ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 1997 г. N 155
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений главы администрации края
от 04.09.2000 N 664, от 22.12.2000 N 992)
В условиях рыночной экономики предполагалось использовать
лицензирование как один из рычагов усиления воздействия на
хозяйствующие субъекты и повышения уровня управляемости
процессами, происходящими в экономике.
С этой целью, начиная с 1992 года, в Российской Федерации
целым рядом документов Правительства России было введено
лицензирование различных видов деятельности. В настоящее время
действуют более 150 нормативных актов по лицензированию. Венчают
этот пакет документов Гражданский и Уголовный кодексы Российской
Федерации, предусматривающие ответственность юридических и
физических лиц за осуществление хозяйственной деятельности без
лицензий.
Таким образом, казалось бы, созданы условия для обеспечения не
только динамического развития экономики, но и для защиты интересов
граждан и государства.
Вместе с тем, реальное положение дел в этой сфере
свидетельствует о том, что лицензирование, как один из рычагов
управления экономикой, фактически дискредитировано. Во многих
случаях оно сдерживает развитие предпринимательства, стало
обременительным в части материальных и финансовых затрат, не в
полной мере защищает права потребителей и здоровье граждан от
недоброкачественных товаров и услуг. В определенной степени
лицензирование стало управленческим позором.
Отсутствие на федеральном уровне единой политики проведения
лицензирования позволило каждому министерству и ведомству создать
и добиться в Правительстве России введения своей системы
лицензирования. Такая ситуация наглядно демонстрирует одно из
самых негативных "достижений" рыночной экономики - лоббирование
ведомственных интересов. В конечном итоге страдает простой
труженик. Для нашего края это те, кто работает в основной отрасли
экономики - агропромышленном комплексе. В результате на территории
края не создана система лицензионных органов, в полной мере
обеспечивающая проведение в жизнь государственной политики в
вопросах лицензирования, оказывающих существенное влияние на
развитие экономики края.
Положение усугубляется слабой исполнительской дисциплиной и
безответственностью должностных лиц и работников лицензионных
органов. Вымогательство и бюрократизм стали нормой в поведении
чиновников.
Например, ТОО "Краснодарский Дом книги" до настоящего времени
не получило лицензию на торговлю антиквариатом, вместе с тем
документы направлялись им в Министерство культуры Российской
Федерации еще в 1995 году.
В Краснодарском крае лицензирование осуществляют органы
местного самоуправления городов и районов, лицензионная палата
администрации края, 6 краевых и 18 территориальных федеральных
органов, в отдельных случаях дублирующих друг друга. Многие
службы, лицензирующие виды деятельности, отнесенные на уровень
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не
имеют соответствующего статуса для выполнения этой работы,
проводят ее узковедомственно, без учета экономических интересов
края.
В положениях о деятельности федеральных лицензионных структур,
осуществляющих лицензирование на территории края, не предусмотрены
интересы субъекта.
В связи с этим управление Госхлебинспекции по Краснодарскому
краю, основными функциями которого являются лицензирование и
контроль за поступлением зерна для государственных нужд, не влияет
на вывоз зерна за пределы края: вывозятся ценные сорта, а на
собственные нужды используются зерно худшего качества. Также
бесконтрольно вывозятся семена масличных культур, в то время как
маслозаводы края загружены лишь на 30 процентов.
Коммерческие структуры, занимающиеся вывозом зерна и
маслосемян, уходят из-под контроля хлебной инспекции и не
учитываются органами государственной статистики.
В то же время сельхозпроизводителей, десятилетиями работающих
на земле без всяких лицензий, в буквальном смысле слова задушили
различные лицензионные сборы и платежи. Так, АО "Рассвет"
Кавказского района только за 1996 год вынуждено было заплатить за
11 различных лицензий и разрешений около 50 млн. рублей.
Деятельность, связанная со строительством и реконструкцией
дорог, лицензируется тремя организациями разного уровня
подчиненности: краевые дороги - Краснодарским филиалом
федерального центра лицензирования "Краснодарстройлицензия",
муниципальные дороги - лицензионным центром комитета жилищно -
коммунального хозяйства администрации края, дороги
общегосударственного значения - Краснодарским отделением
Российской транспортной инспекции. Следовательно, если организация
занимается ремонтом и реконструкцией всех видов дорог, то ей
необходимо взять три лицензии и трижды заплатить государственным
чиновникам.
В нарушение установленного Правительством Российской Федерации
порядка имеет место самовольное расширение перечня лицензируемых
видов деятельности, изменение сроков действия лицензий и размеров
лицензионных сборов.
Лицензионный центр по курортному делу и туризму незаконно
лицензирует санаторно - курортную деятельность, не вошедшую в
перечень лицензируемых видов.
