ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 1997 г. N 698-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Принять во втором чтении проект закона Краснодарского края
"Об управлении государственной собственностью Краснодарского края"
(прилагается).
2.Комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по
региональной экономической политике, вопросам бюджета, банков,
налогов, внешнеэкономических связей, малого и среднего бизнеса и
предпринимательства обобщить предложения, замечания депутатов, с
учетом поступивших поправок доработать указанный законопроект и
внести на рассмотрение Законодательного Собрания края.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания края по региональной
экономической политике, вопросам бюджета, банков, налогов,
внешнеэкономических связей, малого и среднего бизнеса и
предпринимательства.
Председатель Законодательного Собрания
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания
от 30 сентября 1997 г. N 698-П
Проект
(второе чтение)
З А К О Н
К Р А С Н О Д А Р С К О Г О К Р А Я
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1.Настоящий Закон регулирует на основе законодательства
Российской Федерации и Устава Краснодарского края участие
Краснодарского края в гражданско-правовых отношениях,
устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами
государственной власти Краснодарского края и определяет
компетенцию в сфере управления имуществом, находящимся в
государственной собственности Краснодарского края.
2.При управлении финансовыми средствами, нежилыми помещениями,
памятниками истории и культуры, земельными участками, участками
недр, лесными, водными и иными природными ресурсами, являющимися
государственной собственностью Краснодарского края,
предусмотренные настоящим Законом положения применяются, если
законами края не предусмотрено иное.
Статья 2. Имущество, находящееся в государственной
собственности Краснодарского края
1.В государственной собственности Краснодарского края
находятся:
а) средства краевого бюджета, краевых внебюджетных и валютного
фондов;
б) имущество органов государственной власти края;
в) имущество краевых государственных унитарных предприятий и
учреждений;
г) государственные архивы и государственные библиотечные
фонды.
2.В государственной собственности Краснодарского края в
соответствии с федеральным законодательством о разграничении
государственной собственности могут находиться:
а) земельные участки, недра, лесной фонд, водные и иные
природные объекты;
б) здания, сооружения, нежилые помещения, а также объекты
инженерной инфраструктуры и другие объекты, имеющие краевое
значение;
в) жилищный фонд;
г) акции (паи, доли) в уставном капитале акционерных обществ;
д) иные объекты, приобретенные за счет средств краевого
бюджета, в том числе на долевых началах, а также объекты,
приобретенные по иным не противоречащим закону основаниям.
3.Основания приобретения и прекращения права собственности на
государственное имущество Краснодарского края устанавливаются
федеральным законодательством и законами края.
Статья 3. Закрепление объектов государственной собственности
Краснодарского края во владение, пользование
и распоряжение
1.Имущество, находящееся в государственной собственности
Краснодарского края, закрепляется за краевыми государственными
унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления.
2.Средства краевого бюджета и иное государственное имущество,
не закрепленное за краевыми государственными унитарными
предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну
Краснодарского края. Состав и режим использования государственной
казны края регулируются специальным законом края.
3.Средства краевого бюджета, внебюджетных и валютного фондов
находятся на счетах органов государственной власти края в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Статья 4. Органы, осуществляющие управление объектами
государственной собственности Краснодарского края
1.Краснодарский край самостоятельно осуществляет правомочия
собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Субъектами,
приобретающими и осуществляющими от имени Краснодарского края
имущественные права и обязанности, являются органы государственной
власти Краснодарского края - Законодательное Собрание края и
администрация края.
2.Администрация края может наделять полномочиями по управлению
объектами государственной собственности Краснодарского края свои
органы и структурные подразделения.
3.Уполномоченными органами по управлению государственной
собственностью Краснодарского края являются:
а) комитет по управлению государственным имуществом
Краснодарского края;
б) департамент по бюджету, финансам и контролю администрации
края;
в) фонд государственного имущества Краснодарского края;
г) органы и структурные подразделения администрации края,
наделенные согласно пункту 2 настоящей статьи функциями по
управлению объектами государственной собственности Краснодарского
края.
4.Администрация края может передавать часть своих полномочий
по управлению находящимися в государственной собственности землей
и природными ресурсами соответствующим федеральным органам на
основе заключаемых с ними соглашений.
Статья 5. Осуществление правомочий собственника органами
государственной власти Краснодарского края
1.Органы государственной власти Краснодарского края и
уполномоченные органы по управлению государственной собственностью
Краснодарского края вправе в пределах их компетенции и в порядке,
установленном настоящим Законом, совершать в отношении объектов
государственной собственности Краснодарского края любые действия,
не противоречащие законодательству и не нарушающие права и
охраняемые законом интересы других лиц, в том числе:
а) отчуждать имущество в собственность другим лицам;
б) передавать другим лицам, оставаясь собственником имущества,
свои права по владению, пользованию и распоряжению имуществом;
в) отдавать имущество в залог и обременять его другими
способами;
г) передавать имущество в доверительное управление;
д) распоряжаться имуществом иным образом.
2.Особенности управления объектами государственной
собственности Краснодарского края, находящимися на территории
других субъектов Российской Федерации и иностранных государств,
устанавливаются федеральными законами и законами края.
Статья 6. Имущественная ответственность Краснодарского края
1.Краснодарский край отвечает по своим обязательствам
имуществом, составляющим его казну, за исключением имущества,
которое может находиться только в государственной собственности.
2.Обращенные к Краснодарскому краю имущественные требования
удовлетворяются прежде всего за счет средств краевого бюджета,
внебюджетных и валютного фондов.
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания края в сфере
управления государственной собственностью
Краснодарского края
Законодательное Собрание края:
а) устанавливает распределение правомочий Краснодарского края
как собственника имущества между органами государственной власти
края;
б) устанавливает общий порядок управления объектами
государственной собственности Краснодарского края;
в) устанавливает порядок отнесения имущества к казне
Краснодарского края, а также режим его использования;
г) устанавливает перечень объектов государственной
собственности Краснодарского края, не подлежащих отчуждению, и
ограничения на сделки с имуществом, заключаемые органами
исполнительной власти без согласия Законодательного Собрания края;
д) устанавливает в пределах своей компетенции порядок и
условия приватизации объектов государственной собственности
Краснодарского края, утверждает краевые программы приватизации;
е) распоряжается имуществом, закрепленным за Законодательным
Собранием края на праве оперативного управления;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания края в сфере
управления земельными участками, находящимися
в ведении края
Законодательное Собрание края в соответствии с федеральными
законами и Законом Краснодарского края "Об особом порядке
землепользования в Краснодарском крае":
а) устанавливает порядок управления землями, находящимися в
ведении Краснодарского края;
б) определяет порядок отчуждения земельных участков, в том
числе в муниципальную собственность, передачи их в залог и аренду;
в) устанавливает порядок определения границ территорий с
особым правовым режимом использования земель, порядок охраны и
использования земель природно-заповедного фонда,
лечебно-оздоровительного, рекреационного, исторического и
культурного назначения;
г) устанавливает порядок предоставления земельных участков под
объекты, имеющие федеральное и межрегиональное значение, для
строительства и расширения краевых государственных унитарных
предприятий, а также для ведения садоводства, огородничества и
животноводства жителям городов;
д) устанавливает предельные размеры земельных участков,
предоставляемых гражданам для ведения крестьянского (фермерского)
хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного
строительства;
е) устанавливает перечень участков земель, являющихся особо
ценными и продуктивными;
ж) определяет границы территорий, в пределах которых
запрещается изъятие земель для несельскохозяйственных нужд;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 9. Полномочия Законодательного Собрания края в сфере
управления финансовыми ресурсами, находящимися в
государственной собственности Краснодарского края
Законодательное Собрание края:
а) утверждает краевой бюджет, изменения и дополнения, вносимые
в него в ходе его исполнения в соответствии с планами и
программами социально-экономического развития края;
б) контролирует исполнение краевого бюджета, утверждает отчет
о его исполнении;
в) устанавливает краевые налоги, сборы, а также льготы по ним
для отдельных категорий плательщиков;
г) образует краевые внебюджетные фонды, включая валютный,
определяет их целевое назначение, порядок формирования и
расходования;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 10. Полномочия Законодательного Собрания края в сфере
управления объектами исторического и культурного
наследия, находящимися в государственной
собственности Краснодарского края
Законодательное Собрание края:
а) устанавливает порядок охраны и использования объектов
исторического и культурного наследия краевого значения;
б) объявляет находящиеся на территории края объекты, имеющие
историческую, культурную и научную ценность, памятниками
исторического и культурного наследия краевого значения;
в) включает особо ценные объекты исторического и культурного
наследия краевого значения в перечень объектов государственной
собственности Краснодарского края, не подлежащих отчуждению;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 11. Полномочия Законодательного Собрания края в сфере
управления природными ресурсами, находящимися
в ведении края
Законодательное Собрание края:
а) устанавливает порядок предоставления недр для разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
б) устанавливает условия, порядок пользования и охраны
месторождений полезных ископаемых;
в) устанавливает границы территорий лесного фонда с особым
режимом ведения лесного хозяйства и лесоэксплуатации;
г) регулирует вопросы владения, пользования, распоряжения и
управления водными объектами, находящимися в ведении края;
д) устанавливает льготы по платежам за пользование природными
ресурсами;
е) устанавливает порядок использования и охраны памятников
природы, заказников, лечебно-оздоровительных и курортных зон, а
также иных особо охраняемых территорий краевого значения;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
ГЛАВА 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 12. Полномочия администрации края в сфере управления
государственной собственностью Краснодарского края
1.Администрация края осуществляет права владения, пользования
и распоряжения объектами государственной собственности
Краснодарского края в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
2.Администрация края в пределах своей компетенции в
соответствии с законами края издает нормативные акты по вопросам
управления и распоряжения объектами государственной собственности
Краснодарского края.
