ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 1995 г. N 37-П
ОБ ОБЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ О ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТАХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края
от 09.07.1996 N 352-П, от 25.02.1997 N 544-П,
от 27.05.1997 N 630-П, от 14.01.1999 N 24-П,
от 22.12.2004 N 1197-П, от 19.04.2006 N 2146-П)
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
Утвердить Общее положение о постоянных комитетах
Законодательного Собрания Краснодарского края (прилагается).
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
А.А.БАГМУТ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 22 марта 1995 г. N 37-П
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТАХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края
от 25.02.1997 N 544-П, от 27.05.1997 N 630-П,
от 14.01.1999 N 24-П, от 22.12.2004 N 1197-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
Глава 1. Принципы организации комитетов
и их полномочия
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края
от 14.01.1999 N 24-П)
1. Законодательное Собрание Краснодарского края (далее -
Законодательное Собрание) образует из числа депутатов постоянные
комитеты Законодательного Собрания Краснодарского края (далее -
комитет) для ведения законотворческой работы, предварительного
рассмотрения и подготовки к рассмотрению на пленарном заседании
вопросов, относящихся к ведению Законодательного Собрания,
осуществления его контрольных полномочий, организации и проведения
парламентских слушаний.
(п. 1 в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N
2146-П)
2. Комитеты являются органами Законодательного Собрания,
подотчетны ему и действуют, руководствуясь нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Краснодарского края и настоящим Общим положением.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
3. Постановления Законодательного Собрания принимаются, как
правило, после предварительного обсуждения их проектов
соответствующими комитетами. Порядок подготовки и принятия решений
комитетами определяется настоящим Общим положением.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
4. Основными полномочиями комитетов являются:
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
а) разработка проектов законов Краснодарского края;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
б) предварительное рассмотрение проектов новых законов
Краснодарского края, проектов законов о внесении изменений в
действующие законы, проектов новых постановлений, проектов
постановлений о внесении изменений в действующие постановления, а
также предложений о принятии новых законов либо постановлений или
внесении изменений в действующие законы либо постановления
(законодательных предложений), поступающих от органов и
должностных лиц, обладающих правом законодательной инициативы в
Законодательное Собрание;
(пп. "б" в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006
N 2146-П)
в) предварительное рассмотрение и подготовка вопросов,
относящихся к ведению Законодательного Собрания;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
г) осуществление контрольных функций в пределах своей
компетентности и по поручению Законодательного Собрания;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
д) проведение проверок в рамках реализации предоставленных
контрольных функций, полномочий;
е) предоставление на пленарное заседание Законодательного
Собрания докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных
материалов;
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 22.12.2004 N 1197-
П, от 19.04.2006 N 2146-П)
ж) организация по поручению Законодательного Собрания
депутатских расследований;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
з) проведение слушаний по вопросам, отнесенным к их ведению и
представляющим общественный интерес;
и) разработка плана нормотворческой деятельности комитета, а
также Законодательного Собрания;
(пп. "и" в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006
N 2146-П)
к) внесение предложений о назначении научной экспертизы
проектов нормативных правовых актов Краснодарского края;
(пп. "к" в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006
N 2146-П)
л) внесение предложений по реализации Законодательным Собранием
права законодательной инициативы;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
м) участие в рассмотрении, подготовке замечаний и предложений
по проектам федеральных законов.
