ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 1994 г. N 731
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ 17 ОКТЯБРА 1994 Г. N 583 "О ХОДЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ
31 МАРТА 1994 Г. N 180 "О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ)
ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ""
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 сентября 1994 г. "Об утверждении правил
предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по
вывозу твердых и жидких бытовых отходов" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести изменения в постановление главы администрации края от
17 октября 1994 г. N 583:
1.1.Изложить подпункт 1.3. в следующей редакции:
"Потребителям и исполнителям услуг по теплоснабжению,
электроснабжению и канализации независимо от их ведомственной
принадлежности, форм собственности и организационно-правовой формы
при предоставлении коммунальных услуг и услуг по вывозу твердых и
жидких бытовых отходов руководствоваться Правилами предоставления
коммунальных услуг и Правилами предоставления услуг по вывозу
твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1099
согласно приложению N 1, N 2."
1.2.Признать утратившим силу пункты 1.6., 3.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
Глава администрации
Е.М.ХАРИТОНОВ
Приложение
к Постановлению главы
администрации
от 27 декабря 1994 г. N 731
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства РФ
от 26.09.94 N 1099
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.Общие положения
1.1.Правила разработаны с целью защиты прав потребителей
коммунальных услуг на основе Закона Российской Федерации "О защите
прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15,
ст. 766) и регулируют отношения между исполнителями и
потребителями услуг по теплоснабжению, электроснабжению,
водоснабжению и канализации (далее - услуг).
1.2.Настоящие Правила определяют порядок предоставления и
оплаты услуг, права и обязанности потребителей, права, обязанности
и ответственность исполнителей.
1.3.Настоящие Правила действуют на всей территории Российской
Федерации и распространяются на потребителей и исполнителей услуг
по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению и канализации
независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности
и организационно-правовой формы.
1.4.Системы предоставления услуг должны быть в постоянной
готовности к обслуживанию потребителей, за исключением времени
перерывов:
для проведения ремонтных и профилактических работ
(устанавливаются исполнителем по согласованию с органами местного
самоуправления в соответствии с действующими строительными нормами
и правилами, правилами технической эксплуатации, положениями о
проведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативными
документами);
на межотопительный период для систем отопления
(Устанавливаются исполнителем исходя из климатических условий);
в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайными
ситуациями, независимо от исполнителя и ресурсоснабжающих
предприятий.
1.5.Исполнитель обязан предоставить потребителю услуги,
соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов и
стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора, а также
информации от услугах, предоставляемых исполнителем.
Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны
соответствовать установленным нормативам:
по теплоснабжению - температура воздуха в жилых помещениях при
условии выполнения мероприятий по утеплению помещений согласно
действующим нормативам и правилам;
по электроснабжению - параметром электрической энергии по
действующему стандарту;
по холодному водоснабжению - гигиеническим требованиям по
свойствам и составу подаваемой воды, а также расчетному расходу
воды в точке разбора;
по горячему водоснабжению - гигиеническим требованиям по
составу и температуре нагрева подаваемой воды, а также расчетному
расходу воды в точке разбора;
по канализации - отведению сточных вод.
1.6.Органы государственного управления, осуществляющие
контроль за безопасностью для потребителя услуг, их
территориальные органы совместно с органами местного
самоуправления вправе уточнять параметры потребительских свойств,
режим предоставления услуг и устанавливать гарантийный уровень
качества с учетом мощности, состава и износа основных фондов
коммунального назначения, климатических и других местных условий
населенного пункта. О принятых решениях и соответствующей
корректировке размеров оплаты услуг исполнитель оповещает
потребителей.
1.7.Исполнитель обязан обеспечить в наглядной и доступной
форме информацию о настоящих Правилах, оказываемых услугах,
тарифах на них, условиях оплаты, режиме предоставления услуг, их
потребительских свойствах, наличии сертификата в отношении услуг,
подлежащих сертификации.
_______________________________
*Исполнитель: предприятия и учреждения, в собственности,
полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых
находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры и в
обязанности которых входит предоставлению потребителю коммунальных
услуг, или предприятия и учреждения, уполномоченные выполнять
функции исполнителя - для потребителей, проживающих в
государственном (ведомственном), муниципальном или общественном
жилищном фонде;
предприятие, предоставляющее потребителю коммунальные услуги,
- для потребителей, проживающих в частном жилищном фонде;
кондоминиумы, товарищества и другие объединения собственников,
которым передано право управления многоквартирным домом, включая
заключение договора на обслуживание, включая обеспечение
коммунальными услугами, - для потребителей, проживающих в жилищном
фонде, находящемся в коллективной собственности.