Центром лицензирования и аккредитации медицинских услуг
"медицинская деятельность" разделена на 12 видов и 185 подвидов,
на каждый из которых требуются заключение и экспертиза,
выполняемые за отдельную плату. Только Российской медицинской
компании оформление лицензии обошлось в 9 млн. рублей.
Краснодарское отделение Российской транспортной инспекции
взимает лицензионный сбор ежегодно с каждой транспортной единицы,
в то время как лицензионный сбор является разовым на весь срок
действия лицензии. По существу, его содержат разрушающиеся
транспортные предприятия края, что никак не способствует развитию
их деятельности, не отвечает интересам потребителей. В то же время
отделение не использует свои возможности в Министерстве транспорта
Российской Федерации в части ограничения движения большегрузных
автомобилей из зарубежных государств, особенно Турции, наносящих
колоссальный ущерб экологии, разрушающих дороги, оставляющих без
работы отечественных грузоперевозчиков.
Процесс лицензирования загроможден многочисленными
согласованиями с федеральными органами государственного контроля,
экспертизами, проводимыми ими на коммерческой основе, ненужными
справками и другими документами.
Госгортехнадзор России для оформления лицензии на
деятельность, связанную со сливом нефтепродуктов из
железнодорожных цистерн, требует 24 различных документа и
согласования, в том числе совершенно надуманные (или не
предусмотренные нормативными документами), такие как информация о
предыдущей деятельности предприятия, данные о лицах, получающих
лицензию, копии договоров на ремонт железнодорожных вагонов и так
далее.
В крае не установлен единый порядок отчислений от лицензионных
сборов в краевой бюджет - поступающие средства от лицензирования
бесконтрольно используются на содержание аппарата и обустройство
офисов, приобретение автомобилей, дорогостоящей импортной техники.
В 1996 году из 15,5 млрд. рублей, полученных от лицензирования
видов деятельности, лишь 8,3 процента направлено в доход краевого
бюджета, а такие федеральные службы, как Северо - Кавказский округ
Госгортехнадзора России, Центр стандартизации и метрологии,
Краснодарское отделение Российской транспортной инспекции и
некоторые другие отчисления от лицензионных сборов в краевой
бюджет не производят. В то же время в доход федерального бюджета
ими направлено 4,7 млрд. рублей.
Несмотря на то, что органам местного самоуправления
предоставлено право лицензировать торговлю подакцизными товарами,
администрации городов и районов недостаточно используют этот рычаг
экономического воздействия на торговую деятельность,
неудовлетворительно осуществляют контроль за состоянием на
потребительском рынке.
Из проведенных в 1996 году органами Госторгинспекции шести
тысяч проверок торгующих организаций в пяти тысячах выявлены
грубые нарушения правил торговли: продажа товаров без сертификатов
качества, обман, обвес, обсчет покупателей. В процессе проверок
снято с реализации более 160 тонн недоброкачественной пищевой
продукции, запрещена реализация товаров 254 хозяйствующим
субъектам на сумму 7,5 млрд. рублей, изъято из обращения 1428
единиц неисправных весоизмерительных приборов.
Федеральным законом об основах налоговой системы предусмотрен
сбор за право торговли путем приобретения временного патента или
разового талона в органах местного самоуправления. Эти документы
не являются лицензиями и не требуют никаких согласований и
заключений.
Однако администрации городов Анапы, Армавира, Ейска,
Краснодара, Динского, Ейского и других районов процесс оформления
усложняют согласованиями и заключениями органов контроля и
надзора, выдаваемыми на платной основе, что вызывает справедливые
нарекания со стороны предпринимателей.
В целях наведения государственного порядка в вопросах
лицензирования, обеспечения защиты прав населения от
недоброкачественных товаров и услуг, усиления контроля за
поступлением лицензионных сборов в краевой бюджет постановляю:
1. Признать несовершенной сложившуюся в крае систему
лицензионных органов, которая не позволяет проводить в жизнь
единую государственную политику в вопросах лицензирования, не
обеспечивает защиту интересов товаропроизводителей и населения
Кубани.
2. Предупредить руководителей всех уровней, отвечающих за
лицензионную работу в крае, о персональной ответственности за
состояние дел по данному вопросу в полном объеме служебной
компетенции.
Поручить заместителям главы администрации края, членам
правительства, главам органов местного самоуправления городов и
районов разоблачать и наказывать, вплоть до отстранения от
должности, работников, допускающих нарушения исполнительской
дисциплины, бюрократизм и вымогательство при согласовании или
выдаче лицензий, временных разрешений и патентов. Выявленные факты
негативных явлений освещать в средствах массовой информации.