3.Администрация края:
а) вносит в Правительство Российской Федерации предложения о
передаче объектов федеральной собственности, находящихся на
территории Краснодарского края, в государственную собственность
Краснодарского края;
б) принимает в соответствии с законами края решения о
приобретении имущества в государственную собственность
Краснодарского края;
в) принимает в соответствии с законами края решения об
отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности
Краснодарского края;
г) осуществляет передачу в муниципальную собственность не
подлежащих приватизации объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, находящихся на балансе
приватизированных и приватизируемых государственных унитарных
предприятий, а также предприятий и учреждений, не подлежащих
приватизации;
д) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством
и законами края передачу объектов федеральной и государственной
собственности Краснодарского края в муниципальную собственность;
е) принимает решения об учреждении, реорганизации, ликвидации
краевых государственных унитарных предприятий и учреждений;
ж) принимает решения о передаче объектов государственной
собственности Краснодарского края предприятиям и учреждениям в
оперативное управление либо в хозяйственное ведение;
з) назначает и освобождает руководителей краевых
государственных унитарных предприятий и учреждений;
и) учреждает, реорганизует и ликвидирует краевые
государственные унитарные предприятия и учреждения;
к) совершает сделки с объектами государственной собственности
Краснодарского края;
л) разрабатывает и представляет для утверждения
Законодательному Собранию края программу приватизации объектов
государственной собственности Краснодарского края, обеспечивает ее
выполнение;
м) осуществляет полномочия по управлению природными ресурсами,
находящимися в ведении края;
н) проводит процедуры несостоятельности (банкротства) краевых
государственных унитарных предприятий;
о) организует выпуск ценных бумаг;
п) формирует и использует краевую казну, залоговый фонд,
краевые запасы, размещает государственные заказы;
р) организует и обеспечивает финансирование процессов
управления государственной собственностью Краснодарского края;
с) планирует в качестве доходного источника краевого бюджета
доходы от управления государственной собственностью Краснодарского
края;
т) распоряжается имуществом, закрепленным за администрацией
края;
у) передает имущество, закрепленное за администрацией края, в
доверительное управление;
ф) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 13. Полномочия администрации края в сфере управления
земельными ресурсами, находящимися в ведении края
1.Администрация края осуществляет права по управлению
земельными ресурсами, находящимися в ведении края, на основе и в
пределах, устанавливаемых федеральными законами и законами края.
2.Администрация края:
а) принимает решения об использовании земельных участков,
находящихся в государственной собственности Краснодарского края;
б) утверждает программы рационального использования и охраны
земель, восстановления плодородия почв, мониторинга земель,
проведения земельной реформы и определяет объемы их финансирования
за счет краевого бюджета;
в) предоставляет земельные участки под объекты, имеющие
федеральное и межрегиональное значение, для строительства и
расширения краевых государственных унитарных предприятий, а также
земельные участки, предназначенные для ведения садоводства,
огородничества и животноводства, жителям городов;
г) осуществляет особый порядок землепользования в соответствии
с законом Краснодарского края;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 14. Полномочия администрации края в сфере управления
финансовыми ресурсами, находящимися в
государственной собственности Краснодарского края
1.Администрация края осуществляет права по управлению
финансовыми ресурсами на основе и в пределах, устанавливаемых
законами Краснодарского края.
2.Администрация края:
а) представляет на утверждение Законодательного Собрания края
проект краевого бюджета, отчет об исполнении краевого бюджета и
расходовании внебюджетных и валютного фондов;
б) осуществляет исполнение краевого бюджета, принимает решения
о финансировании производственной, непроизводственной и
социально-культурной сферы в пределах ассигнований,
предусмотренных законами края, ведет учет внебюджетных фондов;
в) выделяет дотации и предоставляет на договорной основе
субвенции и субсидии органам местного самоуправления в пределах
ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели, и
осуществляет контроль за их использованием;
г) принимает решения о предоставлении займов юридическим лицам
и муниципальным образованиям за счет временно свободных средств
краевого бюджета и средств краевых внебюджетных фондов в
соответствии с положениями об этих фондах;
д) определяет порядок выпуска и условия размещения краевых
ценных бумаг;
е) принимает решения о внесении долгосрочных инвестиций;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 15. Полномочия администрации края в сфере управления
пакетами акций (паями, долями) Краснодарского края
в уставном капитале хозяйствующих субъектов
1.Администрация края осуществляет полномочия по управлению
пакетами акций (паями, долями) Краснодарского края в уставном
капитале хозяйствующих субъектов на основе и в пределах,
устанавливаемых законодательством края.
2.Администрация края:
а) принимает решение о размере закрепляемого в государственной
собственности Краснодарского края пакета акций (паев, долей) в
уставном капитале хозяйствующих субъектов, осуществляет полномочия
по управлению пакетами акций (паями, долями) в уставном капитале
хозяйствующих субъектов;
б) принимает решения о продаже находящихся в государственной
собственности Краснодарского края пакетов акций (паев, долей) в
уставном капитале хозяйствующих субъектов на основании и в
пределах, установленных федеральными законами и законами края;
в) определяет круг уполномоченных органов и лиц,
осуществляющих от имени края полномочия собственника
государственного пакета акций в органах управления
приватизированными предприятиями;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом
Краснодарского края и законами края.
Статья 16. Полномочия администрации края в сфере управления
объектами исторического и культурного наследия,
находящимися в государственной собственности
Краснодарского края
1.Администрация края осуществляет права по управлению
объектами исторического и культурного наследия, находящимися в
государственной собственности Краснодарского края, на основании и
в пределах, устанавливаемых законами края.