_______________________________
**Потребитель: гражданин, пользующийся или имеющий намерение
услугой для хозяйственно-бытовых нужд на основании заключенного с
исполнителем договора найма, аренды или обслуживания жилого
помещения.
2.Порядок предоставления и оплаты услуг
2.1.Услуги предоставляются гражданам, проживающих в жилых
домах государственного, муниципального и общественного фонда в
соответствии с договором найма или аренды, гражданам проживающим в
коллективном и частном жилищном фонде, а также собственникам жилых
помещений в домах государственного, муниципального и общественного
жилищного фонда в соответствии с договором обслуживания (далее -
договор).
2.2.В договоре отражаются: качество услуг, режим
предоставления услуг и нормативные объемы потребления; порядок и
сроки устранения неисправности и аварий; установленные размеры и
условия оплаты, расчетный период сроки внесения платежей, пеня за
несвоевременную оплату услуг; технические характеристики
инженерного оборудования жилых помещений, в том числе определяющие
максимальную мощность электробытовых машин, приборов, аппаратуры;
права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя.
2.3.Состав услуг, предоставляемых потребителю, определяется
степенью благоустройства жилого дома или квартиры.
2.4.Размер оплаты услуг устанавливается органами местного
самоуправления, если законодательством Российской Федерации не
определен иной порядок его установления.
Расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один
календарный месяц, срок внесения платежей - до 10 числа следующего
за истекшим месяца. Плата за услуги вносится равномерно в течении
года, если иное не оговорено в договором.
2.5.Несвоевременное внесение платы за услуги влечет за собой
начисление пени в размере одного процента с просроченной суммы
платежей за каждый день просрочки.
2.6.Форма оплаты услуг в наличном или безналичном порядке
определяется по согласованию между потребителем и исполнителем.
Оплата в наличном порядке производится с помощью специального
платежного документа с применением контрольно-кассовых машин.
При наличии приборов учета у потребителей допускается
производить оплату услуг непосредственно ресурсоснабжающему
предприятию, при этом установленные настоящими Правилами отношения
исполнителя и потребителя в части обязанностей, прав и
ответственности сохраняются, что подлежит отражению в договоре.
2.7.При отклонении качества услуг от установленного договором
оплата потребителем соответственно уменьшается.
Перечень отклонений и их величина, а также величина уменьшения
и порядок оформления отклонения устанавливаются органами
исполнительной власти, осуществляющими контроль за безопасностью
для потребителя услуг, их территориальными органами совместно с
органами местного самоуправления. Рекомендуемые условия снижения
оплаты при снижении качества коммунальных услуг определяются
согласно приложению к настоящим Правилам.
Снижение оплаты не допускается, если перерыв в предоставлении
услуг связан с устранением угрозы здоровью, жизни граждан,
предупреждением ущерба имуществу или вследствие непреодолимой
силы.
3.Порядок пользования услугами
3.1.Пользование услугами должно определяться на основании и в
соответствии с настоящими Правилами и договором.
3.2.Контроль за правильностью пользования услугами
осуществляется исполнителем в соответствии с договором или
представителем специализированного предприятия, имеющего права
допуска к установкам тепло-, электро-, водоснабжения и
канализации.
4.Права и обязанности потребителя услуг
4.1.Потребитель имеет право:
4.1.1.На получении услуг установленного качества, безопасных
для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу.
4.1.2.Требовать от исполнителя возмещения в полном объеме
убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу
вследствие недостатков в предоставлении услуг, а также морального
вреда в размере и порядке, определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.1.3.Не производить оплату услуг на время перерывов сверх
установленных договором. При этом прекращение оплаты не
освобождает исполнителя от возмещении убытков и вреда.
4.1.4.На устранение исполнителем выявленных недостатков в
предоставлении услуг в установленные договором сроки.
4.1.5.На государственную и судебную защиту в соответствии с
законодательством Российской Федерации в случае нарушения его
прав.
4.2.Потребитель обязан:
4.2.1.Своевременно, в установленные договором сроки,
оплачивать предоставляемые услуги.
