ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 1995 г. N 1343
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТРУКТУРЫ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. КРАСНОДАРА И ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РАБОТЫ
(в ред. Постановления мэрии города Краснодара
от 17.03.2000 N 487)
Руководствуясь Гражданским Кодексом РФ, Законом РСФСР "О
местном самоуправлении в Российской Федерации, в целях повышения
эффективности работы Регистрационной палаты администрации г.
Краснодара, постановляю:
1. Утвердить Положение о Регистрационной Палате администрации
г. Краснодара в новой редакции (Приложение N 1).
2. Деятельность Регистрационной Палаты администрации г.
Краснодара организовать на хозрасчетной основе, за счет
поступающих регистрационных сборов.
3. Председателю Регистрационной Палаты администрации г.
Краснодара Ереджибокову Б.А. ежегодно представлять Управлению
делами администрации г. Краснодара для утверждения смету расходов.
4. Имущество и средства, находящиеся в пользовании
Регистрационной Палаты, закрепить за ней на праве оперативного
управления.
5. Положение о Регистрационной Палате, утвержденное
постановлением главы администрации г. Краснодара от 27.07.94 г.
N 836, считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на управляющего делами администрации г. Краснодара А.Т. Власенко.
Глава администрации
города Краснодара
Н.Ф.КРЯЖЕВСКИХ
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации города Краснодара
от 16 октября 1995 г. N 1343
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИОННОЙ ПАЛАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КРАСНОДАРА
1. Общие положения
1.1. Регистрационная Палата, именуемая в дальнейшем Палата,
является структурным подразделением администрации г. Краснодара,
созданным по постановлению главы администрации г. Краснодара для
осуществления государственной регистрации коммерческих организаций
и других юридических лиц, для которых законодательством Российской
Федерации не предусмотрен особый порядок регистрации, а также для
регистрации сообщений об изменениях и дополнениях, вносимых в
учредительные документы субъектов предпринимательской
деятельности.
1.2. В своей деятельности Палата руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации, Указами Президента России,
Постановлениями Правительства РФ, нормативными актами органов
местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями
администрации Краснодарского края и города Краснодара, законами
Краснодарского края, а также настоящим Уставом.
1.3. Палата является юридическим лицом, имеет собственный
баланс, гербовую печать и штампы со своим наименованием, расчетный
и иные счета в учреждении банка, обладает самостоятельностью в
осуществлении своей финансовой деятельности в рамках настоящего
Устава.
1.4. Местонахождение Палаты: г. Краснодар, ул. Седина, 62.
2. Основные функции Палаты
Свои функции Палата осуществляет в соответствии с правами,
делегированными ей администрацией г. Краснодара в пределах ее
полномочий, и действующим законодательством о порядке
государственной регистрации юридических лиц и субъектов
предпринимательства, а именно:
- государственную регистрацию коммерческих и некоммерческих
организаций, являющихся юридическими лицами, для которых
законодательством России не предусмотрен особый порядок
регистрации;
- государственную регистрацию реорганизованных юридических лиц
с изменением организационно - правовой формы;
- государственную регистрацию предпринимателей без образования
юридического лица;
- регистрацию сообщений коммерческих и некоммерческих
организаций о внесенных в их учредительные документы изменениях и
дополнениях;
- ведение единого общегородского реестра юридических лиц,
зарегистрированных Палатой;
- удостоверение копий учредительных документов юридических
лиц, прошедших государственную регистрацию;
- утверждение эскизов печатей и штампов юридических лиц и
предпринимателей, регистрация которых входит в компетенцию Палаты;
- предоставление информации налоговым и иным заинтересованным
государственным органам о государственной регистрации
(аннулировании государственной регистрации) юридических лиц и
предпринимателей;
- уведомление юридических лиц, регистрация которых входит в
компетенцию Палаты, о необходимости приведения их учредительных
документов в соответствие с действующим законодательством;
- обращение в арбитражный суд и суды общей юрисдикции о
признании недействительными полностью или частично учредительных
документов юридических лиц в случаях, предусмотренных действующим
законодательством;
- исключение коммерческих и некоммерческих организаций и
предпринимателей из общегородского реестра в случаях аннулирования
их государственной регистрации, а также ликвидации и реорганизации
указанных юридических лиц;
- взаимодействие с юридическими службами и иными правовыми
структурами города любых организационно - правовых форм по
обеспечению квалифицированного уровня услуг предпринимателям и
гражданам в подготовке учредительных документов согласно
требованиям действующего законодательства;
- оказание юридическим и физическим лицам платных услуг,
связанных с размножением копий учредительных документов, выдачей
справок, выписок из документов, удостоверением копий и т.п.;
- регистрация договоров коммерческой концессии.
