УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации г. Краснодара от 28.08.96 N 1375
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 1996 г. N 1117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ
ПРАВА НА АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО И ИНОГО ИМУЩЕСТВА
В целях пополнения городского бюджета, а также для более
рационального использования муниципального имущества и земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Установить, что продажу права на аренду муниципального и
иного имущества осуществляет фонд имущества администрации г.
Краснодара.
2.Утвердить Положение о порядке продажи права на аренду
муниципального и иного имущества, в т.ч. нежилых помещений,
земельных участков под новое строительство и размещение зданий и
сооружений жилищно-гражданского назначения, торговых мест на
рынках и другого имущества на конкурсе (аукционе) согласно
приложению N 1.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на председателя фонда имущества администрации г. Краснодара
Войченко Г.И.
Глава администрации города
Н.Ф.КРЯЖЕВСКИХ
Приложение N 1
к Постановлению главы
администрации города
от 22 июля 1996 г. N 1117
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ПРАВА НА АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД НОВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И
РАЗМЕЩЕНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, ТОРГОВЫХ МЕСТ НА РЫНКАХ И ДРУГОГО
ИМУЩЕСТВА НА КОНКУРСЕ (АУКЦИОНЕ)
1.ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1.Настоящее положение (в дальнейшем положение) разработано,
на основании Гражданского кодекса РФ Земельного кодексов РСФСР,
Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", Закона Краснодарского
края "Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае",
"Положения о порядке владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью", утвержденного решением городской
Думы от 21.12.95 г. N 25 п.2, постановлением главы администрации
г. Краснодара от 23.05.95 г. N 425 "О порядке изъятия (выкупа) и
предоставления земельных участков в г. Краснодаре".
1.2. Положение определяет общий порядок организаций конкурсов
(аукционов) на получение права на заключение договора аренды
муниципального имущества, в том числе нежилых помещений, земельных
участков под новое строительство и размещение зданий и сооружений
жилищно-гражданского назначения (торгово-бытового,
административного и другого назначения, общественного питания,
автоуслуг, все виды автостоянок, гаражи (исключая ГСК по месту
жительства), транспортных объектов, складских баз, многоэтажных
домов (2-х - 3-х квартирных и более) и других), торговых мест на
рынках и иного имущества (в дальнейшем "имущества") условия
участия в конкурсе (аукционе), порядок проведения конкурса
(аукциона), а также распределения средств, полученных в результате
проведения конкурса (аукциона). Кроме того могут проводить
конкурсы (аукционы) или оказывать помощь в организации проведения
конкурса (аукциона) по продаже имущества с владельцами других
видов собственности на договорной основе").
1.3.Положением предусматривается продажа права как на
краткосрочную, так и на долгосрочную аренду имущества.
1.4.Под продажей права на аренду имущества по конкурсу
понимается приобретение у собственника физическими и юридическими
лицами такого права в случае, когда от покупателей требуется
выполнение определенных условий по отношению к имуществу; на
аукционе выполнение каких либо условий не требуется.
1.5.Право на заключение договора аренды имущества
предоставляется участнику, предложение которого полностью отвечают
условиям конкурса.
2.ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА (АУКЦИОНА)
2.1.Продажу права на аренду муниципального и иного имущества
осуществляет Фонд имущества администрации г. Краснодара (в
дальнейшем "продавец"). Продажа права посредством проведения
конкурса (аукциона).
2.2.Для проведения конкурса (аукциона) и выявления победителя
Фондом имущества создается конкурсная комиссия из пяти человек. В
состав комиссии включаются представители продавца и финансовых
органов, а также в зависимости от вида имущества представители от
управления муниципального имущества администрации г. Краснодара,
управления главного архитектора администрации г. Краснодара,
комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара.
Председателем комиссии является представитель продавца.
2.3.Конкурсная комиссия:
- организует публикацию информации о продаже права на аренду
имущества за 30 дней проведения конкурса;
- принимает и рассматривает предложения и документацию от
покупателей, участвующих в конкурсе;
- определяет победителя конкурса, подготавливает проект
письма победителю с уведомлением о принятии его предложения и
приглашением прибыть для подготовки и подписания с продавцом
договора купли-продажи;
- принимает решение о выборе проведения конкурса (аукционные
торги или закрытый тендер), либо в ходе конкурса, либо
предварительно, при формировании информационного сообщения; если
вопрос о проведении конкурсных торгов не решался конкурсной
комиссией предварительно, то после ознакомления с представленными
в конверте предложениями каждого из участников конкурса, члены
конкурсной комиссии составляют письменное заключение с
обоснованием собственного решения о победителе конкурса, либо о
проведении аукционных торгов и определении круга участников
торгов.
2.4.При наличии объективных причин комиссия имеет право
отказаться от проведения аукциона, не позднее чем за три дня до
наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за
две недели до проведения конкурса.
2.5.Участник имеет право отозвать свое предложение до
установленного срока проведения конкурса (аукциона) сообщив об
этом письменно, в этом случае ему возвращается сумма залога в
размере 80 процентов.