3. Краевым территориальным органам Госсанэпиднадзора
(Калашников), Госпожнадзора (Казликин), Госстандарта (Литвиненко),
ГИБДД ГУВД края (Павлов), государственному комитету по охране
окружающей среды Краснодарского края (Половинко) и другим
государственным контролирующим и инспектирующим органам
представлять лицензионной палате администрации края и краевому
государственному учреждению "Региональная государственная
инспекция по надзору и контролю за рациональным использованием
нефти и нефтепродуктов на территории Краснодарского края"
заключения, экспертизы и другие запрашиваемые документы, кроме
конфиденциальных, необходимые для выдачи лицензий, бесплатно, в
течение 10 дней после запроса.
(в ред. постановления главы администрации края от 04.09.2000
N 664)
4. Заместителю председателя правительства, генеральному
директору департамента экономики и прогнозирования администрации
края Никкерову А.С.:
4.1. В десятидневный срок подготовить предложения в
Правительство Российской Федерации по сокращению видов
деятельности, лицензируемых на территории края федеральными
лицензионными органами, и передаче этих функций администрации
Краснодарского края как субъекту Российской Федерации.
4.2. Совместно с контрольно - аналитическим управлением,
департаментом по финансам, бюджету и контролю администрации края,
Краснодарским территориальным управлением по антимонопольной
политике периодически проводить проверки деятельности
территориальных служб федеральных органов исполнительной власти и
по их результатам вносить предложения главе администрации края о
необходимости дальнейшей работы в крае как органов в целом, так и
его руководителей.
5. Установить, что лицензии на производство и оборот этилового
спирта и алкогольной продукции, добычу минеральных ресурсов,
переработку нефти и газа согласовываются и визируются лично главой
администрации края или первым заместителем главы администрации,
председателем правительства края.
6. В целях упорядочения торговой деятельности управлению
торговли и конъюнктуры рынка (Дроздов), правовому управлению
администрации края (Юрченко), Государственной налоговой инспекции
по Краснодарскому краю (Перонко), Краснодарскому территориальному
управлению Государственного антимонопольного комитета Российской
Федерации (Баев) в месячный срок разработать единое для всех
примерное положение о выдаче временных разрешений (патентов) на
право торговли.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и
районов края принять решительные меры по наведению
государственного порядка в вопросах лицензирования торговли
подакцизными товарами, усилить контроль за соблюдением
лицензионных условий и правил торговли.
8. Определить лицензионную палату администрации края,
уполномоченной на ведение лицензионной деятельности, отнесенной к
ведению органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации и делегированной администрации края федеральными
органами исполнительной власти, а также осуществляющей оперативное
руководство и контрольные функции по вопросам лицензирования в
крае.
9. Утвердить перечень видов деятельности, лицензирование
которых осуществляет лицензионная палата администрации
Краснодарского края (приложение N 1).
10. Утвердить схему лицензирования видов деятельности в
Краснодарском крае, отнесенных на уровень органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации (приложение N 2).
11. Поручить социально - производственному управлению
администрации края (Зотов) в срок до 15 мая 1997 года выделить
помещение площадью 280 кв. м для размещения лицензионной палаты
администрации края в одном здании.
12. Комитету жилищно - коммунального хозяйства администрации
края (Мащенко), краевому государственному центру
"Кубаньфармнадзор" (Мальгин), комитету по лицензированию и
аккредитации медицинских услуг (Затонская), Краснодарскому филиалу
федерального лицензионного центра "Краснодарстройлицензия"
(Черненченко), Краснодарскому отделению Российской транспортной
инспекции (Демин) передать осуществляемые функции лицензирования
видов деятельности, отнесенных к ведению органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, а также все материалы и
базу данных по лицензируемым видам деятельности лицензионной
палате администрации Краснодарского края и внести соответствующие
изменения в учредительные документы. Предусмотреть максимальное
сокращение необходимых заключений и экспертиз, количество и их
виды согласовывать с заместителями председателя правительства
края, курирующими эти виды деятельности.
13. В целях обеспечения более профессионального подхода при
выдаче отдельных видов лицензий, повышения управляемости отраслями
хозяйственного комплекса края и сферой социальных услуг образовать
при лицензионной палате, департаменте по здравоохранению, комитете
жилищно - коммунального хозяйства администрации края, краевом
центре "Кубаньфармнадзор" экспертные комиссии по рассмотрению
представляемых материалов по лицензированию и принятию по ним
решений.
14. В целях предотвращения бюрократизма, волокиты,
вымогательства, сокращения сроков прохождения документов на
получение лицензий установить, что:
14.1. Время прохождения документов с момента их подачи до
выдачи лицензии не должно превышать 30 дней.
14.2. Вопросы всех согласований на этапе рассмотрения
документов лицензиата проводят работники лицензионных органов.
14.3. Специалисты краевых ведомств и служб, выдающих
экспертизы, заключения и согласования, принимают работников
лицензионных органов по данным вопросам беспрепятственно.
