ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 1997 г. N 19-П
О ПРИВЛЕЧЕНИИ ВЕКСЕЛЬНОГО КРЕДИТА КРАСНОДАРСКОГО БАНКА
СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА РОССИИ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАКУПОК
ЗЕРНА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПШЕНИЦЫ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД
В целях привлечения дополнительных ресурсов для финансирования
закупок зерна продовольственной пшеницы в региональный фонд и
обеспечения сельхозтоваропроизводителей материальными ресурсами
необходимыми для проведения комплекса весенне-полевых работ в 1997
году и в соответствии с постановлением Законодательного Собрания
Краснодарского края от 28.01.97 N 518 "Об обращении администрации
Краснодарского края по выделению кредита на проведение полевых
работ в 1997 году" правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Поручить:
департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края (Шоков):
- заключить договор вексельного кредитования с Краснодарским
банком СБ РФ под 10 процентов годовых в сумме до 120 миллиардов
рублей с возвратом за счет средств краевого бюджета,
предназначенных для закупок продовольственной пшеницы в
региональный фонд,
департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края (Ярошенко):
- в течение 5 дней с момента заключения кредитного договора на
вексельное кредитование открыть в Краснодарском банке
Сберегательного банка России счет хранения и накопления средств
для погашения вексельного кредита на заготовку зерна в
региональный фонд зерна,
- выдать Краснодарскому банку Сберегательного банка России
простые беспроцентные векселя краевого бюджета со сроком платежа
"по предъявлению, но не позднее 30 ноября 1997" на общую сумму до
152,4 млрд. рублей, в т. ч. 28 векселей номиналом 5 млрд. рублей
на сумму до 140 млрд. рублей, 1 вексель номиналом 4 млрд. рублей и
7 векселей номиналом 1,2 млрд. рублей на сумму 8,4 млрд. рублей.
2.Утвердить:
- Порядок использования средств привлеченного вексельного
кредита Краснодарского банка Сбербанка России в расчетах
предприятий за сданное в региональный фонд зерно продовольственной
пшеницы согласно приложению N 1,
- Временное положение о выпуске, размещении и погашении
простых беспроцентных векселей краевого бюджета согласно
приложению N 2.
3.Установить, что средства, указанные в п.1 настоящего
постановление предоставляются департаментом сельского хозяйства и
продовольствия заготовительным предприятиям (элеваторы и комбинаты
хлебопродуктов) на проведение закупок продовольственного зерна в
региональный фонд на основе договоров по форме, согласно
приложению N 3 с взиманием месячной платы за пользование
средствами в размере 10 процентов годовых предоставленной суммы и
используются государственным заказчиком для снабжения
сельхозтоваропроизводителей края на период весенне-полевых работ
горюче-смазочными материалами, средствами защиты растений,
запасными частями для ремонта сельхозтехники и посадочными
материалами под встречную поставку зерна продовольственной пшеницы
в региональный фонд.
4. Утвердить календарный график привлечения вексельного
кредита и замещения ими прямого бюджетного финансирования из
краевого бюджета закупок продовольственной пшеницы в региональный
фонд в сумме до 120 млрд. рублей согласно приложению N 4.
5. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края (Шоков) обеспечить эффективное использование
денежных ресурсов, организовать своевременное и качественное
проведение весенне-полевых работ.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на департамент по финансам, бюджету и контролю (Ярошенко) первого
заместителя председателя правительства края И.М.Петренко.
7.Считать утратившим силу постановление правительства
Краснодарского края от 25.02.97 N 17-п "О привлечении вексельного
кредита Краснодарского банка Сберегательного банка России для
финансирования агропромышленного комплекса на период весеннего
сева".
8.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель
главы администрации,
председатель правительства
В.А.МЕЛЬНИКОВ
Приложение N 1
к Постановлению правительства
Краснодарского края
от 7 марта 1997 г. N 19-П
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ПРИВЛЕЧЕННОГО ВЕКСЕЛЬНОГО КРЕДИТА
КРАСНОДАРСКОГО БАНКА СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА РОССИИ
В РАСЧЕТАХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА СДАННОЕ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ЗЕРНО
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПШЕНИЦЫ
1.Настоящий Порядок разработан в целях эффективного
использования средств привлеченного вексельного кредита и контроля
за их целевым использованием.
