ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 1994 г. N 218
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ КОНТРОЛИРУЮЩИХ
ОРГАНОВ В КРАЕ
В период проведения рыночных реформ в крае, при наличии
различных форм собственности, отсутствии стабильной нормативной
базы и сформировавшихся рыночных структур, квалифицированный
государственный контроль остается одним из действующих факторов,
обеспечивающих защиту прав и интересов государства и населения.
Вместе с тем при наличии разветвленной сети и значительной
части контролирующих организаций в крае эффективной численности
контролирующих организаций в крае эффективность их работы
недостаточна, высоки текучесть и отток квалифицированных кадров,
нарушается трудовая дисциплина, не обеспечивается надлежащее
состояние и обновление материально-технической базы. Не в полной
мере используются возможности пополнения доходной части бюджета.
В целях приведения контрольной работы в крае в соответствие с
требованиями и задачами сегодняшнего дня, создания реальной основы
повышения ее эффективности ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Руководителям контролирующих организаций, независимо от их
подчиненности и направленной контрольной работы, осуществляемой на
территории края, принять необходимые меры по качественному
выполнению возложенных задач, наиболее полному использованию
предоставляемых им полномочий.
2.Руководителям контролирующих органов по прилагаемому списку
(приложение N 1) ежемесячно представлять сведения о результатах
своей работы отделу по координации деятельности административных
органов администрации края (Беляев), в срок не позднее 20 числа
следующего месяца.
По истечении квартала отдел по координации деятельности
административных органов представляет руководителю администрации
края информацию о состоянии контрольной работы.
3.До принятия решений федеральных органов разрешить
образование фондов материально-технического социального развития
контролирующих органов края за счет отчислений части средств,
дополнительно мобилизованных в краевой и местные бюджеты, а также
поступивших в результате проведенной контрольной работы в
соответствующие внебюджетные фонды для следующих организаций:
комитета цен: администрация края, аппарата контрольно-ревизионного
управления Министерства финансов России по Краснодарскому краю,
государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите
прав потребителей, краевому центру государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, краевому управлению
статистики, управлению охотничьего хозяйства администрации края,
краевой государственной семенной инспекции.
Принять к сведению наличие аналогичных систем образования
специальных фондов в системе государственной налоговой службе
края, комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов,
центра стандартизации и метрологии, регулируемых законодательными
и нормативными актами Российской Федерации.
4.Установить предельный уровень отчислений в фонды
материально-технического и социального развития контролирующих
организаций, поименованных в п. 3 настоящего постановления
согласно приложению N 2. Отделу по координации деятельности
административных органов и департаменту по финансам, бюджету и
контролю администрации внести предложения об уточнении указанного
предельного уровня по итогам работы за 2 квартал.
5.Разрешить использование на формирование фондов материально-
технического и социального развития средств краевого бюджета и
внебюджетного фонда администрации края в пределах установленного
уровня отчислений от средств, взысканных в результате проведения
ревизий и проверок. Освободить контролирующие органы от уплаты
налоговых платежей, причитающихся к уплате в краевой бюджет.
Перечисление средств на специальные счета контролирующих
органов осуществляется непосредственно предприятием или физическим
лицом, допустившим нарушение, на основании материалов проверки
одновременно с направлением средств в доход бюджета, либо
внебюджетные фонды.
6.Рекомендовать администрациям городов и районов края принять
соответствующие решения в части использования средств их бюджетов
и внебюджетных фондов, предусмотрев отчисления в фонды
материально-технического и социального развития как местных, так и
краевых контролирующих организаций в соответствии с результатами
проведенной ими контрольной работы в размере, согласно приложению
N 2.
7.Установить, что средства, поступившие в вышеуказанные фонды,
контролирующими организациями могут быть использованы на
укрепление их материально-технической базы, дополнительные
единовременные выплаты или другие виды материального поощрения за
результаты и качество работы, на финансирование мероприятий по
социальной защите, включая меры по охране здоровья, улучшение
условий труда и быта, долевое участие в строительстве жилья,
организацию отдыха.
При этом абсолютная сумма расходов, произведенных за счет
средств материально-технического и социального развития в течение
года, не должна превышать размера годового фонда оплаты труда, в
том числе выплаты премий, доплат и надбавок к заработной плате -
30 процентов указанного фонда.
Неиспользованные средства в пределах годового фонда оплаты
труда остаются в распоряжении контролирующих организаций,
увеличивая право расходования на следующий год. Средства,
поступившие в фонд сверх предельной суммы расходов перечисляются
краевыми и региональными контролирующими организациями во
внебюджетный фонд администрации края, городским и районным
организациям - во внебюджетные фонды по месту нахождения.
8.В случае взимания с плательщиков необоснованных
допричислений и штрафов сумма завышенных поступлений в фонд
материально-технического развития возмещается контролирующим
органом с одновременным погашением судебных издержек за счет
средств фонда.
