УТРАТИЛО СИЛУ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КК ОТ 13.06.2002 N 648
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 мая 1994 г. N 497-Р
О СОЗДАНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ
ТОРГОВЛИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 27.05.93 N 492 "О полномочиях органов исполнительной
власти краев, областей, автономных образований, городов
федерального значения по лицензированию отдельных видов
деятельности" и во исполнение постановления главы администрации
края от 05.04.94 N 190 "О создании лицензионной палаты
администрации Краснодарского края":
1.Ввести с 16.05.94 г. на территории края обязательное
лицензирование деятельности организаций, предприятий и
граждан-предпринимателей в сфере торговли и общественного питания.
2.Утвердить положение о лицензионном центре управления
торговли администрации края (приложение N 1), возложив на него
функции лицензирования деятельности в сфере оптовой, розничной
торговли и общественного питания.
3.Утвердить штатное расписание лицензионного центра управления
торговли администрации края (приложение N 2).
4.Утвердить порядок лицензирования деятельности в сфере
торговли и общественного питания (приложение N 3).
5.Деятельность лицензионного центра организовать на
хозрасчетной основе. На период становления (три месяца т.г.)
профинансировать его деятельность из краевого бюджета по смете
расходов с последующим возмещением за счет полученных доходов
(приложение N 4).
6.Установить, что средства, полученные за выдачу лицензий,
направляются:
- 30 процентов от общей суммы - лицензионному центру
управления торговли администрации края;
- 70 процентов от общей суммы - в доход краевого бюджета.
7.Поручить социально-производственному управлению
администрации края (Жиганов) в срок до 16 мая 1994 года решить
вопрос по выделению помещения для лицензионного центра управления
торговли в здании администрации по ул. Красная 35.
8.Управлению торговли администрации края в срок до 16 мая
1994 года открыть расчетный счет лицензионного центра.
9.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
управление торговли администрации края.
Первый заместитель
главы администрации
В.Ф.ГЛАДСКОЙ
Приложение N 1
к Распоряжению главы
администрации
от 16 мая 1994 г. N 497-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИОННОМ ЦЕНТРЕ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1.Центр лицензирования создается с целью упорядочения работы
субъектов предпринимательской деятельности в сфере торговли и
общественного питания.
1.1.Центр лицензирования является структурным хозрасчетным
подразделением управления торговли администрации края, имеющим
расчетный счет, бланки и штампы.
Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют
учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.
Учет и хранение бланков лицензий, регистрация выданных
лицензий возлагается на центр лицензирования.
1.2.Юридический адрес центра лицензирования деятельности в
сфере торговли и общественного питания: 350014, г. Краснодар,
ул. Красная, 35.
2.В своей деятельности центр лицензирования руководствуется
постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 27.05.93 г.
N 492"О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей,
автономных образований, городов федерального значения по
лицензированию отдельных видов деятельности", постановлением от
05.04.94 г. N 190 "О создании лицензионной палаты администрации
Краснодарского края" и существующим законодательством РФ.
3.Основные задачи центра:
- упорядочение и координация действий служб, занимающихся
вопросами лицензирования торговой деятельности администраций
городов и районов края;
- повышение уровня культуры торгового обслуживания населения,
защита прав и интересов потребителей, соблюдение установленных
правил торговли, санитарных норм, правил пожарной безопасности;
- осуществление лицензирования деятельности физических и
юридических лиц в сфере торговли и общественного питания в
соответствии с утвержденным порядком лицензирования;
- принятие мер к недопущению недобросовестной конкуренции;
- оказание консультативных и информационных услуг по вопросам
лицензирования;
- осуществление иных видов деятельности, связанных с
организацией лицензирования в сфере торговли и общественного
питания.
4.Центр лицензирует деятельность предприятий, ресторанов,
кафе, баров первой и высшей наценочных категорий, предприятий
торговли (торговой площадью свыше 400 кв. м) предприятий,
осуществляющих торговлю ювелирными изделиями, автомобилями и
запчастями, кроме предприятий потребительской кооперации.
