ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 1993 г. N 108
О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ СРЕДНЕГО И МАЛОГО
БИЗНЕСА НА КУБАНИ
Рассмотрев предложенную департаментом экономики и
прогнозирования программу поддержки предприятий среднего и малого
бизнеса на Кубани, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить предложенную департаментом экономики и
прогнозирования администрации края программу поддержки предприятий
среднего и малого бизнеса на Кубани (приложение N 1).
2.Главам администраций городов и районов края принять
конкретные меры по реализации программы, развитию среднего и
малого бизнеса на подведомственной территории.
3.Считать краевыми приоритетными направлениями:
- производство, хранение, переработку и реализацию
сельхозпродукции;
- производство оборудования, машин, приспособлений, запасных
частей машин и средств малой механизации для предприятий АПК,
фермерских хозяйств, малых и средних предприятий;
- производство социально значимых товаров для населения;
- инновационную деятельность в сфере здравоохранения и
экологии;
- производство и реализацию строительных материалов для
населения.
4.Контроль за выполнением данного постановления возложить на
отдел предпринимательской деятельности департамента экономики и
прогнозирования администрации края.
И.о. первого заместителя
главы администрации
В.Ф.ГЛАДСКОЙ
Приложение
к Постановлению главы
администрации
от 31 марта 1993 г. N 108
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ СРЕДНЕГО И МАЛОГО БИЗНЕСА НА КУБАНИ
Основной целью государственной поддержки на Кубани среднего и
малого бизнеса является участие его в развитии производства
народного хозяйства, налаживании распределения товаров, увеличении
возможностей населения, а также в значительной степени
способствовании стабилизации жизни людей. Администрация края
убеждена, что подобная социально-экономическая миссия средних и
малых предприятий будет не только оставаться неизменной впредь, но
и продолжать быть важной для роста и развития, наряду со
стабилизацией и подъемом народного хозяйства в экономическом
обществе, основанном на принципе свободной и справедливой
конкуренции.
Однако отсутствие правительственных российских нормативных
актов, определяющих статус среднего и малого бизнеса, а также
значительная разница в производительности, доходах предприятий,
заработной плате и т.д., что существует среди предприятий,
становится большим сдерживающим фактором в управлении средними и
малыми предприятиями и повышении жизненного уровня работающих на
них.
Руководствуясь Законом РФ "О предприятиях и
предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 г., Указом
Президента РФ "Об организационных мерах по развитию малого и
среднего бизнеса в Российской Федерации" от 30 ноября 1992 г.
N 1485, постановлением VII съезда народных депутатов РФ и
материалами коллегии Правительства РФ "Об
организационно-финансовой схеме развития малого и среднего бизнеса
по регионам Российской Федерации" администрация края предлагает
выработать и осуществить комплекс мер, способствующих росту и
развитию малого бизнеса, а также улучшению
социально-экономического положения занятых на средних и малых
предприятиях.
Целями программы являются:
1.Создание благоприятных условий для развития сети малых
предприятий, отвечающей интересам формирования рациональной
структуры народного хозяйства, формирование широкого социального
слоя собственников и предпринимателей.
2.Разработка комплексных конкретных мер для развития малого
предпринимательства в наиболее приоритетных областях экономики и
их проведение в жизнь.
3.Подготовка предпринимателей, повышение квалификации кадров
среднего и малого бизнеса.
4.Организационно-методическая поддержка малого и среднего
бизнеса.
Достижение каждой из целей, поставленных в программе,
обеспечивается реализацией комплекса задач и мероприятий,
требующих взаимной увязки по содержанию и срокам, координации
действий участников, соответствующего организационного,
экономического и кадрового сопровождения.
ЗАДАЧА 1.1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Необходимой предпосылкой для развития малого
предпринимательства является правовое обеспечение
беспрепятственной экономической деятельности, которое получается
при помощи комплекса таких законодательств, как гражданское право,
торговое право и антимонополистические акты.
Второй предпосылкой является наличие тщательно слаженной
системы законов, направленных на поощрение малого
предпринимательства.