(в ред. Постановления мэрии города Краснодара от 17.03.2000 N 487)
3. Права и обязанности Палаты
3.1. Палата имеет право:
а) требовать от граждан и юридических лиц предоставления
необходимых документов по вопросам регистрации предпринимательских
структур, предусмотренных действующим законодательством России;
б) выступать от своего имени в отношениях с государственными
органами, организациями, иными юридическими лицами и гражданами,
быть истцом в суде, арбитражном суде и третейском суде;
в) вступать в договорные отношения с юридическими лицами по
вопросам внутрихозяйственной деятельности и в целях решения задач,
определенных настоящим Уставом;
г) осуществлять владение, пользование и распоряжение
находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующим
законодательством;
д) самостоятельно определять формы и методы своей
деятельности, устанавливать тарифы на указанные услуги
соответственно действующим нормативам;
е) решать иные вопросы, входящие в компетенцию Палаты.
3.2. Палата обязана:
а) соблюдать требования действующего законодательства, Указов
Президента РФ и Постановлений Правительства России при
государственной регистрации субъектов предпринимательской
деятельности и иных юридических лиц;
б) обеспечивать ведение делопроизводства согласно номенклатуре
дел и в соответствии с установленными требованиями;
в) обеспечивать достоверность паспортных данных учредителей на
учредительных документах и соответствие копий учредительных
документов их подлинникам;
г) осуществлять прием граждан в установленные дни и часы
приема;
д) обеспечивать сохранность учредительных и других документов
субъектов предпринимательской деятельности и других юридических
лиц, хранение их в архиве Палаты.
3.3. Палата не вправе заниматься коммерческой деятельностью,
несовместимой с ее статусом, устанавливать какие-либо льготы и
приоритеты юридическим лицам, противоречащие антимонопольному
законодательству.
4. Управление Палатой и ее структура
4.1. Управление деятельностью Палаты осуществляет ее
Председатель, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности
Главой администрации города.
4.2. Председатель Палаты действует без доверенности в пределах
полномочий, предоставленных Палате настоящим Уставом и действующим
законодательством.
Председатель Палаты осуществляет:
- прием и увольнение работников Палаты в соответствии с
законодательством о труде;
- повседневное руководство деятельностью Палаты, обеспечение
выполнения постановлений и распоряжений Главы администрации
города;
- утверждение штатного расписания (в рамках предоставленной
администрацией города сметы), должностных инструкций, ведомостей и
других актов административно - хозяйственной и финансовой
деятельности Палаты;
- наложение (и снятие) дисциплинарных взысканий на работников
Палаты;
- выступление от имени Палаты в гражданских правоотношениях,
представление ее интересов во всех организациях и учреждениях,
включая открытие счетов в учреждении банка.
Председатель является распорядителем кредитов Палаты в рамках
настоящего Устава с правом первой подписи на всех финансовых
документах.
4.3. В рамках выполнения функций Палаты, предусмотренных
настоящим Уставом, Председатель осуществляет контроль за
соответствием выходящих документов Палаты действующему
законодательству и подписывает свидетельства о государственной
регистрации предпринимательских структур и иных юридических лиц.
4.4. В своей деятельности Председатель Палаты подотчетен главе
администрации города, управляющему делами администрации г.
Краснодара, а в решении текущих вопросов жизнедеятельности Палаты
также руководителям подразделений администрации в пределах их
компетенции.
4.5. Главные специалисты Палаты: заместитель Председателя,
главный бухгалтер, начальники подразделений назначаются на
должности единоличным решением Председателя и подотчетны только
ему.
4.6. Структура и штатное расписание Палаты подлежит
согласованию с управляющим делами администрации города.
4.7. Контроль за деятельностью Палаты по вопросам
государственной регистрации субъектов предпринимательства и иных
юридических лиц осуществляется юридической службой администрации
города.
