УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Краснодарского края от 13.10.95 N 554
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 1994 г. N 222
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА МИГРАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Краснодарский край является регионом, испытывающим избыточное
миграционное давление. В настоящее время на территории края
органами внутренних дел зарегистрировано более 165 тысяч человек,
выехавших из зон межнациональных конфликтов в бывших республиках
СССР. Проведение проверки паспортного режима выявили значительное
количество мигрантов других категорий, постоянно или временно
находящихся в крае. Значительная часть мигрантов не имеет
гражданство Российской Федерации и прибывает из суверенных
государств "ближнего зарубежья".
Многонациональный миграционный поток создает серьезную угрозу
социально-политической стабильности в крае: опережающими темпами
растут цены на недвижимость, усиливается имущественное расслоение
по национальному признаку, и создаются предпосылки для
межэтнических конфликтов.
Принятие администрацией Краснодарского края и Краснодарским
краевым Советом народных депутатов меры по регулированию миграции
оказали определенное влияние на снижение миграционного давление на
край. Однако изменения в законодательстве Российской Федерации, а
также опыт работы по регулированию миграции определяют
необходимость совершенствования краевой нормативной базы в сфере
миграционного контроля.
В целях регулирования миграции, обеспечения миграционного
контроля в Краснодарском крае, снижения уровня
социально-политической напряженности, а также для упорядочения
нормативных документов в области регулирования миграции
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить следующие документы:
- Положение о порядке регистрации лиц, прибывающих на
постоянное место жительство в Краснодарский край (приложение 1);
- Положение о порядке пребывания иностранных граждан и лиц без
гражданства на территории краснодарского края (приложение 2);
- Правила регистрации граждан, временно пребывающих в
краснодарском крае (приложение 3);
- форму заявления о регистрации (приложение 4);
- форму справки о временной регистрации (приложение 5);
- форму приглашения на временный въезд в краснодарский край
(приложение 6);
- Положение об организации работы комиссии миграционного
контроля при главах администрации городов (районов) края
(приложение 7).
2.Установить, что все постановления и распоряжения главы
администрации края в области регулирования миграционных процессов
(постановления главы администрации от 31.08.92 г. N 400 "О
временном порядке учета и регистрации беженцев и вынужденных
переселенцев", от 31.03.93 г. N 110 "О порядке пребывания
иностранных граждан и об усилении таможенного контроля на
территории Краснодарского края", от 19.04.93 г. N 137 "О внесении
дополнений и изменений в постановления главы администрации
Краснодарского края" от 31.08.92 N 400 "О временном порядке учета
и регистрации беженцев и вынужденных переселенцев", от 23.12.93 г.
N 494 "О мерах по регулированию миграционных процессах на
территории Краснодарского края", от 23.02.94 г. N 89 "О внесении
изменений постановление главы администрации края от 23 декабря
1993 года N 494 "О регулировании миграционных процессов на
территории Краснодарского края") с момента введения в действие
данного постановления действуют только в части, не противоречащей
ему.
3.Управлению внутренних дел Краснодарского края (Латышев)
ежеквартально представлять в управление по делам национальностей и
вопросам миграции администрации Краснодарского края (Савва)
справки о количестве лиц, получивших право на постоянное
проживание в городских и сельских населенных пунктах края, с
указанием национальности этих лиц и категории, по которой
осуществлялось предоставление права на постоянное проживание.
Управлению статистики (Луняев) ежеквартально представлять в
управление по делам национальностей и вопросам миграции справку о
естественном и миграционном приросте населения по национальным
группам.
4.Рекомендовать оперативно-войсковому отделу "Краснодар"
Кавказского особого пограничного округа (Бабенко) осуществлять
передачу иностранных граждан из республик бывшего СССР и лиц без
гражданства, прибывающих в Краснодарский край без оформленных в
установленном порядке приглашений на временный въезд в
Краснодарский край, федеральной службе контрразведки или
представителям органов внутренних дел по месту размещения пункта
пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Органам внутренних дел осуществлять в отношении указанных в
данном пункте лиц регистрацию и наложение взысканий в соответствии
с приложением N 2 к настоящему постановлению.
5.Опубликовать настоящее постановление в краевых средствах
массовой информации.
6.Настоящее постановление вводится в действие с момента
опубликования.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края по внутренней политике и
связям с общественными организациями Гусарука Р.Ю.