14.4. Лицензии, выданные на виды деятельности краевыми
лицензионными органами, функции которых в соответствии с пунктом
12 настоящего постановления переданы лицензионной палате
Краснодарского края, действительны до окончания срока действия
лицензии.
15. Лицензионной палате администрации края (Тюкин):
15.1. Привести учредительные документы в соответствие с
организационно - правовой формой краевого государственного
учреждения в двухнедельный срок со дня вступления в силу
настоящего постановления.
15.2. Внести предложение о создании при правительстве края
координационного совета по вопросам лицензирования.
15.3. Организовать и провести в мае 1997 года в городах и
районах края зональные совещания по вопросам лицензирования с
участием заместителей глав администраций, руководителей
лицензионных служб, контролирующих и инспектирующих организаций.
15.4. Совместно со службами администрации края, краевыми
государственными территориальными контролирующими и
инспектирующими органами по итогам работы за девять месяцев 1997
года обобщить применение практики лицензионной деятельности в
соответствии с настоящим постановлением и внести на рассмотрение
правительства края.
16. Отменить постановления главы администрации Краснодарского
края от 27 сентября 1996 года N 440 "О совершенствовании системы
лицензирования в крае" и от 24 декабря 1996 года N 535 "Вопросы
совершенствования системы лицензирования видов деятельности в
крае".
17. Управлению информации и социально - политического
прогнозирования администрации края (Мухина) организовать в
средствах массовой информации информирование предпринимателей и
населения о лицензируемых видах деятельности и проводимой в крае
работе по лицензированию.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя правительства края
Давиденко А.В.
19. Текст постановления и приложение N 3 "Перечень
лицензируемых в крае видов деятельности и органов, осуществляющих
их лицензирование" опубликовать в краевой печати.
20. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.КОНДРАТЕНКО
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 24 апреля 1997 г. N 155
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТОЙ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Деятельность ломбардов.
2. Организация и проведение местных лотерей.
3. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений.
4. Исключен. - Постановление главы администрации края от
04.09.2000 N 664.
4. Деятельность, связанная с источниками ионизирующего
излучения (генерирующими).
5. Производство дезинфекционных, дезинсекционных и
дератизационных средств.
6. Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и
дератизационных работ.
7. Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонт
памятников истории и культуры местного значения.
8. Проектно - изыскательские работы, связанные с
использованием земель.
9. Оказание платных услуг в содействии занятости граждан
негосударственными организациями.
10. Публичный показ кино- и видеофильмов.
11. Розничная торговля грузовыми автомобилями и специальными
транспортными средствами, автобусами.
12. Ветеринарная деятельность.
13. Деятельность в сфере социального обслуживания населения.
14. Риэлтерская деятельность.
15. Сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных
растений (кроме занесенных в Красную книгу России).
16. Организация спортивного и любительского лова и добычи
ценных видов рыб, водных животных и растений.
17. Деятельность по оказанию ритуальных услуг.
18. Исключен. - Постановлением главы администрации края от
22.12.2000 N 992.
19. Эксплуатация инженерных систем городов и населенных
пунктов.
20. Фармацевтическая деятельность.
21. Медицинская деятельность.
22. Пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме
международных).
23. Строительство, реконструкция, ремонт, содержание
автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных).
(нумерация в ред. постановления главы администрации края от
04.09.2000 N 664)
Зам. председателя правительства,
генеральный директор
департамента экономики и прогнозирования
администрации Краснодарского края
А.НИККЕРОВ
Приложение N 2
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 24 апреля 1997 г. N 155
СХЕМА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
------------------------¬
¦ Лицензионная палата ¦
L----------T-------------
¦
¦
----------------------+-----------------------¬
¦ - проверка достоверности сведений ¦
¦ - подготовка замечаний по представленным ¦
¦ материалам ¦
¦ - представление документов на экспертные ¦
¦ комиссии ¦
L---------------------T------------------------
¦
-------------------+--------------------¬
¦ Экспертные комиссии по лицензированию ¦
L------------------T---------------------
¦
-------------------T----+----------T---------------¬
-------+--------¬ -------+-------¬ -----+------¬ ------+------¬
¦Департамент по¦ ¦ Лицензионная ¦ ¦ Комитет ¦ ¦ Краевой ¦
¦здравоохранению¦ ¦ палата ¦ ¦ по ЖКХ ¦ ¦ центр ¦
¦администрации ¦ ¦ администрации¦ ¦администра-¦ ¦ "Кубань- ¦
¦ края ¦ ¦ края ¦ ¦ции края ¦ ¦ фармнадзор"¦
L---------------- L--------------- L------------ L-------------
Примечание. Заключения экспертных комиссий визируются
руководителями или заместителями руководителей департаментов,
комитетов и управлений. В состав экспертных комиссий входят
работники данной квалификации, работающие на постоянной основе в
лицензионной палате и оперативно подчиняющиеся руководителям
департаментов, комитетов и управлений администрации края, при
которых созданы экспертные комиссии.
