ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 1994 г. N 315
О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И МЕЖФЕРМЕРСКОЙ КООПЕРАЦИИ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 1994-1995 Г.Г.
Администрация края отмечает, что в районах и городах края
проводится определенная работа по становлению крестьянских
(фермерских) хозяйств, развитию межфермерской кооперации.
В крае организовано свыше 19 тысяч крестьянских (фермерских)
хозяйств. В их пользование передано более 290 тыс. гектаров земли.
Для финансовой поддержки государство выделило крестьянским
хозяйствам около 20 млрд. рублей, что позволило им укрепить
материально-техническую и перерабатывающую базу, частично провести
первичное обустройство территорий своих хозяйств.
Более 2-х тысяч крестьянских хозяйств объединились в
межфермерские кооперативы, ассоциации, объединения.
Однако организация фермерских хозяйств шла стихийно, без
каких-либо серьезных проработок их будущей деятельности с учетом
наличия трудовых и финансовых ресурсов, инвестиционного
обеспечения.
Серьезным препятствием развитию фермерства является нарушение
ст. 4 Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" -
предоставление земель лицам, не имеющим опыта работы в сельском
хозяйстве, либо не прошедшим специальную подготовку, забвение
правила о том, что при наличии нескольких претендентов
преимущественное право на получение земельного участка имеют
граждане, проживающие в данной местности. Это привело к тому, что
в ряде районов не используются земельные площади, теряется
плодородие.
До сего времени не отлажены должные взаимоотношения с
обслуживающими предприятиями АПК, и особенно в части агросервиса.
В целях создания дополнительных условий для развития
крестьянских (фермерских) хозяйств, межфермерского кооперирования,
целенаправленного расходования кредитных ресурсов, улучшения
использования предоставленных земель, координация совместных
действий по развитию переработки, хранению и реализации
произведенной продукции, обустройству и развитию производственной
и социальной сферы, наращиванию производства сельхозпродукции
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Принять предложения администраций районов и городов,
департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации
края, совета Кубанской ассоциации крестьянских хозяйств по
поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, межфермерскому
кооперированию на 1994 - 1995 годы, предусматривающие:
1.1.Довести число крестьянских (фермерских) хозяйств на конец
1994 года до 21 тысячи, в 1995 году до 23 тысяч, с площадью
сельхозугодий до 352 тыс. га.
1.2.Из общей суммы ассигнований в бюджете края на 1994 год на
капитальные вложения в агропромышленном комплексе направить 3,2
млрд. рублей на капитальные вложения для обустройства крестьянских
(фермерских) хозяйств.
Обеспечить ввод в действие 95 км линий электропередач, 140 км
дорог с твердым покрытием, 14 км газовых и 8 км водопроводных
сетей, пробурить 10 артскважин, провести осушение, рекультивацию
земель и другие противоэрозионные работы на площади 1244 га и ряд
других объектов.
Финансирование строящихся объектов в крестьянских (фермерских)
хозяйствах производить в соответствии с внутрипостроечным
титульным списком, утвержденным в администрации района, города и
согласованным с департаментом сельского хозяйства и продовольствия
администрации края (Мороз).
1.3.Кубанской ассоциации крестьянских хозяйств и
сельхозпредприятий (Васильев) предусмотреть направление выделяемых
государством централизованных краткосрочных и инвестиционных
кредитных ресурсов крестьянским (фермерским) хозяйствам на
проведение весенне-полевых и уборочных работ в сумме 45 млрд.
рублей в 1994 году и 100 млрд. рублей в 1995 году, в том числе до
60 процентов на приобретение тракторов, автомобилей, другой
техники и оборудования на срок до 5 лет.
2.Одобрить меры, направленные на нормализацию обеспечения
крестьянских (фермерских) хозяйств в полном объеме согласно их
заявкам сортовыми семенами, минеральными удобрениями и
пестицидами, для чего:
2.1.Акционерному обществу "Кубаньхлебопродукт" (Крохмаль),
научно-производственной фирме "Кубанские семена" (Робский)
обеспечить реализацию семян крестьянским (фермерским) хозяйствам:
зерновых культур - в объеме 38 тыс. тонн, технических - 2,0 тыс.
тонн, картофеля - 20 тыс. тонн и других культур по их заявкам.
2.2.Компании "Краснодарагропромснаб" (Васильев) удовлетворить
потребности крестьянских хозяйств, исходя из прогноза
необходимости приобретения за 2 года тракторов в количестве 8,6
тыс. штук, тракторных прицепов 4,3 тыс. шт., зерноуборочных
комбайнов - 5,3 тыс. шт., плугов и сеялок - 18 тыс. шт.;
- в горюче-смазочных материалах в объеме 25 тыс. тонн бензина
и 75 тыс. тонн дизтоплива.