2.6.Комиссия принимает решение об определении круга участников
торгов:
- допустить всех желающих участников конкурса;
- допустить нескольких участников, предложивших наивысшую
цену.
Решение об определении круга участников принимается
председателем комиссии на основании письменных заключений членов
комиссии.
2.7.Если ни один из участников конкурса не зарегистрируется в
качестве участника открытых аукционных торгов, то комиссия вправе
отменить свое решение о проведении торгов и определить победителя
конкурса по результатам вскрытия конвертов с предложениями
участников.
2.8.Торги проводит либо аукционист, в том числе нанимаемый
продавцом, либо председатель конкурсной комиссии (в дальнейшем
"аукционист").
2.9.Начальная цена на право аренды имущества определяется
конкурсной комиссией с учетом рыночной оценки стоимости имущества.
2.10.Торги начинаются с оглашением аукционистом стартовой цены
права на аренду.
Стартовой ценой является наивысшая предложенная участниками
конкурса цена, определяемая по результатам вскрытия конвертов.
Аукционист проводит торги выявляя максимальную цену.
Критерием выявления победителя конкурса (аукциона) выступает
максимальная цена покупки права на арену имущества.
2.11.Торги завершаются, когда после трехкратного объявления
предложенной цены ни один из покупателей не поднял номер.
Победителем становится покупатель, предложивший наивысшую
цену.
По завершении торгов председатель конкурсной комиссии
объявляет о продаже права на аренду, называет цену продажи и
победителя.
2.12.Аукционист имеет право снять продажу права на аренду с
торгов, если предложенная участником конкурса цена не
соответствует реальной стоимости.
Аналогичным правом обладает конкурсная комиссия.
2.13.Если после троекратного объявления стартовой цены ни один
из покупателей не поднял билет, право на продажу считается
проданным участнику конкурса, предложившему стартовую цену.
2.14.По результатам конкурса составляется итоговый протокол,
который вместе с другими документами представляется на утверждение
продавцу. В итоговом протоколе содержится заключение конкурсной
комиссии.
На аукционе:
- шаг аукциона задается в пределах от 5% до 15% от начальной
цены. Шаг выбирает аукционист. Шаг аукциона остается единым на
весь период аукциона.
2.15.Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и
утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым
большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. В
случае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет
право решающего голоса.
2.16.Для подготовки и проведения конкурсов (аукционов)
управление муниципального имущества представляет фонду имущества:
а) список всего муниципального имущества, в т.ч. нежилых
помещений;
б) перечень заключенных договоров аренды на муниципальное
имущество, в т.ч. нежилые помещения, с указанием формы
собственности арендатора с его наименованием, адрес и реквизиты,
профиль деятельности, а также начала и окончания срока действия
договора аренды;
в) за месяц до опубликования информационного сообщения о
проведении конкурса (аукциона) на продажу права на аренду в
списках подготовленных фондом имущества, управлением
муниципального имущества администрации г. Краснодара
рассчитывается сумма годовой арендной платы муниципального
имущества или нежилого помещения.
При необходимости управление муниципального имущества
администрации г. Краснодара разрабатывает условия для продажи
права на аренду муниципального имущества или нежилого помещения.
2.17.Управление главного архитектора администрации г.
Краснодара представляет фонду имущества:
а) списки земельных участков под новое строительство и
размещение зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения с
характеристикой участка: назначение, площадь, этажность
строительства, особенности проектирования, строительства и
эксплуатации и мощность.
2.18.Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.
Краснодара представляет фонду имущества:
а) списки земельных участков переданных в аренду предприятиям
всех форм собственности (с указанием формы собственности), а также
гражданам - предпринимателям (кроме индивидуального жилищного
строительства), его наименованием, адрес и реквизиты, профиль
деятельности.
Также комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.
Краснодара по запросу фонда имущества, определяет сумму годовой
арендной платы представленного земельного участка.
2.19.Фонд имущества принимает заявки от физических и
юридических лиц на получение права аренды имущества для выполнения
подготовительных работ по проведению конкурса (аукциона).
2.20.Информационное сообщение должно включать следующие
сведения:
- условия конкурса;
- начальную цену;
- форму платежа;
- порядок предварительного ознакомления участника конкурса
(аукциона) с объектом;
- окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе
(аукционе);
- сумма залога в размере 30% от начальной цены и расчетный
счет, на который он должен быть перечислен;
- дата, время и место проведения конкурса (аукциона);
- местонахождение объекта;
- номер контактного телефона конкурсной комиссии.
2.21.С момента опубликования информационного сообщения всем
юридическим и физическим лицам конкурсная комиссия фонда имущества
предоставляет возможность предварительного ознакомиться с
имуществом.
3.УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ (АУКЦИОНЕ) ПОКУПАТЕЛЕЙ
3.1.К участию в конкурсе (аукционе) допускаются юридические и
физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в
конкурсе (аукционе) и другие необходимые документы и внесшие сумму
залога в размере 30% от начальной цены в порядке и сроки, которые
указаны в информационном сообщении.