------------------------¬
¦ Лицензионная палата ¦
L----------T-------------
¦
----------------------+-T--------------------¬
---------+-------------¬ -----+-----¬ ----------+----------¬
¦Основание и оформление¦ ¦Оформление¦ ¦ Направление на до- ¦
¦ отказа в выдаче ¦ ¦ и выдача ¦ ¦ полнительную, неза-¦
¦ лицензий ¦ ¦ лицензий ¦ ¦ висимую экспертизу ¦
L----------------------- L----------- L---------------------
Зам. председателя правительства,
генеральный директор
департамента экономики и прогнозирования
администрации Краснодарского края
А.НИККЕРОВ
Приложение N 3
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 24 апреля 1997 г. N 155
ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ В КРАЕ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
-----------------------------------------------------------------¬
¦ 1. На краевом уровне ¦
+-------------T-----------------------------T--------------------+
¦Наименование ¦ Виды деятельности ¦Наименование док-та,¦
¦лицензионного¦ ¦регламентирующего ¦
¦органа ¦ ¦лицензирование вида ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Лицензионная ¦- деятельность ломбардов ¦Постановление Прави-¦
¦палата адми- ¦ ¦тельства РФ от¦
¦нистрации ¦ ¦01.10.95 г. N 984 ¦
¦края +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- организация и проведение ¦Постановление главы¦
¦ ¦местных лотерей ¦администрации края¦
¦ ¦ ¦от 21.06.95 г. N 339¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦Строка 3 исключена. - Поста- ¦ ¦
¦ ¦новление главы администрации ¦ ¦
¦ ¦края от 04.09.2000 N 664. ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- деятельность, связанная с¦Постановление Прави-¦
¦ ¦источниками ионизирующего из-¦тельства РФ от¦
¦ ¦лучения (генерирующими); ¦11.06.96 г. N 688 ¦
¦ ¦- производство дезинфекцион-¦ ¦
¦ ¦ных, дезинсекционных и дера-¦ ¦
¦ ¦тизационных средств; ¦ ¦
¦ ¦- проведение дезинфекционных,¦ ¦
¦ ¦дезинсекционных и дератизаци-¦ ¦
¦ ¦онных работ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- проектно - изыскательские¦Постановления Прави-¦
¦ ¦работы, связанные с использо-¦тельства РФ от¦
¦ ¦ванием земель ¦12.12.95 г. N 1230 и¦
¦ ¦ ¦от 27.12.96 г.¦
¦ ¦ ¦N 1578 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- ветеринарная деятельность ¦Постановление Прави-¦
¦ ¦ ¦тельства РФ от¦
¦ ¦ ¦03.04.96 г. N 393 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- публичный показ кино- и ви-¦Постановление Прави-¦
¦ ¦деофильмов ¦тельства РФ от¦
¦ ¦ ¦19.09.95 г. N 941 и¦
¦ ¦ ¦от 13.09.96 г.¦
¦ ¦ ¦N 1091 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- организация и содержание¦Постановление главы¦
¦ ¦тотализаторов и игорных заве-¦администрации края¦
¦ ¦дений ¦от 15.04.96 г. N 155¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- оказание платных услуг в¦Постановление Прави-¦
¦ ¦содействии занятости граждан¦тельства РФ от¦
¦ ¦негосударственными организа-¦28.10.95 г. N 1046 ¦
¦ ¦циями ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- деятельность в сфере соци-¦Постановление Прави-¦
¦ ¦ального обслуживания населе-¦тельства РФ от¦
¦ ¦ния ¦17.07.96 г. N 830 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- обследование состояния ар-¦Постановление Прави-¦
¦ ¦хивных фондов, экспертиза,¦тельства РФ от¦
¦ ¦описание, консервация и рес-¦24.07.95 г. N 747 ¦
¦ ¦таврация архивных документов ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- медицинская деятельность ¦Постановление Прави-¦
¦ ¦ ¦тельства РФ от¦
¦ ¦ ¦25.03.96 г. N 350 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- фармацевтическая деятель-¦Постановление Прави-¦
¦ ¦ность ¦тельства РФ от¦
¦ ¦ ¦27.05.93 г. N 492 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- эксплуатация инженерных¦Постановление прави-¦
¦ ¦систем городов и населенных¦тельства РФ от¦
