ПРЕЗИДЕНТ РФ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ДОГОВОР
от 2 февраля 1996 года
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Уставом
Краснодарского края, гарантируя сохранение территориальной
целостности, единства экономического и правового пространства
Российской Федерации, исходя из конституционного статуса
Краснодарского края - равноправного субъекта Российской Федерации,
обладающего всей полнотой государственной власти на своей
территории вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий
органов государственной власти Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов российской
Федерации, стремясь к становлению и качественному развитию
федеративных отношений, заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
Статья. 1
Настоящим договором разграничиваются полномочия федеральных
органов государственной власти и органов государственной власти
Краснодарского края по предметам совместного ведения, а также
регулируется деятельность органов государственной власти по
следующим предметам ведения российской Федерации и Краснодарского
края:
а) установление условий регулирования миграции на территорию
Краснодарского края, гарантирующих сохранение социально-
политической стабильности в приграничном субъекте Российской
Федерации;
б) установление условий экономической деятельности и
природопользования на территориях Краснодарского края, относящихся
к курортной и рекреационной зонам;
в) установление особого порядка землепользования на территории
Краснодарского края, гарантирующего сохранение и рациональное
использование земельного фонда;
г) реабилитация и возрождение кубанского казачества;
д) прием и расселение на территории Краснодарского края лиц,
проходивших военную службу, лиц начальствующего состава,
проходивших службу в органах внутренних дел, а также лиц,
прибывающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей.
Статья. 2
Органы государственной власти Российской Федерации:
а) разрабатывают с участием органов государственной власти
Краснодарского края и принимают нормативные правовые акты по
предметам ведения, изложенным в статье 1 настоящего Договора;
б) разрабатывают с участием органов государственной власти
Краснодарского края и утверждают долгосрочные федеральные
программы социально-экономического развития Краснодарского края, в
том числе по сохранению, восстановлению и улучшению состояния
экологической системы Черноморско-Азовского побережья и
социально-экономическому развитию территорий курортной и
рекреационной зон;
в) осуществляют координацию деятельности субъектов Российской
Федерации, интересы которых затрагивают вопросы настоящего
Договора.
Статья. 3
В целях выполнения настоящего Договора органы государственной
власти Краснодарского края:
а) исполняют федеральное законодательство, принятое в
соответствии со статьей 2 настоящего Договора, принимают на его
основе свои законы и иные нормативные правовые акты и осуществляют
контроль за их применением;
б) участвуют в разработке и реализации федеральных программ,
указанных в статье 2 настоящего Договора;
в) выступают инициаторами заключения соглашений между
субъектами Российской Федерации, интересы которых затрагивают
вопросы настоящего Договора.
Статья. 4
До принятия федерального закона по конкретному предмету
совместного ведения, включая установленные статьей 1 настоящего
Договора, органы государственной власти Краснодарского края
осуществляют собственное правовое регулирование по указанному
предмету ведения.
После принятия соответствующего федерального закона законы и
иные нормативные правовые акты Краснодарского края приводятся в
соответствие с федеральным законом. Не приведенные в соответствие
с федеральным законом законы и иные нормативные правовые акты
Краснодарского края не подлежат применению.
Статья. 5
В целях разграничения полномочий между федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти
Краснодарского края по предметам совместного ведения,
установленным статьей 72 Конституции Российской Федерации и
определенным настоящим Договором, федеральные органы
исполнительной власти и органы исполнительной власти
Краснодарского края заключают Соглашения о разграничении
полномочий по отдельным предметам совместного ведения.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
ведения могут быть подписаны в любое время после вступления в силу
настоящего Договора.
Статья. 6
Органы государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти Краснодарского края обеспечивают выполнение
обязательств, установленных настоящим Договором.
Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего
Договора, а также споры о компетенции между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Краснодарского края разрешаются путем
согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
Статья. 7
В целях осуществления настоящего Договора органы
государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти Краснодарского края могут создавать
совместные комиссии и иные рабочие органы на паритетных началах.
Статья. 8
Органы государственной власти Российской Федерации и органы
государственной власти Краснодарского края могут иметь
представительства соответственно в Краснодаре и г. Москве.
Статья. 9
Настоящий Договор или отдельные его положения, а также
Соглашения, заключенные в соответствии со статьей 5 настоящего
Договора, не могут быть отменены, изменены или дополнены в
одностороннем порядке.
Статья. 10
Настоящий Договор вступает в силу со дня опубликования в
федеральных и краевых официальных изданиях.
Совершено в г. Москве 30 января 1996 г. в двух экземплярах,
причем каждый имеет одинаковую силу.
Глава Администрации
Краснодарского края
Е.ХАРИТОНОВ
Президент РФ
Б.ЕЛЬЦИН
|