С точки зрения поддержки малого бизнеса важное значение имеют
уже принятые Верховным Советом РФ законы о собственности, о
местном самоуправлении, о конкуренции и ограничении
монополистической деятельности, о приватизации, об инвестиционной
деятельности, а также земельное и налоговое законодательство.
Вместе с тем анализ практики правового обеспечения
экономической реформы показывает, что некоторые законодательные
акты требуют внесения изменений и дополнений, они не всегда
взаимоувязаны друг с другом, что приводит к серьезным проблемам
при реализации принятых решений.
На данном этапе необходимо сосредоточить усилия администрации
края на следующих основных моментах:
---T---------------------------------------T-------T-------------¬
¦NN¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦1.¦В связи с отсутствием нормативных¦2 кв. ¦Романец В.Д. ¦
¦ ¦актов, регулирующих деятельность малого¦1993 г.¦ ¦
¦ ¦и среднего бизнеса на уровне¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства России, разработать и¦ ¦ ¦
¦ ¦внести на рассмотрение Малого Совета¦ ¦ ¦
¦ ¦краевого Совета народных депутатов¦ ¦ ¦
¦ ¦временное положение по определению¦ ¦ ¦
¦ ¦статуса средних и малых предприятий ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦2.¦Определить сеть юридических фирм,¦1993 г.¦Главы админи-¦
¦ ¦которые бы обеспечивали правовую помощь¦ ¦страций горо-¦
¦ ¦и необходимую подготовку документов как¦ ¦дов и районов¦
¦ ¦для регистрации малых и средних¦ ¦края ¦
¦ ¦предприятий, так и для их деятельности¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦3.¦Отработать механизм реализации и¦1993 г.¦Организацион-¦
¦ ¦контроля принятых администрацией края¦ ¦но-инструк- ¦
¦ ¦решений через систему законодательных,¦ ¦торский отел¦
¦ ¦исполнительных и судебных органов ¦ ¦администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦края совмест-¦
¦ ¦ ¦ ¦но с правоох-¦
¦ ¦ ¦ ¦ранительными ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами, ад-¦
¦ ¦ ¦ ¦министрациями¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и¦
¦ ¦ ¦ ¦районов края ¦
L--+---------------------------------------+-------+--------------
ЗАДАЧА 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
КРЕДИТОВАНИЯ И СТРАХОВАНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Финансовая поддержка малого предпринимательства,
осуществляемая в различных формах, направлена на:
- содействие накоплению инвестиционных ресурсов и
использование их в приоритетных направлениях;
- обеспечение устойчивого функционирования малого
предпринимательства в условиях конкуренции путем уменьшения
влияния высоких коммерческих и финансовых рисков, связанных с
малым предпринимательством.
Для реализации задачи необходимо:
---T---------------------------------------T-------T-------------¬
¦NN¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦1.¦Образовать стабилизационный фонд ¦III кв.¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦1993 г.¦экономики и¦
¦ ¦ ¦ ¦прогнозирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ния, финан-¦
¦ ¦ ¦ ¦сов, бюджета¦
¦ ¦ ¦ ¦и контроля,¦
¦ ¦ ¦ ¦комитет по¦
¦ ¦ ¦ ¦госимуществу ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦2.¦Разработать положение о деятельности¦III кв.¦Президент ¦
¦ ¦стабилизационного фонда и утвердить его¦1993 г.¦фонда ¦
¦ ¦на собрании учредителей и главой¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации края ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦3.¦Создать муниципальные фонды поддержки¦1993 г.¦Главы адми-¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦ ¦нистраций го-¦
¦ ¦ ¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦ ¦ ¦нов края ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦4.¦На базе существующей сети сбербанков¦1993 г.¦Департаменты:¦
¦ ¦создать кредитно-банковскую структуру¦ ¦финансов, бю-¦