2.Администрация края:
а) принимает решения о балансовой принадлежности памятников
истории и культуры краевого значения;
б) принимает решения о передаче в пользование памятников
истории и культуры юридическим лицам и гражданам и устанавливает
размеры арендной платы за пользование памятниками;
в) обеспечивает финансирование работ по содержанию,
реставрации памятников истории и культуры за счет средств краевого
бюджета и внебюджетных фондов, утверждает сметы на ремонт и
восстановление памятников истории и культуры;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 17. Полномочия администрации края в сфере управления
природными ресурсами, находящимися в ведении края
1.Администрация края осуществляет полномочия по управлению
природными ресурсами, находящимися в ведении края, на основании и
в пределах, устанавливаемых федеральным законодательством и
законами края, а также соглашениями с федеральными органами
исполнительной власти.
2.Администрация края:
а) принимает программы рационального использования недр,
лесных, водных и иных природных ресурсов в пределах своей
компетенции;
б) предоставляет участки недр для разработки месторождений
полезных ископаемых, в том числе общераспространенных, и
организует выдачу лицензий на недропользование;
в) устанавливает квоты на добычу полезных ископаемых;
г) устанавливает формы и размеры платы за пользование недрами
и иными природными ресурсами, решает вопрос о замене платежей в
краевой бюджет определенными видами продукции, полезных ископаемых
или природных ресурсов;
д) утверждает лимиты лесосечного фонда, согласовывает размеры
расчетных лесосек по рубкам главного пользования;
е) осуществляет распоряжение и управление водными объектами,
находящимися в государственной собственности Краснодарского края;
ж) осуществляет распоряжение и управление охраняемыми
природными комплексами и особо охраняемыми территориями краевого
значения;
з) утверждает правила охоты, устанавливает лимиты и нормативы
в области использования объектов животного мира;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 18. Полномочия комитета по управлению государственным
имуществом Краснодарского края
1.Комитет по управлению государственным имуществом
Краснодарского края является основным уполномоченным органом,
осуществляющим управление объектами государственной собственности
Краснодарского края и координирующим деятельность иных
уполномоченных органов в данной сфере.
2.Комитет по управлению государственным имуществом
Краснодарского края действует в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации и положением о комитете, а
также в соответствии с законодательными актами края и решениями
администрации края, изданными в пределах ее полномочий:
а) осуществляет учет предприятий и других объектов,
находящихся в государственной собственности Краснодарского края,
ведет реестры государственной собственности Краснодарского края;
б) учреждает, реорганизует и ликвидирует краевые
государственные унитарные предприятия и учреждения;
в) заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями
краевых государственных унитарных предприятий и учреждений;
г) назначает представителей края в органы управления
акционерных обществ, в уставном капитале которых имеются акции
(паи, доли) Краснодарского края, и заключает с ними договоры;
д) выступает арендодателем объектов государственной
собственности Краснодарского края;
е) ведет единую информационную базу данных, распоряжается
государственными информационными ресурсами, осуществляет
организационное, информационное и методическое обеспечение
процессов управления государственной собственностью Краснодарского
края;
ж) осуществляет контрольно-ревизионные функции, в том числе в
отношении финансово-экономического состояния краевых
государственных унитарных предприятий и учреждений, осуществляет
контроль за использованием объектов государственной собственности
Краснодарского края, переданных в аренду и доверительное
управление;
з) выступает в качестве истца и ответчика в суде при
рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием,
распоряжением объектами государственной собственности
Краснодарского края, если иное не установлено законами края;
и) передает государственное имущество в доверительное
управление.
3.Финансирование комитета по управлению государственным
имуществом Краснодарского края осуществляется:
- в части выполнения функций по приватизации государственного
имущества - за счет средств, полученных от приватизации по
нормативам, определяемым в соответствии с законодательством о
приватизации;
- в части осуществления полномочий по управлению объектами
государственной собственности Краснодарского края - за счет
средств краевого бюджета.
Статья 19. Права уполномоченного органа по управлению
земельными ресурсами, находящимися в ведении края
1.Уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами
действует на основании соответствующих нормативных актов.
2.Уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами,
находящимися в собственности края, в соответствии с федеральным
законодательством и законами края:
а) разрабатывает, осуществляет и координирует программы
проведения земельной реформы;
б) разрабатывает и обеспечивает выполнение краевых программ по
рациональному использованию земель краевого земельного фонда,
повышению плодородия почв, сохранению земельных ресурсов, проводит
землеустройство;
в) осуществляет учет и мониторинг земель;
г) обеспечивает контроль за использованием и охраной земель;
д) выступает в качестве истца и ответчика в суде при
рассмотрении споров, связанных с землепользованием, если иное не
установлено законами края;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 20. Полномочия департамента по финансам, бюджету и
контролю администрации края
1.Департамент по финансам, бюджету и контролю администрации
края является уполномоченным органом по управлению средствами
краевого бюджета.
2.Департамент по финансам, бюджету и контролю администрации
края действует на основании соответствующих нормативных актов и
подчинен администрации края.
Статья 21. Полномочия фонда государственного имущества
Краснодарского края
1.Фонд государственного имущества Краснодарского края является
уполномоченным органом, осуществляющим заключение сделок по
отчуждению объектов государственной собственности Краснодарского
края в процессе приватизации, их регистрацию, а также управление
пакетами акций (паями, долями) акционерных обществ, находящихся в
процессе приватизации и созданных в соответствии с поручениями
администрации края.
2.Фонд государственного имущества Краснодарского края
действует в пределах полномочий, установленных федеральным
законодательством, законами края и решениями администрации края.
3.Положение о фонде государственного имущества Краснодарского
края утверждается Законодательным Собранием края по представлению
администрации края.
Статья 22. Полномочия департамента по строительству,
архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству
администрации края
1.Департамент по строительству, архитектуре и
жилищно-коммунальному хозяйству администрации края является
уполномоченным органом, осуществляющим управление жилыми и
нежилыми помещениями, построенными или приобретенными за счет
средств краевого бюджета и краевых внебюджетных фондов, не
закрепленными за краевыми государственными унитарными
предприятиями и учреждениями, органами государственной власти
края.
2.Департамент по строительству, архитектуре и
жилищно-коммунальному хозяйству администрации края действует на
основании положения, утверждаемого Законодательным Собранием края.
3.В своей деятельности департамент по строительству,
архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству подчинен
администрации края.
Статья 23. Права уполномоченного органа по управлению
объектами исторического и культурного наследия,
находящимися в государственной собственности
Краснодарского края
1.Уполномоченный орган по управлению объектами исторического и
культурного наследия, находящимися в государственной собственности
Краснодарского края, действует на основании соответствующих
нормативных актов и подчинен администрации края. Деятельность
уполномоченного органа финансируется за счет средств краевого
бюджета.
2.Уполномоченный орган по управлению объектами исторического и
культурного наследия краевого значения:
а) выявляет объекты исторического и культурного наследия
краевого значения;
б) обеспечивает и организует на основе охранных документов
реставрацию, консервацию, ремонт памятников истории и культуры;
в) заключает охранные договоры и организует подписание
охранных обязательств;
г) разрабатывает и вносит в администрацию края предложения по
приватизации отдельных памятников истории и культуры, находящихся
в государственной собственности Краснодарского края;
д) ведет государственный учет памятников истории и культуры
краевого значения;
е) организует охрану памятников истории и культуры и
осуществляет контроль за их использованием;
ж) выступает в качестве истца и ответчика в суде при
рассмотрении споров, связанных с использованием памятников истории
и культуры, находящихся в государственной собственности
Краснодарского края, если иное не установлено законами края,
принимает меры по взысканию в установленном законами края порядке
ущерба, причиненного памятникам истории и культуры;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 24. Права уполномоченных органов по управлению
участками недр, иными природными ресурсами,
находящимися в ведении края
1.Уполномоченные органы по управлению участками недр, лесными
и водными ресурсами, охотничьим животным фондом и рыбными
ресурсами, находящимися в ведении края, действуют на основе
соответствующих нормативных актов.