2.3.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края (Мороз), администрациям районов и городов:
- решить вопрос о выделении, исходя из научно-обоснованных
норм внесения минеральных удобрений в среднем по краю в пределах
195 - 220 кг д.в. на гектар посевов, в объеме 100 тыс. тонн д.в.,
из них азотных - 37,8 тыс. тонн, фосфорных - 40,8 тыс. тонн,
калийных - 21,4 тыс. тонн;
- обеспечить продажу крестьянским (фермерским) хозяйствам по
их заявкам молодняка крупного рогатого скота в количестве 8 тыс.
голов, свиней - 85 тыс. голов, птицы - 3,1 млн. голов.
2.4.Ассоциации "Кубанькомбикорм" (Быков) по заявкам
крестьянских (фермерских) хозяйств обеспечить выработку
необходимого количества и ассортимента комбикормов из
давальческого сырья.
3.Поддержать предлагаемые меры по обеспечению сервисного
обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств, переработки
сельхозпродукции.
Компании "Краснодарагропромснаб" (Васильев), Кубанской
ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозпредприятий (Васильева)
в кратчайшие сроки завершить создание в каждом районе, городе на
четко договорной основе пунктов проката технических средств для
крестьянских (фермерских) хозяйств, из них в 3-х районах сделать
их образцовыми. Отобрать и в установленном порядке утвердить
положение по прокатным пунктам.
Главам администраций районов, городов по предложениям районных
и краевой ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств оказать
практическую помощь по передаче в аренду крестьянским (фермерским)
хозяйствам неиспользуемых помещений для организации малых цехов
переработки.
Обеспечить на договорной основе прием и переработку продукции,
произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах и
сельхозкооперативах.
4.Одобрить организационные меры по подготовке кадров
крестьянских (фермерских) хозяйств, кадровому и научному
обеспечению их деятельности:
4.1.Краснодарский региональный институт агробизнеса (Назаров)
и другие учебные заведения по предложению департамента сельского
хозяйства и продовольствия администрации края ведут подготовку и
повышение квалификации глав и членов крестьянских (фермерских)
хозяйств.
4.2.Краснодарскому региональному институту агробизнеса в
сентябре - октябре месяцах 1994 года провести повышение
квалификации преподавательского состава средних специальных
учебных заведений, осуществляющих образовательные программы с
главами и членами семей крестьянских (фермерских) хозяйств.
4.3.Для стажировки крестьянских (фермерских) хозяйств за
рубежом департамент сельского хозяйства и продовольствия,
Кубанская ассоциация крестьянских хозяйств и сельхозпредприятий
ходатайствует перед Минсельхозом РФ, АККОРом об их направлении, а
Краснодарский региональный институт агробизнеса проводит
необходимую подготовку с лицами, направляемыми на стажировку.
4.4.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия,
Кубанской ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозпредприятий,
Краснодарскому институту агробизнеса:
- рассмотреть предложения администраций районов и городов и
определить до июля 1994 года перечень базовых хозяйств по всем
отраслям сельхозпроизводства для обмена и распространения опыта
организации и ведения крестьянского хозяйства;
- выделить Белореченской ассоциации крестьянских хозяйств для
организации учебного филиала Краснодарского регионального
института агробизнеса по переподготовке руководителей ассоциаций
крестьянских хозяйств 40 млн. рублей за счет средств,
предусмотренных в краевом бюджете для обеспечения гарантий при
кредитовании крестьянских (фермерских) хозяйств;
- обеспечить реализацию программы по строительству
экспериментальных учебно-опытных хозяйств, создаваемых на базе
Краснодарского регионального института агробизнеса и техникумов в
свете постановления Совета Министров РФ от 05.02.93 г. N 103 "Об
утверждении государственной программы подготовки фермеров в
Российской Федерации".
4.5.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия, центру
научного обеспечения АПК края (Гармашов) организовать научное
обеспечение развития крестьянских (фермерских) хозяйств:
- подготовить подборку законченных разработок ученых края для
внедрения в крестьянских хозяйствах;
- организовать издание рекомендательной литературы по ведению
хозяйства, возделыванию с/х культур в условиях крестьянского
хозяйства;
- привлекать ученых при выездах специалистов в районы для
проведения консультаций по сезонным проблемам
сельскохозяйственного производства для фермеров;
- готовить материалы по проблемам крестьянского хозяйства,
практические советы для фермеров на страницах газет "Вольная
Кубань" и "Нива Кубани".
5.Считать целесообразными предложенные организационные
мероприятия, включающие в себя вопросы разработки проектов
рациональной организации территории и компактности
землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств, страхование
их имущества, посевов и других материальных ресурсов, проведение
ярмарок в городах и районах края по продаже сельхозпродукции
крестьянских (фермерских) хозяйств, оказание помощи по заключению
контрактов между крестьянскими хозяйствами и
заготовительно-сбытовыми организациями.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации
края (Мороз) и Кубанскую ассоциацию крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельхозпредприятий (Васильева).
И.о. главы администрации
В.Ф.ГЛАДСКОЙ
|