Глава администрации
Н.Д.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к Постановлению главы
администрации
от 19 апреля 1994 г. N 222
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ, ПРИБЫВАЮЩИХ НА ПОСТОЯННОЕ
ЖИТЕЛЬСТВО В КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
Учитывая необходимость упорядочения миграционных потоков на
территории Краснодарского края, в целях максимального учета
интересов населения края и достижения социально-политической
стабильности на территории Краснодарского края сохраняется
разрешительный порядок предоставления права на постоянное
проживание лицам, прибывающим на постоянное место жительства в
Краснодарский край. Это право может реализоваться через механизм
прописки или регистрации по месту жительства. Настоящее положение
распространяется на иностранных граждан из республик бывшего СССР
и лиц без гражданства, постоянно проживающих в республиках бывшего
СССР, либо не имеющих постоянного места жительства, а также
граждан Российской Федерации. Порядок пребывания и регистрации
иностранных граждан из других государств определяется в
соответствии с действующим законодательством.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное помещение,
специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом
маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых,
дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное
жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно
проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма),
договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
В городах в сельских населенных пунктах Краснодарского края
получают право на постоянное проживание, независимо от размера
жилой площади и предстоящего сноса домов в связи с реконструкцией,
следующие категории граждан Российской Федерации:
1.1.Супруг - на жилой площади другого супруга:
- несовершеннолетние дети и подопечные - на жилой площади
родителей или опекунов;
- совершеннолетние дети, не имеющих своих семей или имеющие
несовершеннолетних детей, но не состоящие в браке, - на жилой
площади родителей;
- родители - на жилой площади детей;
- родные братья и сестры, не достигшие совершеннолетия и не
имеющие родителей, а также родные братья и сестры, являющиеся
нетрудоспособными независимо от возраста, если они не имеют своих
семей, - на жилой площади брата или сестры.
1.2.Военнослужащие, уволенные из Вооруженных Сил Российской
Федерации по окончанию срочной службы, в случаях, если они были
призваны на военную службу из данного населенного пункта, - на
жилой площади которую они занимали до призыва на военную службу,
либо на жилой площади родителей или других родственников;
- уволенные в запас или отставку военнослужащие сверхсрочной
службы, прапорщики, мичманы и офицеры Вооруженных Сил Российской
Федерации, лица начальствующего состава органов государственной
безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел и члены
их семей - на жилой площади родственников уволенного в запас или
отставку или родственников его супруга;
- военнослужащие сверхсрочной службы, офицеры, прапорщики и
мичманы Вооруженных Сил Российской Федерации и органов
государственной безопасности, а также члены их семей, переведенные
в край для дальнейшего прохождения службы из других регионов и
получающие в установленном порядке муниципальное или служебное
жилье, - на данной жилой площади, либо на жилой площади
родственников, либо на территории воинской части по ходатайству
командования воинской части до приобретения или получения в
установленном порядке жилья;
- члены семей прапорщиков, мичманов и офицеров Вооруженных Сил
Российской Федерации, переведенных для прохождения службы из
зарубежных государств, - на жилой площади родственников по
ходатайству командования воинской части;
- уволенные в запас или отставку военнослужащие сверхсрочной
службы, прапорщики, мичманы, офицеры Вооруженных Сил Российской
Федерации, органов государственной безопасности (с членами семей)
в тех населенных пунктах, где они постоянно проживали до призыва в
армию или поступления на службу, - на время до получения либо
приобретения жилья в этих населенных пунктах в установленном поря-
дке; после приобретения либо получения жилья лица этой категории
получают право на постоянное проживание на данной жилой площади;
- уволенные в запас или отставку по состоянию здоровья,
возрасту или сокращению штатов военнослужащие сверхсрочной службы,
прапорщики, мичманы и офицеры Вооруженных Сил Российской Федерации
и бывшего СССР, органов государственной безопасности (с членами
семей) в избранных ими для проживания населенных пунктах - на
время до получения или приобретения жилья в этих населенных
пунктах в установленном порядке; после получения либо приобретения
жилья лица этой категории получают право на постоянное проживание
на данной жилой площади. При этом военнослужащие сверхсрочной
службы, прапорщики и мичманы получают права на постоянное
проживание при условии, если они находились на действительной
военной службе не менее двадцати календарных лет;
- члены семей военнослужащих, а также граждан, уволенных с
военной службы по истечении предельного возраста, состоянию
здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и
члены их семей, вынужденно покинувшие опасные для проживания
регионы (перечень регионов устанавливается Федеральной
миграционной службой России) - на жилой площади родственников.
