ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 1997 г. N 1281
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ, ТЕКУЩЕЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ДОМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА Г. КРАСНОДАРА
С целью квалифицированного обслуживания муниципального
жилищного фонда, а также во исполнение Указа Президента Российской
Федерации от 29 марта 1996 года N 432 "О развитии конкуренции при
предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и
муниципального жилищного фонда ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке конкурсного отбора
подрядных организаций на содержание, текущее техническое
обслуживание и ремонт домов муниципального жилищного фонда г.
Краснодара.
2.Опубликовать Положение в газете "Краснодарские известия".
3.Контроль за выполнением постановления возложить на
департамент городского хозяйства (Суслов Е.Г.).
Мэр города Краснодара
В.А.САМОЙЛЕНКО
Приложение
к Постановлению главы
городского самоуправления
от 17 июля 1997 г. N 1281
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА
СОДЕРЖАНИЕ, ТЕКУЩЕЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ
ДОМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Г. КРАСНОДАРА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской
Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Примерным
положением о порядке конкурсного отбора подрядчиков на
обслуживание домов государственного и муниципального жилищного
фондов, утвержденным приказом Минстроя России от 19 июня 1996 года
N 17-73, а также во исполнение Указа Президента Российской
Федерации от 29 марта 1996 года N 432 "О развитии конкуренции при
предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и
муниципального жилищного фондов".
1.2.Положение определяет порядок организации и проведения
конкурса подрядчиков любой организационно-правовой формы (далее по
тексту - подрядчик) на право заключения договора подряда со
"Службой заказчика по жилищно-коммунальным услугам в г.
Краснодаре" (далее по тексту - Служба заказчика) на содержание,
текущее техническое обслуживание и ремонт муниципального жилищного
фонда г. Краснодара.
1.3.Под содержанием, текущим обслуживанием и ремонтом следует
понимать как выполнение всего комплекса работ и услуг, так и
отдельных их видов.
1.4.Отбор подрядчиков для выполнения работ, указанных в п. 1.2
настоящего Положения, осуществляется на основе открытого конкурса.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
2.1.Решение о проведении конкурса принимается департаментом
городского хозяйства (далее по тексту - Организатор конкурса).
2.1.Для организации и проведения конкурса Организатор
конкурса:
до объявления о его проведении организует обследование и
составляет акт технического состояния жилых домов, выставляемых на
конкурс, с указанием всех имеющихся недостатков и рекомендуемых
сроков их устранения, готовит сведения о ресурсоснабжающих
организациях, а также разрабатывает перечень передаваемых в аренду
(хозяйственное ведение) офисных, производственных помещений,
оборудования, машин и механизмов, предназначенных для
обслуживания жилищного фонда, с указанием их характеристик,
балансовой стоимости, износа, условий и стоимости арендной платы;
дает информационное сообщение через средства массовой
информации для желающих подрядчиков принять участие в конкурсе не
позднее, чем за 30 дней до объявляемой даты начала его проведения;
проводит, при необходимости, предварительное собрание
заинтересованных лиц для объяснения процедуры конкурса, порядка
оформления заявок на участие в конкурсе;
предоставляет физическим и юридическим лицам бланки заявок на
участие в конкурсе, сведения о составе, состоянии передаваемого на
конкурс жилищного фонда, офисных и производственных помещений,
оборудования, машин, механизмов, о ресурсоснабжающих предприятиях,
действующих нормативах потребления и тарифах на
жилищно-коммунальные услуги.
2.3.Информационное сообщение о проведении конкурса дается в
соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 1).
2.4.Организатор конкурса вправе отказаться от проведения
конкурса, но не позднее установленного в информационном извещении
срока начала приема заявок от претендентов на его участие.
В случае, когда Организатор конкурса отказался от его
проведения с нарушением указанного срока, он обязан возместить
претендентам расходы, понесенные ими при оформлении заявок на
участие в конкурсе.