¦ ¦для широкого привлечения свободных¦ ¦джета и конт-¦
¦ ¦средств населения на кредитование¦ ¦роля; эконо-¦
¦ ¦предпринимательских программ ¦ ¦мики и прог-¦
¦ ¦ ¦ ¦нозирования; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Краснодарский¦
¦ ¦ ¦ ¦банк сберега-¦
¦ ¦ ¦ ¦тельного бан-¦
¦ ¦ ¦ ¦ка России ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦5.¦Подготовить и внести на рассмотрение¦II кв. ¦Департаменты:¦
¦ ¦правительства РФ вопрос "О льготном¦1993 г.¦финансов, бю-¦
¦ ¦кредитовании и страховании среднего и¦ ¦джета и конт-¦
¦ ¦малого бизнеса, направленного на¦ ¦роля; эконо-¦
¦ ¦реализацию приоритетных направлений¦ ¦мики и прог-¦
¦ ¦экономики Кубани" ¦ ¦нозирования; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Краснодарский¦
¦ ¦ ¦ ¦банк сберега-¦
¦ ¦ ¦ ¦тельного бан-¦
¦ ¦ ¦ ¦ка России ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦6.¦Способствовать созданию страховых¦Посто- ¦Главы адми-¦
¦ ¦компаний, образуемых предпринимательс-¦янно ¦нистраций го-¦
¦ ¦кими структурами на принципах взаимного¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦страхования в виде акционерных обществ,¦ ¦нов ¦
¦ ¦акции (паи, вклады) которых принадлежат¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательским структурам ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦7.¦Рекомендовать администрациям городов и¦ ¦Главы адми-¦
¦ ¦районов направлять в фонды поддержки¦ ¦нистраций го-¦
¦ ¦малого бизнеса часть средств,¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦выручаемых при продаже муниципального¦ ¦нов края ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦8.¦Просить Правительство России и¦1993 г.¦Департаменты:¦
¦ ¦Центральный банк России осуществлять¦ ¦экономики и¦
¦ ¦льготное кредитование среднего и малого¦ ¦прогнозирова-¦
¦ ¦бизнеса через поступления централизо-¦ ¦ния; финан-¦
¦ ¦ванных кредитных ресурсов ¦ ¦сов, бюджета¦
¦ ¦ ¦ ¦и контроля ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦9.¦Рассмотреть создание акционерных¦1993 г.¦Главы адми-¦
¦ ¦обществ по инвестиции и развитию¦ ¦нистраций го-¦
¦ ¦небольшого предпринимательства ¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦ ¦ ¦нов ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦10¦Рекомендовать местным органам власти: ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------------+
¦ ¦а) не облагать налогом на добавочную¦1993 г.¦Главы адми-¦
¦ ¦стоимость в пределах своей компетенции¦ ¦нистраций го-¦
¦ ¦объемы работ, выполняемые при¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦строительстве собственной производст-¦ ¦нов ¦
¦ ¦венной базы ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------------+
¦ ¦б) продлить сроком до 4-х лет¦1993 г.¦Главы адми-¦
¦ ¦освобождение от налога на прибыль¦ ¦нистраций го-¦
¦ ¦предприятия, не получившие кредит на¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦развитие собственной производственной¦ ¦нов ¦
¦ ¦базы ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦12¦Центру занятости выработать механизм и¦ Июнь ¦Краевой центр¦
¦ ¦внести предложения по финансовой¦1993 г.¦занятости ¦
¦ ¦поддержке предприятий среднего и малого¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса, создающих новые рабочие места¦ ¦ ¦
L--+---------------------------------------+-------+--------------
ЗАДАЧА 1.3. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Система налогообложения средних и малых предприятий должна
предусматривать специальные льготы, которые не предоставляются
крупным предприятиям, в целях снижения уровня обложения малых
предпринимателей. Налоговые льготы рассчитаны на то, чтобы
помогать малым предпринимателям резервировать свои прибыли,
отчислять их в собственный капитал своего предприятия и тем самым
преодолевать проблему недостатка собственного капитала и связанной
с ним малоэффективности предпринимательской деятельности.
