ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
   
                              КОММЕНТАРИЙ
                         от 27 апреля 1996 года
   
            ОБ УКАЗЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ "О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
              ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И РАЗВИТИЮ РЕФОРМ В
                       АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
   
       В  опубликованном  Указе  Президента   российской    Федерации
   определен ряд мер по решению проблем, которые сдерживают  развитие
   агропромышленного     комплекса    и    неоднократно     ставились
   администрацией края перед федеральными органами власти.
       Особенно  существенным  в    деле    обеспечения    финансовой
   устойчивости АПК является решение об освобождении  от  платежей по
   задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей.  По  краю
   за товарный кредит 1995 года задолженность отсрочена до 1998  года
   в сумме  14,5  млрд.  рублей,  по  рассроченными  централизованным
   кредитам,  выданным  в  1992-1994  годах,  и  начисленным  по  ним
   процентам платежи отсрочены до 2005 года в сумме почти  620  млрд.
   рублей.
       Следует отметить, что от выплаты  задолженности  по   кредитам
   будут   освобождаться    только    предприятия    перерабатывающей
   промышленности, у которых не менее 51  процента  голосующих  акций
   принадлежат сельскохозяйственным товаропроизводителям.
       С    1    мая    1996    года    плата    за    использованную
   сельскохозяйственными  товаропроизводителями  на  производственные
   нужды  электроэнергию  устанавливается  в  размере  не  более   50
   процентов действующих на нее  тарифов.  Начиная  с  1  мая,  за  8
   месяцев текущего года, производственное потребление электроэнергии
   составит 1,3 млрд. кВт часов.  Расчетно  сумма  платежей  за  этот
   период составила бы 472 млрд. рублей, фактически же в соответствии
   с данным Указом будет взыскано не более половины этой суммы.
       Большую надежду предприятия  и  организации  агропромышленного
   комплекса  края  возлагают  на  возможность    восстановления    и
   пополнения собственным оборотных средств  за  счет  образования  с
   1997 года специального фонда  для  кредитования  АПК  на  льготных
   условиях в взиманием с них не более 25  процентов  учетной  ставки
   Центрального банка РФ.
       В  интересах    села    установлена    очередность    расчетов
   заготовительных организаций за продукцию после уплаты ими платежей
   в бюджеты и взносов в различные фонды.
       Указом Президента России определено, что до 1 января 1997 года
   Правительством РФ  и  органами  исполнительной  власти  на  местах
   должна быть обеспечена передача объектов социальной  и  инженерной
   инфраструктуры села в  муниципальную  собственность.  В  крае  еще
   значительное количество хозяйств  и  предприятий  имеют  на  своем
   балансе объекты  соцкультбыта,  и  передача  их  органам  местного
   самоуправления существенно оздоровит финансовое состояние.
       Предусматривается    развитие    индивидуального     жилищного
   строительства  на  селе  за  счет  долгосрочного  кредитования  из
   федерального  бюджета. Это будет способствовать улучшению жилищно-
   бытовых условий и закреплению кадров на селе.
       Указ будет способствовать  укреплению  и  развитию  фермерских
   хозяйств.
       На начало 1996 года в крае зарегистрировано 21076 крестьянских
   (фермерских) хозяйств. За ними закреплено общей земельной  площади
   327,6 тыс. гектаров, в том числе 304,4  тыс.  гектаров  пашни.  На
   одно  хозяйство  в  среднем  приходится  15,5  гектаров  земельной
   площади.
       Удельный вес сельскохозяйственной  продукции, произведенной  в
   крестьянских (фермерских) хозяйствах в 1995  году,  в  общекраевых
   объемах составил: зерновых - 4,8 процента, семян  подсолнечника  -
   19,1, сахарной  свеклы - 5,4, картофеля - 1,4, овощей - 5,5, скота
   и птицы в живом весе - 1,3, молока - 0,9, яиц  -  0,8  процента. В
   соответствии с   Указом  Президента  России  будет  целенаправлено
   осуществляться  техническое оснащение  фермеров  путем  увеличения
   поставок техники по лизингу и развития сети машино-технологических
   станций, прокатных пунктов машин и оборудования; будет упорядочено
   налогообложение крестьянских (фермерских) хозяйств за счет  отмены
   или  сокращения  размеров  налогов  в    начальный    период    их
   деятельности. Вновь    создаваемым    крестьянским    (фермерским)
   хозяйствам будет оказываться помощь в  виде  стартовой  финансовой
   поддержки для приобретения сельхозтехники и оборудования.
       Конечно, Указ Президента РФ не охватывает  всего  многообразия
   проблем, которые в последние годы  накопились  в  агропромышленном
   комплексе. Тем не менее  он  является  крупным  шагом  руководства
   страны по пути оздоровления экономического и финансового состояния
   сельскохозяйственных товаропроизводителей и вывода АПК из кризиса.
   
                                    Генеральный директор департамента
                                 сельского хозяйства и продовольствия
                                                            В.В.МОРОЗ