ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 1994 г. N 592
ОБ ОБРАЗОВАНИИ МЕСТНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РАЗВИТИЯ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24
декабря 1993 года N 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных
форм инвестирования жилищной сферы", в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1994
года N 664 "Об утверждении Примерного порядка формирования и
использования региональных и местных внебюджетных фондов развития
жилищного строительства" и в целях содействия решению жилищной
проблемы в крае ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Рекомендовать администрациям городов и районов края
образовать местные внебюджетные средства этих фондов на
строительство жилья социального использования, развитие
производственной базы домостроения и обеспечение районов жилой
застройки объектами инженерной инфраструктуры.
2.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования
местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства.
3.Департаменту по строительству, архитектуре и
жилищно-коммунальному хозяйству администрации края (Золотарев):
оказать организационно-методическую помощь администрациям
городов и районов края в создании фондов развития жилищного
строительства, по формированию и использованию их средств с учетом
местных условий и особенностей;
ежеквартально вести сбор и анализ информации о формировании и
использовании средств внебюджетных фондов развития жилищного
строительства, образуемых администрациями городов и районов края.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края Золотарева М.В.
Глава администрации
Е.М.ХАРИТОНОВ
Приложение
к Постановлению главы
администрации
от 14 октября 1994 г. N 582
П О Р Я Д О К
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок определяет общие принципы формирования и
использования внебюджетных фондов развития жилищного
строительства, образуемых в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2281 "О разработке и
внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы" и
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня
1994 г. N 664 "Об утверждении Примерного порядка формирования и
использования региональных и местных внебюджетных фондов развития
жилищного строительства".
1.2.Решение об образовании местного внебюджетного фонда
развития жилищного строительства (далее именуется - фонд)
принимается администрацией города (района).
1.3.Создание фондов, формирование и использование их средств
осуществляются на основании действующего законодательства,
положения о фонде, а также с учетом местных условий и
особенностей.
1.4.Фонды не наделяются правами юридического лица и действуют
от имени администрации, при которой они образованы.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФОНДОВ
2.1.Фонды образуются для решения следующих задач:
создания условий для привлечения внебюджетных источников
финансирования в жилищную сферу;
аккумуляции добровольных взносов предприятий и организаций,
предназначенных на жилищное строительство;
поддержки участия граждане в финансировании строительства или
приобретении жилья;
эффективного использования средств на формирование рынка жилья
и для обеспечения занятости населения в городах и районах края с
высоким уровнем безработицы;
содействия развитию производственной базы домостроения и
обеспечения районов жилищной застройки объектами
инженерно-транспортной инфраструктуры;
развития конкуренции в сфере жилищного строительства.
3.ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДОВ
3.1.Источниками формирования средств фондов являются:
добровольные взносы предприятий, организаций, общественных
объединений и граждан Российской Федерации, а также иностранных
юридических и физических лиц;
целевые кредиты под гарантии представительных и исполнительных
органов власти в пределах их компетенции;
доля доходов от реализации объектов незавершенного
строительства, часть прибыли от продажи органами местной
администрации инженерно подготовленных земельных участков для
индивидуальных застройщиков;
средства от собственной деятельности фондов;
дивиденды, получаемые от операций с ценными бумагами,
приобретенными на временно свободные средства фондов;
иные доходы, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
3.2.Средства фондов расходуются по следующим направлениям:
строительство жилья социального использования;
инженерная подготовка территорий под новое жилищное
строительство;
строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального
хозяйства;
строительство объектов социальной инфраструктуры;
социальная поддержка малоимущих групп населения при
строительстве и приобретении ими жилья;
развитие производственной базы домостроения;
приобретение ценных бумаг, в том числе государственных, с
целью получения доходов, направляемых на развитие жилищного
строительства;
другие мероприятия, направленные на реализацию жилищной
программы.
Запрещается направлять средства фондов на другие цели, кроме
определяемых настоящим Порядком.
4.УПРАВЛЕНИЕ ФОНДАМИ
4.1.Деятельность фонда регламентируется положением о фонде,
разрабатываемым на основе настоящего Порядка и утверждаемым
администрацией города (района).