---T---------------------------------------T-------T-------------¬
¦NN¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦1.¦Рекомендовать администрациям городов и¦ ¦ ¦
¦ ¦районов края: ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------------+
¦ ¦а) в соответствии со ст. 44 п. 8, абзац¦Посто- ¦Главы адми-¦
¦ ¦2 Закона о местном самоуправлении РФ¦янно ¦нистраций го-¦
¦ ¦освободить от уплаты налога на прибыль¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦сроком на 2 года вновь созданные¦ ¦нов ¦
¦ ¦средние и малые предприятия,¦ ¦ ¦
¦ ¦относящиеся к приоритетным направлени-¦ ¦ ¦
¦ ¦ям. Вновь созданными признаются¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия, формирующие основные и¦ ¦ ¦
¦ ¦оборотные средства, прочие активы и¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой коллектив только после¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной регистрации. К вновь¦ ¦ ¦
¦ ¦созданным не относятся предприниматель-¦ ¦ ¦
¦ ¦ские структуры, образованные в¦ ¦ ¦
¦ ¦результате реорганизации или¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации; ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------------+
¦ ¦б) широко использовать в практике своей¦ ¦ ¦
¦ ¦работы предоставление льготного¦ ¦ ¦
¦ ¦налогообложения согласно инструкции¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговой службы Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦N 4 от 6 марта 1992 г. ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦2.¦Внести предложения Правительству России¦II кв. ¦Департамент ¦
¦ ¦об изменении в системе налогообложения¦1993 г.¦экономики и¦
¦ ¦для средних и малых предприятий: ¦ ¦прогнозирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ния админист-¦
¦ ¦- установить ставку налога на прибыль¦ ¦рации края ¦
¦ ¦для предприятий материального¦ ¦ ¦
¦ ¦производства, строительства, прочих¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных отраслей не более 20%.¦ ¦ ¦
¦ ¦Для предприятий коммерческих, торговых¦ ¦ ¦
¦ ¦и посреднических структур до 50%; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- освободить от налога на прибыль все¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционные вложения предприятий,¦ ¦ ¦
¦ ¦направленные в сферу материального¦ ¦ ¦
¦ ¦производства и строительства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- освободить от налога на прибыль,¦ ¦ ¦
¦ ¦полученную от сельскохозяйственного¦ ¦ ¦
¦ ¦производства и переработки этой¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции крестьянскими и фермерскими¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствами, оставив лишь земельный¦ ¦ ¦
¦ ¦налог; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- освободить от налога на прибыль¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия, занимающиеся строительст-¦ ¦ ¦
¦ ¦вом объектов инженерного обеспечения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в совокупности все виды налогов, в¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч. назначаемые местными Советами, не¦ ¦ ¦
¦ ¦должны превышать 40 - 50% ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦3.¦В целях содействия техническому¦1993 г.¦Департамент ¦
¦ ¦перевооружению и техническому прогрессу¦ ¦экономики и¦
¦ ¦установить особый порядок амортизации¦ ¦прогнозирова-¦
¦ ¦или налоговые скидки применительно к¦ ¦ния админист-¦
¦ ¦определенным видам основных средств,¦ ¦рации края,¦
¦ ¦исключение из облагаемого дохода¦ ¦главы админи-¦
¦ ¦расходов на опытно-конструкторские¦ ¦страций горо-¦
¦ ¦работы. Сумма снижения остаточной¦ ¦дов и районов¦
¦ ¦стоимости относится к необлагаемым¦ ¦ ¦
¦ ¦затратам в бухгалтерском учете ¦ ¦ ¦
L--+---------------------------------------+-------+--------------
ЦЕЛЬ 2. РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ДЛЯ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НАИБОЛЕЕ
ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ И ИХ
ПРОВЕДЕНИЕ В ЖИЗНЬ
ЗАДАЧА 2.1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
Преимущественное право на получение поддержки имеют малые и
средние предприятия, осуществляющие деятельность, принятую
приоритетной. Деятельность признается приоритетной исполнительными
органами и органами власти городов и районов края, которые имеют
право устанавливать налоговые льготы в соответствии с Законом "О
местном самоуправлении".