¦ ¦пунктов ¦02.11.95 г. N 1073 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- строительство, реконструк-¦Постановление Прави-¦
¦ ¦ция, ремонт, содержание авто-¦тельства РФ от¦
¦ ¦мобильных дорог и дорожных¦25.05.94 г. N 536 ¦
¦ ¦сооружений (кроме федераль-¦ ¦
¦ ¦ных) ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- риэлтерская деятельность ¦Постановление Прави-¦
¦ ¦ ¦тельства РФ от¦
¦ ¦ ¦23.11.96 г. N 1407 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- розничная торговля грузовы-¦Постановление Прави-¦
¦ ¦ми автомобилями и специальны-¦тельства РФ от¦
¦ ¦ми транспортными средствами,¦18.08.95 г. N 822 ¦
¦ ¦автобусами ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- пассажирские перевозки ав-¦Постановление Прави-¦
¦ ¦томобильным транспортом (кро-¦тельства РФ от¦
¦ ¦ме международных) ¦14.03.97 г. N 295 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- международная туристская¦Постановление Прави-¦
¦ ¦деятельность ¦тельства РФ от¦
¦ ¦ ¦12.12.95 г. N 1222 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- сбор и реализация сырья из¦Постановление Прави-¦
¦ ¦дикорастущих лекарственных¦тельства РФ от¦
¦ ¦растений (кроме занесенных в¦08.02.96 г. N 122 ¦
¦ ¦Красную книгу России) ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- деятельность по оказанию¦Постановление Прави-¦
¦ ¦ритуальных услуг ¦тельства РФ от¦
¦ ¦ ¦26.12.95 г. N 1272 ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- организация спортивного и¦Постановление Прави-¦
¦ ¦любительского лова и добычи¦тельства РФ от¦
¦ ¦ценных видов рыб, водных жи-¦26.09.95 г. N 968 ¦
¦ ¦вотных и растений ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦Строка исключена. - Постановление главы админист- ¦
¦ ¦рации края от 22.12.2000 N 992 ¦
¦ +-----------------------------T--------------------+
¦ ¦- обследование состояния,¦ ¦
¦ ¦консервация, реставрация и¦ ¦
¦ ¦ремонт памятников истории и¦ ¦
¦ ¦культуры местного значения ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Департамент ¦- образовательная деятель-¦Закон РФ "Об образо-¦
¦по образова- ¦ность в области дошкольного,¦вании" от¦
¦нию и науки ¦начального общего, основного¦10.07.92 г. N 3266-1¦
¦ ¦общего и среднего (полного)¦ ¦
¦ ¦общего, начального профессио-¦ ¦
¦ ¦нального, среднего педагоги-¦ ¦
¦ ¦ческого, среднего индустри-¦ ¦
¦ ¦ально - педагогического обра-¦ ¦
¦ ¦зования ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Государствен-¦- производство, розлив, хра-¦Закон РФ от¦
¦ная служба ¦нение и оптовая реализация¦22.11.95 г. N 171-ФЗ¦
¦администрации¦алкогольной продукции предп-¦Постановление главы¦
¦края по воп- ¦риятий с объемом производства¦администрации края¦
¦росам произ- ¦или оборота в пересчете на¦от 06.12.96 г. N 512¦
¦водства и ¦абсолютный алкоголь не более¦ ¦
¦оборота эти- ¦0,02 млн. декалитров в год ¦ ¦
¦лового спир- ¦ ¦ ¦
¦та и алко- ¦ ¦ ¦
¦гольной ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Краевое госу-¦- деятельность по содержанию ¦Федеральный закон от¦
¦дарственное ¦и эксплуатации автозаправоч- ¦25 сентября 1998 го-¦
¦учреждение ¦ных станций ¦да N 158-ФЗ "О ли-¦
¦"Региональная¦ ¦цензировании отдель-¦
¦государствен-¦ ¦ных видов деятель-¦
¦ная инспекция¦ ¦ности"; ¦
¦по надзору и¦ ¦Постановление Прави-¦
¦контролю за ¦ ¦тельства РФ от 6¦
¦рациональным ¦ ¦сентября 1995 года¦
¦использовани-¦ ¦N 897 "Об утвержде-¦
¦ем нефти и ¦ ¦нии положения о ли-¦
¦нефтепродук- ¦ ¦цензировании дея-¦
¦тов на терри-¦ ¦тельности по содер-¦
¦тории Красно-¦ ¦жанию и эксплуатации¦
¦дарского края¦ ¦нефтебаз (кроме вхо-¦
¦ ¦ ¦дящих в топливно -¦
¦ ¦ ¦энергетический комп-¦
¦ ¦ ¦лекс Российской Фе-¦
¦ ¦ ¦дерации) и автозап-¦
¦ ¦ ¦равочных станций (в¦
¦ ¦ ¦том числе передвиж-¦
¦ ¦ ¦ных). ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦ 2. На Федеральном уровне ¦