9.Положение о формировании и расходовании фондов материально-
технического и социального развития утверждается руководителем
контролирующей организации с учетом специфики ее работы, а также
требований, изложенных в настоящем постановлении и согласовывается
с финансовыми и налоговыми службами по месту нахождения.
10.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на отдел координации деятельности административных органов
(Беляев) и департамент по финансам, бюджету и контролю
администрации края (Деменко).
Глава администрации
Н.Д.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к Постановлению главы
администрации
от 18 апреля 1995 г. N 218
СПИСОК
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ
КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ В АДМИНИСТРАЦИЮ КРАЯ
1.Краснодарский центр по стандартизации, метрологии и
сертификации.
2.Северо-Кавказский округ Госгортехнадзора России
(Краснодарский участок).
3.Государственная инспекция электросвязи по Краснодарскому
краю.
4.Краевое отделение Российской транспортной инспекции.
5.Краевое управление государственной инспекции по торговле,
качеству товаров и защите прав потребителей комитета по торговле
Российской Федерации.
6.Северо-Кавказское межобластное управление Госинпекции по
контролю за производством и качеством спиртов.
7.Управление "Кубань рыбвод" (Кубанское бассейновое управление
по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию
рыбоводства).
8.Пограничная государственная инспекция по карантину растений
по Краснодарскому краю.
9.Инспекция по радиационной безопасности южного округа
Госатомнадзора.
10.Краевой центр государственного санитарно-
эпидемиологического надзора Госкомгоссанэпиднадзора России.
11.Комитет цен администрации края.
12.Государственная ветеринарная инспекция.
13.Управление охотничьего хозяйства администрации края.
14.Краевая государственная семенная инспекция по
Краснодарскому краю.
15.Госархнадзор департамента архитектуры и градостроительства
края.
16.Государственная инспекция "Гостехнадзор".
17.Государственная автомобильная инспекция УВД края.
18.Противопожарная аварийно-спасательная служба УВД края.
19.Предприятие "Энергосбыт" АО "Кубаньэнергонадзор".
20.Северо-Кавказский газотехнический центр концерна "Газпром".
21.Навигационная инспекция по маломерному флоту.
22.Государственное предприятие "Автоконтроль".
23.Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов.
24.Аппарат главного контролера-ревизора КРУ Министерства
финансов Российской Федерации по Краснодарскому краю.
25.Управление федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации по Краснодарскому краю.
26.Краевое управление статистики.
Генеральный директор
И.В.ДЕМЕНКО
Приложение N 2
к Постановлению главы
администрации
от 18 апреля 1995 г. N 218
ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
ОТЧИСЛЕНИЙ В ФОНДЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ КРАЯ
----------------------------T-----------T------------------------¬
Наименование контролирующего¦Предельный ¦Источник образования ¦
органа ¦уровень ¦внебюджетного фонда ¦
¦отчислений ¦контролирующего органа ¦
----------------------------+-----------+------------------------+
Комитет цен администрации ¦25 процентов от суммы штрафов,посту-¦
края ¦пающих по результатам контрольной ¦
¦работы во внебюджетный фонд ¦
¦администрации края ¦
¦ ¦
Аппарат главного контролера ¦25 процентов от сумм допричисленных ¦
- ревизора КРУ Министерства ¦или восстановленных ревизиями и ¦
финансов Российской ¦проверками в бюджет края ¦
Федерации по Краснодарскому ¦ ¦
краю ¦ ¦
¦ ¦
Государственная инспекция по¦ 25 процентов от сумм штрафов, ¦
торговле,качеству товаров и ¦начисленных специалистами краевого ¦
защите прав потребителей ¦аппарата по результатам контрольной ¦
¦работы, во внебюджетные фонды ¦
¦городов и районов, на территории ¦
¦которых совершено административное ¦
¦правонарушение ¦
¦ ¦
Краевой центр ¦40 процентов от суммы штрафов, ¦
государственного санитарно- ¦начисленных специалистами краевого ¦
эпидемиологического надзора ¦аппарата по результатам контрольной ¦
¦работы,во внебюджетные фонды городов¦
¦и районов,где выявлены нарушения ¦
¦санэпидрежима ¦
¦ ¦
Краевое управление ¦30 процентов от сумм штрафов, ¦
статистики ¦начисленных по результатам проверок ¦
¦специалистами краевого аппарата, во ¦
¦внебюджетные фонды администрации ¦
¦городов и районов ¦
¦ ¦
Краевая госохотинспекция ¦30 процентов от сумм штрафов за ¦
¦нарушение правил охоты и выручки от ¦
¦реализации конфискованной продукции ¦
¦и орудий охоты, поступивших в доход ¦
¦бюджета края ¦
¦ ¦
Краевая государственная ¦25 процентов от сумм штрафов, ¦
семенная инспекция ¦поступивших в доход бюджета края, ¦
¦за нарушение требований по семенному¦
¦контролю в производстве, хранении, ¦
¦использовании и реализации семян. ¦
----------------------------+-------------------------------------
Генеральный директор
департамента
И.В.ДЕМЕНКО
|