1.3.Лица, отбывшие наказание по приговору суда, - на жилой
площади, занимаемой членами их семей или родственниками, с
которыми они проживали до осуждения.
1.4.Временно отсутствовавшие граждане, если согласно
действующему законодательству за ними сохраняется право
пользования жилым помещением, - на жилой площади, на которой они
проживали до выезда.
1.5.Лица, подвергшиеся политическим репрессиям в период 1920 -
1950 годов на территории Краснодарского края в его нынешних
границах, а также члены их семей, проживавшие совместно с
репрессированными, - на жилой площади родственников или других
лиц. Факт вынужденного переселения в результате политических
репрессий подтверждается документами, выданными органами
внутренних дел или устанавливается решением суда.
1.6.Лица, имеющие статус беженца или вынужденного переселенца,
предоставленный миграционной службой Краснодарского края, - на
жилой площади близких родственников (супругов, родителей, детей,
родных братьев и сестер). Миграционной службе Краснодарского края
предоставлять статус беженца или вынужденного переселенца:
- лицам, имеющим на территории края постоянно проживающих
более пяти лет близких родственников (супругов, родителей, детей,
родных братьев и сестер).
2.Граждане Российской Федерации, не указанные в п.п. 1.1. -
1.6., но имеющие на территории края постоянно проживающих более
пяти лет близких родственников (родных братьев и сестер,
родственников по прямой восходящей и нисходящей линии), получают
право на постоянное проживание в городских и сельских населенных
пунктах края только в случаях, если в результате их вселения
размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего, не
будет меньше нормы жилой площади, предусмотренной жилищным
законодательством Российской Федерации (ст. 38 ЖК РФ) - на жилой
площади родственников.
3.Независимо от размера жилой площади предоставляется право на
временное проживание:
- студентам (слушателям) учебных заведений, отнесенных в
установленном порядке к высшим или средним специальным учебным
заведениям, а также аспирантам, адъюнктам, ординаторам, слушателям
курсов по подготовке и переподготовке кадров или повышению
квалификации на время учебы;
- лицам, не имеющим гражданства Российской Федерации,
подпадающим под действие п. 1.1. - сроком на один год на жилой
площади ближайших родственников. В случае получения российского
гражданства лицами данной категории они получают право на
постоянное проживание в Краснодарском крае.
4.Предоставление права на постоянное и временное проживание в
Краснодарском крае категориям граждан, предусмотренным п.п. 1 - 3,
осуществляется самостоятельно паспортно-визовыми службами органов
внутренних дел или главами администраций сельских населенных
пунктов.
5.Для получения права на постоянное проживание граждане
представляют:
- заявление о предоставлении права на постоянное проживание в
Краснодарском крае;
- письменное согласие на вселение всех совершеннолетних членов
семьи, проживающих на данной жилплощади, независимо от формы
собственности;
- документы, подтверждающих родство;
- иные документы, подтверждающие принадлежность к категории,
по которой осуществляется предоставление права на постоянное
проживание;
- лицам, имеющим на территории края постоянно проживающих
более пяти лет близких родственников (супругов, родителей, детей,
родных братьев и сестер).
6.Установить, что в порядке исключения при наличии неких
оснований, независимо от размеров жилой площади, глава
администрации города (района) после рассмотрения вопроса городской
(районной) комиссией миграционного контроля может предоставить
право на постоянное проживание в городских и сельских населенных
пунктах края в случаях, не предусмотренных настоящим решением, в
пределах установленных квот следующим категориям граждан:
6.1.Специалистам, в которых город (район) испытывает острую
необходимость для работ, не имеющих сезонного или временного
характера (при наличии ходатайства от предприятия или учреждения и
заключения городской (районной) службы занятости населения, в
котором указывается, что в месте предполагаемого трудоустройства
мигранта не имеется достаточного числа работников соответствующей
профессии и квалификации, а также что трудоустройства мигранта не
окажет отрицательного влияния на зарплату и условия труда
населения данного района.