3.2.Для участия в конкурсе (аукционе) в адрес конкурсной
комиссии необходимо представить следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе (аукционе);
- предложения в письменной форме по условиям конкурса,
запечатанные в отдельном конверте;
- копию платежного документа, подтверждающего внесение залога
на расчетный счет продавца.
Юридические лица дополнительно представляют заверенный
нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копии
учредительных документов.
3.3.По истечении установленного срока прием заявок и
документов прекращается.
3.4.После получения документов конкурсная комиссия выдает
заявителю письменное уведомление об участии его в конкурсе
(аукционе) с указанием даты регистрации его заявки.
3.5.Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе,
не подлежат оглашению.
3.6.Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе
(аукционе) если: лицо, подавшее заявку, не предоставило в срок
обязательных документов, предусмотренных настоящим положением.
Данное основание для отказа является исчерпывающим. Прибывшие на
конкурс (аукцион) не как участники вносят плату за входной билет в
кассу в размере, устанавливаемым продавцом.
4.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПОКУПАТЕЛЕЙ
4.1.Предложения покупателей рассматриваются конкурсной
комиссией фонда имущества.
4.2.В установленный день и час на заседание конкурсной
комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями.
Конкурсной комиссией проверяется соблюдение всех формальностей,
определяется наличие требуемых сведений и документов, по
результатам этой работы составляется протокол, в котором
фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям
конкурса. Вскрытие конвертов должно производиться в день заседания
комиссии.
Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются к
дальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе отдельно.
4.3.После ознакомления с представленными предложениями каждого
из участников, каждый член конкурсной комиссии составляет
письменное заключение с обоснованием собственного выбора.
Решение о победителе конкурса (аукциона) принимается
председателем комиссии в день проведения конкурса (аукциона).
4.4.В отдельных случаях при наличии одной заявки на
приобретение права аренды, конкурсная комиссия может вынести
решение о продаже данного права по стартовой цене.
5.ОФОРМЛЕНИЕ ПРИОБРЕТЕННОГО ПРАВА НА АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
5.1.В срок не позднее 20 календарных дней с момента
отправления письма победителю конкурса (аукциона). Между продавцом
и покупателем должен быть заключен договор купли-продажи.
5.2.Если победитель конкурса отказывается от последующего
заключения договора купли-продажи, сумма внесенного им залога
остается у продавца.
5.3.В соответствии с установленными сроками и формой платежа
покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца
установленную договором сумму или внести эту сумму наличными в
установленном порядке. В случае, если покупатель в установленный
срок не переведет или не внесет установленную сумму продавцу,
договор купли-продажи аннулируется, а сумма внесенного покупателем
залога не возвращается.
5.4.Для тех, кто не стал победителем в ходе конкурса
(аукциона) при продаже права на аренду имущества, сумма залога
возвращается в течении 10 дней со дня объявления результатов
конкурса (аукциона) за исключением 20% от суммы залога, которые
идут на затраты фонда имущества администрации г. Краснодара.
5.5.Право на аренду имущества переходит от продавца к
покупателю с момента регистрации договора в фонде имущества, далее
оформление договора аренды на имущество, производится в управлении
муниципального имущества г. Краснодара, на земельный участок под
новое строительство и для размещения зданий и сооружений
жилищно-гражданского назначения в комитете по земельным ресурсам и
землеустройству г. Краснодара.
5.6.При истечении срока аренды имущества, комиссия может
принять решение об оформлении его на новый срок путем приобретения
права аренды имущества без конкурса (аукциона) по начальной
стоимости.
5.7.Оформление договора аренды имущества без приобретения
права аренды на конкурсе (аукционе) не допускается.
6.НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ
ПРАВА НА АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
6.1.В случае невыполнения покупателем условий заключенного
договора купли-продажи продавец имеет право обратиться в суд или в
арбитражный суд.
7.ОБРАЗОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ
ПРОДАЖИ ПРАВА НА АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
7.2.Под средствами, полученными от продажи права на аренду
муниципального имущества, понимается вся выручка от продажи и
прочие поступления, полученные в процессе продажи (в т.ч.
различные сборы, невозвращенные в установленном порядке залоги и
т.д.).
Оплата производиться путем перечисления средств на банковский
счет фонда имущества или внесения наличными в кассу фонда
имущества в пределах установленных нормативными актами.
Полученные средства распределяются следующим образом:
при продаже права на аренду муниципального имущества:
- местный бюджет - 50%
- фонду имущества - 50%
при продаже права на аренду земельных участков под новое
строительство и для размещения иных сооружений жилищно-
гражданского назначения:
- местный бюджет - 50%
- фонду имущества - 50%
- при участии в продаже Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству и (или) Управления главного архитектора - по 5%
каждому. При этом доля Фонда уменьшается соответственно на
10 (5)%.
Перечисление средств, поступивших в текущем месяце,
производится в бюджет до 15 числа следующего месяца.
Зам. главы администрации,
управляющий делами
А.Т.ВЛАСЕНКО
|
