ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 1993 г. N 435
О МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Реорганизация предприятий и организаций строительного
комплекса края, либерализация цен, отсутствие правовых
документов, регулирующих отношения между подрядчиками и
заказчиками, снижение требовательности органов исполнительной
власти привели к резкому увеличению в 1992-1993 г. г. объемов
незавершенного строительства в края. За 1992 год его объем
составил 26,5 млрд. рублей или 60 % от всех освоенных капитальных
вложений, а за 9-ть месяцев 1993 года "незавершенка" уже составила
44,8 млрд. рублей, или более 78 %. Особую тревогу вызывают объекты
непроизводственного назначения. Если по жилищному строительству
наблюдается некоторый рост вводимого жилья (106 % к прошедшему
году), то по объектам социально-культурной сферы наметилась
тенденция к снижению ввода в эксплуатацию (около 60 % к 1992 г.).
Непомерно высок уровень незавершенного строительства в
городах: Краснодаре, Сочи, Тихорецке, Новокубанске, Кропоткине,
Туапсе, Армавире, Геленджике, районах: Белоглинском, Отрадненском,
Тимашевском, некоторых других.
В целях снижения незавершенного строительства, ускорения
темпов возведения и ввода объектов в эксплуатацию ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Департаменту по строительству, архитектуре и жилищно-
коммунальному хозяйству (Золотарев):
1.1.При планировании капитальных вложений значительно
сократить количество строящихся объектов и установить предельный
уровень незавершенного строительства на конец года по объектам
жилья и социально-культурного назначения - 40 %, по объектам
коммунального назначения - 100 % от выделенных государственных
капитальных вложений на текущий год;
1.2.При невыполнении заданий по вводу объектов в первом
полугодии прекращать финансирование строительства переходящих и
вновь начинаемых объектов до восполнения допущенного отставания;
1.3.За 15 дней до начала каждого квартала уточнять необходимые
суммы капитальных вложений по объектам государственных нужд и
согласовывать их с департаментом по финансам, бюджету и контролю
для гарантированного помесячного выделения финансовых ресурсов на
последующий квартал.
2.Департаменту по финансам, бюджету и контролю (Деменко) до
начала каждого квартала обеспечить перечисление авансов и до 10-го
числа каждого месяца согласованных сумм за выполненные объемы
работ.
3.Утвердить Временные правила о договорах подряда на
строительство объектов федеральных и краевых государственных нужд
согласно приложению.
4.Департаменту по строительству, архитектуре и жилищно-
коммунальному хозяйству (Золотарев) и департаменту по
финансам, бюджету и контролю (Деменко) до 01.12.93 г. внести
предложения о видах, размерах и порядке предоставления
экономических и других льгот, стимулирующих участников
строительства объектов государственных нужд.
5.Рекомендовать Главному управлению Центрального банка
Российской Федерации по Краснодарскому краю (Митягин) и
коммерческим банкам при необеспечении подрядчиком ввода объекта в
определенный договором срок по представлению заказчика прекращать
выделение всех платежных операция данного подрядчика по другим
объектам, кроме оплаты налогов и платежей по вводным в текущем
году строкам.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края Золотарева М.В.
Глава администрации
Н.Д.ЕГОРОВ
Приложение
к Постановлению главы
администрации
от 22 ноября 1993 г. N 435
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
О ДОГОВОРАХ ПОДРЯДА НА 1994-1995 ГОДЫ
ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящие Правила имеют целью упорядочить, типизировать и
облегчить процесс составления договоров подряда на строительство
объектов государственных нужд (в дальнейшем именуются "договор
подряда"), повысить эффективность использования направляемых
капитальных вложений, сократить объем незавершенного
строительства, сократить сроки и снизить стоимость строительства,
улучшить его качество.
Правила разработаны в соответствии с законами Российской
Федерации "Об инвестиционной деятельности в РФ", "Об иностранных
инвестициях в РФ", Основами гражданского законодательства Союза
ССР и республик, постановлением Правительства РФ "Об организации
работ по реализации Закона РФ "О поставках продукции и товаров для
государственных нужд" N 638 от 27.08.92 г., постановлением
Правительства РФ "Об утверждении "Основным положений порядка
заключения и исполнения государственных контрактов (договоров
подряда) на строительство объектов для федеральных государственных
нужд Российской Федерации" N 812 от 14.08.93 г., распоряжением
Госкомимущества РФ и Госстроя РФ от 13.04.93 г. N 660-р/18-7 "О
подрядных торгах в Российской Федерации", "Руководством по
составлению договоров подряда на строительство в Российской
Федерации", одобренным коллегией Министерства архитектуры,
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации, и согласованного с министерствами экономики и финансов
РФ, и другими нормативными актами, регламентирующими данную сферу
деятельности.
2.Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения
заказчика и подрядчика, является договор подряда.
При возникновении необходимости внести какие-либо изменения и
дополнения в договор подряда заключается дополнительное
соглашение, которое является неотъемлемой частью договора.
Договорные отношения строятся на основе экономической
самостоятельности и независимости заказчика и подрядчика, их
волеизъявления в рамках правового регулирования.
3.Экономическая независимость заказчика и подрядчика
реализуется через:
- их экономическую самостоятельность;
- приоритет договора подряда;
- договорные цены на предусмотренную договоров конечную
продукцию. Договорные цены могут предлагаться как заказчиком, так
и подрядчиком.
Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена может быть
изменена только с письменного согласия двух сторон.
4.Государственное правовое регулирование в инвестиционном
процессе предусматривает обеспечение приоритета интересов
потребителя, налогообложение, финансово-кредитную политику,
лицензирование, сертификацию, нормирование, стандартизацию,
экологический и санитарный контроль, антимонопольные меры и др.
5.При осуществлении нового строительства, реконструкции,
расширения, технического перевооружения, ремонта действующих
предприятий, зданий и сооружений (в дальнейшем именуется
"строительство") предметом договора подряда может быть:
- строительство и ввод в действие производственных мощностей и
объектов;
- производство отдельных видов и комплексов
строительно-монтажных работ и услуг или других обязательств,
пусконаладочных работ;
- выполнение проектных и изыскательских, научно-
исследовательских, опытно-конструкторских работ.
Кроме того, может заключаться единый проектно-строительный
договор подряда на проектирование, строительство и ввод в
эксплуатацию производственных мощностей и объектов.
По договору подряда подрядчик принимает на себя обязательство
за свой риск (если это предусмотрено в договоре) выполнить своими
силами и привлеченными силами и средствами работы по возведению
предприятия, здания, сооружения (в дальнейшем именуется "объект"),
в соответствии с условиями договора, а заказчик - предоставлять
подрядчику строительную площадку либо обеспечить фронт работ,
принять работы и оплатить их.
6.Заказчиками по строительству могут выступать юридические и
физические лица, имеющие финансовые средства и представившие
поручительство по требованию подрядчика.
Заказчик может передать право заключения и управления
договором подряда с его стороны другому юридическому или
физическому лицу, специализирующемуся на выполнении такого вида
работ, которое является доверенным лицом заказчика, действует от
его имени и представляет его интересы в течение всего
инвестиционного цикла на основе двустороннего договора,
приведенного в приложении N 1 к настоящим Правилам.
7.Подрядчиками могут быть строительно-монтажные, проектно-
строительные и другие организации и предприятия независимо от
форм собственности, а также отдельные физические лица либо
организации-посредники, принимающие на себя функции по координации
работ, зарегистрированные и получившие лицензию на строительную
деятельность в установленном законодательством порядке.
Подрядчик может по согласованию с заказчиком (если это
предусмотрено условиями договора) привлекать для выполнения
комплекса или вида работ другие организации-субподрядчики,
заключая с ними договоры субподряда. В этом случае ответственность
перед заказчиком за выполнение всех работ в сроки, предусмотренные
договором подряда, и с надлежащим качеством должен принять на себя
подрядчик.