2.5.Для проведения конкурса Организатор конкурса формирует
комиссию.
Председателем комиссии является заместитель генерального
директора департамента городского хозяйства.
В состав комиссии включаются: представители Организатора
конкурса; представители Службы заказчика; представитель
объединенного профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства
г. Краснодара; представители необходимых других органов
государственного контроля и надзора.
К работе в комиссии могут привлекаться необходимые эксперты и
специалисты по экономическим, финансовым, техническим и другим
вопросам.
2.6.Для участия в конкурсе каждый претендент должен подать
секретарю комиссии конкурсного отбора заявку (приложение N 2).
К заявке прилагаются:
копии лицензий на соответствующий вид деятельности;
копии учредительного документа, баланса за квартал,
предшествующий кварталу проведения конкурса, заверенный
Государственной налоговой инспекцией по г. Краснодару;
предложения претендента о возможности, условиях обеспечения
качества работ, их стоимости, гарантийных обязательствах в
запечатанном конверте (приложение N 3);
характеристика организации претендента;
сведения об опыте работы и квалификации организации, ее
работников, финансовом состоянии организации;
сведения о субподрядных организациях, о видах и объемах работ,
выполняемых ими, наличии у них необходимых лицензий;
отзывы государственных инспектирующих органов и его заказчиков
о качестве выполняемых работ.
2.7.Комиссия в пятидневный срок проверяет полноту и качество
оформления представленных с заявкой документов и не позднее трех
дней до начала проведения конкурса уведомляет потенциальных
участников:
о принятии заявки на участие в конкурсе;
о сроках предоставления необходимой дополнительной информации;
об отказе в участии в конкурсе с обоснованием причин;
о порядке, сроках, месте работы комиссии по собеседованию с
участником конкурса.
2.8.Претенденту может быть отказано в праве участвовать в
конкурсе, если:
указанные в п. 2.6 настоящего Положения документы не
представлены в установленный срок;
до указанного комиссией конкурсного отбора срока им не были
устранены выявленные недостатки в представленных документах.
2.9.В случае, если на участие в конкурсе подана только одна
заявка, конкурс считается несостоявшимся.
2.10.В установленный день и час комиссия вскрывает конверты и
оглашает предложения претендентов, при этом могут присутствовать
представители претендентов.
После вскрытия конвертов комиссия регистрирует заявки,
стоимость работ и сроки выполнения конкурсного предложения
участника в протоколе регистрации участников конкурса (приложение
N 4).
2.11.С каждым участником конкурса комиссия проводит
индивидуальное собеседование.
Целью собеседования является получение пояснения и уточнения
информации, содержащейся в заявке и представленных документах, а
также получение дополнительных сведений об участнике.
Во время собеседования по каждому конкретному лоту каждый член
комиссии заполняет оценочную таблицу (приложение N 5).
Оценка участника конкурса по каждому из установленных
критериев определяется каждым членом конкурсной комиссии
экспертно.
Количество баллов по стоимостному показателю, являющемуся
основным критерием оценки, проставляется в оценочной таблице
членам конкурсной комиссии после собеседования со всеми
участниками конкурса.
На основании оформленных членами комиссии оценочных таблиц
секретарем комиссии оформляется и представляется на рассмотрение и
подписание членами комиссии по каждому конкурсному лоту сводная
оценочная таблица (приложение N 6).
Результаты собеседования с участниками конкурса, сводная
оценочная таблица рассматриваются совместно всеми членами комиссии
с составлением итогового протокола комиссии конкурсного отбора
(приложение N 7).
Указанный итоговый протокол вступает в силу с момента его
утверждения председателем комитета по управлению
жилищно-коммунальным хозяйством администрации города.
Победителем конкурса признается участник, набравший
максимальное количество баллов.
2.12.Результаты проведенного конкурса и его победители
объявляются приказом департамента городского хозяйства и доводятся
до всех участников конкурса, в т.ч. до победителей - в письменном
извещении.