4.2.2.Рационально использовать услуги по их прямому
назначению.
4.2.3.Не совершать действий, нарушающих порядок пользования
услугами, установленный договором и настоящими Правилами.
4.2.4.Соблюдать требования техники безопасности при
пользовании услугами.
4.2.5.Допускать представителей исполнителя услуг, а также
специализированных, имеющих право работы с установками электро-,
тепло-, водоснабжения, канализации, для устранения аварий, осмотра
инженерного оборудования, приборов учета и контроля.
4.3.Потребителю запрещается:
4.3.1.Переоборудовать внутренние инженерные сети без
разрешения исполнителя.
4.3.2.Устанавливать, подключать без письменного разрешения
исполнителя и использовать электробытовые приборы и машины
мощностью, превышающей технические возможности внутридомовой
электрической сети, дополнительные секции приборов отопления,
регулирующую и запорную арматуру, а также подключать и
использовать бытовые приборы и оборудования, включая
индивидуальные приборы очистки воды, не имеющие технических
паспортов (свидетельств), не отвечающие требованиям безопасности
эксплуатации и санитарно-гигиеническим нормативам.
4.3.3.Нарушать имеющиеся схемы учета услуг.
4.3.4.Использовать теплоноситель в системах отопления не по
прямому назначению (производить слив воды из системы и приборов
отопления).
5.Права и обязанности исполнителя услуг
5.1.Исполнитель услуг имеет право:
5.1.1.Принять меры, предусмотренные договором, в случае
нарушения потребителем сроков платежей.
5.1.2.Осуществлять контроль за потреблением услуг путем
проведения осмотров состояния инженерного оборудования у
потребителя.
5.1.3.Прекратить предоставление услуг в случае просрочки
оплаты более трех месяцев или нарушения требований пункта 4.3.
настоящих Правил (до ликвидации задолженности или устранения
выявленных нарушений).
5.2.Исполнитель обязан:
5.2.1.Своевременно принять меры по подготовке проекта и
заключению договора на предоставление услуг.
5.2.2.Предоставлять услуги установленного качества
(потребительских свойств и режима предоставления).
5.2.3.Установить по согласованию с органами местного
самоуправления форму регистрации требований (претензий),
предъявляемых потребителем в связи с нарушением установленного
качества услуг и сроков устранения недостатков.
5.2.4.Принимать своевременные меры по предупреждению и
устранению нарушений качества предоставляемых услуг потребителю.
5.2.5.Своевременно информировать потребителей об изменении
качества услуг.
5.2.6.Не допускать нарушений технологических процессов и
снижения качества услуг, предусматривать меры по повышению
потребительских свойств и качества предоставляемых услуг, а также
рациональному использованию водных и энергетических ресурсов.
6.Ответственность исполнителя
6.1.Исполнитель несет ответственность за качество
предоставляемых услуг в соответствии с законодательством
Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.
6.2.Если исполнитель своевременно после заключения договора не
приступил к предоставлению услуг, потребитель вправе потребовать
уменьшение оплаты за услуги и возмещение убытков.
6.3.В случае обнаружения недостатков в качестве
предоставляемых услуг потребитель вправе потребовать от
исполнителя уменьшение оплаты труда.
6.4.За нарушение установленных договором сроков устранением
недостатков в качестве предоставляемых услуг или превышение
допустимых перерывов в предоставлении услуг исполнитель обязан
уплатить потребителю неустойку в размере трех процентов за каждый
день просрочки, если срок или перерыв определен в днях, и один
процента за каждый день просрочки, если срок или перерыв определен
в часах.
6.5.Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный
жизни, здоровью или имуществу потребителя, в полном объеме, а
также за моральный вред в размере и порядке, определяемых в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6.Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение
качества предоставляемых услуг, если докажет, что оно произошло
вследствие непреодолимой силы.
7.Контроль за соблюдением настоящих Правил
7.1.Контроль за соблюдением настоящих Правил в пределах своей
компетенции осуществляют:
Государственный комитет Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации, Государственный комитет
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и их
территориальные органы;
органы по защите прав потребителей при органах местного
самоуправления;
органы при органах местного самоуправления, осуществляющие
контроль за качеством предоставления услуг;
общественные организации потребителей.