В этих условиях подрядчик будет выступать перед заказчиком в
качестве генерального подрядчика, а перед субподрядчиком - в
качестве заказчика.
При заключении договоров субподряда могут быть использованы
настоящие Правила.
8.Традиционно, исходя из строительной практики, заказчик
заключает договор, как правило, с одним подрядчиком, именуемым
генеральным, выполняющим основную часть работ и принимающим на
себя обязательно по координации работ и ответственность за
своевременное и качественное выполнение всего комплекса работ,
предусмотренных договором, и привлекает для выполнения отдельных
видов и комплексов организации субподрядчиков. Подрядчик может
принять на себя обязательство по обеспечению строительства всеми
видами материалов и оборудования.
Если заказчик в этом случае, помимо основного договора
подряда, заключает другие договоры на выполнение отдельных видов и
комплексов работ, необходимых для сооружения объекта, то
координация работ, предусмотренных основным договором, с работами,
предусмотренными другими договорами, обеспечивается заказчиком,
несущим ответственность за своевременное завершение всех работ по
сооружению объекта.
Заказчик может заключать и отдельные договоры с подрядчиком
на выполнение фиксированных объемов строительных и монтажных
работ с поставкой или без поставки оборудования, отдельные
договоры на поставку и монтаж оборудования, на строительство
отдельных зданий и сооружений, работ, входящих в комплекс
строительства, и другие договоры.
Учитывая необходимость сокращения сроков строительства,
снижения объемов незавершенного строительства, при заключении
заказчиком договоров с несколькими подрядчиками считать
обязательным выполнение каждым подрядчиком всего порученного ему
объема работ.
По отдельному договору каждый подрядчик несет ответственность
перед заказчиком только по своим прямым обязательствам за свои
работы и услуги, предусмотренные договором, тогда как заказчик
обеспечивает координацию выполнения поставок и работ так, чтобы
разные исполнители не препятствовали друг другу и выполняли свои
работы и поставки в необходимой последовательности. В этом случае
ответственность за своевременное представление фронта работ
каждому из подрядчиков остается за заказчиком.
9.Договор подряда на строительство объекта "под ключ",
заключается между заказчиком и подрядчиком, предусматривает
выполнение последним цикла "проектирование - строительные,
монтажные, специальные строительные работы, предусмотренные
строительными нормами и правилами и сдача объекта в эксплуатацию".
По договоренности сторон заказчик может принять на себя часть
работ, поставок и других обязательств, но ответственность за сдачу
объекта "под ключ" остается за подрядчиком, который обязан сдать
заказчику объект, готовый к эксплуатации, в соответствии с
условиями договора.
10.Многосторонний договор подряда заключается всеми
участниками инвестиционного процесса (заказчиком, банком,
производящим финансирование, подрядчиками, выполняющими работы по
изысканию, проектированию, общестроительные, специализированные и
пусконаладочные, предприятиями-изготовителями оборудования,
возможными снабженческими организациями и др.) на равноправной
основе с учетом всех взаимосогласованных условий.
11.Договорная документация состоит из договора подряда,
оформленного в соответствии с действующим законодательством и
настоящими Правилами, и приложений, являющихся его неотъемлемой
частью.
Приложения включают в себя необходимые пояснения и уточнения
положений договора. Ими, как правило, являются различные графики и
расчеты, как то: передачи проектной и технической документации,
оборудования, материалов и изделий, оказание услуг, возможного
увеличения или уменьшения стоимости строительства и другие
материалы.
Перечень и содержание приложений устанавливается
договаривающимися сторонами при заключении договора.
2.ПРЕДДОГОВОРНАЯ РАБОТА
12.В зависимости от метода определения свободной (договорной)
цены на строительную продукцию и порядка расчетов договоры подряда
могут заключаться:
- на основе цены, определяемой по законченному проекту и
устанавливаемой по согласованию сторон или в результате торгов.
Такой договор подряда заключается на строительство объектов
при реализации проектов с хорошо отработанной технологией, когда
подрядчик имеет возможность достаточно точно определить свои
издержки. Кроме того, подрядчику должны быть полностью известны
объемы и виды работ, конкретные условия строительства не позднее
чем за один месяц до срока сдачи заявки на торги;
- на условиях возмещения фактической стоимости строительства
по текущим ценам на материально-технические ресурсы плюс прибыль
подрядчика (открытая цена). В этом случае следует оговорить
максимальную стоимость объекта строительства и условия долевого
участия сторон в компенсации возможных перерасходов.
Такой способ определения стоимости может применяться при
строительстве крупных уникальных предприятий (объектов) или жилых
домов по индивидуальным проектам, при сжатых сроках строительства,
когда необходимо совмещение процессов проектирования и
строительства или когда невозможно определить точную стоимость
строительства.
Для сокращения срока строительства и недопущения превышения
максимальной стоимости в договоре целесообразно предусмотреть
вознаграждение подрядчика.
13.После принятия заказчиком решения о выборе вида договора и
выборе подрядчика стороны могут составить протокол о намерениях.
Протокол о намерениях выполняет функции документа по
планированию и защите интересов стороне на случай разрыва
производственно-хозяйственных отношений.
Подписав протокол о намерениях, стороны могут планировать свою
производственную деятельность, формировать программу работ,
заказывать и получать проектно-сметную документацию (либо
заключать договор на ее разработку), разрабатывать
организационно-технологические проекты, заключать договоры на
поставку материалов, изделий и оборудования, а также составлять
аналогичные договоры с субподрядчиками.
Наличие подписанного протокола о намерениях дает возможность
точного подсчета средств и возможность использования кредитов.
В протокол о намерениях могут быть включены положения:
- наименование объекта и основные данные по нему (стоимость,
объемы работ, предполагаемая продолжительность строительства) и
его техническая характеристика;
- состав, объем, сроки и порядок передачи проектно-сметной
документации, необходимой для заключения договора подряда;
- наличие площадки под строительство и, при необходимости,
условия ее освоения;
- порядок обеспечения объектов строительства оборудованием,
материалами и изделиями;
- порядок и сроки заключения договора подряда;
- условия платежей, расчетов, вознаграждения;
- меры имущественной ответственности за нарушение
согласованных в протоколе решений.
14.Перед оформлением договора каждая из сторон вправе
потребовать от другой стороны подтверждения на правомерность его
заключения. Заключенный договор не будет иметь силы, если одна из
сторон не имела на это право (не зарегистрирована в установленном
порядке, не получила лицензии и т. д.).
3. ДОГОВОР ПОДРЯДА
15.Проработка содержания конкретного договора подряда
сводится, в конечном счете, к формулировке и согласованию его
условий, отраженных в конкретных главах (статьях).
16.Рекомендуемый перечень глав (статей) договора достаточно
типирован и универсален, что позволяет использовать его в качестве
мажорной схемы при подготовке различного вида договоров.
Перечень основных глав (статей) договора подряда:
- определения: полное название сторон договора - заказчика,
подрядчика, инвестора (в необходимых случаях) с указанием их
реквизитов, наименование предмета договора;
- предмет договора - изложение задания заказчика в общей форме
в тексте договора и детализированного в приложениях;
стоимость предмета договора;
- сроки начала и завершения работ по договору;
- порядок расчетов и платежей;
- обязательства сторон по договору;
- производство работ;
- приемка работ;
- поручительство и гарантии по договору;
- меры ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее
исполнения обязательств;
- обстоятельства непреодолимой силы;
- условия и порядок расторжения договора подряда.
По договоренности сторон главы (статьи) договора могут быть
дополнены или изменены, исходя из специфики строящегося объекта,
его месторасположения и других условий.
Предмет договора подряда
---------------------------
17.Предметом договора подряда, в зависимости от его вида,
может быть законченный строительством и подготовленный к
эксплуатации объект либо определенный комплекс работ (пример
составления договора подряда с описанием его глав (статей) изложен
в приложении N 2 к настоящим Правилам).