6.2.Лицам, имеющим тесные связи с Краснодарским краем по
рождению и длительному (свыше пяти лет) постоянному проживанию
(постоянная прописка) до момента выезда из края.
6.3.Гражданам Российской Федерации, имеющим родственников по
прямой восходящей линии, постоянно проживающих в Краснодарском
крае (постоянная прописка) свыше пяти лет.
6.4.Лицам, прибывшим в края из республик бывшего СССР в
результате обмена жилья.
7.Квоты на получение права на постоянное проживание в городах
и районах края в порядке исключения устанавливаются ежеквартально
постановлением главы администрации Краснодарского края.
8.Лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, не могут
получить права на постоянное проживание в городах и сельских
населенных пунктах края, за исключением подпадающих под действие
пунктов 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6., 6.2.
9.Учитывая приграничное положение, статус города-курорта,
особую миграционную ситуацию и сложную
санитарно-эпидемиологическую обстановку, давать разрешение на
постоянное проживание в г. Сочи только гражданам Российской
Федерации, подпадающим под пункты 1.1, 1,2, 1.3, 1.4, 1,5. Все
другие категории рассматривать в порядке исключения.
10.Проживание на территории края без полученного в
установленном порядке права на постоянное либо временное
проживание (постоянная или временная прописка) в крае наказывается
штрафом в соответствии со ст. 178 и ст. 184 Кодекса РСФСР "Об
административных правонарушениях" и Законом Российской Федерации
"О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом
РСФСР об административных правонарушениях" от 14.07.92 г.
Органам внутренних дел края осуществлять наложение штрафов и
производство по их исполнению.
11.Установить следующий порядок распределения сумм штрафов,
поступающих за нарушения определенных данным решением правил:
- 50 процентов зачисляются во внебюджетные фонды
соответствующих районов и городов края;
- 50 процентов зачисляются в фонд "Правопорядок" органов
внутренних дел соответствующих районов и городов края.
12.Паспортно-визовые службы городских и районных отделов
внутренних дел, паспортно-визовая служба УВД администрации края и
комиссия миграционного контроля при главе администрации края
вправе, в случае обнаружения фактов получения обманным путем
права на постоянное проживание в крае, принимать решение об
аннулировании права на постоянное проживание в соответствии с
действующим законодательством.
13.Контроль за соблюдением данного положения иностранными
гражданами, гражданами Российской Федерации и должностными лицами
осуществляется органами внутренних дел края совместно с
управлением по делам национальностей и вопросам миграции
администрации края.
Начальник управления
по делам национальностей
вопросам миграции администрации
Краснодарского края
М.В.САВВА
Приложение N 2
к Постановлению главы
администрации
от 19 апреля 1994 г. N 222
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации в
целях обеспечения необходимых условий реализации гражданами
Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод
также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами,
государством и обществом, на территории Краснодарского края
вводится регистрационный учет граждан по месту пребывания.
Действие настоящего Положения распространяется на иностранных
граждан из республик бывшего СССР и лиц без гражданства, постоянно
проживающих в республиках бывшего СССР или не имеющих постоянного
места жительства. Порядок пребывания и регистрации иностранных
граждан из других государств определяется в соответствии с
действующим законодательством.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха,
пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное
учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом
постоянного жительства гражданина, в котором он проживает
временно.
1.Основанием для въезда в Краснодарский край граждан республик
бывшего СССР и лиц без гражданства в целях временного пребывания
является приглашение на временный въезд в Краснодарский край
(приложение N 6).
2.Приглашение на временный въезд в Краснодарский край
оформляется органами местного самоуправления и предоставляется
лицу, постоянно проживающему в крае и осуществляющему приглашение;
либо предприятию, организации, учреждению, зарегистрированному на
территории края и осуществляющему приглашение.
За оформление приглашения устанавливается единовременный сбор
в размере 20 процентов минимальной месячной оплаты труда.
Сборы за оформление приглашения принимаются по реестру или
накопительной ведомости специально назначенным работником органов
местного самоуправления и ежедневно сдаются в бухгалтерию с
последующим зачислением денежных средств во внебюджетный фонд
соответствующего органа местного самоуправления.
3.Установить, что приглашение действительно в течении 45 суток
со дня выдачи.
4.Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на
территорию края по приглашениям на временный въезд в Краснодарский
край, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания с момента
прибытия. Основанием для регистрации лиц этой категории является
приглашение, оформленное в установленном порядке.