5. Комитет по вопросам, относящихся к его компетенции, вправе:
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
а) вносить предложения по повестке дня пленарного заседания
Законодательного Собрания;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 22.12.2004 N 1197-
П)
б) выступать с докладами и содокладами на пленарном заседании
Законодательного Собрания;
в) вносить предложения о проведении референдумов по важнейшим
социально-экономическим вопросам, затрагивающим интересы населения
края;
г) предварительно рассматривать бюджет края и вносить свои
предложения на рассмотрение Законодательного Собрания;
д) вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на
рассмотрение Законодательного Собрания;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
е) заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения
руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края,
иных государственных органов Краснодарского края, аппарата
Законодательного Собрания, предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории Краснодарского края, об исполнении
федерального законодательства и нормативных правовых актов
Законодательного Собрания по вопросам своей компетенции;
(пп. "е" в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006
N 2146-П)
ж) взаимодействовать по предмету своего ведения с органами
местного самоуправления, учреждениями и организациями края, других
регионов Российской Федерации;
з) обращаться с запросами к руководству Законодательного
Собрания и администрации Краснодарского края;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
и) запрашивать и получать от должностных лиц администрации
Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского
края, иных государственных органов Краснодарского края, органов
местного самоуправления в Краснодарском крае, предприятий,
учреждений и организаций, расположенных на территории
Краснодарского края, информацию, необходимые материалы и первичные
документы по предметам ведения комитета в установленные
законодательством сроки;
(пп. "и" в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006
N 2146-П)
к) привлекать к своей работе депутатов Законодательного
Собрания, не входящих в состав комитета, представителей
государственных органов, учреждений, предприятий, общественных
организаций, а также специалистов, консультантов и экспертов по
различным вопросам науки и практической деятельности, по
согласованию с ними;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
л) рекомендовать своих членов в состав временных комиссий,
образуемых Законодательным Собранием;
м) создавать временные комиссии, советы и другие общественные
формирования при комитете из числа депутатов и специалистов по
изучению и проработке отдельных проблем и вопросов своего ведения;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
н) вносить предложения о заслушивании на пленарном заседании
Законодательного Собрания информации государственных и иных
органов, действующих на территории края, должностных лиц
предприятий и организаций о выполнении законов Краснодарского края
и постановлений Законодательного Собрания;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
о) вносить предложения в Законодательное Собрание о снятии с
контроля постановлений Законодательного Собрания.
6. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях комитет
принимает решения, обязательные для рассмотрения организациями и
должностными лицами, которым они адресованы. О результатах
рассмотрения и принятых мерах комитету сообщается не позднее чем в
месячный срок, если иное не установлено комитетом.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
7. Решения комитета могут быть отменены в случае их
несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральному
законодательству и законодательству Краснодарского края на
пленарном заседании Законодательного Собрания.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 22.12.2004 N 1197-П)
Глава 2. Порядок формирования и структура
комитета
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края
от 25.02.1997 N 544-П, от 14.01.1999 N 24-П)
8. Комитеты образуются на срок полномочий депутатов
Законодательного Собрания данного созыва с учетом заявлений самих
депутатов. Депутат может быть членом не более одного комитета.
Количество и наименование комитетов утверждаются Законодательным
Собранием. Законодательное Собрание может упразднить ранее
созданные комитеты. Предложения по обновлению своего состава
обсуждаются комитетами и вносятся их председателями на утверждение
Законодательного Собрания.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
9. В структуре комитета предусматриваются председатель,
заместитель председателя, секретарь, члены комитета, которые могут
работать в Законодательном Собрании как на постоянной,
профессиональной, так и на непостоянной основе.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
Численный состав комитета не может быть менее трех человек.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 27.05.1997 N 630-
П, от 14.01.1999 N 24-П)
Комитеты в своем составе могут создавать подкомитеты.
10. По предложению комитета председатель комитета избирается па
пленарном заседании Законодательного Собрания. Заместитель
председателя комитета, секретарь комитета избираются на заседании
комитета и утверждаются на пленарном заседании Законодательного
Собрания.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
В случае, если предложенная комитетом кандидатура не избрана
или не утверждена Законодательным Собранием, то комитетом
предлагается другая кандидатура.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
Предложение по кандидатуре депутата для работы в
Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе
вносит комитет на основании письменного заявления депутата.