Стоимость предмета договора
-----------------------------
18.Стоимость предмета договора определяется на основе
свободной (договорной) цены на строительную продукцию и
обязательно увязывается со сроками и качеством выполняемых работ.
Для этого могут быть использованы действующие Рекомендации по
определению свободных договорных цен на строительную продукцию и
строительно-монтажные работы.
О неизменности договорной цены или возможности ее уточнения в
процессе строительства или по его завершении следует указать в
договоре обязательно.
19.В многосторонних договорах подряда общая договорная цена
определяется с учетом полного инвестиционного цикла, с выделением
договорной цены на работы и услуги, выполненные каждым участником.
20.Установленная в договоре подряда стоимость может быть
изменена при обоюдном согласии сторон в следующих случаях:
- при внесении изменений в объемы и содержание работ по
предложению заказчика;
- при изменении по предложению заказчика продолжительности
строительства;
- при изменении номенклатуры материалов и оборудования,
поставляемых заказчиком, если договорная цена определялась с
учетом их стоимости;
- в связи с текущим изменением стоимости строительных
материалов, изделий, оборудования, тарифов, оплаты труда, а также
механизмов, автотранспорта, электроэнергии, топлива и других
затрат;
- при остановке работ по причинам, зависящим от заказчика, или
в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, при условии
выполнения подрядчиком своих обязательств по сохранности объекта и
требований по безопасности ведения работ;
- при изменении законодательства в период выполнения
обязательств по договору подряда, изменяющих его условия;
- другие случаи.
Сроки выполнения работ
------------------------
21.При определении продолжительности строительства следует
учитывать, что главным фактором является эффективность капитальных
вложений. Базисная продолжительность строительства определяется
проектом организации на основе действующих норм и согласованного
обеими сторонами. Окончательная продолжительность строительства
устанавливается заказчиком и подрядчиком при заключении договора
подряда.
В договоре подряда может указываться:
- период, в течение которого должен быть построен объект;
- предельный срок;
- точные даты завершения всех работ, предусмотренных
договором, даты завершения этапов работ или конструктивных
элементов.
В любом случае условия окончания работ и порядок их приемки
обязательно должны быть указаны в договоре.
22.Сроки исполнения обязательств определяются по
договоренности сторон. Они могут устанавливаться в днях, декадах,
месяцах, кварталах и т. д.
23.В договоре указываются условия начала строительства или
вступления договора в силу. Ими могут быть:
- дата подписания заказчиком аванса;
- передача подрядчику строительной площадки;
- другие условия, влияющие на производство работ и окончание
выполнения работ по договору.
24.В многостороннем договоре подряда стороны устанавливают
общий срок начала и окончания работ и услуг, выполняемых каждым
участником.
25.В случае, когда в ходе производства работ возникает
необходимость внести изменения в документацию договора по срокам
выполнения работ, в том числе и досрочное окончание работ по
договору, они совершаются по соглашению сторон в письменной форме
заблаговременно (минимум за месяц) и в зависимости от значимости
этих изменений могут оформляться дополнительным соглашением.
Расчеты и платежи
-------------------
Взаиморасчеты производятся путем выплат авансовых отчислений в
определенные сроки и порядке.
26.Расчеты с подрядчиком осуществляются в срок до 15 числа
первого месяца каждого квартала в виде авансовых платежей в
размере 60-80 процентов от стоимости работ квартального задания по
договорной цене. При этом, первые два месяца квартала заказчик
оплачивает выполненные работы по фактическим затратам на основании
отчетной документации подрядчика (справка по форме N 3). По
истечении квартала делается перерасчет по фактическому выполнению
с зачетом выданного аванса.
27.В случае невыполнения квартального задания аванс следующего
квартала не выдается до восполнения отставания предыдущего
квартального задания ими уменьшается на стоимость недовыполненных
работ. При необходимости соблюдения технологической
последовательности строительства подрядчик может приобретать за
счет средств заказчика материалы, оборудование, конструкции сверх
квартального аванса.
28.До момента восполнения отставания подрядчик перечисляет
заказчику на его специальный счет в бесспорном порядке по
распоряжению финансирующего органа (если он участвует в договоре)
штраф в виде процентов за использование кредита по ставке,
установленной на данный период времени в Центробанке России.
29.Если объект не был сдан в установленный договором срок по
вине подрядчика, то дальнейшие платежи, направляемые на завершение
строительства, выдаются как кредит под договорный процент без
последующего возмещения его заказчиком, который затем взыскивается
в бесспорном порядке по распоряжению финансирующего органа (если
такой является участником договора) и перечисляется на расчетный
счет заказчика.
30.Общая сумма авансов и оплаченных работ по договорной
стоимости объекта с учетом индексации не должна превышать в
последний перед вводом объекта квартал 95-98 процентов от общей
договорной стоимости объекта (конкретная величина уточняется в
договоре).
31.Окончательный расчет производится заказчиком в пятидневный
срок после оформления акта о вводе объекта в эксплуатацию в целом
или отдельных его комплексов, очередей, зданий и сооружений.
32.Невыполнение квартальных заданий не освобождает подрядчика
от ввода объекта в эксплуатацию в установленный договором срок.
При обеспечении ввода объекта в срок заказчик возвращает
подрядчику ранее взысканные суммы штрафов за невыполнение
квартальных заданий, если таковые имели место в процессе
строительства.
Обязательства сторон
----------------------
33.Обязательства участников договора подряда, степень их
детализации и требования к их выполнению определяются
договаривающимися сторонами, исходя из вида, предмета и конкретных
условий договора.
34.Обязательства, которые могут быть возложены на заказчика:
- передача подрядчику по акту, подписанному обеими сторонами,
строительной площадки, пригодной для производства строительных
работ, в период до сдачи объекта в гарантийную эксплуатацию;
- предоставление услуг по номенклатуре и в количествах,
согласованных с подрядчиком;
- оплата выполненных работ;
- передача проектной документации на строительство;
- передача задания и исходных данных на проектирование,
исходных данных по оборудованию, решения о предварительном
согласовании места размещения объекта, технических условий на
подключение объекта к сетям и коммуникациям, программы инженерных
изысканий, других данных для разработки проектной документации;
- обеспечение подрядчику свободного, непрерывного и
безопасного доступа на строительную площадку в течение всего срока
действия договора;
- обеспечения поставки сырья, оборудования и материалов,
необходимых для выполнения пусконаладочных и монтажных работ,
испытания и ввода объекта на проектную мощность;
- предоставление подрядчику квалифицированного персонала для
ведения пусконаладочных работ;
- передача подрядчику перечня документов, необходимых для
сдачи объекта в гарантийную эксплуатацию;
- выполнение в полном объеме всех сторон своих обязательств,
указанных в других главах (статьях) договора.
35.Обязательства, которые могут быть возложены на подрядчика:
- выполнение своими и привлеченными силами и в счет принятой
договорной цены всех работ в объеме, предусмотренном договором, и
сдача работ заказчику;
- выполнение на территории строительной площадки всех
временных зданий и сооружений, приведенных в сводном сметном
расчете, необходимых для хранения материалов и других целей;
- обеспечение строительства рабочей проектно-сметной
документации;
- поставка на условиях "франко-строительная площадка" всех
необходимых для выполнения работ механизмов, оборудования,
конструкций, комплектующих изделий и строительной техники, а также
осуществление их приемки, разгрузки и складирования;
- предоставление заказчику информации о ходе строительства;
- обеспечение выполнения на строительной площадке необходимых
противопожарных мероприятий, мероприятий по технике безопасности и
охране окружающей природной среды во время проведения работ, кроме
объектов, строящихся на действующем предприятии, где эти вопросы
согласовываются с администрацией предприятия;
- предоставление заказчику по его требованию образцов
материалов для проведения испытаний и оценки их качества или
результатов испытаний этих материалов;
- возврат заказчику всех материалов, оборудования,
поставленных заказчиком, которые не использованы частично или
полностью при завершении работ;
- осуществление охраны строительной площадки и строительной
базы;
- обеспечение страхования строительных рисков;
- выполнение в полном объеме своих обязательств, указанных в
других главах (статьях) договора.