2.Администрация Краснодарского края по представлению
департамента сельского хозяйства и продовольствия утверждает
перечень хлебоприемных предприятий, уполномоченных на проведение
закупок зерна (далее Заказчик) в региональный фонд с доведением
объемов каждому элеватору.
3.Департамент сельского хозяйства и продовольствия
администрации края заключает договоры с Заказчиком на проведение
закупок продовольственного зерна в региональный фонд.
Обеспечением исполнения договора со стороны Заказчика является
залог имущества.
4.Заказчик заключает 3-х сторонний договор со
снабженческо-сбытовой организацией и сельхозтоваропроизводителем о
поставке материальных ресурсов к весенне-полевым работам под
встречную поставку зерна.
Государственные заказчики осуществляют на конкурсной основе
выбор товаропроизводителей (поставщиков) зерна продовольственной
пшеницы для нужд края и обеспечивают своевременное заключение
государственных контрактов на закупку зерна продовольственной
пшеницы с определением в контрактах объемов поставок указанной
продукции, качества, порядка закупки и поставки, цен, сроков и
порядка расчетов, имущественной ответственности сторон.
К участию в конкурсе не допускаются предприятия и организации,
нарушившие по своей вине условия подряда на поставку в
региональный фонд в предыдущие три года независимо от вида
подряда, а также имеющие просроченную задолженность перед
бюджетом, наличие просроченной кредиторской задолженности,
составляющей более 20 % собственных средств и неудовлетворительное
финансовое положение, величина чистых активов соискателя должна
быть не меньше стоимости поставки.
В условиях конкурса могут предусматриваться и другие
требования к претендентам.
5.Департамент сельского хозяйства и продовольствия
координирует работу по заключению 3-х сторонних договоров на
конкурсной основе, исходя из основных требований:
для сельхозтоваропроизводителей:
- обеспечение исполнения договора поставки в региональный фонд
зерна продовольственной пшеницы III класса с клейковиной выше 23 %
I и II группы по цене 950 тыс. рублей за 1 тонну на условиях
гарантии органов местного самоуправления за счет средств
соответствующих бюджетов;
для снабженческо-сбытовой организации:
- авансовые поставки материальных ресурсов согласно 3-х
стороннему договору с подтверждением сельхозпредприятием факта
поставки;
- отсрочка оплаты последующих поставок;
- цены поставляемых сельхозтоваропроизводителю материальных
ресурсов не выше предельных, утвержденных департаментом сельского
хозяйства и продовольствия.
6.Первая передаточная надпись векселя СБ РФ осуществляется
Краснодарским банком СБ РФ на основании заявки-поручения
департамента сельского хозяйства и продовольствия по согласованию
с департаментом по финансам, бюджету и контролю при условии
предоставления 3-х стороннего договора, указанного в п. 5
настоящего Порядка.
Заместитель главы администрации
Краснодарского края - генеральный
директор департамента по финансам,
бюджету и контролю
В.А.ЯРОШЕНКО
Приложение N 2
к Постановлению правительства
Краснодарского края
от 7 марта 1997 г. N 19-П
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ОБРАЩЕНИЯ И ПОГАШЕНИЯ ПРОСТЫХ
БЕСПРОЦЕНТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Выдача простых беспроцентных векселей краевого бюджета (далее
по тексту вексель) осуществляется на основании Указа Президента
Российской Федерации от 23 мая 1994 N 1005 "О дополнительных мерах
по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в
народном хозяйстве", Постановления Правительства РФ от 26 сентября
1994 года N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий
и организаций векселями единого образца и развитии вексельного
обращения" и Единообразного Закона "О переводном и простом
векселе" в целях обеспечения своевременного возврата и уплаты
процентов за его пользование в соответствии с договором о
предоставлении вексельного кредита.
Векселя краевого бюджета выдаются департаментом по финансам,
бюджету и контролю администрации края Краснодарскому банку
Сбербанка России в качестве предмета залога в обеспечение возврата
кредита Краснодарского банка Сберегательного банка РФ на закупку
продовольственной пшеницы в региональный фонд.
Краснодарский банк СБ РФ является первым получателем векселя.