2.Уполномоченный орган по управлению участками недр:
а) разрабатывает и обеспечивает выполнение краевых программ по
рациональному использованию участков недр;
б) предоставляет участки недр для разработки месторождений
полезных ископаемых, включая общераспространенные, организует и
проводит конкурсы и аукционы на право пользования участками недр,
заключает договоры и выдает лицензии на недропользование;
в) составляет территориальные балансы и кадастры месторождений
и проявлений полезных ископаемых, ведет учет участков недр,
используемых для строительства подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых;
г) вносит в администрацию края предложения о замене платежей
за пользование недрами в полном размере или частично полезными
ископаемыми или иной продукцией, производимой пользователем;
д) осуществляет учет полезных ископаемых;
е) досрочно прекращает, приостанавливает или ограничивает
права юридических лиц и граждан на недропользование в случаях,
предусмотренных законодательством;
ж) выступает в качестве истца и ответчика в суде при
рассмотрении споров, связанных с использованием участков недр,
находящихся в государственной собственности Краснодарского края,
если иное не установлено законами края;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законами края.
3.Уполномоченный орган по управлению лесными ресурсами,
находящимися в ведении края:
а) разрабатывает и обеспечивает выполнение краевых программ по
рациональному использованию и развитию лесного хозяйства, охране и
восстановлению краевого лесного фонда;
б) организует и проводит лесные торги;
в) утверждает по согласованию с администрацией края объемы
расчетной лесосеки, разрешает рубки главного пользования;
г) осуществляет государственный учет и мониторинг лесов;
д) досрочно прекращает, приостанавливает или ограничивает
права юридических лиц и граждан на лесопользование в случаях,
предусмотренных законодательством;
е) выступает в качестве истца и ответчика в суде при
рассмотрении споров, связанных с использованием краевого лесного
фонда, если иное не установлено законами края;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законами края.
4.Уполномоченный орган по управлению водными ресурсами,
находящимися в ведении края:
а) разрабатывает и обеспечивает выполнение краевых программ по
рациональному использованию и развитию водного хозяйства, охране и
восстановлению водных ресурсов и объектов, программы обеспечения
населения и народного хозяйства водой надлежащего качества;
б) предоставляет водные объекты в пользование, заключает
соответствующие договоры, выдает государственные акты и разрешения
на водопользование;
в) разрабатывает водохозяйственные балансы и осуществляет в
соответствии с решениями администрации края распределение и
перераспределение водных ресурсов, составляющих краевой водный
фонд;
г) организует строительство и эксплуатацию водохранилищ и
других гидротехнических сооружений, осуществляет контроль за их
надлежащим использованием;
д) ведет государственный учет и мониторинг вод;
е) принимает решения об аннулировании разрешений на
специальное водопользование и изымает водные объекты из
обособленного пользования;
ж) выступает в качестве истца и ответчика в суде при
рассмотрении споров, связанных с использованием водных объектов и
водных ресурсов, находящихся в государственной собственности
Краснодарского края, если иное не установлено законами края;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
5.Уполномоченный орган по управлению охотничьим животным
фондом и рыбными ресурсами, находящимися в государственной
собственности Краснодарского края:
а) предоставляет в соответствии с законодательством в
пользование и аренду охотничьи угодья и водоемы для ведения
охотничьего и рыбного хозяйства, охоты и рыболовства, заключает
договоры и выдает лицензии;
б) вносит в администрацию края предложения по размерам квот
отстрела и отлова животных, выдает лицензии на добычу охотничьих
животных и рыболовство;
в) разрабатывает и осуществляет мероприятия по восстановлению
охотничьего животного фонда и рыбных ресурсов, осуществляет
контроль за соблюдением правил охоты и рыбной ловли;
г) досрочно прекращает, приостанавливает или ограничивает
права юридических лиц и граждан на пользование охотничьими
угодьями, охоту и рыбную ловлю в случаях, предусмотренных
законодательством;
д) выступает в качестве истца и ответчика в суде при
рассмотрении споров, связанных с предоставлением и использованием
охотничьих угодий, добычей животных и рыбы, если иное не
установлено законами края;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
ГЛАВА 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СДЕЛКАХ С ОБЪЕКТАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 25. Правовая основа совершения сделок с объектами
государственной собственности Краснодарского края
1.Сделки с объектами государственной собственности
Краснодарского края совершаются в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации и законами края, устанавливающими
распределение полномочий по управлению государственной
собственностью Краснодарского края между органами государственной
власти Краснодарского края.
2.Исполнительные органы государственной власти Краснодарского
края регулируют вопросы, связанные с совершением сделок с
объектами государственной собственности Краснодарского края, в
пределах своей компетенции в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.
Статья 26. Участие Краснодарского края, органов
государственной власти Краснодарского края, иных
юридических лиц и граждан в сделках с объектами
государственной собственности Краснодарского края
1.Сделки с объектами государственной собственности
Краснодарского края от имени Краснодарского края совершаются
органами государственной власти края в пределах своей компетенции
в соответствии с федеральным законодательством, Уставом
Краснодарского края и законами края.
В случаях и порядке, предусмотренных законами края, сделки от
имени Краснодарского края по специальному поручению могут
совершать уполномоченные органы по управлению государственной
собственностью Краснодарского края, иные органы государственной
власти, органы местного самоуправления, юридические лица и
граждане.
2.Если иное прямо не предусмотрено законом края, в качестве
стороны в сделках с объектами государственной собственности
Краснодарского края выступают органы государственной власти края,
краевые государственные унитарные предприятия и учреждения - в
отношении объектов, находящихся в их хозяйственном ведении или
оперативном управлении.
В сделках с Российской Федерацией, ее субъектами и
иностранными государствами в качестве стороны во всех случаях
непосредственно выступает Краснодарский край.
3.В соответствии с гражданским законодательством к
Краснодарскому краю как участнику сделок применяются нормы,
определяющие участие в сделках юридических лиц, если иное не
вытекает из закона или особенностей Краснодарского края как
субъекта Российской Федерации.
4.При рассмотрении в судах дел, связанных с заключением,
исполнением и прекращением сделок с объектами государственной
собственности Краснодарского края, стороной в которых выступает
Краснодарский край, от имени края выступает администрация края, а
также юридические лица и граждане, имеющие соответствующие
полномочия по закону или специальному поручению.
ГЛАВА 5. ОТЧУЖДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 27. Общие положения об отчуждении объектов
государственной собственности Краснодарского края
1.Если иное прямо не предусмотрено законодательством, могут
быть отчуждены любые объекты государственной собственности
Краснодарского края, за исключением объектов, имеющих наиболее
важное историческое, культурное, социальное или экономическое
значение, включенных в перечень объектов государственной
собственности Краснодарского края, не подлежащих отчуждению.
2.Особенности отчуждения объектов государственной
собственности Краснодарского края в порядке приватизации
устанавливаются главой 11 настоящего Закона и законодательством о
приватизации.
Статья 28. Передача государственной собственности
Краснодарского края в муниципальную
1.Администрация края в порядке, установленном законами края,
передает в собственность муниципальных образований объекты,
находящиеся в государственной собственности Краснодарского края,
необходимые для решения вопросов местного значения в соответствии
с разграничением полномочий между краем и муниципальными
образованиями, а также между муниципальными образованиями.
2.Споры, возникшие в связи с передачей объектов
государственной собственности Краснодарского края в муниципальную
собственность или из муниципальной собственности в краевую,
разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном
порядке.
3.Объекты государственной собственности Краснодарского края,
находящиеся на территории муниципального образования, не
передаются в муниципальную собственность, если эта передача
ущемляет интересы других муниципальных образований.