36.Обязательства, которые могут возлагаться на банк как на
участника инвестиционного процесса:
- непрерывное финансирование строительства объекта на
основании предоставленного договора подряда, продолжительных
результатов экологических, вневедомственных и др. экспертиз и в
соответствии с планами капитальных вложений;
- обеспечение заемными средствами, направляемыми на временную
потребность заказчика для производства расчетов и платежей в
соответствии с договором подряда.
37.Обязательства заказчика, подрядчика и инвестора могут
уточняться и изменяться в зависимости от вида договора, его
предмета и принимаемых ими решений при заключении договора.
38.Порядок, сроки и условия выполнения обязательств и
предоставления информации устанавливаются сторонами при заключении
договора.
Производство работ
--------------------
39.При заключении договора подряда заказчику и подрядчику
необходимо принять согласованные решения по вопросам, связанным с
производством работ в установленные сроки, в том числе:
- получения документов о разрешении соответствующих органов на
производство работ в охранных зонах электрических сетей, линий
связи, магистральных трубопроводов, проезжей части городских
дорог, эксплуатируемых участков железных и автомобильных дорог, в
местах прохождения подземных коммуникаций, а также разрешения на
вырубку леса, снос и перенос строений и сооружений, препятствующих
строительству, и др.;
- организации производства работ при реконструкции, расширении
и техническом перевооружении действующих предприятий;
- обеспечения строительства водо-, газо-, паро-, тепло-,
энергоснабжением в определенные сроки или время года;
- подключения вновь проложенных коммуникаций к действующим
сетям;
- отвода мест для складирования излишнего грунта и
строительного сора, карьеров для добычи недостающего грунта;
- другим вопросам.
40.Для оперативного решения вопросов, связанных с выполнением
работ, и их согласования в процессе выполнения работ целесообразно
в договоре подряда предусмотреть постоянное "представительство"
заказчика на строительной площадке.
"Представительство" осуществляет технический надзор и контроль
за выполнением работ, производит проверку соответствия
используемых материалов и оборудования условиям договора,
оформляет совместно с подрядчиком акты на выполненные работы и
имеет право беспрепятственного доступа в течение всего периода
выполнения работ ко всем видам работ и части строительной площадки
в любое время их производства, а в нерабочее время - после
уведомления подрядчика.
Подрядчик обеспечивает "представительство" заказчика
помещением для его конторы на условиях договора.
41.Подрядчиком на строительной площадке ведется журнал
производства работ с момента начала работ и до их завершения.
В договоре по соглашению сторон определяется порядок ведения
(по каждому объекту в отдельности или в целим по стройке, или по
видам работ), а также оговаривается право заказчика по контролю за
содержанием журнала. Требования заказчика, касающиеся хода
выполнения работ и ведения журнала, исполняются подрядчиком в
обязательном порядке и отражаются в виде записи, подтверждающей
выполнение этих требований.
42.В договоре подряда определяется перечень работ,
конструктивных элементов или объектов, подлежащих промежуточной
приемке, а также перечень инженерных сетей, материалов, подлежащих
промежуточным испытаниям.
В части организации промежуточных приемки и испытаний в
договоре предусматриваются сроки их проведения и порядок
оповещения.
Вопросы замены материалов и каких-либо технических решений в
процессе строительства подрядчик согласовывает с заказчиком.
Приемка работ
----------------
43.Приемка предмета договора и оформление документов на его
приемку осуществляются в соответствии с действующим порядком и
условиями, предусмотренным в договоре.
В договоре подряда стороны могут согласовывать отдельные
стадии приемки (приемка готовности строительной части, отдельных
строительно-монтажных работ, оборудования после индивидуальных
испытаний, пуско-наладочных работ и т. д.), определить
обязательства и ответственность сторон в части обеспечения
надлежащих условий для проведения приемки работ и испытания
оборудования.
44.В части организации работы по приемке в договоре должны
быть предусмотрены сроки уведомления подрядчиком заказчика о
готовности в приемо-сдаче, сроки проведения приемки и сроки
устранения дефектов, выявленных при приемке выполненных работ и
завершенного строительством объекта, а также ответственность за их
нарушение.
45.Если приемо-сдаточные испытания требуют тщательной
координации действий заказчика и подрядчика, а заказчик
заинтересован в предварительном ознакомлении с содержанием таких
испытаний, в договоре следует предусмотреть обязательства
подрядчика по подготовке программы испытаний оборудования, порядок
и сроки согласования этой программы.
46.В договоре подряда стороны могут предусмотреть допустимую
продолжительность задержки приемки выполненных работ на той или
иной стадии, в течение которой дополнительные расходы не
возмещаются, согласовывают порядок возмещения виновной стороной
дополнительных затрат, вызванных нарушением допустимой
продолжительности задержки приемки.
Поручительства и гарантии по договору
---------------------------------------
47.Если стороны сочтут необходимым иметь поручителей
(гарантов), то они должны быть как у заказчика, так и подрядчика.
В этом случае перед заключением договора подряда договаривающимся
сторонам и поручителям лучше подписать соглашение, в котором
указать обязательства, ответственность поручителей и условия, на
которых они принимают на себя это поручительство.
Если подрядчику или заказчику не предвидится возможным найти
для себя поручителя, то при заключении договора подряда в нем
можно предусмотреть условия, гарантирующие соблюдение интересов
заказчика и подрядчика на случай их или одной из сторон
несостоятельности. Такими условиями для заказчика могут быть
удержание или депонирование денежных средств при расчетах за
выполненные работы, а для подрядчика - условия, обеспечивающие
ему гарантии имуществом заказчика.
48.В договоре подряда, помимо гарантий финансового состояния
договаривающихся сторон, следует предусмотреть и гарантии по
качеству выполняемых работ, применяемых материалов, оборудованию,
комплектующим изделиям и условиям вступления их в силу, сроки
устранения дефектов и недоделок, выявленных как в процессе
производства работ, так и в период гарантийной эксплуатации.
Кроме того, в договоре подряда определяется порядок проведения
проверки качества проектной документации и возмещения
дополнительных затрат подрядчику в случае выполнения работ по
рабочим чертежам, выполненным с отступлением от государственных
стандартов и строительных норм и правил.
Имущественная ответственность
-------------------------------
Переход к рыночным отношениям внес существенные изменения в
отношения между заказчиком и подрядчиком. Отдавая предпочтение
договорным отношениям в капитальном строительстве и учитывая, что
рынок подряда еще не сформировался, необходимо четко
регламентировать имущественную ответственность сторон в целях
укрепления договорной дисциплины, эффективного использования
финансовых средств, выделенных на строительство, обеспечения
качественного выполнения работ и своевременного ввода объектов
строительства в действие.
49.На заказчика могут быть возложены следующие виды
ответственности:
- за нарушение сроков передачи проектной документации,
оборудования, материалов и изделий - уплачивается пеня в размере
0.01 процентной ставки за каждый день просрочки от стоимости
невыполненных объемов работ или не переданного оборудования,
материалов и изделий, но не более 5 % общей суммы;
- за задержку авансового платежа или не полную выплату
планового размера аванса - возмещаются убытки, понесенные
подрядчиком за время просрочки, а также затраты по уплате
процентной ставки за использованный кредит по ставкам
финансирующего банка, согласованным с заказчиком;
- за задержку окончательного расчёта - уплачивается штраф в
размере 5 процентов от невыплаченной суммы.