Уступка требования по векселям совершается в случае и на
условиях определенных договором о предоставлении вексельного
кредита Краснодарского Банка Сбербанка России.
Предприятия и организации имеющимися у них векселями могут
погашать свою задолженность по платежам в краевой бюджет.
Департамент по финансам, бюджету и контролю в соответствии с
издаваемыми им приказами осуществляет отдельные выпуски векселей
краевого бюджета, каждый из которых оформляется реестром на всю
сумму выпуска. Данные о каждом выпуске, серии, порядковом номере,
номинальной стоимости векселя заносятся в долговую книгу
Краснодарского края. После окончания срока обращения каждого
выпуска векселей и исполнения департаментом своих обязательств
перед держателем векселя реестр выпуска погашается.
Векселя могут предъявляться к погашению в сроки, оговоренные в
реестре.
Векселя могут обмениваться на налоговые освобождения,
выдаваемые департаментом по финансам, бюджету и контролю.
Погашение векселей денежными средствами из краевого бюджета
до истечения срока обращения не допускается.
II. ВЫПУСК ВЕКСЕЛЕЙ
Выпуск векселей осуществляется на срок до семи месяцев в
пределах текущего финансового года. Каждый вексель краевого
бюджета имеет присвоенный номер, серию и следующий номинал: 5
млрд. руб., 4 млрд. руб., 1.2 млрд. рублей.
Параметры выпуска определяются в приказе департамента по
финансам, бюджету и контролю администрации края и фиксируются в
реестре. Параметрами являются: дата выпуска, номинальная стоимость
векселя, общий объем выпуска, срока начала погашения (с которого
вексель может быть предъявлен к погашению), срок обращения, а
также прочие дополнительные данные о выпуске.
Форма выпуска векселей - документарная (бумажная) на бланках
простого векселя единого образца, установленного постановлением
правительства РФ от 26 сентября 1994 года 1094.
III. ПОГАШЕНИЕ ВЕКСЕЛЯ
Погашение векселя осуществляется департаментом по финансам,
бюджету и контролю администрации края двумя способами:
1.Перечислением на счета последних держателей векселя денежных
средств в размере их номинальной стоимости.
2.Путем обмена на налоговые освобождения.
Способ погашения определяется департаментом при выпуске
векселей и указывается в тексте обязательства.
Погашение векселя осуществляется с даты начала погашения,
обозначенной в реестре. При этом погашение векселя налоговым
освобождением может быть осуществлено до истечения срока его
обращения.
Держатель векселя, желающий погасить принадлежащие ему векселя
либо обменять их на налоговое освобождение, за три рабочих дня до
срока проведения соответствующей операции подает заявку по
установленной форме в трех экземплярах и сами векселя в отдел
финансового рынка департамента по финансам, бюджету и контролю.
После получения заявки на погашение департамент в течение трех
рабочих дней выдает владельцу векселя налоговое освобождение. Если
налоговое освобождение выдается не в день подачи заявки, она
регистрируется в установленном порядке (регистрационный номер,
подпись ответственного лица, заверенная штампом департамента).
Первый экземпляр заявки остается в департамента по финансам,
бюджету и контролю, второй и третий вручается предъявителю
векселя. После регистрации в департаменте, держатель заявки должен
получить отметку налогового органа на втором экземпляре о приеме в
работу и хранить его у себя, третий экземпляр заявки передается в
налоговый орган.
На владельца векселя, имеющего оформленную в установленном
порядке заявку, не начисляются пени, начиная с первого рабочего
дня после отметки департамента по финансам, бюджету и контролю о
приеме заявки, на период обмена векселя на налоговое освобождение
(не более трех рабочих дней) и в течение последующих двух рабочих
дней от даты выдачи налогового освобождения - для предъявления в
налоговую инспекцию. Пени не начисляются на сумму оформленного
налогового освобождения.
Если номинальная стоимость векселя, предъявляемых последним
держателем в качестве расчетного документа по платежам в краевой
бюджет, превышает сумму просроченных платежей, разница между
номинальной стоимостью векселя и суммой недоимки в краевой бюджет
засчитывается в счет предстоящих платежей в краевой бюджет по
соответствующим срокам уплаты (в пределах месяца со дня
представления векселя в департамент).