По вопросам соблюдения финансово - хозяйственной дисциплины
Палата подотчетна соответствующим финансовым органам администрации
города Краснодара и Краснодарского края.
4.8. Структура Палаты
4.8.1. Отдел регистрации юридических лиц
Обеспечивает прием, экспертизу учредительных документов
субъектов предпринимательской деятельности по вопросам регистрации
юридических лиц, филиалов, а также регистрации изменений и
дополнений, вносимых действующими субъектами предпринимательской
деятельности в свои учредительные документы.
Осуществляет согласование эскизов печатей и штампов субъектов
предпринимательской деятельности в соответствии с Положением "О
порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности".
Оформляет временные свидетельства о государственной
регистрации, проводит согласование промежуточного и
ликвидационного балансов в случае ликвидации субъекта
предпринимательской деятельности.
Специалисты отдела по доверенности выдаваемой Председателем
Регистрационной Палаты г. Краснодара представляет Палату в судах
по вопросам относящимся к ее компетенции Регистрационной Палаты,
выполняют поручения председателя и его заместителя.
4.8.2. Отдел регистрации предпринимателей без образования
юридического лица
Осуществляет прием и рассмотрение заявлений граждан по
вопросам занятия предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица.
Обеспечивает ежедневное оформление свидетельств
предпринимателей и их передачу в государственную налоговую
инспекцию по г. Краснодару.
Осуществляет регистрацию дополнений в свидетельства
предпринимателя по видам осуществляемой деятельности.
Формирует банк данных о предпринимателях г. Краснодара.
Обеспечивает еженедельное формирование реестровых дел по
выданным свидетельствам и передачу их в архив Палаты.
Обеспечивает ведение журналов согласно номенклатуре дел
Палаты.
4.8.3. Отдел формирования организационно - правовых
документов, ведения городского реестра
Осуществляет формирование и ведение городского реестра,
разработку программного обеспечения, ввод в базу данных
информационного минимума - характеристики субъектов
предпринимательской деятельности.
Обеспечивает ведение журналов государственной регистрации
субъектов предпринимательской деятельности, а также регистрации
сообщений о вносимых изменениях и дополнениях в учредительные
документы.
Оформляет постоянные свидетельства, обеспечивает их выдачу
взамен временных.
Еженедельно представляет в государственную налоговую инспекцию
по г. Краснодару списки зарегистрированных субъектов
предпринимательской деятельности, а также информацию о субъектах
предпринимательской деятельности, чьи промежуточные и
ликвидационные балансы согласованы Палатой.
Рассматривает запросы граждан и юридических лиц, поступающих в
Палату по вопросам, касающимся ведения городского реестра.
4.8.4. Общий отдел
Осуществляет ведение делопроизводства в соответствии с
номенклатурой дел.
Формирует городской архив субъектов предпринимательской
деятельности, обеспечивает удостоверение и выдачу копий
учредительных документов субъектов предпринимательской
деятельности, прошедших государственную регистрацию в
Регистрационной Палате.
Осуществляет контроль за исполнительской дисциплиной
работников Палаты, хозяйственным обслуживанием здания
администрации Палаты, обеспечение бумагой, канцпринадлежностями
работников Палаты.
5. Порядок осуществления государственной регистрации
5.1. Регистрация юридических лиц осуществляется
Регистрационной Палатой не позднее 3-х дней с даты представления
необходимых документов либо в течение 30 календарных дней с даты
почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке
учредительных документов.
5.2. Регистрация осуществляется путем присвоения юридическому
лицу очередного номера в журнале регистрации и проставления
специальной надписи (штампа) с наименованием Палаты, номером и
датой на первой странице (титульном листе), Устава, учредительного
договора (для хозяйственных товариществ), скрепляемого печатью
Палаты с подписью должностного лица, ответственного за
регистрацию.
Учредительные документы юридического лица (заявления
предпринимателей без образования юридического лица) представляются
инспектору отдела регистрации, который осуществляет их прием в
случае соответствия требованиям действующего законодательства и
настоящему Уставу.
Семь комплектов документов оформляются должностным лицом,
имеющим право подписи, удостоверяющей факт государственной
регистрации и представляются в отдел обработки информации для
присвоения регистрационного номера. Один комплект документов
оформляется в виде реестрового дела с описью представленных
документов и остается в отделе обработки информации для
формирования архива.