5.Центр осуществляет:
- прием заявок от юридических и физических лиц на получение
лицензий;
- организует проведение экспертизы;
- выдачу лицензий и мотивированные отказы в выдаче лицензий;
- разработку условий лицензирования деятельности в сфере
торговли и общественного питания, перечня обязательных требований
к владельцу лицензии;
- осуществление мероприятий, консультативной помощи и
содействия в приобретении лицензий;
- организацию взаимодействия с исполнительными органами,
контрольными и налоговыми службами за соблюдением условий и
требований лицензий;
- обобщение сведений контролирующих органов о нарушениях
владельцами условий и требований лицензий, принятие решений о
приостановке действия или аннулировании выданных лицензий;
- ведение реестра выданных и закончивших свой срок действия,
или аннулированных лицензий;
- оказание информационно-справочных услуг;
- изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта
лицензирования деятельности в сфере торговли и общественного
питания.
6.Центру лицензирования предоставляются следующие полномочия:
- по согласованию с департаментом по финансам, бюджету и
контролю администрации края устанавливать размеры лицензионного
сбора дифференциально по видам деятельности и типам предприятий,
тарифы на оказываемые услуги согласно действующим нормативам;
- запрашивать и получать от соискателей лицензии, органов
управления, расположенных на территории края, материалы и
информацию, необходимые для работы в рамках данного положения и в
пределах, предусмотренных законодательством;
- взаимодействовать с администрациями городов и районов края
по вопросам лицензионной деятельности и беспрепятственно посещать
любые объекты предпринимательства в сфере компетенции центра;
- осуществлять размещение заказов на проведение экспертизы
документов и материалов соискателей лицензий, а также привлекать
для этого специалистов и экспертные коллективы, прошедшие
аккредитацию (сертификацию);
- предъявлять арбитражные и судебные иски по вопросам,
связанным с лицензированием, в сфере компетенции центра;
- вносить предложения об аннулировании лицензии в обоснованных
случаях и о наложении штрафных санкций на юридических лиц за
несоблюдение ими условий лицензирования.
Центр лицензирования не вправе:
- устанавливать каким-либо юридическим лицам льготы и
приоритеты, противоречащие законодательству;
- заниматься коммерческой деятельностью, несовместимой с его
статусом.
7.Руководство деятельностью лицензионного центра осуществляет
начальник.
Начальник лицензионного центра:
- назначается и освобождается от занимаемой должности
начальником управления торговли администрации края;
- формирует штаты центра;
- разрабатывает нормативно-методические материалы по вопросам
лицензирования торговой деятельности и вносит их на рассмотрение
администрации края;
- действует от имени центра, представляет его интересы в
органах государственной власти и управления в арбитражном суде;
- подписывает протоколы о выдаче или аннулировании лицензии;
- определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля
за исполнительской дисциплиной;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством и настоящим положением;
- несет персональную ответственность за своевременное и
некачественное выполнением задач и функций центра.
8.Структура и штаты центра разрабатываются в установленном
порядке и утверждаются управлением торговли администрации края в
пределах средств, поступающих на эти цели.
9.Контроль за соблюдением лицензионных условий.
9.1.Центр лицензирования в трехдневный срок передает в
соответствующие контрольно-инспектирующие службы и органы
территориально-отраслевого управления всю информацию, необходимую
для осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий.
9.2.Контроль за выполнением лицензионных условий осуществляют
органы управления торговлей городов и районов края.
9.3.В случае грубых или систематических нарушений условий
лицензирования центром, по представлению органов, перечисленных в
пункте 9.2. настоящего положения, принимается решение об
аннулировании или приостановке действия лицензии.
9.4.Решения о приостановке или аннулировании лицензии могут
быть обжалованы в установленном законом порядке.