5.За регистрацию иностранных граждан по месту пребывания в
пределах Краснодарского края взимается сбор в размере 2 процентов
минимальной месячной оплаты труда, установленной для Российской
Федерации, за каждые сутки пребывания. Для граждан, претендующих
на занятия предпринимательской или иной доходной деятельности от
своего имени или от имени направивших их организаций,
устанавливается сбор в размере 20 процентов минимальной месячной
оплаты труда за одни сутки пребывания. Регистрация может быть
произведена единовременно на срок не более 45 суток.
Продление срока регистрации осуществляется в каждом конкретном
случае органами, ответственными за регистрацию, на срок до 45
суток, а в отдельных случаях - районными (городскими) комиссиями
миграционного контроля на срок не более 6 месяцев.
6.Производство по сбору денежных сумм за регистрацию
осуществляется органами внутренних дел с зачислением средств на
счет фонда "Правопорядок". Данные средства направляются на
организационное обеспечение мероприятий по выполнению правил
пребывания иностранцев в Краснодарском крае.
7.Освобождаются от сбора за оформление регистрации по месту
пребывания:
- беженцы и вынужденные переселенцы, имеющие соответствующие
удостоверения или свидетельства о регистрации, выданные
миграционной службой Краснодарского края;
- лица, прибывшие к близким родственникам (родители, дети,
родные брат и сестра) на постоянное и временное жительство;
- учащиеся, студенты и абитуриенты;
- дети в возрасте до 16 лет;
- инвалиды первой группы и сопровождающие их лица;
- инвалиды остальных групп;
- участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- прибывшие по командировочным удостоверениям государственных
предприятий, учреждений;
- студенты и учащиеся вузов, техникумов, училищ, колледжей,
прибывшие в край для участия в уборке и переработке
сельхозпродукции;
- артисты и другие работники искусства, прибывшие с культурной
программой;
- прибывшие по направлениям лечебных учреждений для
прохождения курса лечения и сопровождающие их лица;
- приглашенные для работы по вахтовому методу.
8.Правила регистрации иностранных граждан и лиц без
гражданства по месту пребывания в пределах Краснодарского края, а
также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию,
утверждается главой администрации Краснодарского края.
9.Органами регистрационного учета иностранных граждан и лиц
без гражданства по месту пребывания в городах, поселках, сельских
населенных пунктах являются органы внутренних дел, а в населенных
пунктах, где они отсутствуют, - местная администрация.
10.Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по
месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате,
кемпинге, на туристической базе, больнице, в другом подобном
учреждении производится по их прибытии администрацией
соответствующего учреждения. В иных случаях регистрация по месту
пребывания осуществляется органом регистрационного учета в
соответствии с правилами, утвержденными главой администрации края.
11.При регистрации должностному лицу, ответственному за
регистрацию, представляются паспорт, удостоверение личности
офицера либо военный билет.
12.Лицу, зарегистрировавшему свое пребывание в крае, выдастся
справка установленного образца.
13.Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывающие в
край без приглашения, либо не зарегистрировавшие свое пребывание,
подвергаются штрафу в установленном законом порядке и подлежат
выдворению за пределы Российской Федерации.
13.1.Граждане, являющиеся владельцами домов (квартир),
нанимателями, поднанимателями жилых помещений либо члены их семей,
а также лица, проживающие в общежитиях, санаториях, мотелях, домов
отдыха, пансионатах, турбазах и т.п., допускающие проживание у
себя лиц без регистрации, предупреждаются либо подвергаются штрафу
в установленном законом порядке.
13.2.Должностные лица, ответственные за регистрацию,
допускающие проживание граждан без регистрации, регистрацию
иностранных граждан и лиц без гражданства без оформленных в
установленном порядке приглашений, несвоевременную регистрацию,
несвоевременное представление листков регистрации в
адресно-справочную службу УВД края, подвергаются штрафу в
установленном законом порядке.
13.3.Руководители предприятий, учреждений и организаций
независимо от форм собственности, привлекающие к работе граждан
без регистрации, подвергаются штрафу в установленном законом
порядке.
14.Наложение штрафов и производство по их исполнению
осуществляется административными комиссиями при администрациях
городов и районов края и органами внутренних дел в соответствии с
Законом РФ от 14.07.92 г. N 3293-1 "О порядке перерасчета размеров
штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных
правонарушениях" с зачислением суммы денежных средств на счет
"Правопорядок".