+-------------T-----------------------------T--------------------+
¦Кубанское ¦- промышленное рыболовство и¦Постановление Прави-¦
¦бассейновое ¦рыбоводство ¦тельства РФ от¦
¦управление ¦ ¦26.09.95 г. N 967 ¦
¦"Кубаньрыбо- ¦ ¦ ¦
¦вод" ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+ ¦
¦Территориаль-¦- производство, передача,¦ ¦
¦ное управле-¦распределение электрической¦ ¦
¦ние "Кубань-¦энергии, тепловой энергии ¦ ¦
¦госэнергонад-¦ ¦ ¦
¦зор" ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Минтопэнерго ¦- монтаж, наладка и ремонт¦Постановление Прави-¦
¦РФ ¦энергообъектов, электроэнер-¦тельства РФ от¦
¦ ¦гетического, теплоэнергети-¦26.09.95 г. N 967 ¦
¦ ¦ческого оборудования и энер-¦ ¦
¦ ¦гоустановок потребителей ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Краснодарское¦- транспортно - экспедицион-¦Постановление Прави-¦
¦отделение ¦ное обслуживание юридических ¦тельства РФ от:¦
¦Российской ¦лиц и граждан ¦- 26.02.92 г. N 118 ¦
¦транспортной +-----------------------------+--------------------+
¦инспекции ¦- перевозки автомобильным¦- 16.03.97 г. N 322 ¦
¦ ¦транспортом пассажиров и гру-¦ ¦
¦ ¦зов в международном сообще-¦ ¦
¦ ¦нии, а также грузов в преде-¦ ¦
¦ ¦лах Российской Федерации ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- строительство, реконструк-¦- 25.05.94 г. N 536 ¦
¦ ¦ция, ремонт, содержание феде-¦ ¦
¦ ¦ральных автомобильных дорог и¦ ¦
¦ ¦дорожных сооружений ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- ремонт и техническое обслу-¦- 11.04.2000 N 326 ¦
¦ ¦живание автотранспортных ¦ ¦
¦ ¦средств, осуществляемые на ¦ ¦
¦ ¦коммерческой основе ¦ ¦
¦ +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦(Строка введена Постановлением главы администрации¦
¦ ¦края от 22.12.2000 N 992) ¦
+-------------+-----------------------------T--------------------+
¦Кубанское ¦- перевозочная, транспортно -¦Постановление Прави-¦
¦бассейновое ¦экспедиторская, брокерская¦тельства РФ от¦
¦государствен-¦и другая деятельность, свя-¦23.08.93 г. N 840 ¦
¦ное управле-¦занная с осуществлением¦ ¦
¦ние водного¦транспортного процесса на¦ ¦
¦хозяйства и¦морском и внутреннем водном¦ ¦
¦судоходства, ¦транспорте в Российской Феде-¦ ¦
¦администрации¦рации ¦ ¦
¦морских пор- ¦ ¦ ¦
¦тов ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Государствен-¦- утилизация, складирование,¦Постановление Прави-¦
¦ный комитет¦перемещение, размещение, за-¦тельства РФ от¦
¦по охране ок-¦хоронение, уничтожение про-¦26.02.96 г. N 168 ¦
¦ружающей сре-¦мышленных и иных отходов; ¦ ¦
¦ды Красно-¦- проведение экологической¦ ¦
¦дарского края¦паспортизации, сертификации,¦ ¦
¦ ¦экологического аудирования; ¦ ¦
¦ ¦- осуществление видов дея-¦ ¦
¦ ¦тельности, связанных с рабо-¦ ¦
¦ ¦тами природоохранного назна-¦ ¦
¦ ¦чения; ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Управление ¦- платные юридические услуги ¦Постановление Прави-¦
¦юстиции Крас-¦ ¦тельства РФ от¦
¦нодарского ¦ ¦14.04.95 г. N 344 ¦
¦края ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Департамент ¦- образовательная деятель- ¦Закон РФ "Об образо-¦
¦образования и¦ность ¦вании" от¦
¦науки ¦ ¦10.07.92 г. N 3266-1¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Управление ¦- деятельность в области по-¦Постановление Прави-¦
¦противопожар-¦жарной безопасности ¦тельства РФ от¦
¦ной службы¦ ¦08.09.94 г. N 241 ¦
¦ГУВД по Крас-¦ ¦ ¦
¦нодарскому ¦ ¦ ¦
¦краю ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Комитет по¦- геодезическая и картографи-¦Постановление Прави-¦
¦земельным ре-¦ческая деятельность в составе¦тельства РФ от¦
¦сурсам и зем-¦проектно - изыскательских ра-¦26.08.95 г. N 874 ¦
¦леустройству ¦бот при проведении землеуст-¦ ¦
¦Краснодарско-¦ройства ¦ ¦