Разрешается погашение имеющихся у предприятия (организации)
векселей в счет платежей в гор(рай)бюджеты по согласованию с
соответствующими органами самоуправления и финансовыми органами. С
этой целью принимается решение местных органов самоуправления, в
котором указывается наименование предприятия - плательщика; сумма
векселей, подлежащая зачету по платежам в местный бюджет; вид
платежа: объект последующего финансирования из местного бюджета
посредством векселей, перечень дальнейших передач векселя с
обязательным конечным погашением их в счет платежей в краевой
бюджет. При необходимости подобная операция может осуществляться
несколько раз с одними и теми же векселями, однако требование
окончательного погашения их в счет платежей в краевой бюджет
остается неизменным.
5. НАЛОГОВЫЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ
Предоставление налоговых освобождений в обмен на векселя
осуществляется по установленной форме департаментом по финансам,
бюджету и контролю администрации края согласно постановлению главы
администрации Краснодарского края от 29 марта 1995 года N 183 "О
мерах по совершенствованию в крае платежно-расчетных отношений".
6.ПОРЯДОК ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
ОПЕРАЦИЙ С ВЕКСЕЛЯМИ
Бухгалтерский учет операций с векселями ведется применительно
к действующему порядку отражения в бухгалтерском учете операций с
расчетными обязательствами краевого бюджета.
Зам. главы администрации края -
генеральный директор департамента
по финансам, бюджету и контролю
администрации Краснодарского края
В.А.ЯРОШЕНКО
Начальник Государственной налоговой
инспекции по Краснодарскому краю -
государственный советник налоговой
службы II ранга
И.А.ПЕРОНКО
Приложение N 3
к Постановлению правительства
Краснодарского края
от 7 марта 1997 г. N 19-П
ДОГОВОР
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАЙМА ДЛЯ ЗАКУПКИ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ЗЕРНА В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД
------------------- 1997 года г. Краснодар
Настоящий договор заключен между, департаментом сельского
хозяйства и продовольствия администрации края, именуемым в
дальнейшем "Департамент", в лице генерального директора
департамента Шокова Николая Романовича, действующего на основании
Положения и элеватором (комбинатом хлебопродуктов) ---------------
-----------------------------------------------------------------,
именуемым в дальнейшем "Заказчик", в лице директора элеватора
(комбината хлебопродуктов), --------------------------------------
и нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.В соответствии с постановлением правительства края от ----
------ N ------ "Департамент" предоставляет "Заказчику" на закупку
в региональный фонд продовольственного зерна займ в сумме --------
млн. рублей ( ---------------------------------------------------)
(сумма прописью)
под 10 процентов годовых за пользование заемными средствами.
1.2.Предоставление займа "Заказчику" осуществляется путем
выдачи векселя (векселей) Сберегательного банка России, далее
векселя.
1.3.Дата получения "Заказчиком" векселя (векселей)
Сберегательного банка России является датой выдачи займа.
Расписка "Заказчика" о дате получения векселя (векселей)
прилагается и является неотъемлемой частью договора.
1.4.Проценты за пользование займом начисляются с момента
получения векселя (векселей) и до момента отгрузки зерна на
переработку.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА "ЗАКАЗЧИКА"
2.1.На сумму получения векселя (векселей) принять
задолженность.
2.2.По согласованию с товаропроизводителями, заключившими
форвардные договора на поставку в региональный фонд
продовольственного зерна, оплачивать векселями поставку
снабженческо-сбытовыми организациями минеральных удобрений,
средств химической защиты растений, горюче-смазочных материалов и
других материальных ресурсов.
2.3.В 10-дневный срок после завершения закупки
продовольственного зерна предоставить "Департаменту"
документальное подтверждение закупки.
2.4.Производить отгрузку заготовленного в региональный фонд
продовольственного зерна на переработку по разнарядкам
"Департамента".
2.5.По мере отгрузки продовольственного зерна на переработку
сообщать получателю сумму начисленной процентной платы за
пользование заемными средствами.
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА "ДЕПАРТАМЕНТА"
3.1.Обеспечить контроль за исполнением заключенных с
товаропроизводителями форвардных договоров на закупку
продовольственного зерна в региональный фонд.