50.На подрядчика могут быть возложены следующие виды
ответственности:
- при невыполнении объемов работ, предусмотренных графиком их
производства, а также нецелевое использование планового аванса -
взыскивается штраф в размере, кратном кредитным ставкам
финансирующего банка от неосвоенной части аванса;
- за нарушение сроков выполнения отдельных особо важных видов
работ, оговоренных в договоре, а также сроков устранения недоделок
и дефектов, обнаруженных заказчиком, - уплачивается пеня в размере
0.01 процента от общей стоимости невыполненных работ за каждый
день просрочки до фактического устранения недоделок, но не более
5 % от общей стоимости невыполненных работ ли обнаруженных
недоделок и дефектов;
- за нарушение сроков сдачи объекта в эксплуатацию -
взыскивается штраф: для объектов общей стоимостью до 50 миллионов
рублей - 50-кратном размере минимальной заработной платы, для
объектов общей стоимостью свыше 100 миллионов рублей - в
100-кратном размере минимальной заработной платы, установленной
законом на тот период, за каждые 10 дней просрочки до фактической
приемки, а также возмещаются в полном размере убытки, понесенные в
связи с этим заказчиком.
В договоре подряда могут быть предусмотрены конкретные льготы
для подрядчика на строительство объектов для госнужд, направленные
на стимулирование своевременного и качественного выполнения работ.
Приостановление работ и расторжение договора подряда
-------------------------------------------------------
51.В договоре подряда должны быть предусмотрены условия, при
которых одна из сторон может приостановить работы. Причинами
приостановления работ могут быть как невыполнение одной из сторон
обязательств по договору, так и не зависящие от исполнительности
другой стороны.
В любом случае в договоре подряда стороны устанавливают
предельную продолжительность приостановления работ, по истечении
которой стороны либо пересматривают сроки окончания работ по
договору, и исполнение других обязанностей, либо договор
расторгается.
На случай расторжения договора стороны должны предусмотреть:
- порядок расторжения договора, как правило, это письменное
уведомление стороной, решившей расторгнуть договор, другой стороны
с обоснованием и указанием срока, в течение которого она хотела бы
получить ответ от другой стороны;
- порядок расчетов за выполненные работы, возмещение убытков
виновной стороной, включая упущенную выгоду;
- особенности расчетов, возмещения убытков, передачи
(приобретения) права собственности на строящийся объект в случаях
расторжения договора по причине банкротства заказчика;
- меры имущественной ответственности сторон за неисполнение
обязательств при расторжении договора;
- и другое.
В договоре в обязательном порядке следует предусматривать
обязательства и ответственность сторон, порядок расчетов и
возмещения убытков при расторжении договора по причине
обстоятельств непреодолимой силы.
Обстоятельства непреодолимой силы
-----------------------------------
52.Стороны освобождаются от ответственности за частичное ли
полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно
явилось следствием природных явлений, военных действий и прочих
обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства
непосредственно повлияли на исполнение настоящего договора.
Срок исполнения обязательств по настоящему договору
отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали
обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные
этими обстоятельствами.
53.Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия
будут длиться более трех месяцев, тогда каждая из сторон вправе
потребовать расторжения договора.
Спорные вопросы
-----------------
54.Все спорные вопросы, возникающие при выполнении условий
договора, сторонами надлежит решать по взаимному согласию. Если
согласие не достигнуто, то споры передаются на разрешение в
арбитражный суд в установленном порядке.
Генеральный директор
ИФ "Кубанькапстрой"
В.П.АРТУГАНОВ
Начальник отдела КСК
Департамента САиЖКХ
А.П.ВИДОВСКИЙ
Приложение N 1
К Временным правилам
о договорах подряда
ДОГОВОР
НА СОПРОВОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
г. Краснодар "---" -------- 199 -- г.
Администрация Краснодарского края, именуемая в дальнейшем
государственный заказчик, в лице генерального директора
департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному
хозяйству Золотарева Н.В. и генерального директора департамента по
финансам, бюджету и контролю Деменко И.В., действующих на
основании доверенностей N -------- от --------------------------,
N --------- от ------------------- и ----------------------------
------------------------------------------------------------------
именуемой (го) в дальнейшем исполнитель, в лице ------------------
заключили между собой нижеследующий договор:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.Регламентация взаимоотношений государственного заказчика и
исполнителя при реализации федеральных и региональных целевых
программ, финансируемых за счет государственных бюджетов,
инвестиционных кредитов и других источников.
1.2.Установление системы взаимных обязательств, обеспечивающих
освоение капитальных вложений и ввод объектов в эксплуатацию в
установленные сроки.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
Государственный заказчик
--------------------------
2.1.Передает исполнителю право заключения договоров с
подрядными организациями на строительство объектов федерального и
краевого назначения, согласно приложению -- к настоящему договору,
являющемуся неотъемлемой частью договора.
2.2.Передает исполнителю право размещения заказов и заключения
договоров на проектирование объектов жилья и инфраструктуры,
согласно приложению -----, являющемуся неотъемлемой частью
настоящего договора.
2.3.Обеспечивает финансирование проектирования и строительства
объектов, указанных в приложениях ----, в размере средств,
выделяемых из бюджета на капитальное строительство и в оговоренные
сроки.
2.4.Передает исполнителю лимиты на материальные ресурсы,
выделенные на объекты государственных нужд.
2.5.Содействует своевременному отселению граждан из жилых
домов, подлежащих сносу в связи со строительством объектов,
указанных в приложениях ------.
2.6.Осуществляет контрольные проверки выполненных по договору
работ, проводит ревизию сметно-финансовых документов Исполнителя
по пунктам федерального и краевого заказов, в том числе и долевых.
Исполнитель
-------------
Выполняет функции заказчика-застройщика в соответствии с
действующим положением о нем и:
2.7.Участвует в работе по формированию объемов подрядных
работ.
2.8.Размещает заказ на проектирование, заключает договоры с
проектными организациями, выполняет сбор технических условий и
несет ответственность за качество проектно-сметной документации.
2.9.Размещает федеральный и краевой заказ на строительство
объектов путем прямого заключения договоров с выбранными
подрядчиками или проведения подрядных торгов, выполняя при этом
функции организатора торгов, обеспечивает ввод объектов в
эксплуатацию в установленные сроки согласно утвержденным
приложениям ------.
2.10.Обеспечивает освоение средств подрядными организациями на
объектах государственных нужд в объемах, указанных в приложениях
------, и допускает их перераспределения без согласования с
государственным заказчиком.
2.11.Защищает интересы государственного заказчика в проведении
ценовой политики при размещении заказов на проектирование и
строительство объектов государственных нужд, принимает меры к
снижению стоимости строительства.
2.12.Осуществляет координацию деятельности генеральных
подрядчиков и организаций, выполняющих специальные строительные,
монтажные и пусконаладочные работы.
2.13.Совместно с подрядными организациями разрабатывает и
осуществляет организационно-технические мероприятия по восполнению
допущенных отставаний.
2.14.Создает необходимые условия государственному заказчику
для проведения контрольных проверок выполненных работ на объектах
и ревизий сметно-финансовых документов.
2.15.Ежеквартально, не позднее 6-го числа следующего месяца,
представляет государственному заказчику статистический отчет с
пояснительной запиской и 15-го числа по-объектный отчет по
согласованным с заказчиком формам.
2.16.Несет юридическую ответственность за использование
средств государственных капитальных вложений не по назначению.
2.17.Оказывает другие услуги, согласованные с государственным
заказчиком.
3. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
3.1. Контрольные проверки и ревизии проводятся после
письменного извещения об этом исполнителя за три дня до начала
проверки. После объявления даты начала проверки исполнитель обязан
в течение трех дней представить государственному заказчику все
необходимые документы и обеспечить условия для проверки и ревизии.
3.2.Неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату в
бюджет, либо по согласованию с государственным заказчиком, могут
быть засчитаны в счет финансирования проектных работ и
строительства будущего года.
3.3.В случае выявления в процессе эксплуатации объекта
скрытого риска строительства ли несогласованных с государственным
заказчиком поступлений от проекта, затраты по устранению брака и
выполнению указанных в проекте работ возмещаются за счет средств
исполнителя.
3.4.После вступления настоящего договора в силу изменения и
дополнения в него вносятся по согласованию сторон.
4. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ:
4.1.Стоимость услуг, оказываемых исполнителем по настоящему
договору определяется по расчетным нормативам от объемов освоенных
капитальных вложений, расчет нормативов производится в
соответствии с методическими рекомендациями Госстроя России от
03.11.92 N БФ-925/12. Нормативы ежегодно переутверждаются
государственным заказчиком.
4.2.Расчеты за оказанные услуги осуществляются ежеквартально в
10-дневный срок после представления исполнителем отчетов о
проделанной работе, согласно п. 2, 15 настоящего договора.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН:
5.1.При невыполнении сторонами по договору своих обязательств
они несут ответственность в соответствии с настоящим договором и
действующим законодательством.
5.2.При несвоевременном финансировании государственным
заказчиком объектов, указанных в приложениях -----, он уплачивает
исполнителю штраф в размере 5 % от невыплаченной суммы в течение
одного месяца. По истечении одного месяц - уплачивается штраф в
размере 10 % от невыплаченной суммы.
5.3.При невыполнении согласованных с государственным
заказчиком сроков ввода объектов, указанных в приложениях ------,
исполнитель уплачивает государственному заказчику штраф в размере
5-ти установленных законом минимальных заработных плат за каждый
день просрочки для объектов стоимостью до 50-ти млн. рублей и
10-ть минимальных заработных плат для объектов стоимостью более
50-ти млн. рублей.
5.4.При нецелевом использовании средств, выделенных
государственным заказчиком исполнителю на проектирование и
строительство исполнитель уплачивает штраф в размере двукратной
процентной ставки финансирующего банка от суммы использованной не
по назначению.
6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
6.1.Все разногласия по настоящему договору решаются путем
переговоров.
6.2.В случае невозможности решить возникший конфликт
переговорами, он передается в арбитражный суд.
7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА:
7.1.Настоящий договор заключается на весь период строительства
объектов, указанных в приложениях -------, с ежегодным его
подтверждением сторонами не позднее 15 января нового года.
7.2.Срок действия договора начинается датой его подписания и
заканчивается после ввода в эксплуатацию объектов.
8. ПРОЧИЕ АДРЕСА СТОРОН:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ИСПОЛНИТЕЛЬ
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
Начальник отдела КСК
Департамент по САиЖКХ
А.П.ВИДОВСКИЙ
Приложение N 2
К Временным правилам
о договорах подряда
(примерная форма составляемого документа)
ДОГОВОР ПОДРЯДА
г. Краснодар "-----" ---------- 199 -- г.
1. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
----------------------------------------------------------- в лице
----------------------------------------------------, действующего
на основании -----------------------------------------------------
именуемый в дальнейшем "заказчик", с одной стороны и -------------
----------------------------------------------------------- в лице
----------------------------------------------------, действующего
на основании -----------------------------------------------------
именуемый в дальнейшем "подрядчик", с другой стороны, а также
финансирующий банк. Расчетно-кассовый центр г. -------------------
действующий на основании Временного типового положения, заключили
настоящий договор подряда на строительство -----------------------
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Подрядчик в счет оговоренной главой 3 настоящего договора
стоимости выполнит собственными и привлеченными силами и
средствами работы по возведению объекта в соответствии с условиями
договора, заданием заказчика и проектной документацией, включая
возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые
для полного сооружения объекта и нормальной его эксплуатации.
3. СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ
3.1.Стоимость сооружаемого подрядчиком по настоящему договору
объекта составляет --------- млн. рублей и формируется на основе
базисной цены с учетом коэффициента индексации по предыдущему
кварталу. Коэффициент корректируется ежеквартально.
3.2.Дополнительные затраты к базисной стоимости объекта
возмещаются:
а) по приобретению оборудования и материалов - согласно
обосновывающим документам (счетам):
б) накладные расходы и плановые накопления - по расчету,
согласованному с заказчиком;
в) транспорт и механизмы - по фактическим затратам или
коэффициенту, согласованному с заказчиком;
г) по заработной плате - ежеквартально, согласно
договоренности.
3.3.Все изменения базисной стоимости строительства объекта
должны фиксироваться документально. Никакие устные соглашения по
этому вопросу силы не имеют.
4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОДРЯДЧИКА
Для выполнения работ по настоящему договору подрядчик:
4.1.Своими и привлекаемыми силами и средствами выполнит все
работы в объеме и сроки, предусмотренные в настоящем договоре и
приложении к нему, и сдаст работы Госкомиссии (приемочной
комиссии) совместно с заказчиком в состоянии, позволяющем
нормальную эксплуатацию объекта.
4.2.Поставит на строительную площадку необходимые материалы,
оборудование, изделия, конструкции, комплектующие изделия,
строительную технику согласно ПОС и ППР, за исключением
материалов, оборудования и изделий, поставляемых заказчиком и
предусмотренных в приложении N -----, а также осуществит их
приемку, разгрузку и складирование.
4.3.Выполнит своими силами все временные здания и сооружения,
предусмотренные в сводной смете на территории строительной
площадки необходимые для хранения материалов и выполнения работ по
настоящему договору.
4.4.Обеспечит охрану объекта, приобъектных сооружений,
механизмов, материальных ценностей, переданных заказчиком, с
момента их передачи до окончательного расчета, сдачи всех работ
госкомиссии и передачи объекта пользователю.
4.5.Обеспечивает разработку рабочей документации и при
необходимости корректирует ее.
4.6.Информирует заказчика о заключении договоров подряда с
субподрядчиками по мере их заключения. В информации должны
излагаться предмет договора, наименование и адрес субподрядчика.
4.7.Несет ответственность перед заказчиком за надлежащее
исполнение работ по настоящему договору его субподрядчиками.
4.8.Выведет в ----- срок со дня подписания акта о приемке
завершенного строительством объекта за пределы строительной
площадки принадлежащие ему строительные машины оборудование,
транспортные средства, инструменты, инвентарь, строительные
материалы, изделия, конструкции, демонтирует и вывезет
принадлежащие ему временные здания и сооружения.
4.9.Выполнит в полном объеме все свои обязательства,
предусмотренные в последующих главах настоящего договора.
4.10.Подрядчик не имеет права продать или предать проектную
документацию на строительство объекта или отдельной его части
никакой третьей стороне без письменного разрешения заказчика.
5. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
Для выполнения настоящего договора заказчик:
5.1.Обеспечивает разработку, согласование и утверждение
проектносметной документации (в установленном порядке на стадии
ТЭО или проекта) и передает подрядчику в сроки и составе согласно
приложению N -------.
5.2.Передает подрядчику не позже, чем за неделю до момента
начала работ или другой специально оговоренный срок, по акту,
подписанному обеими сторонами, стройплощадку, пригодную для
производства работ.
5.3.Обеспечивает разработку рабочей документации и при
необходимости корректирует ее.
5.4.Поставит строительные материалы и оборудование, которые не
входят в объем поставок подрядчика, по номенклатуре, в количествах
и в сроки, указанные в приложении N ----- к настоящему договору.
5.5.Произведет оплату выполненных подрядчиком работ в порядке,
предусмотренной главами 3 и 8 настоящего договора.
5.6.Передаст подрядчику для монтажа на объекте технологическое
оборудование по графику согласно приложению N ----- или согласует
с подрядчиком вопрос о приемке объекта в этот же срок без монтажа
такого оборудования.
5.7.Обеспечивает соблюдение действующего законодательства об
инвестиционной деятельности в РФ, правил кредитования и
финансирования капитальных вложений, своевременное представление
банку документов для оформления финансирования централизованных
государственных капитальных вложений, а также для производства
расчетов за выполненные работы и услуги в установленном порядке.
5.8.Своевременно изыскивает источники финансирования для
расчетов при перевыполнении квартального, годового задания, а
также обеспечивает своевременный возврат временно привлеченных
заемных финансовых ресурсов.