2.13.Службой заказчика на жилищно-коммунальные услуги с
победителем конкурса заключается договор подряда в соответствии с
действующим законодательством в сроки, указанные в письменном
извещении организатора конкурса, но не позднее 20 дней после
утверждения итогового протокола комиссии конкурсного отбора.
В указанном договоре подряда должно быть предусмотрено
преимущественное право приема на работу в организацию - победителя
конкурса работников предприятия, обслуживавщего жилищный фонд
конкурсного лота до проведения конкурса.
2.14.Претендент и участник конкурса вправе обжаловать решение
комиссии конкурсного отбора в отказе участия претендента в
конкурсе, а также в оценке участника конкурса по установленным
критериям мэру города или в установленном законодательством
порядке в судебных органах.
Управляющий делами мэрии Краснодара
С.Л.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 1
к Положению о порядке
конкурсного отбора организаций
на содержание, текущее техобслуживание
и ремонт домов муниципального жилищного фонда
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
ПОДРЯДА НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ
__________________________________________________________________
(наименование организатора конкурса)
объявляет конкурс на право заключения договора подряда на ________
__________________________________________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов муниципальной собственности, расположенных по адресу:
__________________________________________________________________
Предварительное собрание заинтересованных в участии в конкурсе
лиц будет проводиться "_____"____________________ 199___ г. в
__________ час. по адресу:_____________________________________.
Для участия в конкурсе необходимо в срок до "_"______199__ г.
представить в комиссию, расположенную по адресу: _________________
заявку на участие в конкурсе;
копию лицензии на право осуществлять ________________________
(наименование лицензируемых
_________________________________________________________________;
видов деятельности)
копию учредительного документа, баланса за предшествующий
квартал своей организации;
сведения о субподрядных организациях, привлекаемых для
выполнения работ или услуг, их видах и объемах от общего объема
выполнения, наличии у них необходимых лицензий;
сведения об опыте работы, квалификации своей организации, ее
работников, характеристике, финансовом состоянии организации;
предложения по стоимости выполнения работ, обоснованные
расчетом, в запечатанном конверте;
отзывы государственных инспектирующих органов и своих
заказчиков о качестве выполняемых работ.
Бланк заявки на участие в конкурсе, формы представляемых с
заявкой документов, требования по их заполнению, дополнительные
сведения о состоянии жилых домов и условиях проведения конкурса
можно получить по адресу:
_____________________________________________, ежедневно в рабочие
дни с "___"_____________ 199___ г. с _______ час. до _____ час.
или по контактному телефону __________________.
Окончательный срок приема заявок комиссией конкурсного отбора
"___"_____________ 199___ г. до ______ час.
Вскрытие конвертов с предложениями участников конкурса, их
оглашение, объявление протокола регистрации участников конкурса,
порядка собеседования с ними, срока подведения итогов конкурса
состоится "___"_____________ 199___ г. в ______ час. по адресу:
_________________________________________________.
Управляющий делами мэрии Краснодара
С.Л.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 2
к Положению о порядке конкурсного отбора
организаций на содержание, текущее
техобслуживание и ремонт домов
муниципального жилищного фонда
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
__________________________________________________________________
( наименование организации или Ф.И.О. физического лица )
заявляет об участии в конкурсе на право заключения договора
подряда на
__________________________________________________________________
( наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу :____________________________
сроком на ______ лет.
О себе сообщаем:
1. _______________________________________________________________
(данные об опыте работы и квалификации претендента)
2. _______________________________________________________________
(данные о видах работ, на которые у претендента имеется лицензия)
3. _______________________________________________________________
(краткая информация о финансовом состоянии претендентов)
В случае, если наши предложения будут приняты, мы обязуемся
заключить с_______________________________________________________
договор подряда на________________________________________________
(наименование работ, услуг)
в срок не позднее 20 дней с момента оформления итогового протокола
конкурса.
