежных стран.
2.Средства в иностранной валюте, полученные потребительскими
обществами, их союзами от экспорта товаров (оказания услуг), после
отчисления государству налога поступают в их распоряжение и
изъятию не подлежат.
3.Средства, полученные в результате внешнеэкономической
деятельности, расходуются в соответствии с уставами
потребительских обществ, союзов.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
|