6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА БАНКА
Банк, как участник инвестиционного процесса, обеспечивает:
6.1.Непрерывное финансирование стройки на основании данного
договора в пределах утвержденного перечня строек краевого
значения.
6.2.Выделение заемных финансовых средств по ходатайству
заказчика на временную потребность для производства расчетов и
платежей, согласно гл. 8 с заключением отдельного соглашения.
7. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
7.1.Продолжительность строительства не должна превышать -----
месяцев с даты подписания подрядчиком акта о передаче ему
строительной площадки до даты приемки госкомиссией завершенного
строительством объекта.
7.2.Если в процессе выполнения работ возникает необходимость
внести изменения в график производства работ, которые могут
повлиять на продолжительность строительства и его стоимость, на
изменение графика предоставления оборудования и материалов
заказчиком, то такие изменения должны производиться по
согласованию сторон в письменной форме.
7.3.После подписания настоящего договора все предыдущие
письменные и устные соглашения, переписка, переговоры между
сторонами, относящиеся к данному договору, теряют силу, если они
противоречат настоящему договору.
8. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ
8.1.Расчеты с подрядчиком осуществляются в срок до 15 числа
первого месяца каждого квартала в виде авансовых платежей в
размере ------- процентов от стоимости работ квартального задания.
Этои первые два месяца квартала заказчик оплачивает выполненные
работы по фактическим затратам на основании отчетной документации
подрядчика (справка по форме N 3). По истечении квартала делается
перерасчет по фактическому выполнению с зачетом выданного аванса.
8.2.В случае невыполнения квартального задания аванс
следующего квартала не выдается до восполнения отставания
предыдущего квартального задания или уменьшается на стоимость
недовыполненных работ. При необходимости соблюдения
технологической последовательности строительства подрядчик может
приобретать за счет средств заказчика материалы, оборудование,
конструкции сверх квартального аванса.
8.3.До момента восполнения отставания подрядчик перечисляет
заказчику на его специальный счет в бесспорном порядке по
распоряжению финансирующего органа (если он участвует в договоре)
штраф в виде процентов за использование кредита по ставке,
установленной на данный период времени в Центробанке России.
8.4.Если объект не был сдан в установленный договором срок по
вине подрядчика, то дельнейшие платежи, направляемые на завершение
строительства, выдаются как кредит под договорный процент без
последующего возмещения его заказчиком, который затем взыскивается
в бесспорном порядке по распоряжению финансирующего органа (если
такой является участником договора) и перечисляется на расчетный
счет заказчика.
8.5.Общая сумма авансов и оплаченных работ по договорной
стоимости объекта с учетом индексации не должна превышать в
последний перед вводом объекта квартал 95-98 процентов от общей
договорной стоимости объекта.
8.6.Окончательный расчет производится заказчиком в пятидневный
срок после оформления акта о вводе объекта в эксплуатацию в целом
или отдельных его комплексов, очередей, зданий и сооружений.
8.7.Невыполнение квартальных заданий не освобождает подрядчика
от ввода объекта в эксплуатацию в установленный договором срок.
9. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ
9.1.Заказчик назначит на строительной площадке своего
представителя, который от имени заказчика совместно с подрядчиком
оформляет акты на выполненные работы, осуществляет технический
надзор и контроль за выполнением работ, а также производит
проверку соответствия используемых подрядчиком материалов и
оборудования условиям договора и проектной документации.
Уполномоченный заказчиком представитель имеет право
беспрепятственного доступа ко всем видам работ в течение всего
периода их выполнения и в любое время производства.
Подрядчик обеспечит представителя заказчика помещением для
работы.
9.2.Обеспечение общего порядка на строительной площадке
является обязанностью подрядчика.
9.3.Заказчик одновременно с актом о передаче строительной
площадки передает подрядчику документы об отводе мест под карьеры
для добычи недостающего грунта и мест для складирования излишнего
грунта и строительного мусора.
9.4.Заказчик предоставит подрядчику исходные точки, их
координаты и уровень для выполнения работ по разметке строительной
площадки и привязке объекта в трехдневный срок с даты подписания
акта о передаче строительной площадки подрядчику или в другой
оговоренный срок.
Подрядчик согласно графику производства работ создаст
геодезическую разбивочную основу для строительства. Состав и
объем геодезической разбивочной основы должны соответствовать
требованиям нормативных документов по строительству. Он несет
ответственность за правильность и надлежащую разметку объекта по
отношению к первичным точкам, линиям и уровням, правильность
положения уровней, размеров и соосности.
Если в процессе выполнения работ обнаружатся ошибки в
произведенных разбивочных и геодезических работах, то подрядчик
вносит соответствующие исправления за свой счет.
Подрядчик сохраняет схемы расположения и каталоги координат и
высот геодезических знаков, устанавливаемых при геодезических
разбивочных работах, и в период строительства и к его окончанию
передаст их заказчику.
9.5.Временные подсоединения коммуникаций на период выполнения
работ на строительной площадке и вновь построенных коммуникаций в
точках подключения осуществляет подрядчик.
9.6.Подрядчик гарантирует, что качество строительных
материалов, оборудования и комплектующих изделий, конструкций и
систем, применяемых им для строительства, будет соответствовать
спецификациям, указанным в проектной документации, государственным
стандартам, техническим условиям и иметь соответствующие
сертификаты, технические паспорта или другие документы,
удостоверяющие их качество.
Материалы, изделия, обеспечение которым возложено на
заказчика, не соответствующие указанным требованиям, подлежат
замене заказчиком в срок, установленный с учетом графика
производства работ.
9.7.Подрядчик письменно информирует заказчика за три рабочих
дня до начала приема-сдачи отдельных ответственных конструкций и
скрытых работ по мере готовности.
Готовность принимаемых конструкций и работ подтверждается
подписанием заказчиком и подрядчиком актов промежуточной приемки
ответственных конструкций и актов освидетельствования скрытых
работ.
Подрядчик приступает к выполнению последующих работ только
после письменного разрешения заказчика, внесенного в журнал
производства работ. Если скрытие работ выполнено без подтверждения
заказчика или он не был информирован об этом, или информирован с
опозданием, то по его требованию подрядчик обязан за свой счет
вскрыть любую часть скрытых работ, согласно указанию заказчика, а
затем восстановить ее.
9.8.В случае, если заказчиком будут обнаружены некачественно
выполненные работы, то подрядчик своими силами и без увеличения
стоимости строительства обязан в согласованный срок переделать эти
работы для обеспечения их надлежащего качества. Если подрядчик в
кратчайший (технически и технологически возможный) срок не
исправит некачественно выполненные работы, заказчик вправе
привлечь других лиц для исправления за соответствующую плату
некачественно выполненных подрядчиком работ. Все расходы,
связанные с переделкой таких работ другими лицами, оплачивается
подрядчиком.
9.9.Подрядчик осуществляет уборку и содержание строительной
площадки и примыкающей к ней уличной полосы, включая участки дорог
и тротуаров, вывозку строительного мусора с площадки в период
строительства.
9.10.Заказчик вправе вносить любые изменения в объем работ,
которые по его мнению необходимы. Он может дать письменное
распоряжение, обязательное для подрядчика, на выполнение следующих
действий:
- увеличить или сократить объем любой работы, включенной в
договор;
- исключить любую работу;
- изменить характер, качество: или вид любой части работы;
- выполнить дополнительную работу любого характера,
необходимую для завершения строительства.
Если в результате этих изменений возникает необходимость в
переделке выполненных работ или замене установленного
оборудования, то подрядчик составляет смету и предоставляет ее на
рассмотрение заказчику.
Если такие изменения повлияют на стоимость или срок завершения
строительства, то подрядчик приступает к их выполнению только
после подписания заказчиком и подрядчиком соответствующего
дополнительного соглашения к настоящему договору.
9.11.С момента начала работ и до их завершения подрядчик ведет
журнал производства работ и документацию согласно СНиП.