Мы согласны, что в случае неподписания нами договора в срок,
не позднее ________ дней с даты направления нам письменного
сообщения о признании победителем конкурса, нам может быть
отказано в заключении данного договора.
Решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу:
__________________________________________________________________
Требуемые документы прилагаем.
Наш адрес и расчетный счет: _________________________________
Печать Подпись
ПРИНЯТО КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ "___"______________199__ г.
____________________________
(подпись члена конкурсной комиссии)
Печать
Управляющий делами мэрии Краснодара
С.Л.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 3
к Положению о порядке конкурсного отбора
организаций на содержание, текущее
техобслуживание и ремонт домов
муниципального жилищного фонда
ПРЕДЛОЖЕНИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА
__________________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О. физического лица)
Гарантируем выполнять в соответствии с договором подряда на
обслуживание жилых домов, расположенных по адресу:
__________________________________________________________________
следующие работы:________________________________________________,
обеспечив уровень качества, соответствующий показателям:________
__________________________________________________________________
Стоимость выполнения нами работ составит ______ руб./кв.м в месяц.
Печать Подпись
Управляющий делами мэрии Краснодара
С.Л.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 4
к Положению о порядке конкурсного отбора
организаций на содержание, текущее
техобслуживание и ремонт домов
муниципального жилищного фонда
ПРОТОКОЛ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
Мы, члены конкурсной комиссии по проведению конкурса на право
заключения договора подряда на____________________________________
(наименование работ, услуг )
жилых домов, расположенных по адресу: ___________________________,
Председатель комиссии:___________________________________________,
члены комиссии: _________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________,
(Ф.И.О. членов комиссии)
в присутствии претендентов на участие в конкурсе:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(наименование организации должность, Ф.И.О. ее представителей
или Ф.И.О. физических лиц)
составили настоящий протокол о том , что момент вскрытия конвертов
с предложениями претендентов на участие в конкурсе поступили
предложения от следующих организаций и физических лиц:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________
(наименование претендентов)
Признаны участниками конкурса следующие претенденты:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________
(наименование претендентов)
Не признанные участниками конкурса:
1. __________________________________________________________
(наименование претендента)
в связи с ________________________________________________________
(причина отказа)
2. __________________________________________________________
(наименование претендента)
в связи с ________________________________________________________
(причина отказа )
и т.д.
Председатель комиссии: ______________________________________
(подпись)
Члены комиссии: ______________________________________
______________________________________
______________________________________
(подписи)
Печать "___"____________ 199__ г.
Управляющий делами мэрии Краснодара
С.Л.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 5
к Положению о порядке конкурсного отбора
организаций на содержание, текущее
техобслуживание и ремонт домов
муниципального жилищного фонда
ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии_____________________________
__________________________________________________________________
Наименование организации - участника конкурса _______________
__________________________________________________________________
-----------------------T-----------------------------T-----------¬
Критерии оценки ¦ Количество баллов ¦ Примечание¦
+--------------T--------------+ ¦
¦ максимальное ¦ выставленное ¦ ¦
-----------------------+--------------+--------------+------------
Опыт работы, квалификация 20
Оценка персонала 15
Отзывы о качестве работы 10
План работы 20
Предложенная стоимость 25
Собеседование 10
ИТОГО: 100
Поощрение за полноту +10
состояния заявки
Общее количество баллов 110
__________________
(подпись)
Управляющий делами мэрии Краснодара
С.Л.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 6
к Положению о порядке конкурсного отбора
организаций на содержание, текущее
техобслуживание и ремонт домов
муниципального жилищного фонда
СВОДНАЯ ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
Наименование организации - участника конкурса _______________
__________________________________________________________________
-----------------------T-----------------------------T-----------¬
Критерии оценки ¦ Количество баллов ¦ Примечание¦
+--------------T--------------+ ¦
¦ максимальное ¦ выставленное ¦ ¦
-----------------------+--------------+--------------+------------
Опыт работы, квалификация 20
Оценка персонала 15
Отзывы о качестве работы 10
План работы 20
Предложенная стоимость 25
Собеседование 10
ИТОГО: 100
Поощрение за полноту +10
состояния заявки
Общее количество баллов 110
Председатель конкурсной комиссии: ___________________________
(подпись)
Члены конкурсной комиссии: ___________________________
___________________________
___________________________
(подписи)
Управляющий делами мэрии Краснодара
С.Л.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 7
к Положению о порядке конкурсного отбора
организаций на содержание, текущее
техобслуживание и ремонт домов
муниципального жилищного фонда
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ
В результате рассмотрения документов и проведенного
собеседования с участниками конкурса на право заключения договора
подряда на________________________________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу :____________________________
Комиссия в составе:
Председателя комиссии: ______________________________________
Членов комиссии: ______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(Ф.И.О.)