4.2.Положение о фонде включает:
наименование фонда и администрации, при которой он образован;
местонахождение фонда, банковские реквизиты;
источники формирования фонда;
условия и порядок принятия решений о выделении средств;
ответственность руководителей фонда за целевое использование
средств этого фонда;
меры по осуществлению контроля за правильностью использования
средств фонда, порядок образования и работы ревизионного органа
фонда;
правила приемки выполненных работ и формы отчетности;
порядок взаимодействия с юридическими и физическими лицами по
вопросам формирования, расходования средств фонда и использования
результатов выполненных работ, финансируемых частично или
полностью за счет средств фонда;
иные нормы и правила, не противоречащие настоящему Порядку и
действующему законодательству.
4.3.Руководство деятельностью фонда осуществляет орган
управления, который несет ответственность за целевое использование
средств фонда.
4.4.В орган управления фондом в порядке и на условиях,
определяемых положением о фонде, могут входить представители
местной администрации, заинтересованных предприятий, учреждений и
организаций, иные физические лица.
4.5.Поступление и расходование средств фонда учитывается на
специальных счетах, открываемых в банках. Средства фондов изъятию
не подлежат и расходуются в соответствии с целями, определяемыми
положением о фонде.
5.КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДОВ
5.1.Администрации городов (районов), при которых образуются
фонды, ежеквартально представляют в департамент по строительству,
архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации края
отчет о движении средств фонда по прилагаемой форме.
Сведения о финансовом состоянии фондов не относятся к
информации, составляющей коммерческую тайну.
5.2.Контроль за целевым использованием средств фонда
осуществляет глава администрации, при которой он создан.
5.3.Форма контроля за расходованием определяются в
соответствии с утвержденным положением о фонде и принимаемыми
нормативными актами о бюджетном процессе.
Генеральный директор департамента
по строительству, архитектуре и
жилищно-коммунальному хозяйству
М.В.Золотарев
Ф О Р М А
ОТЧЕТА О ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ
ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
Наименование фонда -----------------------------------------------
Дата образования фонда -------------------------------------------
N постановления (решения) об образовании фонда -------------------
----------------------------------------T------------------------¬
¦ Движение средств ¦
+-------------T----------+
Показатели ¦ за отчетный ¦ с начала ¦
¦ период (год,¦ образова-¦
¦ квартал) ¦ ния ¦
¦ ¦ фонда ¦
----------------------------------------+-------------+----------+
Поступило средств, млн. рублей ¦ ¦ ¦
Всего: ¦ --------- ¦ ------- ¦
в том числе по источникам: ¦ ¦ ¦
- добровольные взносы ¦ --------- ¦ ------- ¦
- целевые кредиты ¦ --------- ¦ ------- ¦
- доход от реализации незавершенных ¦ --------- ¦ ------- ¦
объектов ¦ ¦ ¦
- доход от реализации инженерно ¦ --------- ¦ ------- ¦
подготовленных под застройку земельных ¦ ¦ ¦
участков ¦ ¦ ¦
- дивиденды по ценным бумагам ¦ --------- ¦ ------- ¦
- доходы от собственной деятельности ¦ --------- ¦ ------- ¦
- иные доходы ¦ --------- ¦ ------- ¦
----------------------------------------+-------------+----------+
Расходовано средств, млн рублей ¦ ¦ ¦
Всего: ¦ --------- ¦ ------- ¦
в том числе по направлениям: ¦ ¦ ¦
- строительство жилья ¦ --------- ¦ ------- ¦
- инженерная подготовка участков под ¦ ¦ ¦
застройку ¦ --------- ¦ ------- ¦
- строительство, ремонт коммунальных ¦ ¦ ¦
объектов ¦ --------- ¦ ------- ¦
- строительство объектов социального ¦ ¦ ¦
назначения ¦ --------- ¦ ------- ¦
- развитие производственной базы ¦ ¦ ¦
домостроения ¦ --------- ¦ ------- ¦
- субсидии на индивидуальное и ¦ ¦ ¦
кооперативное строительство ¦ --------- ¦ ------- ¦
- приобретение ценных бумаг ¦ --------- ¦ ------- ¦
- другие мероприятия ¦ --------- ¦ ------- ¦
----------------------------------------+-------------+----------+
БАЛАНС ¦ ¦ ¦
----------------------------------------+-------------+-----------
Руководитель фонда ------------------------------ (подпись)
|