Если заказчик не удовлетворен ходом и качеством работ или
записями подрядчика, то он излагает свое мнение в журнале
производства работ.
Подрядчик обязуется в трехдневный срок принять меры к
устранению недостатков, обоснованно указанный заказчиком в
журнале.
10. ОХРАНА РАБОТ
10.1.Подрядчик обеспечит надлежащую охрану материалов,
оборудования, строительной техники и другого имущества на
территории огражденной строительной площадки от начала работ до
завершения строительства и передачи объекта пользователю.
На действующем предприятии охрана неогражденного объекта и
обеспечение техники безопасности, касающейся действующего
предприятия, возлагается на заказчика.
11. ПРИЕМКА ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА
11.1.Приемка завершенного строительством объекта
осуществляется после выполнения сторонами всех обязательств,
предусмотренных настоящим договором, в соответствии с
установленным порядком, действовавшим на дату подписания договора.
11.2.Приемка объекта производится в течение двух недель с даты
получения заказчиком письменного извещения подрядчика о готовности
объекта.
11.3.Подрядчик передаст заказчику за пять дней до начала
приемки завершенного строительством объекта два экземпляра
исполнительной документации в составе, определенном заказчиком,
согласно условиям настоящего договора. Подрядчик письменно
подтвердит заказчику, что данные комплекты документации полностью
соответствуют фактически выполненным работам.
11.4.С момента приемки объекта заказчиком, он переходит в его
собственность. Заказчик берет на себя риск возможного его
разрушения или повреждения.
Подрядчик после оформления приемки объекта заказчиком не
освобождается от выполнения любого из обязательств,
предусмотренных договором подряда, которые остались невыполненными
или выполнены с ненадлежащим качеством ко времени подписания акта
о его приемке. В этом случае к акту прилагается перечень недоделок
с указанием сроков их устранения.
12. ГАРАНТИИ
12.1.Подрядчик гарантирует:
- выполнение всех работ в полном объеме и в сроки,
определенные условиями настоящего договора;
- качество выполнения всех работ в соответствии с проектной
документацией и действующими нормами;
- своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных
при приемке работ и в период гарантированной эксплуатации объекта;
- нормальное функционирование инженерных систем и оборудования
при нормальной эксплуатации объекта.
12.2.Срок гарантии нормальной работы объекта и входящих в него
инженерных систем, оборудования, материалов и работ
устанавливается 12 месяцев с даты подписания сторонами акта о
приемке законченного строительством объекта, за исключением
случаев преднамеренного повреждения его со стороны третьих лиц.
Срок гарантии на кровлю объекта устанавливается 24 месяца.
12.3.Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся
дефекты, которые не позволят продолжить нормальную эксплуатацию
объекта до их устранения то гарантийный срок продлевается
соответственно на период устранения дефектов. Устранение дефектов
осуществляется подрядчиком за свой счет, если эти дефекты не
являются следствием качественного выполнения проектной
документации.
Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются
двусторонним актом подрядчика и заказчика.
Если сумма расходов заказчика окажется больше размера сумм,
подлежащих выплате подрядчику то подрядчик оплатит заказчику
разницу, соответствующую его фактическим расходам в соответствии
со счетом заказчика.
12.4.При отказе подрядчика от составления или подписания акта
обнаруженных дефектов и недоделок для их подтверждения заказчик
привлекает представителя Госархстройнадзора, с которым составляет
соответствующий акт по фиксированию дефектов и недоделок и их
характеру, что и определить сроки их устранения.
13. ЛИЦЕНЗИИ
13.1.Стороны обязуются нести все расходы, связанные с
получением лицензий (сертификатов) на материалы, оборудование,
комплектующие изделия, необходимые для выполнения работ и
эксплуатации объекта, в объемах своих поставок.
14. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
14.1.На заказчика могут быть возложены следующие виды
ответственности:
- за нарушение сроков передачи проектной документации,
оборудования, материалов и изделий - уплачивается пеня в размере
0.01 процента за каждый день просрочки от стоимости невыполненных
объемов работ или не переданного оборудования, материалов и
изделий, но не более 5 % общей суммы;
- за задержку авансового платежа или не полную выплату
планового размера аванса - возмещаются убытки, понесенные
подрядчиком за время просрочки, а также затраты по уплате
процентной ставки за использованный кредит по ставкам
финансирующего банка, согласованным с заказчиком;
- за задержку окончательного расчета - уплачивается штраф в
размере 5 процентов от невыплаченной суммы в течение одного
месяца. По истечении месяца - 10 процентов от невыплаченной суммы.
14.2.На подрядчика могут быть возложены следующие виды
ответственности:
- при невыполнении объемов работ, предусмотренных графиком их
производства, а также нецелевом использовании планового аванса -
взыскивается штраф в размере ------ кратной процентной ставки по
кредитам финансирующего банка от неосвоенной или нецелевой части
аванса;
- за нарушение сроков выполнения отдельных особо важных видов
работ, оговоренных в договоре, а также сроков устранения недоделок
и дефектов, обнаруженных заказчиком - уплачивается пеня в размере
0.01 процента от общей стоимости невыполненных работ за каждый
день просрочки до фактического устранения недоделок, но не более
5 % от общей стоимости невыполненных работ или обнаруженных
недоделок и дефектов;
- за нарушение сроков сдачи объекта в эксплуатацию -
взыскивается штраф: для объектов общей стоимостью до 50 миллионов
рублей - в 50-кратном размере минимальной заработной платы, для
объектов общей стоимостью свыше 50 миллионов рублей - в
100-кратном размере минимальной заработной платы, установленной
законом на тот период, за каждые 10 дней просрочки до фактической
приемки, а также возмещаются в полном размере убытки, понесенные в
связи с этим заказчиком.
При обеспечении ввода объекта в срок заказчик возвращает
подрядчику ранее взысканные штрафы за невыполнение квартальных
заданий, если таковые имели место в процессе строительства.
14.3.Ущерб, нанесенный третьему лицу в результате
строительства объекта по вине подрядчика, компенсируется
подрядчиком, а по вине заказчика - соответственного заказчиком.
Расходы по возмещению ущерба, нанесенного третьему лицу по
непредвиденным причинам, несет заказчик.
Подрядчик во всех случаях принимает срочные меры по ликвидации
нанесенного ущерба и тогда, когда соответствующие затраты несет
заказчик.
14.4.Все изменения и дополнения к настоящему договору
считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и
подписаны сторонами.
14.5.Любая договоренность между заказчиком и подрядчиком,
влекущая за собой новые обстоятельства, которые не вытекают из
настоящего договора, должна быть письменно подтверждена сторонами
в форме дополнений или изменений к настоящему договору.
14.6.Если подрядчик после завершения работ по договору оставит
на строительной площадке принадлежащие ему материалы, то заказчик
задержит оплату выполненных работ подрядчику до даты освобождения
им строительной площадки.
14.7.Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим
договором, применяются нормы законодательства Российской
Федерации.
14.8.Все указанные в договоре приложения являются его
неотъемлемой частью.
14.9.Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего
договора, разрешаются арбитражным судом в установленном порядке.
15. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
15.1.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или
полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно
явилось следствием природных явлений, военных действий и прочих
обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства
непосредственно повлияли на исполнение настоящего договора.
Срок исполнения обстоятельств по настоящему договору
отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали
обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные
этими обстоятельствами.
15.2.Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия
будут длиться более трех месяцев, то подрядчик и заказчик обсудят,
какие меры следует принять для продолжения строительства.
Если стороны не смогут договориться в течение двух месяцев,
тогда каждая сторона вправе потребовать расторжения договора.
16. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
"ЗАКАЗЧИК" "ПОДРЯДЧИК"
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
-------------------------------- --------------------------------
"ИНВЕСТОР"
----------------------------
----------------------------
----------------------------
----------------------------
----------------------------
----------------------------
----------------------------
Генеральный директор
ИФ "Кубанькапстрой"
В.П.АРТУГАНОВ
|