Начальник управления
торговли
С.П.ДРОЗДОВ
Приложение N 2
к Распоряжению главы
администрации
от 16 мая 1994 г. N 497-р
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
ЛИЦЕНЗИОННОГО ЦЕНТРА УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
---------------------------T----------T------------T-------------¬
Наименование должности ¦ Кол-во ¦Должностной ¦Месячный фонд¦
¦ штатных ¦оклад (руб.)¦ заработной ¦
¦ единиц ¦ ¦платы рублей¦
---------------------------+----------+------------+-------------+
Начальник центра ¦ 1 ¦ 165000 ¦ 165000 ¦
Главный специалист ¦ 1 ¦ 129000 ¦ 129000 ¦
Ведущий специалист ¦ 2 ¦ 108000 ¦ 108000 ¦
---------------------------+----------+------------+-------------+
ИТОГО: ¦ 4 ¦ ¦ 510000 ¦
---------------------------+----------+------------+--------------
Начальник управления
торговли
С.П.ДРОЗДОВ
Приложение N 3
к Распоряжению главы
администрации
от 16 мая 1994 г. N 497-р
ПОРЯДОК
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ И
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее положение определяет порядок лицензирования
деятельности граждан, предприятий и организаций (далее
хозяйствующих субъектов) в сфере торговли и общественного питания.
1.2.Субъектами лицензирования являются все хозяйствующие
субъекты, независимо от форм собственности и
организационно-правового статуса, осуществляющие деятельность в
сфере торговли и общественного питания.
1.3.Объектом лицензирования является деятельность по
производству и реализации собственной продукции и других товаров
на предприятиях общественного питания, включая деятельность по
обслуживанию населения; реализация вина, ликеро-водочных и
табачных изделий; оптовая и розничная торговля, торговля выносная
в павильонах, киосках, на лотках и в других временных помещениях,
в том числе индивидуальная, кроме продажи сельскохозяйственной
продукции.
1.4.Лицензирование проводит центр лицензирования управления
торговли администрации края и лицензионные службы (органы) при
администрациях городов края.
2.ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
2.1.Лицензии выдаются на каждый вид деятельности.
2.2.Соискатель лицензии подает заявление по установленной
форме (приложение N 1) и документы согласно перечню (приложение
N 2) в соответствующий лицензирующий орган.
2.3.Лицензирующий орган рассматривает вопрос о выдаче лицензии
в течение 30 дней со дня заявки и принимает решение.
В случае принятия решения о выдаче лицензии на заявке ставится
отметка о согласовании. Рассмотрение заявления и выдача лицензий
осуществляется на платной основе.
В случае отказа в выдаче лицензии и несогласии соискателя
лицензии с мотивами, он может обжаловать отказ в судебном порядке,
руководствуясь ст.22 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации и ст.25 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации. В случае отказа в выдаче лицензии
лицензионный сбор не возвращается.
3.ФОРМА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
3.1.Лицензия является документом, удостоверяющим право
хозяйствующего субъекта на осуществление указанного в ней вида
деятельности в указанном в ней помещении (месте), а также для
выездной торговли товарами (кроме товаров, облагаемых акцизами) на
территории Краснодарского края.
3.2.Лицензия должна содержать:
- наименование органа, выдавшего лицензию, наименование и
юридический адрес ее владельца;
- место осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер, дату и срок действия лицензии.
Форма лицензии дана в приложении N 3 в данному порядку.
4.Срок действия лицензии - один год.
5.ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ
К ЛИЦЕНЗИАТУ
5.1.Соблюдение требований приложения N 2 к постановлению главы
администрации края от 04.05.94 г. N 250 "Об упорядочении
деятельности в сфере торговли".
5.2.Соблюдение действующего законодательства,
санитарно-экологических, гигиенических норм, правил
противопожарной техники безопасности.
5.3.Сохранение профиля предприятия.
5.4.Соблюдение установленного порядка ценообразования.
5.5.Соблюдение установленных правил торговли, производства и
реализации продукции и услуг общественного питания.
5.6.Соблюдение технологии приготовления продукции согласно
действующей нормативно-технической документации, обеспечение
систематического контроля (лабораторного) за качеством сырья и
продукции.
5.7.Наличие на каждую партию товара документа, содержащего
сведения об изготовителе и качестве товара, источник его
поступления.
5.8.Обеспечение требований к характеристикам предприятий
общественного питания по типам и уровню обслуживания населения.
6.ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
При изменении наименования, юридического адреса или банковских
реквизитов без изменения вида деятельности и условий, необходимых
для получения лицензии, лицензиат обязан в 7-дневный срок
уведомить орган по лицензированию и перерегистрировать лицензию.
