ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 1995 г. N 1/1
О СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗА 1994 ГОД
Заслушав информацию старшего инспектора подотдела по делам
несовершеннолетних УВД края Тороповой И.В. "О состоянии
преступности и правонарушений несовершеннолетних за 1994 год",
межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних
администрации Краснодарского края отмечает, что органами
внутренних дел, управлением образования, управлением по начальному
профессиональному образованию и профессиональной подготовке,
комиссиями по делам несовершеннолетних, другими заинтересованными
ведомствами проделана определенная работа по профилактике
правонарушений среди несовершеннолетних.
Несмотря на сложное экономическое положение в стране, низкий
жизненный уровень большой части населения, состояние подростковой
преступности на территории Краснодарского края в 1994 году
несколько стабилизировалось снизилось количество групповых
преступлений, совершенные подростками в состоянии алкогольного
опьянения, наркотического возбуждения.
В 1994 году органами внутренних дел края расследовано 4522
преступления, совершенных несовершеннолетними и с участием, что на
900 или на 16,6 % преступлений меньше, чем в 1993 году.
Вместе с тем, в 15 городах и районах края наблюдается рост
преступных посягательств подростков /г.г. Сочи, Армавир,
Лабинский, Выселковский, Павловский, Крыловской, Новокубанский
район и др./ Подростками и при их участии в 1994 году было
совершено 26 убийств /+44,4%/. Возросло, также, число
преступлений, связанных с наркотиками /+55,4%/, хулиганов /+11,6/.
Среди факторов, способствующих криминальной активности лиц не
достигших 18 лет, следует отметить недостаточные социальные
гарантии развития личности подростков, рост числа
несовершеннолетних незанятых учебой и работой, неблагополучных
семей, а также низкий уровень воспитательной работы в
образовательных учреждениях.
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних
администрации Краснодарского края, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Принять к сведению информацию УВД края "О состоянии
преступности и правонарушений несовершеннолетних за 1994 год" и
направить соответствующую записку в города и районы Краснодарского
края для устранения отмеченных недостатков и принятия конкретных
мер /записка прилагается/.
2.Признать, что в целом по краю обстановка с детской
преступностью остается крайне сложной.
3.Указать председателям комиссии по делам несовершеннолетних
г. Сочи /Хоста/, Крыловского, Павловского районов на рост детской
преступности, предложить им принять дополнительные меры по
профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Заслушать
указанные районы на заседании краевой межведомственной комиссии по
делам несовершеннолетних.
4.Рекомендовать краевой, городским, районным комиссиям по
делам несовершеннолетних руководствоваться в своей деятельности
Указом Президента РФ от 06.09.93 г. N 1338 "О профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их
прав", обратив особое внимание на выполнение пункта 4 данного
документа, а также постановление главы администрации
Краснодарского края от 20.01.94 г. N 30 "О мерах по реализации в
Краснодарском крае Указа Президента Российской Федерации от
06.09.93 г. N 1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав".
Заслушать на заседании краевой межведомственной комиссии по
делам несовершеннолетних г. Сочи, Курганинский, Лабинский,
Крыловской районы по вопросу выполнения вышеназванного Указа
Президента Российской Федерации.
5.Органами внутренних дел, образования, профобразования,
здравоохранения, социальной защиты населения, центрами занятости:
- принять безотлагательные меры по выявлению неблагополучных
семей и подростков не занятых общественно-полезным трудом,
склонных к правонарушениям с целью трудоустройства, направления на
учебу;
- отобрать механизм учета и движения несовершеннолетних,
отчисленных из образовательных учреждений /или оставивших учебу
самостоятельно/, определить специальные меры по их социальной
защите.
6.Информировать межведомственную комиссию по делам
несовершеннолетних администрации Краснодарского края о выполнении
данного постановления до 1 июля 1995 года.
Председатель комиссии по делам
несовершеннолетних
Зам. главы администрации края
В.А.ШТУРБА
Ответственный секретарь комиссии
по делам несовершеннолетних
Л.С.ДИКАЛОВА
ПЛАН
РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 1995 ГОД
I.Вопросы, выносимые на заседание комиссии:
1.О состоянии преступности несовершеннолетних по итогам 1994
года и мерах по их предупреждению.
I полугодие 1995 г.
Управление внутренних дел
2.Об опыте работы Курганинского центра медико- психологической
реабилитации подростков и молодежи.
I полугодие 1995 г.
Департамент по социальной защите
населения
3.О работе районных (городских) комиссий по делам
несовершеннолетних по вопросам состояния преступности и
правонарушений среди несовершеннолетних, уровня воспитательной и
профилактической работы для своевременного принятия мер по
устранению недостатков.
Ежеквартально.
Краевая комиссия по делам
несовершеннолетних. Управление
внутренних дел.
4.Об опыте работы Армавирского центра психологической
реабилитации и профессиональной адаптации подростков.
II квартал 1995 г.