3.2.По мере предоставления копий документов, подтверждающих
отгрузку зерна на переработку, переоформлять задолженность по
бюджетному займу с "Заказчика" на перерабатывающее предприятие.
4. ЗАЛОГ ПОД ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗВРАТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
4.1."Заказчик", в качестве обеспечения возврата займа вносит в
залог имущество, (в дальнейшем "Предмет залога"), числящееся на
балансе "Заказчика", согласно Форме N 1 к настоящему Договору,
являющемуся его неотъемлемой частью.
4.2.Предмет залога остается у Залогодателя и он сохраняет
право владеть и пользоваться Предметом залога.
4.3.Допускается изменение состава и натуральной формы
имущества, являющегося Предметом залога при условии, что его общая
стоимость не становится меньше указанной в Форме N 1 к настоящему
Договору.
4.4."Заказчик" ведет книгу записи залогов в соответствии со
статьей 18 Закона Российской Федерации "О залоге".
4.5.При неисполнении "Заказчиком" обязательств по полному
возвращению займа, предоставленного во временное использование, в
срок до ----------------- 1997 года, Департамент вправе обратить
взыскание на заложенное имущество в порядке, предусмотренном
Законом Российской Федерации "О залоге", Гражданским кодексом.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1.Отношение сторон регулируются настоящим Договором и
действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Все споры, возникающие в процессе настоящего Договора,
будут в предварительном порядке рассматриваться сторонами в целях
выработки взаимного решения. При недостижении договоренности спор
передается в арбитражный суд в соответствии с действующим
законодательством.
5.3."Департамент" оставляет за собой право в случае нарушения
"Заказчиком" принятых на себя обязательств принять все допустимые
действующим законодательством Российской Федерации меры по
исполнению настоящего Договора.
6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.Все изменения и дополнения настоящего Договора
оформляются в виде дополнительных соглашений в письменном виде за
подписью уполномоченных лиц.
6.2.Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу; по одному экземпляру остается у
"Департамента" и "Заказчика".
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКАЗЧИК
------------------------------- ------------------------------
ИНДЕКС АДРЕС ИНДЕКС АДРЕС
------------------------------- ------------------------------
------------------------------- ------------------------------
------------------------------- ------------------------------
------------------------------- ------------------------------
Руководитель ------------------ Руководитель -----------------
( ) ( )
Гл. бухгалтер ----------------- Гл. бухгалтер ----------------
( ) ( )
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
Н.Р.ШОКОВ
Форма N 1
К Договору N __
ПЕРЕЧЕНЬ
залогового обеспечения ---------------------------------------
--T-------------------------------T-----------------T------------¬
NN¦Перечень имущества, числящегося¦ Общая стоимость ¦ Примечание ¦
¦ на балансе Заказчика, ¦ (млн. руб.) ¦ ¦
¦ передаваемого в залог ¦ ¦ ¦
¦ (приводится по данным ¦ ¦ ¦
¦ бухгалтерского учета) ¦ ¦ ¦
--+-------------------------------+-----------------+------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
--+-------------------------------+-----------------+-------------
Руководитель
Главный бухгалтер
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
Н.Р.ШОКОВ
Приложение N 4
к Постановлению правительства
Краснодарского края
от 7 марта 1997 г. N 19-П
ГРАФИК
ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВЕКСЕЛЬНОГО КРЕДИТА КРАСНОДАРСКОГО БАНКА
СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА РОССИИ
(в млн. рублей)
-------------------------------------T---------------------------¬
Дата ¦ Сумма предоставленного ¦
¦ кредита ¦
-------------------------------------+---------------------------+
1 ¦ 2 ¦
-------------------------------------+---------------------------+
03-07.03.97 ¦ 30000 ¦
10-14.03.97 ¦ 30000 ¦
17-21.03.97 ¦ 15000 ¦
24-28.03.97 ¦ 10000 ¦
31.03.-04.04.97 ¦ 10000 ¦
07.-11.04.97 ¦ 10000 ¦
14-18.04.97 ¦ 5000 ¦
21-25.04.97 ¦ 5000 ¦
25.04.16.05.97 ¦ 5000 ¦
-------------------------------------+---------------------------+
ИТОГО: ¦ 120000 ¦
-------------------------------------+----------------------------
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
Н.Р.ШОКОВ
|