Генеральный директор
Ю.Ю.ЗАВГОРОДНИЙ
Приложение
к Правилам предоставления
коммунальных услуг
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ УСЛОВИЯ СНИЖЕНИЯ ОПЛАТЫ ПРИ СНИЖЕНИИ
КАЧЕСТВА КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
---------------T---------------------------T--------------------T-
Вид услуг ¦Показатели качества ¦Вид снижения качест-¦
¦услуг ¦ва услуг ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
---------------+---------------------------+--------------------+-
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
---------------+---------------------------+--------------------+-
1.Водоснабжение¦1.1.Бесперебойное ¦Перерывы в водоснаб-¦
¦круглосуточное во- ¦жении ¦
¦доснабжение в те- ¦ ¦
¦чении года ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦1.2.Состав и ¦Несоответствие сос- ¦
¦свойства воды в ¦тава воды установ- ¦
¦соответствии с ¦ленному нормативом ¦
¦установленными ор- ¦ ¦
¦ганами Госкомсан- ¦ ¦
¦эпиднадзора России ¦ ¦
¦и органами местного ¦ ¦
¦самоуправления нор- ¦ ¦
¦мативами ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2.Горячее водо-¦2.1.Бесперебойное ¦Перерывы в горячем ¦
снабжение ¦горячее водоснаб- ¦водоснабжении ¦
¦жение в течение ¦ ¦
¦установленного до- ¦ ¦
¦говором времени ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦2.2.Обеспечение ¦Фактическая темпера-¦
¦нормативной темпера- ¦тура горячей воды в ¦
¦туры горячей воды в ¦точке разбора не ¦
¦точке разбора не ¦соответствует норма-¦
¦менее +60С или +50С ¦тиву ¦
¦для систем горячего ¦ ¦
¦водоснабжения из ¦ ¦
¦оцинкованных труб при ¦ ¦
¦закрытой системе ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦2.3.Состав и свойства ¦Несоответствие ¦
¦горячей воды в соответ- ¦состава воды уста- ¦
¦ствии с установленными ¦новленному нормати- ¦
¦органами Госкомсанэпид- ¦вом ¦
¦надзора России и органами ¦ ¦
¦местного самоуправления ¦ ¦
¦нормативами ¦ ¦
¦ ¦ ¦
3.Водоотделение¦Бесперебойное круглосу- ¦Перерывы в во- ¦
¦точное водоотделение в ¦доотделении ¦
¦течение года ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
4.Электро- ¦Бесперебойное круглосу- ¦Перерывы в электро- ¦
снабжение ¦точное электроснабжение ¦снабжении ¦
¦в течении года в соот- ¦ ¦
¦ветствии с действующими ¦ ¦
¦стандартами ¦ ¦
¦ ¦ ¦
5.Отопление ¦5.1.Бесперебойное тепло- ¦ Перерывы в тепло- ¦
¦снабжение в течение все- ¦ снабжении ¦
¦го отопительного сезона ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5.2.Обеспечение темпера- ¦ Фактическая темпе- ¦
¦туры воздуха в жилых по- ¦ ратура в помещении ¦
¦мещениях при условии вы- ¦ ниже нормативной ¦
¦полнения мероприятий по ¦ ¦
¦утеплению помещений сог- ¦ ¦
¦ласно действующим норма- ¦ ¦
¦тивам и правилам +18С ¦ ¦
¦(в угловых комнатах ¦ ¦
¦+20С) ¦ ¦
---------------+---------------------------+---------------------
--T------------T---------------------------T---------------------¬
¦Допустимая ¦Условия снижения опла ¦ Расчетная единица ¦
¦продолжи- ¦ты услуг за превыше- +---------T-----------+
¦тельность ¦ние допустимой продол ¦при нали ¦при отсут ¦
¦отклонений ¦жительности отклоне- ¦чии при- ¦ствии при ¦
¦за расчет- ¦ний ¦боров ¦боров уче ¦
¦ный период ¦ ¦учета у ¦та у пот- ¦
¦ ¦ ¦потреби- ¦ребителя ¦
¦ ¦ ¦теля ¦ ¦
--+------------+---------------------------+---------+-----------+
¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
--+------------+---------------------------+---------+-----------+
¦ 8 часов ¦ За каждый час превыше- ¦ По при- ¦ с 1 чело- ¦
¦ ¦ ния допустимого суммар ¦ борам ¦ века ¦
¦ ¦ ного перерыва за рас- ¦ учета ¦ ¦
¦ ¦ четный период ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Не допус- ¦ Устанавливаются орга- ¦ - ¦ с 1 чело-¦
¦кается ¦ нами местного самоуп- ¦ ¦ века ¦
¦ ¦ равления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Полные ¦ За каждые сутки превы- ¦По прибо-¦ с 1 че- ¦
¦сутки ¦ шения допустимого сум- ¦рам учета¦ ловека ¦
¦ ¦ марного перерыва за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расчетный период ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Не более ¦ За каждые 5С снижения ¦По прибо-¦ с 1 че-¦
¦2 часов ¦ температуры от норма- ¦рам учета¦ ловека ¦