Приоритетной признается деятельность по производству
определенных товаров (работ, услуг), внедрению в производство
новых видов оборудования и передовых технологий.
---T---------------------------------------T-------T-------------¬
¦NN¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦1.¦Разработать и обнародовать через¦1 полу-¦Главы адми-¦
¦ ¦систему средств массовой информации¦ годие ¦нистраций го-¦
¦ ¦приоритетные направления деятельности¦1993 г.¦родов и райо-¦
¦ ¦малого и среднего бизнеса для каждого¦ ¦нов ¦
¦ ¦города, района ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦2.¦Создать систему муниципального¦ июнь ¦Главы адми-¦
¦ ¦мониторинга деятельности малых¦1993 г.¦нистраций го-¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦ ¦ ¦нов ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦3.¦Рассмотреть создание системы контроля¦ сен- ¦Главы адми-¦
¦ ¦за работой малых и средних предприятий ¦ тябрь ¦нистраций, ¦
¦ ¦ ¦1993 г.¦департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов и¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета адми-¦
¦ ¦ ¦ ¦нистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦края, краевая¦
¦ ¦ ¦ ¦налоговая ¦
¦ ¦ ¦ ¦инспекция ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦4.¦Отделу предпринимательской деятельности¦1 раз в¦Романец В.Д. ¦
¦ ¦департамента экономики и прогнозирова-¦квартал¦ ¦
¦ ¦ния совместно с администрациями городов¦ ¦ ¦
¦ ¦и районов 1 раз в квартал проводить¦ ¦ ¦
¦ ¦анализ работы предпринимательских¦ ¦ ¦
¦ ¦структур, прогнозируя их развитие ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦5.¦Поддерживать создание служб по¦посто- ¦Главы адми-¦
¦ ¦взаимодействию с малым и средним¦ янно ¦нистраций го-¦
¦ ¦бизнесом на крупных и средних¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦предприятиях края ¦ ¦нов ¦
L--+---------------------------------------+-------+--------------
ЗАДАЧА 2.2. РАЗРАБОТКА И ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ
---T---------------------------------------T-------T-------------¬
¦NN¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦1.¦Выработать комплекс мер по модернизации¦1 полу-¦Департаменты ¦
¦ ¦отраслей, требующих срочного¦годие ¦администрации¦
¦ ¦усовершенствования структуры ¦1993 г.¦края ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦2.¦С целью достижения положительного¦Посто- ¦Главы адми-¦
¦ ¦эффекта, масштаба и упрочения позиций¦ янно ¦нистраций го-¦
¦ ¦при сделках местным исполнительным¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦органам целесообразно поощрять¦ ¦нов ¦
¦ ¦объединение средних и малых предприятий¦ ¦ ¦
¦ ¦в различные хозяйственные объединения ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦3.¦Разработать планы модернизации для¦ Сен- ¦Департамент ¦
¦ ¦отраслей, освоение которых¦тябрь ¦экономики и¦
¦ ¦предприятиями небольшого масштаба будет¦1993 г.¦прогнозирова-¦
¦ ¦содействовать стабилизации и улучшению¦ ¦ния ¦
¦ ¦благосостояния жизни кубанцев согласно¦ ¦ ¦
¦ ¦официально утвержденным оценкам и¦ ¦ ¦
¦ ¦прогнозам ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦4.¦Организовать производство по выпуску¦1993 г.¦Краснодарское¦
¦ ¦мотоблоков для фермерских хозяйств и¦ ¦станкострои- ¦
¦ ¦мелких землепользователей, выпуск¦ ¦тельное про-¦
¦ ¦настольных товарных и ножовочных¦ ¦изводственное¦
¦ ¦станков для индивидуальных¦ ¦объединение ¦
¦ ¦производителей и небольших предприятий ¦ ¦"Сиал" ¦
L--+---------------------------------------+-------+--------------
ЦЕЛЬ 3. ПОДГОТОВКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ СРЕДНЕГО И МАЛОГО БИЗНЕСА
Успешное развитие малого и среднего бизнеса не может
осуществляться без грамотных кадров, подготовка которых должна
стимулировать каждого обучающегося к самостоятельной
предпринимательской деятельности с полным выявлением их
способностей и склонностей к производительному свободному труду.