Окончательное решение принимается на пленарном заседании
Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
Председатель комитета, заместитель председателя комитета,
секретарь комитета, а также депутаты, осуществляющие свою
деятельность на профессиональной постоянной основе, подотчетны
Законодательному Собранию и могут быть освобождены от должности на
его пленарном заседании большинством голосов по предложению
комитета, председателя Законодательного Собрания или по инициативе
не менее одной трети депутатов Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
Общее обеспечение деятельности комитетов осуществляется
аппаратом Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
Глава 3. Постоянные комитеты
Законодательного Собрания Краснодарского края
(Глава 3 в ред. Постановления ЗС Краснодарского края
от 22.12.2004 N 1197-П)
11. Законодательным Собранием образованы следующие комитеты:
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
комитет по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты
граждан;
комитет по финансово-бюджетной и налоговой политике;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
комитет по вопросам аграрной политики и потребительского рынка;
комитет по вопросам топливно-энергетического комплекса,
транспорта и связи;
комитет по вопросам экономического развития промышленности,
строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
комитет по вопросам местного самоуправления, административно-
территориального устройства и социально-экономического развития
территорий;
комитет по вопросам здравоохранения и социальной защиты
населения;
комитет по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи;
комитет по культуре, спорту, информационной политике и
взаимодействию с общественными объединениями;
комитет по вопросам использования природных ресурсов и
экологической безопасности;
комитет по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма;
комитет по вопросам имущественных и земельных отношений;
комитет по военным вопросам, воспитанию допризывной молодежи и
делам казачества.
комитет по экономической политике, предпринимательству,
финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям
(абзац введен Постановлением ЗС Краснодарского края от 19.04.2006
N 2146-П)
12. Комитеты в своей деятельности руководствуются настоящим
Общим положением. Основные функции каждого комитета определяются в
Примерном положении о комитете, которое может быть утверждено на
пленарном заседании Законодательного Собрания.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
Глава 4. Полномочия должностных лиц
комитета
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края
от 14.01.1999 N 24-П)
22. Председатель комитета:
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
а) созывает и ведет заседания комитета;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
б) определяет предварительную повестку дня заседания;
в) вносит предложения по плану работы комитета;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
г) организует подготовку необходимых материалов к заседанию;
д) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей
органов государственной власти Краснодарского края, органов
местного самоуправления в Краснодарском крае, предприятий,
учреждений, организаций, общественных объединений;
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
е) представляет комитет в отношениях с Законодательным
Собранием, органами государственной власти Краснодарского края,
органами местного самоуправления в Краснодарском крае,
общественными объединениями, средствами массовой информации,
предприятиями, учреждениями и гражданами;
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
ж) организует работу членов комитета, дает им поручения,
оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
з) направляет членам комитета материалы и документы, связанные
с деятельностью комитета;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
и) организует работу по исполнению принятых комитетом
рекомендаций, информирует комитет о ходе этой работы;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
к) предлагает членам комитета структуру комитета для
утверждения;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
л) исполняет иные полномочия, не противоречащие
законодательству.
23. Заместитель председателя комитета выполняет по поручению
председателя комитета отдельные его функции, замещает председателя
комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления
им своих обязанностей.
(п. 23 в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N
2146-П)
24. Секретарь комитета:
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
а) организует ведение протокола заседания комитета и
делопроизводство комитета;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
б) ведет учет посещения членами комитета заседаний и
выполняемых ими поручений;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
в) контролирует ход выполнения плана работы комитета и
информирует об этом членов комитета;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
г) ведет переписку комитета по поручению председателя комитета;
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
д) готовит документы для сдачи в архив;
е) определяет место и оповещает членов комитета о времени
очередного заседания;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
ж) выполняет другие поручения председателя комитета.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
25. Член комитета:
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
а) участвует в деятельности комитета, выполняет его поручения;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
б) может вносить предложения для рассмотрения и участвовать в
их подготовке и обсуждении;
в) может представить в письменной форме на пленарное заседание
Законодательного Собрания предложения, которые не получили
поддержки комитета;
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
г) исключен. - Постановление ЗС Краснодарского края от
19.04.2006 N 2146-П;
д) исключен. - Постановление ЗС Краснодарского края от
19.04.2006 N 2146-П;
25.1 Депутат может быть выведен из состава комитета за
систематическое неучастие в его работе по предложению комитета,
утвержденному на пленарном заседании Законодательного Собрания.
