ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 1996 г. N 1036
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И КОНЦЕПЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
В связи с реорганизацией департамента продовольственных
ресурсов и торговли и во исполнении постановления главы
администрации города Краснодара от 20.04.96 г. N 566, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить положение и концепцию департамента сельского
хозяйства и продовольственных ресурсов администрации города
Краснодара (приложение N 1, N 2).
2.Осуществить регистрацию департамента сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов в установленном законом порядке.
3.Генеральному директору департамента сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов Хут Р.Х.:
3.1.Организовать работу согласно утвержденного положения и
концепции.
3.2.Обеспечить изучение положения и концепции каждым
сотрудником департамента.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы, управляющего делами администрации города
Краснодара Власенко А.Т.
Первый заместитель главы
администрации города
В.Н.ГЕТЬМАНОВ
Приложение N 1
к Постановлению главы
администрации города
от 15 июля 1996 г. N 1036
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ
РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Департамент сельского хозяйства и продовольственных
ресурсов администрации города Краснодара, в дальнейшем именуемый
Департамент, создается во исполнение Федерального Закона РФ "О
закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных нужд" от 26.10.94 г. и
постановления Правительства от 03.10.94 г. N 1121 "О создании
Федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых
продовольственных рынков".
1.2.Департамент создается на основании постановления главы
администрации г. Краснодара от 20.04.96 г. N 566 путем
реорганизации департамента продовольственных ресурсов и торговли
на два самостоятельных юридических лица.
1.3.Департамент является правопреемником реорганизованного
департамента продовольственных ресурсов и торговли.
1.4.В своей деятельности Департамент руководствуется
Конституцией РФ, Федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента РФ, постановлениями и распоряжениями администрации
Краснодарского края и г. Краснодара, решениями Краевого
Законодательного собрания, городской Думы и настоящим положением.
1.5.Департамент является постоянным заказчиком (действующим от
имени администрации города) на сельскохозяйственные продукты,
продовольственные товары и сырье, перечень которых утверждается
администрацией г. Краснодара. Отбор субъектов, непосредственно
участвующих в операциях на рынке продовольствия, осуществляется
Департаментом на конкурсной основе. Организации и предприятия
(независимо от форм собственности), прошедшие конкурсный отбор,
заключают с Департаментом договоры, протоколы намерений на
проведение тех или иных операций на продовольственном рынке.
1.6.Департамент использует бюджетные и кредитные средства
регулирования деятельности и поддержки товаропроизводителей путем
заключения с ними договоров в целях обеспечения населения города
Краснодара продуктами питания на возвратной и компенсационной
основе. Источником средств для указанных операций являются
бюджетные ссуды, централизованные кредитные ресурсы, кредиты
коммерческих банков, средства отечественных и иностранных
инвесторов и иные финансовые ресурсы.
1.7.Для обеспечения финансирования фондов Департамента могут
быть также использованы средства муниципального банка, средства
населения г. Краснодара.
1.8.Департамент может иметь в своем составе обособленные
учреждения, которые осуществляют доверительное управление
государственной долей акций сельскохозяйственных перерабатывающих
предприятий по согласованию с фондом имущества администрации г.
Краснодара и долей акций перерабатывающих предприятий,
принадлежащих акционерам на основе трастовых договоров.
1.9.Департамент вправе осуществлять внешнюю экономическую
деятельность с целью регулирования городского продовольственного
рынка.
1.10.Департамент является юридическим лицом, действует на
основании настоящего положения, обладает обособленным имуществом,
имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета в
банках, гербовую печать со своим наименованием, фирменные бланки и
другие фирменные реквизиты.
Юридический адрес Департамента: г. Краснодар, ул. Селезнева,
242/1.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1.Основной целью Департамента является обеспечение жителей
г. Краснодара основными продуктами питания по устойчивым ценам,
высокого качества путем осуществления поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей в производстве и
реализации продукции на продовольственном рынке города с
авансированием их под залог сельскохозяйственной продукции.
Департамент обеспечивает эффективное и компенсационное
использование средств, привлекаемых для государственного
регулирования рынка города и осуществления иных финансовых
операций.
2.2.Главными задачами Департамента являются:
- выполнение функций заказчика по закупке и реализации
сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
- осуществление поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей продовольствия в реализации производимой ими
продукции на продовольственном рынке города;
- размещение на конкурсной основе заказов на закупки и
поставки сельскохозяйственной продукции;
- формирование резервных продовольственных фондов и
организация их использования;
- прогнозирование развития продовольственного рынка города,
расчет требуемого уровня основных продуктов питания;
- содействие и развитие городских оптовых и розничных рынков
продовольствия;
- аккумулирование и рациональное использование бюджетных,
кредитных и иных средств для обеспечений эффективного проведения
операций на продовольственном рынке города;
- обеспечение сертификации продовольственной продукции и
осуществление всех необходимых мер по повышению ее качества;
- эффективное осуществление экспортно-импортных операций на
продовольственном рынке.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1.Разработка плана - прогноза потребления основных видов
продуктов питания населением г. Краснодара и конъюнктуры рынка
продовольствия.