в присутствии участников конкурса:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, должность Ф.И.О. ее представителей
или Ф.И.О. физического лица)
составили настоящий Итоговый протокол о том, что в конкурсе
приняли участие:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________
(наименование участников)
и набрали при этом следующее количество баллов:
1. ___________________________________ ___________________
2. ___________________________________ ___________________
3. ___________________________________ ___________________
(наименование участников) (количество баллов)
*)
-----------------------------------------------------------------¬
¦Участник ______________________________________________________ ¦
¦ (наименование участника) ¦
¦ участник _____________________________________________________ ¦
¦ (наименование участника) ¦
¦ набрали в сумме по ____________________________________ баллов ¦
¦ (количество баллов) ¦
¦ Наибольшее количество баллов по основному критерию выявления ¦
¦ победителя набрал ____________________________________________ ¦
¦ (наименование участника) ¦
L-----------------------------------------------------------------
**)
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Участник _____________________________________________________ ¦
¦ (наименование участника) ¦
¦ участник _____________________________________________________ ¦
¦ (наименование участника) ¦
¦ набрали в сумме по ____________________________________ баллов ¦
¦ (количество баллов) ¦
¦ Наибольшее количество баллов по основному критерию выявления ¦
¦ победителя набрал ____________________________________________ ¦
¦ (наименование участника) ¦
¦ В соответствии с положением о конкурсе было проведено ¦
¦ голосование членов конкурсной комиссии, давшее следующие ¦
¦ результаты: ¦
¦ - за участника _______________________________________ голосов ¦
¦ (наименование участника) ¦
¦ - за участника _______________________________________ голосов ¦
¦ (наименование участника) ¦
L-----------------------------------------------------------------
***)
-----------------------------------------------------------------¬
¦ В случае, если оба участника набрали одинаковое количество¦
¦ голосов членов конкурсной комиссии, в соответствии с положением¦
¦ о конкурсе решающим является голос председателя конкурсной¦
¦ комиссии, поданный за ¦
¦_______________________________________________________________ ¦
¦ (наименование участника) ¦
L-----------------------------------------------------------------
Таким образом, победителем конкурса признан ________________
_________________________________________________________________
(наименование победителя конкурса)
Председатель конкурсной комиссии: __________________________
(подпись)
Члены конкурсной комиссии: __________________________
__________________________
__________________________
(подписи)
"____"_____________ 199__ г.
Пояснения к итоговому протоколу
--------------------------------
*Примечание:
*) Данная часть протокола присутствует в случае равенства
суммы баллов у нескольких участников конкурса.
**) Данная часть протокола присутствует в случае равенства
общей суммы баллов и равенства суммы баллов по основному критерию
выявления победителя у нескольких участников конкурса.
***) Данная часть протокола присутствует в случае равенства
общей суммы баллов и равенства суммы баллов по основному критерию
выявления победителя, а также равенства числа голосов членов
конкурсной комиссии у нескольких участников конкурса.
Управляющий делами мэрии Краснодара
С.Л.ЗАЙЦЕВ
|
