УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 01.09.2000 N 658
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 1994 г. N 635
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ В КРАЕ МЕР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮНЯ 1993 ГОДА N 918
"О ВОССТАНОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ НА ПРОИЗВОДСТВО,
ХРАНЕНИЕ, ОПТОВУЮ И РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"
И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 22 АПРЕЛЯ 1994 ГОДА N 358 ПО ЭТОМУ ВОПРОСУ
В соответствии с требованиями Указа Президента Российской
Федерации от 11 июня 1993 года N 918 и постановления Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 1994 года N 358 "О мерах по
восстановлению государственной монополии на производство,
хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции" в
крае осуществляется система мер по пресечению выпуска и реализации
фальсифицированной и некачественной спиртосодержащей продукции,
недопущению уклонений от уплаты налогов налогоплательщиками в
сфере производства и реализации алкогольной продукции.
Налоговые органы края усилили контроль за правильностью
исчисления и своевременностью поступления акцизов в бюджетную
систему.
Проводимые мероприятия позволили увеличить акцизные сборы в
3.8 раза.
Однако проводимая работа не дала должных результатов в
ослаблении криминогенной ситуации в сфере деятельности, связанной
с алкогольной продукцией.
Не удалось обеспечить выполнение намеченных в крае мер по
проведению лицензирования, квотирования, установлению порядка
декларирования объемов товарной продукции из-за отсутствия
нормативных документов и законодательных актов по государственному
регулированию алкогольной деятельности, разработка которых
неоправдано затягивается рядом министерств и ведомств Российской
Федерации.
По заключению краевого управления Государственной инспекции по
торговле, качеству товаров и защите прав потребителей поступление
в продажу фальсифицированной продукции не снижается.
Службы, призванные осуществлять контроль и государственное
регулирование, действуют пока разрозненно.
Отсутствие полного перечня предприятий, осуществляющих
производство и розлив алкогольной продукции, крайне слабая
постановка учета, бесконтрольность за движением ресурсов спирта и
виноматериалов порождают многочисленные нарушения налогового
законодательства.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 июня
1993 года N 918 "О восстановлении государственной монополии на
производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной
продукции" и Постановления Правительства Российской Федерации от
22 апреля 1994 года N 358 по этому вопросу постановляю:
1. Потребовать от глав администраций городов и районов края,
руководителей департаментов экономики и прогнозирования, сельского
хозяйства и продовольствия, по финансам, бюджету и контролю,
управления торговли, крайпотребсоюза, правоохранительных,
контролирующих и инспектирующих органов края усиления работы по
восстановлению государственной монополии на деятельность,
связанную с алкогольной продукцией.
2. Управлению статистики края, Государственной налоговой
инспекции края, Государственной инспекции по обеспечению
алкогольной монополии, Центру стандартизации и метрологии провести
в декадный срок взаимную сверку ведомственных данных о субъектах,
осуществляющих производство алкогольной продукции, и установить
единый реестр полного круга производителей спирта и
спиртосодержащей продукции с тем, чтобы обеспечить в дальнейшем
достоверную отчетность об объемах производства и реализации
алкогольной продукции, контроль за полнотой налоговых платежей,
наличием лицензий на производство, сертификатов качества и
безопасности продукции.
Довести уточненный реестр предприятий - производителей
алкогольной продукции до статистических органов городов и районов
и соответствующих служб на местах.
3. Запретить:
- использование спирта этилового, полученного из непищевого
сырья, при выработке алкогольной продукции для употребления ее в
пищевых целях;
- заготовку и переработку сырья для производства спирта на
условиях натурального обмена на спирт и другую алкогольную
продукцию;
- сдачу в аренду предприятий (полностью или частично) для
осуществления хозяйственной деятельности по производству, розливу,
хранению алкогольной продукции юридическими лицами, не внесенным в
государственный реестр предприятий, которым разрешена такая
хозяйственная деятельность, и не получившим лицензии в
установленном порядке.
Арендаторами предприятий, цехов и технологических линий по
производству, розливу, хранению спирта этилового из пищевого
сырья, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и
полуфабрикатов этой продукции могут выступать только юридические
лица, имеющие лицензии на осуществление указанных видов
деятельности и зарегистрированные Государственной инспекцией по
обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при
Правительстве Российской Федерации по месту нахождения арендуемого
имущества.
4. Принять к исполнению "Временный порядок оформления лицензий
на производство, розлив и хранение на предприятиях алкогольной
продукции, в том числе спирта этилового из всех видов сырья, и его
оптовую продажу" согласованный с Министерством финансов Российской
Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации
и Министерством внутренних дел Российской Федерации во исполнение
указанного постановления Правительства Российской Федерации
(прилагается).
5. Предприятиям всех организационно - правовых форм и видов
собственности, включая предприятия с иностранными инвестициями,
осуществляющим производство, розлив и оптовую реализацию
алкогольной продукции, оформить лицензию в установленном порядке в
Северо - Кавказском управлении Государственной инспекции по
обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию в
срок до 1 февраля 1995 года.
Установить, что деятельность предприятий по производству и
реализации алкогольной продукции, не прошедших лицензирование в
указанные сроки, является незаконной, и доходы, полученные от этой
деятельности, подлежат изъятию в государственный бюджет в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Установить, что лицензия на осуществление в крае
деятельности, связанной с производством, розливом, хранением и
реализацией: спирта этилового из всех видов сырья; готовой
алкогольной продукции, включая алкогольсодержащие напитки;
виноматериалов; спиртосодержащих полуфабрикатов оформляется только
по согласию администрации края.
Согласие администрации края на осуществление на территории
края деятельности, связанной с алкогольной продукцией,
направляемое в Государственную инспекцию по обеспечению
государственной монополии на алкогольную продукцию вместе с актом
обследования готовности предприятия к осуществлению лицензируемой
деятельности, должно быть оформлено только за подписью главы
администрации края или его первого заместителя по представлению
краевой регистрационной комиссии администрации края.
7. Департаменту экономики и прогнозирования внести предложения
по схеме квотирования ресурсов спирта в крае и определению единой
структуры, ответственной за соблюдение порядка учета,
распределения и выдачи квот на спирт.
8. Не для печати.
9. Таможенным, правоохранительным органам, органам налоговой
полиции, налоговым инспекциям наметить и реализовать конкретные
меры по пресечению нелегального ввоза в край импортной алкогольной
продукции и обеспечить полное поступление таможенных пошлин,
сборов и налогов от реализации импортной алкогольной продукции.
10. Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю
(Перонко) совместно с управлением департамента налоговой полиции
Российской Федерации в 2-х месячный срок провести проверки на
предприятиях по производству, розливу и продаже спирта с целью
обеспечения полного поступления в бюджет акцизов и других налогов
от его реализации.
11. Департаменту экономики и прогнозирования с участием
департамента сельского хозяйства и продовольствия, краевого
управления статистики и других заинтересованных ведомств и органов
исполнительной власти обеспечить разработку прогнозных балансов на
спирт и другую алкогольную продукцию с целью уточнения потребности
в ценных видах пищевого сырья, обеспечения поступления в бюджет
акцизных и других платежей в связи с введением квотирования
производства и потребления этой продукции.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
опубликования.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на департамент экономики и прогнозирования (Меняйлов).
Глава администрации
Краснодарского края
Е.М.ХАРИТОНОВ
|