3.2.Разработка основных положений региональной структурной
политики в области аграрных отношений совместно с соответствующими
комитетами городской Думы, подразделениями городской
администрации, а также определение приоритетных направлений и мер
поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
3.3.Прогноз конъюнктуры рынка по важнейшим видам
сельскохозяйственной продукции, краткосрочное и долгосрочное
прогнозирование спроса на продукцию.
3.4.Стимулирование или отказ в поддержке или ограничении
производства отдельных видов продукции сельского хозяйства и ее
переработки с целью сглаживания резких изменений производства,
приводящих к потерям устойчивости и структурным изменениям в
производственной сфере.
3.5.Проведение работы с ассоциациями товаропроизводителей по
поиску согласованного минимума цен на сельскохозяйственную
продукцию и сглаживанию их сезонных колебаний.
3.6.Стимулирование инвестиционной активности всех субъектов
регионального сельскохозяйственного рынка.
3.7.Совместно с комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству осуществление контроля за использованием земли
сельхозпроизводителями города.
3.8.Способствовать заключению межрегиональных и международных
полезных договоров по осуществлению товарообмена.
3.9.Обеспечение поддержки негосударственных финансовых и
кредитных структур, участвующих в кредитовании
сельхозпроизводителей.
3.10.Способствует и непосредственно участвует от имени
администрации города в развитии рыночной инфраструктуры
пригородного АПК.
3.11.Содействует становлению и развитию региональных оптовых
продовольственных рынков.
4. ДЕПАРТАМЕНТ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫШЕУКАЗАННЫХ
ЗАДАЧ И ФУНКЦИЙ ИМЕЕТ ПРАВО:
4.1.Ставить вопрос об ответственности юридических лиц,
допускающих нерациональное использование земли.
4.2.Участвовать непосредственно или через трастовую компанию в
управлении предприятиями, имеющими муниципальную долю в своем
уставном капитале или непосредственно являющимися муниципальной
собственностью.
4.3.Организовать (участвовать) проведение мероприятий
(отраслевых или межрегиональных), направленных на осуществление
регулирования рынка и поддержки сельских товаропроизводителей.
4.4.По согласованию с главой администрации города привлекать
научные учреждения и высококвалифицированных специалистов к
разработке программ, проектов, нормативно-правовых актов по
вопросам регулирования рынка и поддержки сельских
товаропроизводителей пригорода Краснодара.
4.5.Получать от соответствующих ведомств и других органов
самоуправления необходимую для работы Департамента информацию для
выполнения возложенных на него задач.
5. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1.Деятельностью Департамента сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов руководит генеральный директор, который
одновременно является заместителем главы администрации г.
Краснодара, назначаемый на должность и освобождаемый от нее главой
администрации города.
5.2.Генеральный директор осуществляет руководство работой
Департамента и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на него задач и функций. Он распределяет обязанности
между сотрудниками департамента, утверждает:
- в пределах установленной численности структуру, штатное
расписание и фонд оплаты труда;
- положения об отделах и службах Департамента.
5.3.Генеральный директор Департамента в соответствии с
действующим законодательством:
- издает приказы, распоряжения, инструкции и методические
указания по вопросам, входящим в его компетенцию;
- поощряет работников Департамента, а также привлекает их к
дисциплинарной ответственности в установленном порядке;
- в пределах фонда оплаты труда устанавливает работникам
департамента надбавки к должностным окладам за сложность,
напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим
работы.
5.4.Финансирование расходов на содержание аппарата
Департамента осуществляется из городского бюджета.
6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ДЕПАРТАМЕНТА
6.1.Имущество Департамента составляют основные и оборотные
средства и финансовые ресурсы, находящиеся в оперативном
управлении и состоящие на его балансе.
6.2.Источниками образования имущества являются:
- имущество и средства, переданные Департаменту
администрацией;
- доходы, полученные от деятельности Департамента;
- денежные имущественные взносы, целевые поступления
юридических лиц и граждан;
- кредиты банков и бюджетные ссуды;
- иные поступления.
6.3.Департамент имеет право распоряжаться имуществом в
порядке, установленном законодательством.
6.4.Прибыль, полученная от деятельности Департамента,
поступает в полное распоряжение и самостоятельно используется на
развитие материально-технической базы и стимулирование работников.