5.3. Документы, подлежащие выдаче, оформляются следующим
образом: на обратной стороне Устава и учредительного договора
указывается количество листов (прошнуровано, пронумеровано),
подпись должностного лица, удостоверившего факт государственной
регистрации, заверенная печатью Палаты. На обратной стороне
учредительного договора дополнительно ставится отметка о
проведенной сверке паспортных данных учредителей - физических лиц.
Подпись должностного лица заверяется печатью регистрационной
Палаты. Гербовая печать ставится только на титульном листе Устава
при удостоверении факта государственной регистрации и
свидетельстве о регистрации.
В случае внесения изменений в учредительные документы
действующего юридического лица путем принятия Устава в новой
редакции титульный лист последнего также заверяется гербовой
печатью Палаты.
5.4. В случае отказа в регистрации инспектором оформляется
Регистрационная карта, в которой указывается дата приема
документов, организационно - правовая форма и наименование
юридического лица, адрес его местонахождения, дата проверки и
мотивы отказа. Регистрационная карта сдается инспектором в отдел
обработки информации вместе с копией письменного отказа,
отправляемого (выдаваемого) учредителю.
5.5. Внесение сообщений о дополнениях и изменениях в
учредительных документах действующих организаций принимаются к
сведению Регистрационной Палаты путем учета в журнале регистрации
сообщений и подшиваются в реестровое дело юридического лица.
Документы сшиваются, на обороте ставится штамп "Принято к сведению
Регистрационной Палатой" с указанием даты, фамилии и подписи
должностного лица, заверенной печатью Палаты.
В случае внесения в учредительные документы изменений,
касающихся преобразования юридического лица в иную организационно
- правовую форму, их регистрация и оформление осуществляются в
порядке, предусмотренном п.п. 5.2 и 5.3 настоящего Устава.
6. Имущество и средства Палаты
6.1. Имущество и средства Палаты образуются из:
- имущества, закрепленного за Палатой администрацией города;
- выделяемых бюджетных средств согласно утвержденной главой
администрации города смете;
- сборов за регистрацию юридических лиц и предпринимателей;
- доходов от оказания платных услуг в соответствии с настоящим
Уставом;
- иных источников, не запрещенных законом.
6.2. Все имущество и средства Палаты являются муниципальной
собственностью и закрепляются за Палатой на праве оперативного
управления.
При этом Палата не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделяемых ей по смете.
Доходы Палаты от платных услуг, сборов за регистрацию
юридических лиц и иной деятельности, разрешенной настоящим
Уставом, а также имущество, приобретенное за счет этих доходов,
поступают в самостоятельное распоряжение Палаты и учитываются ею
на отдельном балансе.
6.3. Палата отвечает по своим финансовым обязательствам,
возникшим при взаимоотношениях с юридическими и физическими
лицами, всеми находящимися в ее распоряжении денежными средствами,
а также имуществом, учитываемом на отдельном балансе
(приобретенным за счет собственных доходов).
При недостаточности указанных средств и имущества по долгам
Палата несет субсидиарную ответственность администрация г.
Краснодара.
7. Социальные гарантии
7.1. Все работники Палаты подлежат обязательному социальному и
медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке и на
условиях, установленных законодательством России.
7.2. Палата вносит в установленном порядке взносы по указанным
видам страхования в размерах, предусмотренных законом.
7.3. Все вопросы оплаты и организации труда, продолжительности
рабочего времени, отдыха, предоставления выходных дней и отпусков,
а также другие вопросы трудовых отношений работников с Палатой,
решаются в соответствии с действующим законодательством о труде,
настоящим Уставом и Правилами внутреннего трудового распорядка,
утверждаемыми Председателем Палаты по согласованию с
администрацией города.
8. Ликвидация и реорганизация
Ликвидация и реорганизация Палаты осуществляется на основании
постановления главы администрации г. Краснодара в соответствии с
действующим законодательством России.
Управляющий делами
администрации г. Краснодара
А.Т.ВЛАСЕНКО
Председатель
Регистрационной Палаты г. Краснодара
Б.А.ЕРЕДЖИБОКОВ
|