Статья 29. Решение об отчуждении государственной собственности
Краснодарского края
1.Отчуждение объектов государственной собственности
Краснодарского края, за исключением непосредственно закрепленных
за органами государственной власти Краснодарского края и
закрепленных за краевыми государственными унитарными предприятиями
на праве хозяйственного ведения, производится по решению
администрации края, если иное не установлено законами края.
Администрация края вправе передать свои полномочия по решению
вопроса об отчуждении объектов государственной собственности
Краснодарского края, балансовая (оценочная) стоимость которых не
превышает пятидесятитысячекратный минимальный размер оплаты труда
на начало текущего года, комитету по управлению государственным
имуществом Краснодарского края.
2.Решения об отчуждении недвижимого имущества государственной
собственности Краснодарского края, закрепленного за краевыми
государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного
ведения, принимаются ими в соответствии с действующим
законодательством с предварительного письменного согласия комитета
по управлению государственным имуществом Краснодарского края.
Решения об отчуждении любых объектов государственной
собственности Краснодарского края, балансовая (оценочная)
стоимость которых не менее чем в сто тысяч раз превышает
минимальный размер оплаты труда на начало текущего года, могут
быть приняты только с согласия Законодательного Собрания края.
Статья 30. Продажа объектов государственной собственности
Краснодарского края
1.Объекты государственной собственности Краснодарского края
могут продаваться юридическим и физическим лицам в порядке,
установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.Если иное не установлено законами края, в договорах
купли-продажи объектов государственной собственности
Краснодарского края в качестве продавца выступает соответствующий
уполномоченный орган по управлению государственной собственностью
Краснодарского края.
3.При заключении договоров купли-продажи объектов
государственной собственности Краснодарского края используются
примерные образцы договоров, разрабатываемые администрацией края.
Статья 31. Мена объектов государственной собственности
Краснодарского края
Мена объектов государственной собственности Краснодарского
края осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским
кодексом Российской Федерации.
Статья 32. Безвозмездная передача объектов государственной
собственности Краснодарского края
1.Безвозмездная передача объектов государственной
собственности Краснодарского края осуществляется администрацией
края:
а) при отчуждении государственной собственности Краснодарского
края в федеральную и муниципальную собственность;
б) при выделении средств для поддержки пострадавших в
результате стихийных бедствий и на другие общественно полезные
цели в соответствии с законодательством;
в) в других случаях, предусмотренных федеральными законами и
законами края.
2.Не допускается безвозмездная передача объектов
государственной собственности Краснодарского края
негосударственным организациям для ведения коммерческой
деятельности.
3.Безвозмездная передача объектов государственной
собственности Краснодарского края в федеральную и муниципальную
собственность производится в соответствии с законами края.
ГЛАВА 6. СДАЧА В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 33. Общие положения об аренде объектов государственной
собственности Краснодарского края
1.В аренду (имущественный найм) могут быть сданы находящиеся в
государственной собственности Краснодарского края:
а) земельные участки;
б) участки недр;
в) обособленные водные объекты;
г) здания, сооружения, нежилые помещения;
д) жилищный фонд;
е) иное имущество, за исключением объектов государственной
собственности Краснодарского края, сдача которых в аренду не
допускается в соответствии с законами края.
2.Объекты государственной собственности Краснодарского края
могут сдаваться в аренду:
а) для поддержки и развития организаций здравоохранения и
медицинского обслуживания, народного образования и просвещения,
науки и культуры;
б) для размещения общественных и благотворительных
организаций;
в) в целях эффективного использования государственного
имущества.
3.Объекты государственной собственности Краснодарского края
могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам,
Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям,
если иное не предусмотрено законодательством.
4.Администрация края в соответствии с гражданским
законодательством и настоящим Законом разрабатывает положение о
порядке сдачи в аренду отдельных видов объектов государственной
собственности Краснодарского края и вносит его на утверждение
Законодательного Собрания.
Статья 34. Решение о сдаче в аренду объектов государственной
собственности Краснодарского края
1.Решение о сдаче в аренду объектов государственной
собственности Краснодарского края принимается администрацией края,
если в аренду сдаются:
а) здания, сооружения, нежилые помещения, общая площадь
которых превышает две тысячи квадратных метров;
б) объекты государственной собственности Краснодарского края
федеральным органам государственной власти, представительствам
субъектов Российской Федерации, консульским и торговым
представительствам иностранных государств;
в) объекты государственной собственности Краснодарского края,
включенные в перечень объектов государственной собственности
Краснодарского края, не подлежащих отчуждению;
г) памятники истории и культуры краевого значения.
2.Решение о сдаче в аренду иных объектов государственной
собственности Краснодарского края принимается комитетом по
управлению государственным имуществом Краснодарского края либо
другими уполномоченными органами, осуществляющими управление этими
объектами.
Статья 35. Договор аренды объектов государственной
собственности Краснодарского края
1.Договор аренды объектов государственной собственности
Краснодарского края заключается:
а) комитетом по управлению государственным имуществом
Краснодарского края;
б) краевыми государственными унитарными предприятиями,
основанными на праве хозяйственного ведения, и государственными
казенными предприятиями и учреждениями, владеющими имуществом на
праве оперативного управления, - с согласия комитета по управлению
государственным имуществом Краснодарского края.
2.Ставки арендной платы, в том числе начального размера
арендной платы при проведении торгов, устанавливаются
администрацией края. Арендная плата зачисляется в краевой бюджет,
если иное не установлено федеральным законодательством.
Статья 36. Выкуп арендованного имущества
Порядок выкупа арендованного имущества определяется в
соответствии с действующим федеральным законодательством.
Статья 37. Особенности аренды памятников истории и культуры,
находящихся в государственной собственности
Краснодарского края
1.Сдача в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений и иных
объектов, являющихся памятниками истории и культуры, находящихся в
государственной собственности Краснодарского края, производится в
соответствии с настоящим Законом и специальным законодательством
об охране и использовании памятников истории и культуры.
2.При сдаче в аренду памятников истории и культуры,
находящихся в государственной собственности Краснодарского края,
обязательно заключение охранного договора между уполномоченным
органом по управлению объектами исторического и культурного
наследия и арендатором.
3.Денежные средства, поступающие от сдачи в аренду памятников
истории и культуры, находящихся в государственной собственности
Краснодарского края, полностью зачисляются на специальный счет
краевого бюджета и расходуются только на мероприятия по охране,
реставрации, консервации и ремонту памятников.
ГЛАВА 7. ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 38. Общие положения о залоге объектов государственной
собственности Краснодарского края
1.Залог объектов государственной собственности Краснодарского
края может осуществляться в соответствии с законодательством
Российской Федерации для обеспечения:
а) обязательств Краснодарского края;
б) обязательств юридических лиц, а также субъектов Российской
Федерации, в которых заинтересован Краснодарский край;
в) обязательств краевых государственных унитарных предприятий.
2.Не допускается залог объектов государственной собственности
Краснодарского края в случаях, если при обращении взыскания на
заложенные объекты край может понести больший ущерб, чем
вследствие неисполнения обеспечиваемого залогом обязательства.
3.Не могут быть предметом залога объекты государственной
собственности Краснодарского края, которые:
а) изъяты из оборота в соответствии с федеральными законами и
законами края;
б) являются ограниченно оборотоспособными;
в) являются памятниками истории и культуры;
г) составляют государственные архивы и государственные
библиотечные фонды;
д) принадлежат предприятиям на праве хозяйственного ведения;
е) принадлежат краевым государственным учреждениям на праве
оперативного управления.
4.Для обеспечения исполнения обязательств Краснодарского края
в соответствии с федеральным законодательством и законами края
создаются специальные залоговые фонды.
Статья 39. Решение о залоге объектов государственной
собственности Краснодарского края
1.Решение о залоге объектов государственной собственности
Краснодарского края, за исключением закрепленных за краевыми
государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного
ведения, принимаются в порядке, установленном для принятия решений
об отчуждении государственного имущества края, если иное не
предусмотрено законами края.