7.КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ
УСЛОВИЙ
7.1. Функции контроля за соблюдением лицензионных условий
возлагаются на органы государственного контроля, администрации
городов и районов края, согласовавшие условия или выдавшие
лицензии, лицензионный центр управления торговли.
7.2.В случае приостановления действия или аннулирования
лицензии ее владелец информируется в письменном виде службой,
выдавшей лицензию, в 10-дневный срок со дня принятия решения.
В случае аннулирования лицензии владелец обязан сдать ее
лицензионной службе в 10-дневный срок после уведомления.
7.3.Для контроля за соблюдением условий лицензирования
вводится контрольный талон, в котором фиксируются нарушения,
допущенные владельцем лицензии в своей деятельности.
По отметкам в контрольном талоне лицензионный орган принимает
решения о приостановке действия, аннулировании выданных лицензий
или иных мерах воздействия.
8.ЛИЦЕНЗИЯ МОЖЕТ БЫТЬ АННУЛИРОВАНА В СЛУЧАЯХ:
8.1.Несоблюдение лицензионный условий.
8.2.Продажа некачественных товаров.
8.3.Нарушение санитарных и экологических норм.
8.4.Передача лицензии другому лицу.
8.5.Нарушение правил торговли.
8.6.Ликвидация предприятия.
8.7.Заявление владельца лицензии.
Начальник управления
торговли
С.П.ДРОЗДОВ
Приложение 1
к порядку лицензирования
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Заявитель --------------------------------------------------------
(наименование предприятия (организации))
------------------------------------------------------------------
в лице -----------------------------------------------------------
(Ф.И.О., должность руководителя предприятия
------------------------------------------------------------------
организации)
Находящейся по адресу --------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
телефон ------------- телетайп --------------- телекс ------------
Банковские реквизиты: ------------------- в ---------------------
------------------------------------------------------------------
просит выдать лицензию на право осуществления --------------------
------------------------------------------------------------------
(указать виды деятельности)
------------------------------------------------------------------
на срок с "____"__________199___г. по "_____"______________199__г.
Прилагаемые документы:
1. ---------------------------------------------------------------
2. ---------------------------------------------------------------
3. ---------------------------------------------------------------
4. ---------------------------------------------------------------
...---------------------------------------------------------------
10. --------------------------------------------------------------
Заявитель ------------------------от "______"______________199__г.
Решение лицензионной службы (органа):
1.Лицензия выдана:
Дата выдачи ----------------------Регистрационный номер ----------
Стоимость лицензии в сумме -------------------------руб. оплачена.
2.Лицензия не выдана:
Дата отказа в выдаче ---------------------------------------------
Уведомление об отказе выдачи лицензии: "_____"_____________199__г.
Начальник управления
торговли
С.П.ДРОЗДОВ
Приложение N 2
к порядку лицензирования
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В ЛИЦЕНЗИОННУЮ СЛУЖБУ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
1.Заявление на выдачу лицензии по образцу, подписанное
руководителем предприятия (организации), заверенное печатью.
2.Характеристика объекта лицензирования по установленной
форме.
3.Нотариально заверенные копии учредительных документов.
4.Копия свидетельства государственной регистрации.
5.Заключение служб Госсанэпиднадзора.
6.Заключение служб Госпожнадзора.
7.Заключение служб УВД о технической укрепленности.
8.Заключение Краснодарского центра стандартизации и
метрологии.
9.Согласование с органами управления торговлей городов края.
10.Копия ордера или договора об аренде помещения.
11.Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора.
12.Справка налогового органа о постановке на учет.
Начальник управления
торговли
С.П.ДРОЗДОВ
Приложение 3
к порядку лицензирования
Г Е Р Б РФ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЛИЦЕНЗИЯ
Серия --------------------------- N -----------------
Выдана на основании решения --------------------------------------
------------------------------------------------------------------
(наименование органа, выдавшего лицензию)
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
(наименование предприятия, организации; ФИО предпринимателя)
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
(код ОКПО)
------------------------------------------------------------------
(юридический адрес; домашний адрес; телефон)
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
Предоставлено право осуществлять ---------------------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
(вид деятельности)
Вид предприятия --------------------------------------------------
Специализация ----------------------------------------------------
Территория действия лицензии -------------------------------------
------------------------------------------------------------------
Лицензия действительная только при наличии регистрационного
свидетельства и согласованных при ее выдаче условий осуществления
лицензируемой деятельности, документы, удостоверяющего источник
поступления товара, наличие сертификата соответствия качеству на
реализуемый товар.