¦в сутки ¦ тивной,умноженной на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ число часов сверх до- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пустимой продолжитель- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ности отклонений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Не до- ¦ Устанавливаются орга- ¦ - ¦ С 1 че-¦
¦пуска- ¦ нами местного самоуп- ¦ ¦ ловека ¦
¦ется ¦ равления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8 часов ¦ За каждый час превы- ¦ - ¦ С 1 че-¦
¦ ¦ шения допустимого ¦ ¦ ловека ¦
¦ ¦ суммарного перрерыва ¦ ¦ ¦
¦ ¦ за расчетный период ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Устанав- ¦ За каждый час превы- ¦По прибо-¦ С 1 че-¦
¦ливаются ¦ шения допустимого ¦рам учета¦ ловека ¦
¦по нор- ¦ суммарного перерыва ¦ ¦ ¦
¦мативной ¦ за расчетный период ¦ ¦ ¦
¦категории ¦ ¦ ¦ ¦
¦надежнос- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ти электро ¦ ¦ ¦ ¦
¦снабжения ¦ ¦ ¦ ¦
¦данного до- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ма согласно ¦ ¦ ¦ ¦
¦Правилам ¦ ¦ ¦ ¦
¦Устройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦электроус- ¦ ¦ ¦ ¦
¦тановок ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ПУЭ) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Устанав- ¦За каждый час превы- ¦По прибо-¦ За 1 кв.¦
¦ливается ¦вышения допустимого ¦ рам ¦ м общей¦
¦с учетом ¦суммарного перерыва ¦ ¦ площади¦
¦климати- ¦за расчетный период ¦ ¦ квартиры¦
¦ческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦условий ¦ ¦ ¦ ¦
¦местности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Устанав- ¦За каждый градус ¦По прибо-¦ За 1 кв.¦
¦ливается ¦снижения температу- ¦ рам ¦ м общей¦
¦с учетом ¦ры от нормативной, ¦ ¦ площади¦
¦климати- ¦умноженный на число ¦ ¦ квартиры¦
¦ческих ¦сверх установленного ¦ ¦ ¦
¦условий ¦суммарного перерыва ¦ ¦ ¦
¦местности ¦за расчетный период ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+------------+---------------------------+---------+------------
Примечание:
1. Показатели графы 4 не должны носить регулярный
(систематический) характер.
2. Показатели граф 3, 4, 6 устанавливаются органами
местного самоуправления.
Приложение N 2
к Постановлению главы
администрации
от 27 декабря 1994 г. N 731
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства РФ
от 26 сентября 1994 г. N 1099
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ
И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
1.Общие положения
1.1.Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких
бытовых отходов разработаны на основе Закона Российской Федерации
"О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1992, N 15, ст. 766) и регулируют отношения, возникающие между
потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу
твердых и жидких бытовых отходов.
1.2.Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в
результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи,
упаковка товаров, уборка, текущий ремонт квартир, крупногабаритные
предметы домашнего обихода, смет, опавшие листья, фекальные отходы
нецентрализованной канализации и др.);
потребитель - гражданин, использующий, заказывающий и имеющий
намерения заказать услуги по вывозу твердых и жидких бытовых
отходов;
исполнитель - предприятие, организация, учреждение или
гражданин-предприниматель, предоставляющие услуги по вывозу
твердых и жидких бытовых отходов;
нормативы - санитарные нормы и правила, инструкции и другие
нормативные документы, которые устанавливают требования к услугам
по вывозу твердых и жидких бытовых отходов;
- недостаток - отдельные несоответствия услуги по вывозу
твердых и жидких бытовых отходов обязательным требованиям
нормативов, условиям договора, либо обычно предъявляемым
требованиям, к качеству этой услуги, а также информации об услуге,
предоставляемой исполнителем;
- осуществленный недостаток - недостаток, который делает
невозможным или недопустимым использование услуги по вывозу
твердых и жидких бытовых отходов в соответствии с ее целевым
назначением, либо не может быть устранен в отношении данного
потребителя, либо для его устранения требуются большие затраты
труда и времени, либо делает услугу иной, чем предусмотрено
договором.