2.Недвижимое имущество, закрепленное за краевыми
государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного
ведения, может быть заложено ими с предварительного письменного
согласия комитета по управлению государственным имуществом
Краснодарского края.
3.Движимое имущество, закрепленное за краевыми
государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного
ведения, может быть заложено ими самостоятельно, если иное не
предусмотрено законодательством или уставом предприятия.
Статья 40. Залоговые сделки с объектами государственной
собственности Краснодарского края
1.Залоговые сделки, обеспечивающие исполнение обязательств
Краснодарского края, заключаются в качестве залогодателя теми
государственными органами, которые заключили обеспечиваемую
залогом сделку.
2.В залоговых сделках, обеспечивающих обязательства
юридических и физических лиц, субъектов Российской Федерации, в
исполнении которых заинтересован Краснодарский край, в качестве
залогодателя непосредственно выступает Краснодарский край.
3.Залоговые сделки с объектами государственной собственности
Краснодарского края, закрепленными за краевыми государственными
унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения,
заключаются в качестве залогодателя самими предприятиями с
согласия комитета по управлению государственным имуществом
Краснодарского края.
Комитет по управлению государственным имуществом
Краснодарского края осуществляет учет подлежащих согласованию
залоговых сделок с имуществом краевых государственных унитарных
предприятий.
4.Залоговые обязательства могут быть включены в обеспечиваемую
залогом сделку.
ГЛАВА 8. СОВЕРШЕНИЕ ИНЫХ СДЕЛОК С ОБЪЕКТАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 41. Передача объектов государственной собственности
Краснодарского края в безвозмездное пользование
1.Объекты государственной собственности Краснодарского края
могут быть переданы в безвозмездное пользование в случаях, когда:
а) имущество передается в пользование краевым органам
государственной власти;
б) имущество передается в пользование органам местного
самоуправления для обеспечения выполнения передаваемых им
государственных полномочий на период выполнения этих полномочий;
в) передача имущества в безвозмездное пользование
предусмотрена законами края.
2.Не допускается передача объектов государственной
собственности Краснодарского края в безвозмездное пользование
коммерческим организациям, за исключением случаев, предусмотренных
законами края.
3.Решение о передаче объектов государственной собственности
Краснодарского края в безвозмездное пользование принимается в
порядке, установленном настоящим Законом для принятия решений об
отчуждении объектов государственной собственности Краснодарского
края.
4.Договор безвозмездного пользования объектами государственной
собственности Краснодарского края заключается комитетом по
управлению государственным имуществом Краснодарского края, если
иное не предусмотрено законами края.
5.В договоре безвозмездного пользования имуществом
предусматриваются сроки безвозмездного пользования, условия
использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, а
также иные условия в соответствии с законодательством.
6.Переданные в безвозмездное пользование объекты
государственной собственности Краснодарского края в случаях и
порядке, установленных федеральным законодательством и законами
края, могут быть изъяты или отчуждены в собственность или переданы
в хозяйственное ведение или оперативное управление пользователям
этих объектов.
Статья 42. Предоставление займов из средств краевого бюджета
и внебюджетных фондов
1.Временно свободные денежные средства краевого бюджета и
внебюджетных фондов могут быть предоставлены в виде займа
юридическим лицам. Займы предоставляются с учетом ходатайств
органов местного самоуправления, а также при условии
предоставления имущественных гарантий со стороны заемщика и
исполнительных органов местного самоуправления.
Объекты государственной собственности Краснодарского края
могут передаваться в виде займа только при условии, если
предоставление займа не наносит ущерба экономике и благосостоянию
населения Краснодарского края.
Решение о предоставлении займа принимается администрацией
края.
2.Займы на сумму, не менее чем в десять тысяч раз превышающую
установленный законом минимальный размер оплаты труда, могут быть
предоставлены только с согласия Законодательного Собрания
Краснодарского края.
3.Договоры займа заключаются администрацией края, если иное не
предусмотрено законами края.
4.В договорах займа предусматриваются сроки и условия его
погашения, проценты за пользование заемными средствами, условия
обеспечения своевременного их возврата, а также другие условия в
соответствии с действующим законодательством.
Размер процентной ставки может быть ниже или выше ставки
Центрального банка России или быть биржевым. Для поддержания
малого предпринимательства, социально значимых объектов ставка
может быть льготной.
Статья 43. Передача объектов государственной собственности
Краснодарского края в доверительное управление
1.Краевые государственные унитарные предприятия, пакеты акций
(паи, доли) Краснодарского края в уставном капитале хозяйственных
обществ, иные объекты государственной собственности Краснодарского
края могут быть переданы в доверительное управление другим лицам
(доверительным управляющим).
Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление
объектами государственной собственности Краснодарского края в
интересах Краснодарского края.
2.Решение о передаче объектов государственной собственности
Краснодарского края в доверительное управление принимается
администрацией края, если иное не предусмотрено законами края.
3.Договоры о передаче объектов государственной собственности
Краснодарского края в доверительное управление заключаются:
а) комитетом по управлению государственным имуществом
Краснодарского края - в отношении краевых государственных
унитарных предприятий и иных объектов государственной
собственности Краснодарского края, за исключением объектов,
указанных в подпункте "б";
б) фондом государственного имущества Краснодарского края - в
отношении находящихся в его ведении пакетов акций (паев, долей)
Краснодарского края в уставном капитале хозяйственных обществ.
4.В договоре о передаче объектов государственной собственности
Краснодарского края в доверительное управление предусматриваются:
объем полномочий доверительного управляющего по управлению
объектами государственной собственности Краснодарского края,
условия содержания и обеспечения сохранности переданных в
доверительное управление объектов, условия вознаграждения
доверительного управляющего, условия имущественной ответственности
сторон, основания досрочного расторжения договора, а также иные
условия в соответствии с законодательством.
5.Порядок и условия передачи объектов государственной
собственности Краснодарского края в доверительное управление
регулируются федеральным законодательством и законами края.
ГЛАВА 9. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСНОВЕ
(С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 44. Виды юридических лиц, создаваемых на основе
(с использованием) государственной собственности
Краснодарского края
1.На основе (с использованием) объектов государственной
собственности Краснодарского края краевые органы государственной
власти в соответствии с федеральным законами и законами края могут
создавать:
а) краевые государственные унитарные предприятия (коммерческие
организации, не наделенные собственником правом собственности на
закрепленное за ними имущество);
б) акционерные общества, создаваемые в процессе приватизации;
в) краевые государственные учреждения (организации, имеющие
управленческие, социально-культурные или иные функции
некоммерческого характера и финансируемые полностью или частично
за счет краевых финансовых средств) и фонды;
г) хозяйственные общества смешанной формы собственности,
создание и деятельность которых определяются задачами развития
Краснодарского края.
2.Краевые фонды и иные некоммерческие организации могут
создаваться на основе (с использованием) государственной
собственности Краснодарского края только при условии, что их
учредителями (участниками) в соответствии с федеральным
законодательством могут быть органы государственной власти.
Статья 45. Источники формирования имущества юридических лиц,
создаваемых на основе (с использованием)
государственной собственности Краснодарского края
Источниками формирования имущества юридических лиц,
создаваемых на основе (с использованием) государственной
собственности Краснодарского края являются:
а) средства краевого бюджета, выделяемые целевым назначением
на создание краевых государственных унитарных предприятий и
учреждений;
б) имущество реорганизуемых или ликвидируемых краевых
государственных унитарных предприятий;
в) имущественные и иные права, имеющие денежную оценку,
принадлежащие краю;
г) ценные бумаги и другие объекты государственной
собственности Краснодарского края, которые в соответствии с
законами края могут использоваться для формирования имущества
юридических лиц.
Статья 46. Учреждение краевых государственных унитарных
предприятий
1.Решения о создании краевых государственных унитарных
предприятий принимаются администрацией края.