15.Расходы, по изготовлению необходимой документации,
связанной с регистрацией граждан, относятся за счет организаций,
уполномоченных на ведение данной работы, с последующей
компенсацией за счет средств городского (районного) бюджета,
получаемых от взимания сборов за временное пребывание в крае.
16.Контроль за соблюдением иностранными гражданами, гражданами
Российской Федерации, лицами без гражданства и должностными лицами
настоящего Положения возлагается на УВД края совместно с
управлением по делам национальностей и вопросам миграции
администрации края.
Начальник управления по делам
национальностей и вопросам миграции
администрации края
М.В.САВВА
Приложение N 3
к Постановлению главы
администрации
от 19 апреля 1994 г. N 222
ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН, ВРЕМЕННО
ПРЕБЫВАЮЩИХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
1.Временно пребывающие в Краснодарском крае граждане,
постоянно проживающие за пределами Российской Федерации в границах
бывшего СССР, либо не имеющие постоянного места жительства,
регистрируются по фактическому месту проживания в органах,
уполномоченных на ведение регистрации.
2.За оформление регистрации устанавливается единовременный
сбор, величина которого зависит от срока пребывания в крае и вида
деятельности гражданина.
Сборы за регистрацию в органах внутренних дел принимаются по
реестру или накопительной ведомости специально назначенным
сотрудником и ежедневно сдаются в бухгалтерию с последующим
зачислением денежных средств на счет "Правопорядок".
Порядок взимания сборов в гостиницах, пансионатах и т.п.
учреждениях, их зачисление в указанный фонд и стимулирование
сотрудников за выполнение дополнительной работы определяется
администрацией этих учреждений.
3.Регистрация производится в органах внутренних дел, в
гостиницах, мотелях, домах отдыха, санаториях, пансионатах,
туристических кемпингах и базах, интернатах и других подобных
учреждениях по прибытии граждан, подлежащих регистрации.
4.Ответственность за соблюдение правил регистрации в
гостиницах, пансионатах и других подобных учреждениях несет
администрация этих учреждений, а в жилом секторе - администрация
жилищных организаций, руководители частных или общественных
предприятий, занимающихся расселением граждан.
5.Граждане, временно прибывшие в край, представляют в органы,
уполномоченные вести регистрацию (жилищные организации, гостиницы,
пансионаты и другие подобные учреждения), паспорт (удостоверение
личности офицера или военный билет), заявление по установленной
форме (приложение N 4) и два экземпляра карточек учета (адресных
листков прибытия), а также приглашение на временный въезд в
Краснодарский край.
Учетные карточки оформляются администрацией органа,
уполномоченного вести регистрацию.
6.Лица, ответственные за регистрацию, обязаны тщательно
проверять представленные для регистрации документы, обращая
внимание на следующее:
- принадлежат ли предъявителям документы, удостоверяющие
личность;
- являются ли документы подлинными, имеют ли необходимые
реквизиты, подписи, печати;
- вклеены ли в паспорта фотографии по достижении
установленного возраста 25, 45 лет;
- указана ли в заявлении цель приезда в край, а в связи с этим
уплачены ли установленные сборы;
- при регистрации в жилом секторе - имеется ли согласие всех
членов семьи на регистрацию.
7.Решение о регистрации в жилом секторе и общежитиях прибывших
в край граждан принимается органами внутренних дел по
представлении администраций жилищных организаций, частных и
общественных предприятий, занимающихся расселением граждан, а в
гостиницах, пансионатах и других подобных учреждениях -
администрацией указанных учреждений.
Лицу, зарегистрировавшему свое пребывание в крае, выдается
справка установленного образца (приложение N 5).
8.Карточка учета на граждан, временно зарегистрированных в
крае, направляется в картотеку паспортно-визовой службы управления
внутренних дел администрации края.
9.К гражданам, не имеющим документов, принимать меры для
установления личности в соответствии с действующим
законодательством.
10.Контроль за соблюдением порядка регистрации возлагается на
местную администрацию и соответствующие органы внутренних дел.