Депутат, работающий в комитете на непостоянной основе,
освобождается от выполнения производственных и служебных
обязанностей для участия в заседаниях комитета, а также для
выполнения отдельных его поручений.
(п. 25.1 введен Постановлением ЗС Краснодарского края от
19.04.2006 N 2146-П)
Глава 5. Организация работы комитета
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края
от 14.01.1999 N 24-П)
26. Основной формой работы комитета является заседание.
Заседание комитета созывается председателем комитета согласно
плану работы комитета, а также по мере необходимости для решения
текущих вопросов, но не реже одного раза в месяц.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 2146-П)
Депутаты, входящие в состав комитета, обязаны присутствовать на
его заседании.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
27. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствуют не
менее половины состава комитета. При рассмотрении вопросов,
относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, по инициативе
комитетов либо по поручению Законодательного Собрания проводятся
совместные заседания комитетов. В этом случае заседания ведут
председатели этих комитетов по согласованию между собой.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации
депутатских слушаний комитеты могут создавать рабочие группы их
числа депутатов Законодательного Собрания, представителей
структурных подразделений администрации Краснодарского края,
других государственных и общественных органов, научных учреждений,
а также специалистов и ученых, по согласованию с ними.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 19.04.2006 N 2146-
П)
28. В проект повестки дня заседания комитета включаются
вопросы, установленные планом работы комитета, решениями
Законодательного Собрания, поручениями председателя
Законодательного Собрания, заместителя председателя
Законодательного Собрания, а также вопросы, предложенные членами
комитета.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
Заседание открывается председателем комитета, а в случае
отсутствия председателя комитета - его заместителем.
Председательствующий сообщает число присутствующих членов комитета
и отсутствующих с указанием причин.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
В заседаниях комитета имеют право принимать участие с правом
совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания, не
входящие в состав данного комитета, а также депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
29. Проект повестки дня и порядок ведения заседания оглашаются
председательствующим и после обсуждения утверждаются.
Заседания ведутся открыто. Комитет вправе принять решение о
проведении закрытого, а равно выездного или проводимого в иной
форме заседания. На открытом заседании комитета имеют право
присутствовать представители средств массовой информации.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
30. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов устанавливается
самим комитетом.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
31. На заседании комитета ведется протокол, в котором
указываются фамилии, имена, отчества и должности присутствующих,
перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников
заседания и результаты голосования. Протокол подписывается
председателем комитета и секретарем комитета, а в случае
отсутствия председателя - его заместителем. Протоколы совместных
заседаний подписываются председателями соответствующих комитетов.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
Протоколы хранятся в комитете в течение всего срока полномочий
депутатов Законодательного Собрания.
По истечении срока полномочий депутатов Законодательного
Собрания первые экземпляры протоколов комитетов оформляются в
установленном порядке и предоставляются в отдел делопроизводства
управления делами Законодательного Собрания для сдачи в
государственный архив на хранение.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
32. Комитет принимает свои решения большинством голосов от
общего состава членов комитетов. На совместных заседаниях решения
принимаются большинством голосов от общего состава членов комитета
при наличии кворума в каждом комитете.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
33. По вопросам своего ведения комитет дает заключения к
проектам постановлений Законодательного Собрания после их
предварительного обсуждения.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
Рекомендации и решения комитета подписываются председателем
комитета, а совместно принятые решения - всеми председателями
соответствующих комитетов.
(в ред. Постановлений ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П,
от 19.04.2006 N 2146-П)
Контроль за ходом выполнения принимаемых комитетом решений
осуществляется исполнителем, указанным в решении, или
председателем комитета, а также по его поручению членами комитета.
Срок контроля принимаемых решений определяется самим комитетом.
Решение о снятии или продлении контроля принимает председатель
комитета.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 14.01.1999 N 24-П)
34. Исключен. - Постановление ЗС Краснодарского края от
22.12.2004 N 1197-П.
Заместитель председателя
Законодательного Собрания Краснодарского края,
председатель комитета
по законодательству и правовой политике
В.П.ГРОМОВ
|