2.В качестве учредителя краевых государственных унитарных
предприятий по поручению администрации края выступает комитет по
управлению государственным имуществом Краснодарского края.
3.Устав краевого государственного унитарного предприятия
утверждается комитетом по управлению государственным имуществом
Краснодарского края.
Фирменное наименование краевого государственного унитарного
предприятия должно содержать указание на собственника имущества.
Статья 47. Создание краевых государственных учреждений и
фондов
1.Решения о создании краевых государственных учреждений и
фондов принимаются Законодательным Собранием края и администрацией
края в соответствии с их компетенцией.
2.Краевые государственные учреждения и фонды создаются и
действуют на основании федерального законодательства, законов края
и уставов соответствующих учреждений, фондов.
Статья 48. Реорганизация и ликвидация краевых государственных
унитарных предприятий, а также учреждений и
организаций, создаваемых на основе (с
использованием) государственной собственности
Краснодарского края
1.Реорганизация краевых государственных унитарных предприятий
может осуществляться путем их преобразования, разделения, слияния,
выделения и присоединения.
2.Решения о реорганизации и ликвидации краевых государственных
унитарных предприятий принимаются администрацией края или по
решению суда, если в законодательстве и уставе соответствующего
предприятия не указан иной орган, принимающий решение о его
реорганизации и ликвидации.
3.Решения о реорганизации и ликвидации акционерных обществ,
созданных с использованием государственной собственности
Краснодарского края, принимаются в соответствии с
законодательством и учредительными документами.
4.Направления использования имущества ликвидированных краевых
государственных унитарных предприятий и учреждений определяются
администрацией края.
ГЛАВА 10. УПРАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ЗАКРЕПЛЯЕМЫМИ ЗА
КРАЕВЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И
УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, И АКЦИЯМИ (ПАЯМИ, ДОЛЯМИ)
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОБЩЕСТВ
Статья 49. Передача государственной собственности
Краснодарского края в хозяйственное ведение и
оперативное управление
1.Передача государственного имущества Краснодарского края в
хозяйственное ведение и оперативное управление может производиться
при учреждении государственных унитарных предприятий и учреждений
и в процессе их деятельности.
2.Право хозяйственного ведения и оперативного управления на
данное имущество возникает у предприятия и учреждения с момента
утверждения баланса или с момента поступления имущества на баланс.
Статья 50. Управление краевыми государственными унитарными
предприятиями
1.Управление краевым государственным унитарным предприятием
осуществляется назначаемым собственником руководителем
предприятия.
2.Комитет по управлению государственным имуществом
Краснодарского края заключает контракт на управление краевым
государственным унитарным предприятием с руководителем
предприятия.
3.Порядок и формы отчетности руководителей краевых
государственных унитарных предприятий утверждаются администрацией
края и включаются в контракты с ними.
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение имуществом,
принадлежащим краевым государственным унитарным
предприятиям на праве хозяйственного ведения
1.Краевое государственное унитарное предприятие как
имущественный комплекс, используемый для осуществления
предпринимательской деятельности, является объектом
государственной собственности Краснодарского края.
Имущество краевого государственного унитарного предприятия
является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям,
долям), в том числе между его работниками.
2.Краевое государственное унитарное предприятие, которому
имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет,
пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах,
определяемых гражданским законодательством Российской Федерации и
уставом предприятия.
3.Краевое государственное унитарное предприятие не вправе
продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения
недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить его в
качестве вклада (пая, доли) в уставной капитал хозяйственных
обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим
имуществом без предварительного письменного согласия комитета по
управлению государственным имуществом Краснодарского края.
4.Изъятие имущества, находящегося в хозяйственном ведении,
производится по решению собственника.
5.Краевое государственное унитарное предприятие, основанное на
праве хозяйственного ведения, может с согласия комитета по
управлению государственным имуществом Краснодарского края создать
в качестве юридического лица дочернее предприятие.
Устав дочернего предприятия утверждается учредившим его
краевым государственным унитарным предприятием. Руководитель
последнего назначает руководителя дочернего предприятия и
заключает с ним контракт на управление дочерним предприятием.
6.Краснодарский край как собственник имущества имеет право на
получение части прибыли от используемого имущества, находящегося в
хозяйственном ведении краевого государственного унитарного
предприятия.
Указанная часть прибыли взимается в форме отчислений от
прибыли краевых государственных унитарных предприятий и поступает
в краевой бюджет.
Размер отчислений от прибыли краевых государственных унитарных
предприятий ежегодно устанавливается законом о краевом бюджете.
При этом размер отчислений не должен превышать 80 процентов
прибыли, являющейся объектом обложения налогом.
7.Краснодарский край не отвечает по долгам краевых
государственных унитарных предприятий кроме случая, когда
банкротство (несостоятельность) предприятия вызвано неправомерными
действиями краевых органов государственной власти. В этом случае
край отвечает по обязательствам предприятия при недостаточности
средств последнего для удовлетворения требований кредиторов.
8.Продукция и доходы от использования имущества, находящегося
в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное краевым
государственным унитарным предприятием по договорам и иным
основаниям, являются собственностью края и поступают в
хозяйственное ведение предприятия.
9.Право хозяйственного ведения на имущество прекращается по
основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством для
прекращения права собственности, а также в случаях правомерного
изъятия имущества у предприятия по решению комитета по управлению
государственным имуществом Краснодарского края.
Статья 52. Владение, пользование и распоряжение имуществом,
принадлежащим краевым государственным учреждениям
на праве оперативного управления
1.Имущество краевого государственного учреждения, переданное
ему в оперативное управление, является государственной
собственностью Краснодарского края.
2.Краевые государственные учреждения, которым имущество
принадлежит на праве оперативного управления, владеют, пользуются
и распоряжаются этим имуществом в соответствии с целями своей
деятельности, заданиями собственника (уполномоченного им органа) и
назначением имущества в пределах, определяемых уставом учреждения
и гражданским законодательством Российской Федерации.
В указанных пределах вопросы владения, пользования и
распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении,
могут определяться администрацией края, а также уставом
соответствующего учреждения.
3.Краевое государственное учреждение не вправе отчуждать или
иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и
имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете
из краевого бюджета.
4.Если в соответствии с законодательством учредительными
документами краевому государственному учреждению предоставлено
право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы,
полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих
доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение
учреждения и учитывается на отдельном балансе.
5.Комитет по управлению государственным имуществом
Краснодарского края в соответствии с законом края вправе изъять
излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению
имущество, закрепленное за краевым государственным учреждением на
праве оперативного управления.
Излишнее имущество - это имущество, закрепленное на праве
оперативного управления за учреждением сверх определенных
собственником нормативов по Краснодарскому краю.
Неиспользуемое имущество - это имущество, закрепленное на
праве оперативного управления, не задействованное в уставной
деятельности учреждения.
Используемое не по назначению имущество - это имущество,
закрепленное на праве оперативного управления, используемое не в
соответствии с уставной деятельностью учреждения.
Порядок изъятия имущества определяется Законодательным
Собранием края по представлению администрации края.
Статья 53. Управление принадлежащими Краснодарскому краю
акциями (паями, долями) в уставном капитале
хозяйственных обществ
1.Управление принадлежащими Краснодарскому краю акциями
(паями, долями) в уставном капитале хозяйственных обществ от имени
края осуществляют комитет по управлению государственным имуществом
Краснодарского края и фонд государственного имущества
Краснодарского края в пределах их компетенции.
2.Участие в управлении хозяйственными обществами
осуществляется через представителей соответствующего
уполномоченного органа.
3.Представителями комитета по управлению государственным
имуществом Краснодарского края и фонда государственного имущества
Краснодарского края в органы управления хозяйственных обществ
назначаются:
а) государственные служащие - на основании решения
соответствующего уполномоченного органа;
б) иные граждане Российской Федерации, за исключением
избранных в представительные органы государственной власти либо
местного самоуправления, на основании договоров о представлении
интересов края.