Начальник управления по делам
национальностей и вопросам миграции
администрации края
М.В.САВВА
Приложение N 4
к Постановлению главы
администрации
от 19 апреля 1994 г. N 222
Начальнику ___________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего регистрацию)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
19___ г. рождения, уроженец __________________________________
(полное название местности)
проживающий __________________________________________________
(точный адрес)
паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) _________
______________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
прибыл в Краснодарский край __________________________________
(указать точную дату прибытия)
Цель прибытия ________________________________________________
(на отдых, лечение, для занятий
______________________________________________________________
коммерческой деятельностью)
Прошу зарегистрировать меня сроком на _____ суток
в квартире (комнате коммунальной квартиры) ___________________
по адресу: ___________________________________________________
с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи,
проживающих на данной жилой площади
Подпись заявителя ________________
Дата _____________________________
Начальник управления по делам
национальностей и вопросам миграции
администрации края
М.В.САВВА
Приложение N 5
к Постановлению главы
администрации
от 19 апреля 1994 г. N 222
СПРАВКА N ______
о временной регистрации
1.Фамилия ____________________________________________________
2.Имя ________________________________________________________
3.Отчество ___________________________________________________
4.Год рождения _______________________________________________
5.Место рождения _____________________________________________
6.Национальность _____________________________________________
7.Когда и откуда прибыл ______________________________________
______________________________________________________________
(адрес)
8.Цель приезда _______________________________________________
9.Документ, удостоверяющий личность __________________________
______________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
10.Адрес, по которому зарегистрирован в Краснодарском крае____
______________________________________________________________
11.Срок регистрации до "____"_____________199__г.
12.Органы, выдавшие справку __________________________________
13.Подпись должностного лица, выдавшего справку
________________ ____________________
подпись Ф.И.О.
Начальник управления по делам
национальностей и вопросам миграции
администрации края
М.В.САВВА
Приложение N 6
к Постановлению главы
администрации
от 19 апреля 1994 г. N 222
ПРИГЛАШЕНИЕ
на временный въезд в Краснодарский край
Действительно для въезда до "____"________________19____ г.
Гражданство __________________________________________________
Фамилия ______________________________________________________
Имя __________________________________________________________
Год рождения _________________________________________________
Место работы _________________________________________________
Приглашение в Краснодарский край на ___________ дней
Цель въезда (временно):
1.Посещение родственников (знакомых), постоянно проживающих в
крае (ненужное зачеркнуть)
2.Другие основания ___________________________________________
______________________________________________________________
Приглашенному будет предоставлено необходимое содержание и
жилая площадь по адресу:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы и должность приглашающего; наименование,
юридический адрес, Ф.И.О. руководителя приглашающего предприятия,
учреждения)
________________
(личная подпись)
Факт приглашения подтверждает
_______________________
_______________________
_______________________ (подпись должностного лица)
администрация района, города
Регистрационный номер N __________ Печать
Оплачено в сумме ________________________________________ руб.
Оборотная сторона бланка
При поездках в Краснодарский край необходимо учитывать
следующее:
1.Въезд разрешается через любой контрольно-пропускной пункт,
открытый для пассажирского движения, при наличии настоящего
приглашения и действительных документов, удостоверяющих личность
гражданина (паспорт, удостоверение личности офицера, военный
билет).
2.По прибытии необходимо в течении суток обратится в
территориальные органы внутренних дел с целью регистрации по месту
пребывания.
3.Для повторного въезда в Краснодарский край следует иметь
новое приглашение, которое может быть оформлено во время
пребывания в крае.
4.Лица, пребывающие на территории края без оформленных
приглашения и регистрации, привлекаются к ответственности в
установленном порядке.
Начальник управления по делам
национальностей и вопросам миграции
администрации края
М.В.САВВА
Приложение N 7
к Постановлению главы
администрации
от 19 апреля 1994 г. N 222
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИИ МИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ
ГЛАВАХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДОВ, РАЙОНОВ КРАЯ
1.Комиссия создается постановлением главы администрации
города, района. Глава администрации определяет численность и
персональный состав комиссии.
2.Комиссия создается с целью рассмотрения вопросов:
- предоставления права на постоянное проживание в соответствии
с пунктом 6 (6.1 - 6.4) Положения о порядке регистрации лиц,
прибывающих на постоянное жительство в Краснодарский край;
- продления сроков пребывания иностранных граждан и лиц без
гражданства на территории края в соответствии с пунктом 5
Положения о порядке пребывания иностранных граждан и лиц без
гражданства на территории Краснодарского края;
- предоставления права на постоянное проживание в порядке
исключения при внутрикраевой миграции в случаях недостаточности
жилой площади для предоставления права на постоянное проживание в
установленном порядке.