ЗАДАЧА 3.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ В ОРГАНИЗАЦИИ
И ВЕДЕНИИ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
---T---------------------------------------T-------T-------------¬
¦NN¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦1.¦Всем государственным высшим учебным¦Август ¦Департамент ¦
¦ ¦заведениям разработать учебные планы и¦1993 г.¦образования и¦
¦ ¦программу обучения кадров малого и¦ ¦науки, ректо-¦
¦ ¦среднего бизнеса ¦ ¦ры высших¦
¦ ¦ ¦ ¦учебных заве-¦
¦ ¦ ¦ ¦дений ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦2.¦Рассмотреть вопрос включения в новые¦Август ¦Департамент ¦
¦ ¦учебные планы всех звеньев системы¦1993 г.¦образования и¦
¦ ¦образования, ознакомления с начальными¦ ¦науки ¦
¦ ¦основами формирования и развития малого¦ ¦ ¦
¦ ¦и среднего бизнеса ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦3.¦Создать систему подготовки и¦1 полу-¦Департамент ¦
¦ ¦переподготовки преподавательских кадров¦годие ¦образования и¦
¦ ¦высших, средних профессиональных¦1993 г.¦науки ¦
¦ ¦учебных заведений и школ ¦ ¦ ¦
L--+---------------------------------------+-------+--------------
ЗАДАЧА 3.2. СОЗДАНИЕ СЕТИ И ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЯМ И КУРСАМ
ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ
---T---------------------------------------T-------T-------------¬
¦NN¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦1.¦Оказать содействие в становлении работы¦Посто- ¦Департамент ¦
¦ ¦Международного института содействия¦янно ¦экономики и¦
¦ ¦экономическим преобразованиям на¦ ¦прогнозирова-¦
¦ ¦Кубани, созданного совместно с¦ ¦ния ¦
¦ ¦иностранными фирмами ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦2.¦Создать в городах и районах школы¦1993 г.¦Главы адми-¦
¦ ¦бизнеса по подготовке кадров малого и¦ ¦нистраций го-¦
¦ ¦среднего предпринимательства ¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦ ¦ ¦нов края ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦3.¦Производить набор на учебу в¦Посто- ¦Ректорат Меж-¦
¦ ¦Российско-Американский институт¦янно ¦дународного ¦
¦ ¦международного бизнеса по направлениям¦ ¦института ¦
¦ ¦администраций городов и районов края на¦ ¦бизнеса, гла-¦
¦ ¦конкурсной основе ¦ ¦вы админист-¦
¦ ¦ ¦ ¦раций городов¦
¦ ¦ ¦ ¦и районов ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦4.¦Оказать содействие в проведении¦23 - 30¦Департамент ¦
¦ ¦международного конгресса российских и¦апреля ¦экономики и¦
¦ ¦иностранных инвесторов, рассматривающе-¦1993 г.¦прогнозирова-¦
¦ ¦го вопрос о развитии производительных¦ ¦ния ¦
¦ ¦сил Кубани ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦5.¦Ассоциация научно-методического и¦Посто- ¦Дирекция ас-¦
¦ ¦интеллектуального сотрудничества по¦янно ¦социации ¦
¦ ¦подготовке и переподготовке кадров для¦ ¦ ¦
¦ ¦рынка оказать действующую помощь школам¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса и курсам в вопросам подготовки¦ ¦ ¦
¦ ¦преподавательских кадров и разработке¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных программ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦6.¦Осуществлять подготовку специалистов по¦Посто- ¦Экономический¦
¦ ¦менеджменту и маркетингу для¦янно ¦факультет Ку-¦
¦ ¦предприятий малого и среднего бизнеса¦ ¦банского фи-¦
¦ ¦на экономическом факультете Кубанского¦ ¦лиала МЭГУ ¦
¦ ¦филиала Московского экстерно-гуманитар-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного университета ¦ ¦ ¦
L--+---------------------------------------+-------+--------------
ЦЕЛЬ 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
В повседневной практической жизни у предпринимателей возникает
множество различных проблем и трудностей самого различного
направления. Им нужна порой каждодневная поддержка и методическая
помощь в решении назревших вопросов.