4.Договоры с гражданами Российской Федерации о представлении
интересов Краснодарского края заключаются комитетом по управлению
государственным имуществом Краснодарского края или фондом
государственного имущества Краснодарского края и должны
обязательно содержать:
а) срок действия договора и порядок его досрочного
расторжения;
б) положения о правах и обязанностях представителя края;
в) размер вознаграждения, получаемого представителем края;
г) меры ответственности за нарушение условий договора.
5.Представители комитета по управлению государственным
имуществом Краснодарского края, фонда государственного имущества
Краснодарского края в органах управления хозяйственных обществ
представляют не реже двух раз в год отчеты о деятельности
соответствующих обществ по установленной администрацией края
форме.
6.Дивиденды по акциям (паям, долям), принадлежащим краю в
уставном капитале хозяйственных обществ, направляются в краевой
бюджет.
ГЛАВА 11. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ
Статья 54. Приватизация объектов государственной собственности
Краснодарского края
1.Имущество, находящееся в государственной собственности
Краснодарского края, может быть передано в частную собственность в
порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.
2.Способы и особенности приватизации отдельных видов объектов
государственной собственности Краснодарского края устанавливаются
федеральным законодательством и законами края.
3.Законом Краснодарского края могут определяться объекты
государственной собственности Краснодарского края, не подлежащие
приватизации. Не могут быть приватизированы объекты, включенные в
перечень объектов государственной собственности Краснодарского
края, не подлежащих отчуждению.
4.Решения о приватизации объектов государственной
собственности Краснодарского края принимаются в соответствии с
законами края и краевой программой приватизации.
Статья 55. Краевая программа приватизации
1.Краевая программа приватизации устанавливает цели и
приоритеты приватизации в Краснодарском крае.
2.Краевая программа приватизации разрабатывается комитетом по
управлению государственным имуществом Краснодарского края в
соответствии с законодательством на два ближайших года и состоит
из задания на год и прогноза на последующий год.
3.Краевая программа приватизации вносится администрацией края
в Законодательное Собрание края и утверждается им до принятия
закона о краевом бюджете на очередной год.
4.Администрация края в целях оперативного регулирования вправе
изменить отдельные нормативы, перечень которых предусматривается
краевой программой приватизации.
ГЛАВА 12. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
Статья 56. Осуществление учета имущества, находящегося в
государственной собственности Краснодарского края
1.Объекты государственной собственности Краснодарского края
подлежат обязательному государственному учету.
2.Порядок ведения и формы учета устанавливаются федеральным
законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами
края.
Статья 57. Специализированный учет объектов государственной
собственности Краснодарского края
1.Ведение специализированного учета объектов государственной
собственности Краснодарского края возлагается на уполномоченные
органы по управлению государственной собственностью Краснодарского
края.
2.Учет средств краевых бюджета и внебюджетных фондов
осуществляется уполномоченным органом администрации края и
распорядителями кредитов соответствующих внебюджетных фондов в
соответствии с федеральным законодательством и законами края.
3.Учет краевых государственных унитарных предприятий и
учреждений, объектов государственной собственности, составляющих
казну Краснодарского края (за исключением финансовых средств), а
также зданий, сооружений, нежилых помещений осуществляется
комитетом по управлению государственным имуществом Краснодарского
края в Реестре государственных унитарных предприятий и учреждений
Краснодарского края, в Реестре государственного казенного
имущества Краснодарского края и в Реестре объектов
государственного нежилого фонда Краснодарского края.
4.Учет акций (паев, долей) Краснодарского края в уставном
капитале акционерных обществ осуществляется фондом
государственного имущества Краснодарского края в Реестре акций
(паев, долей) Краснодарского края в уставном капитале акционерных
обществ.
5.Учет объектов исторического и культурного наследия краевого
значения осуществляется уполномоченным органом, в ведении которого
они находятся, в Реестре объектов исторического и культурного
наследия краевого значения.
6.Учет земельных участков и массивов, находящихся в
государственной собственности Краснодарского края, осуществляется
уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами,
находящимися в ведении края.
7.Учет водных ресурсов осуществляется уполномоченным органом,
в ведении которого они находятся.
8.Учет лесных ресурсов осуществляется уполномоченным органом,
в ведении которого они находятся.
9.Учет месторождений полезных ископаемых осуществляется
уполномоченным органом, в ведении которого они находятся.
Статья 58. Общий учет объектов государственной собственности
Краснодарского края
1.Общий учет объектов государственной собственности
Краснодарского края осуществляется комитетом по управлению
государственным имуществом Краснодарского края в Реестре
государственной собственности Краснодарского края.
2.Реестр государственной собственности Краснодарского края
должен содержать:
а) наименование объектов государственной собственности
Краснодарского края;
б) местонахождение объектов государственной собственности
Краснодарского края;
в) балансовую (оценочную) стоимость объектов государственной
собственности Краснодарского края;
г) сведения о правах третьих лиц на объекты государственной
собственности Краснодарского края;
д) сведения о всех видах лицензий и разрешений, выданных
третьим лицам в отношении объектов государственной собственности
Краснодарского края.
3.Правила ведения Реестра государственной собственности
Краснодарского края утверждаются администрацией края.
Органы, осуществляющие специализированный учет объектов
государственной собственности Краснодарского края, обязаны в
соответствии с установленными правилами предоставлять в комитет по
управлению государственным имуществом Краснодарского края
необходимые выписки из документов специализированного учета.
4.Юридические и физические лица вправе получать в комитете по
управлению государственным имуществом Краснодарского края сведения
об объектах государственной собственности Краснодарского края,
содержащиеся в Реестре государственной собственности
Краснодарского края, в соответствии с федеральным
законодательством и законами края.
Статья 59. Осуществление контроля за использованием объектов
государственной собственности Краснодарского края
1.Государственной собственностью Краснодарского края управляет
и распоряжается администрация края, а Законодательное Собрание
Краснодарского края осуществляет контроль за исполнением принятых
им законодательных актов, исполнением краевого бюджета и
распоряжением (отчуждением) имуществом, являющимся государственной
собственностью Краснодарского края.
2.Законодательное Собрание Краснодарского края в соответствии
с Уставом Краснодарского края и законами края заслушивает
администрацию края о выполнении законов Краснодарского края по
управлению объектами государственной собственности Краснодарского
края, а также:
а) назначает публичные слушания по фактам нарушения законов
края об управлении объектами государственной собственности
Краснодарского края;
б) получает отчеты уполномоченных органов об управлении
объектами государственной собственности Краснодарского края.
3.Администрация края в соответствии с законами края:
а) контролирует работу уполномоченных органов по управлению
объектами государственной собственности Краснодарского края и
ведению учета краевого имущества;
б) принимает меры по устранению нарушений законодательства об
управлении объектами государственной собственности Краснодарского
края.
4.Уполномоченные органы по управлению государственной
собственности Краснодарского края в соответствии с федеральными
законами и законами края, постановлениями главы администрации
края:
а) осуществляют контроль за использованием по назначению и
сохранностью имущества, находящегося в государственной
собственности Краснодарского края;
б) запрашивают и получают информацию по вопросам, связанным с
использованием объектов государственной собственности
Краснодарского края.
Статья 60. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Должностные лица органов государственного управления,
руководители краевых государственных унитарных предприятий,
учреждений, представители собственника в советах директоров и иных
органах управления акционерных обществ за нарушение настоящего
Закона несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Введение настоящего Закона в действие
Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального
опубликования.
Статья 62. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Законом
Нормативные правовые акты Краснодарского края, противоречащие
настоящему Закону, подлежат приведению в соответствие с ним в
течение месяца.
|