3.В состав комиссии включаются работники соответствующей
администрации, паспортно-визовой службы РОВД (ГОВД), других
государственных учреждений, зарегистрированных в установленном
порядке общественных организаций, объединений и обществ по
представлению этих организаций, объединений и обществ.
4.Глава администрации города, района является руководителем
комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность.
Он назначает время заседания комиссии и имеет право перенести
заседание на другое время.
5.Глава администрации города, района назначает секретаря
комиссии. Секретарь комиссии готовит необходимые документы к ее
заседаниям, определяет очередность приема граждан. Секретарь несет
ответственность за качество протокольного оформления заседаний
комиссии. Протоколы заседаний хранятся у секретаря в отдельной
папке.
6.Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не
реже одного раза в две недели при наличии не менее 2/3 списочного
состава членов комиссии.
7.Решение принимается голосованием, простым большинством
присутствующих на заседании. В случае равного количества голосов
"за" и "против" голос руководителя комиссии является решающим.
8.О принятом решении заявителю объявляется на заседании
комиссии. Протокол заседания комиссии и выписка из протокола о
принятом решении оформляются не позднее трех дней со дня заседания
и подписывают всеми присутствующими членами комиссии. Выписка о
принятом решении передается главе администрации, ее второй
экземпляр сохраняется в отдельной папке у секретаря комиссии.
9.При наличии у членов комиссии особого мнения по принятому
решению особое мнение фиксируется в протоколе заседания.
10.На основании решения комиссии глава администрации издает
распоряжение о предоставлении права на постоянное проживание.
11.Заявление о предоставлении права на постоянное проживание
должно быть рассмотрено не позднее одного месяца со дня
регистрации заявления.
12.Комиссия вправе требовать у лиц, подавших заявление о
предоставлении права на постоянное проживание в крае, документы,
подтверждающие принадлежность данных лиц к той или иной категории,
по которой предоставляется право на постоянное проживание.
13.Комиссия вправе принимать решение о необходимости
предоставления права как на постоянное, так и на временное
проживание.
14.На заседаниях комиссии вправе присутствовать представители
средств массовой информации и зарегистрированных общественных
организаций, объединений, обществ, не участвующие в ее работе на
правах членов. Возможность выступить им предоставляется по решению
комиссии.
15.Все документы, поданные заявителями комиссии, за
исключением документов длительного пользования (паспорта,
удостоверения личности, домовые книги и т.д.) сохраняются у
секретаря комиссии. Они выдаются на руки заявителю в случае его
несогласия с решением и намерением обратиться в комиссию
миграционного контроля при главе администрации края либо в другие
инстанции.
В заявлении по поводу получения права на постоянное проживание
указывается:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- республика, край, область, населенный пункт, откуда прибыл
заявитель;
- адрес, по которому заявитель намерен получить право на
проживание, количество квадратных метров жилой площади по
указанному адресу и количество прописанных на ней;
- кто предоставляет заявителю жилую площадь (фамилия, имя,
отчество, степень родства);
- основания для получения права на проживание (наличие статуса
беженца или вынужденного переселенца, ходатайство предприятия и
т.д.).
16.Комиссия вправе требовать у лица, подавшего заявление о
получении права на постоянное проживание, следующие документы:
- справку местной службы занятости населения о том, что
трудоустройство мигранта не ухудшит условия труда и не понизит
уровень оплаты труда населения города, района;
- обязательство лица, предоставляющего жилую площадь мигранту,
обеспечить ему средства существования в размере минимальной оплаты
труда ежемесячно в течение одного года.
17.В случае несогласия заявителя с решением комиссии
миграционного контроля при главе администрации города (района)
края заявитель имеет право обратиться в краевую комиссию
миграционного контроля при главе администрации Краснодарского
края. В этом случае заявителю выдается выписка из решения комиссии
миграционного контроля при главе администрации города (района).
18.Решение краевой комиссии является окончательным для
исполнения главой администрации города (района).
Начальник управления по делам
национальностей и вопросам миграции
администрации края
М.В.САВВА
|