6.4.Департамент осуществляет ведение бухгалтерской и
статистической отчетности в установленном законодательством
порядке.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1.Департамент несет ответственность за обеспечение
бесперебойного снабжения г. Краснодара основными продуктами
питания и продовольственными товарами.
8. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
8.1.Департамент может быть реорганизован и ликвидирован по
решению администрации г. Краснодара.
8.2.Право оперативного управления имуществом прекращается в
порядке, предусмотренном гражданским Кодексом РФ и
Законодательными актами.
Заместитель главы, управляющий
делами администрации города
А.Т.ВЛАСЕНКО
Приложение N 2
к Постановлению главы
администрации города
от 15 июля 1996 г. N 1036
КОНЦЕПЦИЯ
КОНСТРУКТИВНЫЙ ПРИНЦИП ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
1. ХАРАКТЕРИСТИКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Пригородный агропромышленный комплекс представлен 30
сельхозпроизводителями (список N 1 прилагается).
За агропромышленным комплексом закреплено 43 тысячи гектаров
земли. На этой площади выращивается 15.8 тыс. га зерновых культур,
5.6 тыс. га технических культур, сады составляют 2.9 тыс. га,
овощи 1.4 тыс. га.
Кроме этого организовано 1420 крестьянских хозяйств, за ними
закреплено 2835 га пашни. Все сельхозпроизводители соориентированы
на производство овощей, плодов, зерна пшеницы, мяса, молока, яиц.
Среднегодовое производство зерна составляет 60.3 тыс. тонн, овощей
45.2 тыс. тонн, плодов и ягод 22.7 тыс. тонн, молока 17.4 тыс.
тонн, мяса 5.8 тыс. тонн, яиц 140.2 млн. штук.
Организации, обслуживающие сельское хозяйство (список N 2
прилагается) под контролем Департамента сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов, выполняют роль сервиса.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
ГОРОДА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В соответствии с медицинскими нормами потребления
продовольствия и фактическим потреблением отдельных продуктов
Департаментом совместно с управлением прогнозирования и развития
экономики администрации города разрабатывается целевая программа
обеспечения населения города по основным видам продовольствия, так
потребляется: хлеба и хлебобулочных изделий - 107 тыс. тонн мяса и
мясопродуктов в пересчете на мясо - 20 тыс. тонн молока и молочных
продуктов - 138 тыс. тонн в переводе на молоко овощей - 75 тыс.
тонн плодов - 50 тыс. тонн картофеля - 61 тыс. тонн яиц - 92 млн.
штук сахара - 18 тыс. тонн крупы - 9 тыс. тонн рыбы живой - 5 тыс.
тонн водки - 250 тыс. дал. вина - 400 тыс. дал. шампанского - 100
тыс. дал. коньяка - 50 тыс. дал. пива - 1400 тыс. дал.
безалкогольных напитков - 1500 тыс. дал. минеральной воды - 1500
тыс. дал. табака - 60 млн. пачек
(1200 млн. сигарет)
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЕПАРТАМЕНТА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Департамент совместно с комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству города Краснодара контролирует использование
закрепленной земли сельхозтоваропроизводителями независимо от форм
собственности, путем проверки целевого назначения и выполнения
технологии производства сельскохозяйственных культур:
- организует заключение и исполнение договоров на закупку и
поставку сельскохозяйственной продукции и продовольствия для
государственных нужд т разрешение спорных вопросов;
- контролирует производство экологически чистой продукции;
- предлагает приоритетные направления развития и меры
поддержки сельсхозтоваропроизводителей пригорода;
- производит семинары по передовым способам и технологиям
производства сельскохозяйственной продукции;
- контролирует состояние здоровья сельскохозяйственных
животных и птицы через управление ветеринарии города;
- принимает годовые отчеты от сельскохозяйственных предприятий
в установленном порядке;
- проводит технические осмотры сельскохозяйственных машин и
оборудования;
- регистрирует и перерегистрирует технику и выдает номерные
знаки для сельскохозяйственных машин;
- ведет контроль за списанием сельскохозяйственной техники,
отслужившей эксплуатационный срок.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЕПАРТАМЕНТА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ
Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
оказывает содействие 19 предприятиям (список N 3прилагается) по
получению сельскохозяйственного сырья, его переработки и выработки
готовых продуктов питания для обеспечения населения города.
Департамент совместно с комитетом по торговле и сфере услуг,
управлением прогнозирования и развития экономики в соответствии с
нормами потребления хлеба и хлебобулочных изделий, определяет
потребности муки и крупы через АО "Краснодарзернопродукт" и
содействует в заготовках зерна на эти цели, контролирует целевое
использование муки, выделенной на хлебопечение.
Департамент оказывает содействие развитию малых хлебопекарен,
малых цехов по переработке мяса, молока, плодоовощей и реализации
их готовой продукции.