1.3.Правила устанавливают:
права потребителей на получение необходимой и достоверной
информации об исполнителе, о качестве оказываемой услуги и
соответствии ее нормативам;
права и обязанности потребителя;
обязанности и ответственность исполнителя за качественное и
своевременное предоставление услуги;
механизм реализации предоставления услуг и защиты прав
потребителя.
1.4.Правила распространяются на исполнителей (юридических и
физических лиц) независимо от организационно-правовых форм, форм
собственности и ведомственной принадлежности, деятельность которых
направлена на оказание услуг по вывозу твердых и жидких бытовых
отходов (далее - услуг).
1.5.Контроль за соблюдением настоящих Правил возлагается на
органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за
соблюдением санитарно-эпидемиологических нормативов, безопасностью
работ и услуг, органы по защите прав потребителей при органах
местного самоуправления в соответствии с законодательством
Российской Федерации и в пределах своей компетенции.
2.Порядок приема, оформления заказов и оплаты услуг
2.1.Исполнитель принимает заказы на услуги, виды которых не
запрещены законодательством Российской Федерации и соответствует
профилю его деятельности, предусмотренному уставом.
2.2.Заказ оформляется в виде документа, форма которого
устанавливается исполнителем (договор, квитанция, талон, кассовый
чек и т.п.) по согласованию с органами местного самоуправления.
2.3.Условия договора или иного документа, которым оформляется
заказ, ущемляет права потребителей по сравнению с предусмотренными
Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и
настоящими Правилами, признаются недействительными.
2.4.Исполнитель не вправе предлагать потребителю
дополнительные виды обязательных услуг, предоставляемых за плату,
а также обуславливать выполнение одних услуг непременным
выполнением других.
2.5.Форма оплаты услуг в наличном или безналичном порядке, а
также размер оплаты услуг определяются соглашением между
потребителем и исполнителем, если иной порядок не установлен
законодательством Российской Федерации.
3.Права и обязанности потребителя
3.1.Потребитель имеет право на получение услуги в соответствии
с предусмотренными договором сроками, обязательными по качеству
или обычно предъявляемыми требованиями и информации о
предоставляемых услугах.
В случае необоснованного отказа исполнителя от заключения
договора на оказание услуги и возникновения по этой причине ущерба
окружающей среде, здоровью потребителя, ущемления прав потребитель
имеет право на возмещение причиненного ущерба.
Исполнитель освобождается от ответственности за причиненный
ущерб, если он докажет, что выполнение требуемых от него услуг
выходит за рамки его уставной деятельности или производственных
возможностей.
При заключении договора потребитель имеет право установить
срок оказание услуги исходя из необходимости своевременного
удаления твердых и жидких бытовых отходов действующих нормативов.
3.2.Сроки оказания услуг не могут превышать предельных сроков
вывоза бытовых отходов, установленных органами государственного
контроля за соблюдением санитарно - эпидемиологических нормативов.
Началом срока выполнения услуги считается следующий рабочий
день после принятия заказа (подписания договора), если иное не
обусловлено в заказе (договоре). Окончанием срока выполнения
услуги считается день, к которому она должна быть выполнена
полностью.
Если договором обусловлено, что услуги оказываются по частям в
течении срока действия договора, то должны предусматриваться
соответствующие промежуточные сроки оказание услуг.
Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию услуги
или во время его выполнения стало очевидно, что услуга не будет
выполнена в установленный срок, а также в случае просрочки
оказание услуги потребитель имеет право по своему выбору:
назначить исполнителю новый срок, в течение которого он должен
приступить к выполнению услуги и (или) ее выполнить;
поручить выполнение услуги другому лицу за счет исполнителя;
потребовать уменьшение вознаграждения за услугу;
расторгнуть договор и потребовать возмещение убытков.