¦го края ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Государствен-¦- производство регистрацион-¦Постановление Прави-¦
¦ная автомо-¦ных знаков, водительских¦тельства РФ от¦
¦бильная инс-¦удостоверений и другой необ-¦20.11.95 г. N 1130 ¦
¦пекция ГУВД¦ходимой продукции для допуска¦ ¦
¦по Красно-¦транспортных средств и води-¦ ¦
¦дарскому краю¦телей к участию в дорожном¦ ¦
¦ ¦движении; ¦ ¦
¦ ¦- установка и обслуживание¦ ¦
¦ ¦технических средств организа-¦ ¦
¦ ¦ции дорожного движения ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Краснодарский¦- строительная деятельность ¦Постановление Прави-¦
¦филиал феде-¦ ¦тельства РФ от¦
¦рального ли-¦ ¦25.03.96 г. N 351 ¦
¦цензионного ¦ ¦ ¦
¦центра "Крас-¦ ¦ ¦
¦нодарстройли-¦ ¦ ¦
¦цензия" ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Краевой центр¦- работа с возбудителями ин-¦Постановление Прави-¦
¦Госсанэпид- ¦фекционных заболеваний чело-¦тельства РФ от¦
¦надзора ¦века ¦03.04.96 г. N 390 ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Краевой коми-¦- пользование недрами ¦Закон РФ от 21.02.92¦
¦тет "Кубань-¦ ¦N 2395-1 ¦
¦геолком" +-----------------------------+--------------------+
¦ ¦- деятельность, связанная с¦Постановление Прави-¦
¦ ¦геологическим изучением и ис-¦тельства РФ от¦
¦ ¦пользованием недр ¦31.07.95 г. N 775 ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦ГУВД по Крас-¦- торговля оружием ¦Постановление Прави-¦
¦нодарскому ¦ ¦тельства РФ от¦
¦краю ¦ ¦02.12.93 г. N 1256 ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Миграционная ¦- деятельность, связанная с¦Постановление Прави-¦
¦служба Крас-¦трудоустройством граждан РФ¦тельства РФ от¦
¦нодарского ¦за границей (при наличии зак-¦05.11.95 г. N 1095 ¦
¦края ¦лючения органов Федеральной¦ ¦
¦ ¦службы занятости России) ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Краснодарская¦- производство, розлив, хра-¦Закон РФ от 22.11.95¦
¦инспекция Фе-¦нение и оптовая реализация¦N 171-ФЗ ¦
¦деральной ¦алкогольной продукции предп-¦Постановление Прави-¦
¦службы России¦риятий с объемом производства¦тельства РФ от¦
¦по обеспече-¦или оборота в пересчете на¦08.02.96 г. N 127 ¦
¦нию госмоно-¦абсолютный алкоголь более¦ ¦
¦полии на ал-¦0,02 млн. декалитров в год ¦ ¦
¦когольную ¦ ¦ ¦
¦продукцию ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Управление ¦- закупка, поставка, перера-¦Постановление Прави-¦
¦госхлебинс- ¦ботка, хранение и реализация¦тельства РФ от¦
¦пекции по¦зерна и продуктов его перера-¦09.06.95 г. N 573 ¦
¦Краснодарско-¦ботки ¦ ¦
¦му краю ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Северо - Кав-¦- виды деятельности, связан-¦Постановление Гос-¦
¦казский округ¦ные с повышенной опасностью¦гортехнадзора России¦
¦Госгортехнад-¦промышленных производств¦от 03.07.93 г. N 20 ¦
¦зора ¦(объектов) и работ, а также¦ ¦
¦ ¦обеспечением безопасности при¦ ¦
¦ ¦пользовании недрами ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Краснодарский¦- изготовление, ремонт, про-¦Постановление Гос-¦
¦краевой центр¦дажа и прокат средств измере-¦гортехнадзора России¦
¦стандартиза- ¦ния ¦от 08.02.94 г. N 8 ¦
¦ции и метро-¦ ¦ ¦
¦логии ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Кубанское ¦- водопользование ¦Постановление Прави-¦
¦бассейновое ¦ ¦тельства РФ от¦
¦водохозяйс- ¦ ¦03.04.97 г. N 383 ¦
¦твенное уп-¦ ¦ ¦
¦равление ¦ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+--------------------+
¦Управление ¦- деятельность в области ме-¦Постановление Прави-¦
¦"Кубаньмелио-¦лиорации земель ¦тельства РФ от¦
¦водхоз" ¦ ¦13.09.96 г. N 1093 ¦
L-------------+-----------------------------+---------------------
(в ред. постановления главы администрации края от 04.09.2000
N 664)
Зам. генерального директора департамента
экономики и прогнозирования администрации края
В.ЛУТЦЕВА
|