ЗАКУПКИ И ПОСТАВКИ
Закупка - форма организованного приобретения
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у
товаропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки или
реализации потребителю (покупателю) на взаимовыгодных договорных
условиях.
Поставка - форма организованных договорных отношений между
товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем)
готовой для использования сельскохозяйственной продукции и
продовольствия.
Плодоовощной продукцией город снабжается совместной работой
пригородных хозяйств, плодовоовощных хозяйств края, муниципального
предприятия "Краснодарплодоовощ", ТОО ПКЦ "Плодоовощторг", АО ПКЦ
"Российское", муниципального предприятия "Прикубанское", а также
через сеть специализированных магазинов и фирменную торговлю
сельхозтоваропроизводителей города и районов края, т.е. создается
система реализации плодоовощей "поле - магазин" без посредников.
Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
содействует развитию сети фирменных магазинов и способствует ее
расширению.
Департамент совместно с комитетом по торговле и сфере услуг
организует и контролирует закладку плодоовощной продукции для
бюджетных потребителей - учебные, лечебные и другие учреждения
через организации: ТОО "Вежетеско", ПКП "Эгида", магазин
"Кооператор Кубани", которые закладывают эту продукцию на
межсезонный период.
Для привлечения сельхозтоваропроизводителей пригорода,
сельских районов края, фермеров, садоводов, огородников
департамент совместно с комитетом по торговле и сфере услуг
организует постоянно действующую продовольственную ярмарку,
систематически проводит оптово-розничные ярмарки по распродаже
сельсхозпродукции, содействует расширению сетей закупки и
реализации плодоовощной продукции.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О
Федеральной целевой программе стабилизации и развития
агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000
годы" от 18 июня 1996 года N 933, департамент имеет в оперативном
подчинении современный продовольственный рынок в городе и на
территории сельских населенных пунктов пригорода.
Департамент обеспечивает завоз для уличной торговли молоком из
автоцистерн, бочек и живой рыбой в установленных местах.
В целях закупок и поставок сельскохозяйственного сырья и
продовольствия департамент организует из числа предпринимательских
структур центры по доставке в город продовольствия.
Заместитель главы, управляющий
делами администрации города
А.Т.ВЛАСЕНКО
СПИСОК N 1
СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГОРОДА КРАСНОДАРА
НАХОДЯЩИХСЯ В ОПЕРАТИВНОМ ПОДЧИНЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТА.
1.ТОО "Краснодарское"
2.СП "Росток" ТОО
3.СП "Овощевод" ТОО
4.СП "Российское" ТОО
5.СП "Капитал" ТОО
6.АОЗТ АФ "Солнечная"
7.ТОО "Лекраспром"
8.Учхоз "Кубань"
9.Учхоз "Краснодарское"
10.ОПХ "Колос"
11.АО ОПХ "Центральное"
12.ВНИИМК
13.ОПХ "Южное"
14.ОПУ ВНИИ риса
15.ТОО "Олимп Кубани"
16.Фирма "Биоселген"
17.Краснодарская биофабрика
18.Совхоз "Прогресс"
19.ТОО "Животновод"
20.ТОО "Приморское"
21.ТОО "Плодовод"
22.ТОО "Овощевод"
23.ТОО "Прикубанское"
24.ТОО "Надежда-92"
25.ОПХ "Рассвет"
26.АОЗТ АК "Тепличный"
27.ПАОЗТ "Лорис"
28.Краснодарская птицефабрика
29.ПСМ "Васюринское"
30.АОЗТ "Нива-I"
СПИСОК N 2
СЕРВИСНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ОПЕРАТИВНОМ ПОДЧИНЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТА
1.АООТ "Краснодарсельхозхимия".
2.Краснодарская городская станция защиты растений.
3.Государственная семенная инспекция.
4.Дирекция строящихся предприятий.
5.Краснодарская инспекция по карантину растений.
6.Управление ветеринарии.
7.РТП "Краснодарремтехпредснаб".
СПИСОК N 3
ПРЕДПРИЯТИЯ, ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ
ПРОДУКЦИЮ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ОПЕРАТИВНОМ ПОДЧИНЕНИИ
1.АО "Молоко".
2.АОЗТ мясокомбинат "Краснодарский"
3.АФ АВМС
4.АОЗТ "Краснодарзернопродукт"
5.АОЗТ Краснодарский рыбзавод
6.АОЗТ МЖК "Краснодарский"
7.АОЗТ ЗФС "Краснодарский"
8.АОЗТ АНИТ ЛТД
9.ТОО "Экстра"
10.Кубанский солодовенный з-д
11.АООТ "Дионис"
12.Краснодарский пищекомбинат
13.Краснодарский экспериментальный маслозавод
14.АОЗТ "Ассоя"
|