Дата выдачи лицензии "_____"_______________199____г.
Срок действия --------------------------------------
Копия лицензии недействительна
М.П. ---------------------------------------------
подпись руководителя лицензионного органа
И.о. начальника
управления торговли
С.П.ДРОЗДОВ
Приложение 4
к порядку лицензирования
ХАРАКТЕРИСТИКА
ОБЪЕКТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
Заявитель --------------------------------------------------------
(наименование юридического или физического лица)
------------------------------------------------------------------
(заполняется из свидетельства о регистрации юридических лиц)
------------------------------------------------------------------
Вид деятельности -------------------------------------------------
(ресторан, магазин, бар, кафе)
Название объекта: ------------------------------------------------
(должно соответствовать вывеске на объекте)
Специализация: ---------------------------------------------------
(продажа продовольственных товаров, промышленных
------------------------------------------------------------------
товаров, отдельной группы товаров и т.п.)
Адрес: -----------------------------------------------------------
(указывается адрес, по которому находится объект и где будет
------------------------------------------------------------------
осуществляться продажа или производство товаров или услуг)
Почтовый адрес заявителя: ----------------------------------------
Ф.И.О. руководителя объекта --------------------------------------
------------------------------------------------------------------
Занимаемая площадь объекта: общая ------------------------- кв. м
в т.
ч. торгового зала ------------------------------------ кв. м
Для предприятий общепита: количество мест для посетителей --------
Категория обслуживания -------------------------------------------
(первая, высшая)
Принадлежность площади, занимаемой объектом: ---------------------
------------------------------------------------------------------
(собственная или арендованная: "собственная" указывается, если
------------------------------------------------------------------
указывается договор купли-продажи имущества)
Арендодатель: ----------------------------------------------------
(указывается предприятие, организация, с которым
------------------------------------------------------------------
заключен договор аренды о сотрудничестве)
Численность рабочих мест в торговом зале ------------------ ед.
Способ расчета с покупателем -------------------------------------
(за рубли, валюту, за валюту и рубли)
Подпись заявителя: -----------------------------------------------
(Ф.И.О., дата)
М.П.
Начальник управления
торговли
С.П.ДРОЗДОВ
Приложение N 4
к Распоряжению главы
администрации
от 16 мая 1994 г. N 497-р
СМЕТА
РАСХОДОВ ЦЕНТРА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
----------------------------T------------------------------------¬
Статья ¦ С у м м а ¦
+------------------T-----------------+
¦на месяц(тыс.руб.)¦ на год(млн.руб.)¦
----------------------------+------------------+-----------------+
Заработная плата ¦ 850.0 ¦ 10.2 ¦
¦ ¦ ¦
Начисления на заработную ¦ 348.5 ¦ 4.2 ¦
плату ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
Налог от численности и ¦ 1.8 ¦ 0.02 ¦
минимальной заработной платы¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
Аренда помещения ¦ 207.8 ¦ 2.5 ¦
¦ ¦ ¦
Регистрация, открытие счета ¦ 100.0 ¦ 0.1 ¦
¦ ¦ ¦
Командировочные расходы ¦ 78.8 ¦ 0.9 ¦
¦ ¦ ¦
Приобретение оборудования, ¦ - ¦ - ¦
инвентаря ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
Бланки ¦ 1.5 ¦ 0.02 ¦
¦ ¦ ¦
Прочие расходы ¦ 11.6 ¦ 0.1 ¦
----------------------------+------------------+-----------------+
ИТОГО: ¦ 1600.0 ¦ 18.04 ¦
----------------------------+------------------+------------------
Начальник управления
торговли
С.П.ДРОЗДОВ
|