Директор Армавирского центра
психологической реабилитации и
профессиональной адаптации
подростков Сидоренко Е.Ф.
5.Об организации временной занятости безработной молодежи -
"Молодежная практика".
III квартал 1995 г.
Краевой центр занятости населения.
6.Об организации летних оздоровительных мероприятий для детей
и подростков с девиантным поведением.
II квартал 1995 г.
Управление образования, управление
профтехобразования, управление
внутренних дел, департамент по
здравоохранению, департамент по
социальной защите населения,
комитет по делам молодежи
7.О состоянии воспитательной работы в профессиональных
училищах.
II квартал 1995 г.
Управление по начальному
профобразованию. Комиссия по делам
несовершеннолетних. Управление
внутренних дел.
8.О состоянии гинекологической заболеваемости девочек -
подростков в крае и опыт организации им специализированной помощи.
IV квартал 1995 г.
Департамент по здравоохранению.
II.Предупредительно-профилактическая работа среди
несовершеннолетних.
1.Подготовить и направить на места обзоры и информационные
письма:
- о результатах работы по профилактике алкоголизма,
наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних и вовлечение
взрослыми подростков к употреблению алкоголя и наркотиков.
март 1995 г.
ОППН УВД края Красникова Н.Б.
2.Создать в образовательных учреждениях и профессиональных
училищах советы профилактики, своевременно рассматривать причины,
вследствие которых допущены факты употребления, изготовления и
распространения наркотиков.
I,II квартал 1995 г.
Управление образования. Управление
по начальной профессиональной
подготовке. Комиссии и инспекции
по делам несовершеннолетних.
3.Проведение региональной операции "Безнадзорность".
Июнь 1995 г.
комиссии и инспекции по делам
несовершеннолетних. Главы
администраций городов (районов)
края. Начальники УВД.
III. Организационные мероприятия.
1.Организовать и провести комплексную профилактическую
операцию "Подросток".
Апрель-октябрь 1995 г.
Управление внутренних дел,
комиссия по делам
несовершеннолетних
2.Обеспечить организацию проведения комплексной программы
мероприятий по работе с несовершеннолетними правонарушителями:
выездные концертные бригады в БВТК, встречи с композиторами,
писателями, поэтами края, фестиваль творчества детей и подростков
спецучреждений в честь празднования 50 - летия Победы ВОВ.
В течении года.
Управление культуры, Комитет по
делам молодежи.
3.В целях контроля за выполнением постановления краевой
комиссии по делам несовершеннолетних от 14.10.95 г. N 4/3проверить
работу инспекции по делам несовершеннолетних Тбилисского района.
I квартал 1995 г.
Управление внутренних дел
4.Оказать методическую помощь комиссии по делам
несовершеннолетних Усть-Лабинского района.
II квартал 1995 г.
Комиссия по делам
несовершеннолетних
5.Проверить условия жизни и воспитания детей и подростков,
оставшихся без родителей, находящихся под опекой или на попечении
в г. Новороссийске.
IV квартал 1995 г.
Департамент по здравоохранению.
Комиссия по делам
несовершеннолетних.
6.Организовать спортивно-оздоровительные площади и провести
спортивно-массовые мероприятия с детьми и подростками по месту
жительства.
III-IV кварталы.
Комитет по физкультуре и спорту
IV.Семинары-совещания, методическая работа.
1.Провести семинар-совещание для председателей комиссий по
делам несовершеннолетних, ответственных секретарей, начальников
инспекций по делам несовершеннолетних, пом. прокуроров, работников
отделов по делам молодежи.
I и IV кварталы.
Комиссия по делам
несовершеннолетних.
2.Подготовить методические рекомендации по работе с "трудными"
подростками в помощь ответственным секретарям комиссий по делам
несовершеннолетних.
II квартал 1995 г.
КЭЦРО
3.Подготовить информационное письмо о роли родительских
комитетов школ в выявлении неблагополучных семей и организации
профилактической работы с ними.
III квартал 1995 г.
Управление образования.
4.Организовать и провести курс обучения для врачей-педиатров
края силами КЭЦРО по вопросам психологической реабилитации детей с
девиантным поведением из социально неблагополучных семей.
КЭУРО.
Департамент по здравоохранению.
5.Подготовить и провести спецкурс ответственных секретарей
комиссии по делам несовершеннолетних с привлечением психологов.
III квартал 1995 г.
КЭЦРО
6.Подготовить методические рекомендации для образовательных
учреждений по проведению антинаркотической профилактики.
III квартал 1995 г.
КЭЦРО. Департамент по
здравоохранению
7.Создание и внедрение программы полового воспитания
школьников в г. Краснодаре.
IV квартал 1995 г.
Департамент по здравоохранению.
Председатель межведомственной
комиссии по делам несовершеннолетних
Зам. главы администрации края
В.А.ШТУРБА
Ответственный секретарь комиссии
по делам несовершеннолетних
Л.С.ДИКАЛОВА
|