3.3.При обнаружении недостатков в выполненной работе
потребитель вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков в оказанной услуге;
соответствующего уменьшения вознаграждения за оказанную
услугу;
возмещение понесенных им расходов по устранению недостатков
своими средствами или третьим лицом.
Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать
возмещение убытков, если в установленный срок недостатки в
оказанной услуге не были устранены исполнителем.
Потребитель также вправе расторгнуть договор, если им
обнаружены существенные недостатки в оказанной услуге или иные
существенные отступления от условий договора.
Назначенный потребителем срок устранения недостатков (но не
более 20 дней) фиксируется в договоре, подписываемом сторонами.
3.4.Потребитель обязан обеспечить исполнителю свободный доступ
к месту производства работ по оказанию услуги, освещение его в
темное время суток.
Если в результате несоблюдения потребителем указанных
требований произошло нарушение сроков и качества оказания
предусмотренных договором услуг, ответственность за это нарушение
возлагается на потребителя.
3.5.Потребитель вправе расторгнуть договор об оказании услуги
в любое время, уплатив исполнителю вознаграждение за оказанную
часть услуги и возместив ему прямые убытки, причиненные
расторжением договора.
4.Обязанности и ответственность исполнителя
4.1.Исполнитель обязан обеспечить выполнение услуги в
соответствии с предусмотренными договором сроками, качеством,
обязательными требованиями нормативов, условиями договора или
обычно предъявляемыми требованиями и информацией о предоставляемых
услугах.
4.2.Исполнитель, оказывающий услуги, обязан:
иметь вывеску с указанием профиля и форм организации его
деятельности, фирменного наименования (если оно имеется),
юридического адреса и режима работы;
предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию
об услуге, порядке ее оказания и оплаты.
4.3.У исполнителя в месте, удобном для ознакомления, должны
находиться:
Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких
бытовых отходов;
сведения об органе по защите прав потребителей при местной
администрации;
состав услуги, форма ее предоставления, а также других
сопутствующих услуг, предоставляемых по желанию потребителя;
прейскуранты (выписки из прейскурантов) либо цены на
предоставляемые услуги, а также на используемые при этом
горюче-смазочные материалы, контейнеры и др. материальные ресурсы;
предельные сроки выполнения услуги;
лицензия на право оказания услуги (в случае, если деятельность
по оказанию такого рода услуг подлежит лицензированию согласно
действующему законодательству);
образцы договоров, квитанций, талонов, чеков и др. платежных
документов, удостоверяющих прием заказа на услугу и ее оплату;
сведения о льготах и преимуществах, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, актами органов местного
самоуправления для отдельных категорий потребителей;
сведения о вышестоящей организации (для муниципальных
предприятий), сведения о собственнике (для предприятий др. форм
собственности).
4.4.Исполнитель обязан обеспечивать соблюдение режима работы,
установленного решением органа местного самоуправления (для
муниципальных предприятий) или собственника (для предприятий др.
форм собственности).
4.5.Исполнитель несет ответственность в виде:
неустойки за нарушение сроков оказания услуги и сроков
устранения недостатков, обнаруженных в услуге;
возмещение убытков за невыполнение своих обязательств перед
потребителем;
возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу
потребителя;
возмещения морального вреда.
4.6.При нарушении срока выполнения услуг или сроков устранения
недостатков в оказанной услуге исполнитель обязан выплатить
неустойку за каждый день просрочки в размере 3 проектов от
стоимости услуги.
При невыполнении исполнителем условий договора о
предоставлении дополнительных услуг потребителю возвращается
дополнительная плата в полном объеме.
4.7.Моральный вред, нанесенный потребителю вследствие
нарушения исполнителем его прав, предусмотренных Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей", подлежит
возмещению исполнителем (при наличии его вины). Размер возмещения
вреда определяется решением суда, если иное не предусмотрено
законодательством РФ.
4.8.Если предоставления недостоверной или недостаточно полной
информации об услуге, а также об исполнителе повлекло за собой
получение услуги, не обладающей необходимыми потребителю
свойствами, нанесение вреда жизни, здоровью, окружающей среде или
имуществу потребителя, последний вправе расторгнуть договор,
потребовать возмещение причиненных ему убытков, если
законодательством Российской Федерации не предусмотрен более
высокий размер ответственности.
Генеральный директор
Ю.Ю.ЗАВГОРОДНИЙ
|