Комплекс вопросов организационно-методической поддержки
составляют:
---T---------------------------------------T-------T-------------¬
¦NN¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ испол-¦ ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦1.¦Рекомендовать службам края и местным¦1993 г.¦Департаменты ¦
¦ ¦исполнительным органам при формировании¦ ¦администрации¦
¦ ¦лицензионных комитетов и комиссий в их¦ ¦края, главы¦
¦ ¦состав включать представителей малого и¦ ¦администраций¦
¦ ¦среднего бизнеса ¦ ¦городов и¦
¦ ¦ ¦ ¦районов ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦2.¦Рассмотреть вопрос об освобождении от¦II кв. ¦Департамент ¦
¦ ¦ежегодного лицензирования¦1993 г.¦строительства¦
¦ ¦производственных, строительных и¦ ¦и архитектуры¦
¦ ¦проектных организаций, не допустивших¦ ¦администрации¦
¦ ¦нарушений по ранее полученным лицензиям¦ ¦края, главы¦
¦ ¦ ¦ ¦администраций¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и ра-¦
¦ ¦ ¦ ¦йонов ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦3.¦Поручить местным исполнительным органам ¦
+--+---------------------------------------T-------T-------------+
¦ ¦а) обеспечивать земельными участками¦1993 г.¦Краевой коми-¦
¦ ¦под строительство производственной базы¦ ¦тет по зе-¦
¦ ¦предприятий малого и среднего бизнеса и¦ ¦мельной ре-¦
¦ ¦жилых многоэтажных домов не позднее 3-х¦ ¦форме, главы¦
¦ ¦месяцев с момента подачи заявления ¦ ¦администраций¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов ¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------------+
¦ ¦б) предоставлять свободные нежилые¦1993 г.¦Департамент ¦
¦ ¦помещения под офисы, мастерские и т.д.,¦ ¦строительства¦
¦ ¦организовать продажу незавершенного¦ ¦и архитектуры¦
¦ ¦строительства в первоочередном порядке¦ ¦администрации¦
¦ ¦для предприятий производственного¦ ¦края, главы¦
¦ ¦назначения малого и среднего бизнеса ¦ ¦администраций¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и¦
¦ ¦ ¦ ¦районов ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦4.¦Проводить учебу с работниками¦2 раза ¦Департамент ¦
¦ ¦администраций городов и районов края,¦в год ¦экономики и¦
¦ ¦занимающихся координацией деятельности¦ ¦прогнозирова-¦
¦ ¦предпринимательских структур ¦ ¦ния админист-¦
¦ ¦ ¦ ¦рации края ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦5.¦Провести зональные совещания с¦Апрель ¦Департамент ¦
¦ ¦предпринимателями по вопросам работы и¦1993 г.¦экономики и¦
¦ ¦участия их в увеличении выпуска товаров¦ ¦прогнозирова-¦
¦ ¦народного потребления, производства¦ ¦ния админист-¦
¦ ¦продуктов питания, удовлетворения нужд¦ ¦рации края ¦
¦ ¦и запросов трудящихся ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦6.¦Сформировать комиссию с участием¦Апрель ¦Департамент ¦
¦ ¦представителей общественных¦1993 г.¦экономики и¦
¦ ¦организаций, деловых кругов, банков,¦ ¦прогнозирова-¦
¦ ¦предпринимателей, ученых с целью¦ ¦ния админист-¦
¦ ¦использования опыта мировой практики¦ ¦рации края ¦
¦ ¦предпринимательства и привлечения¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранных фирм и организаций для¦ ¦ ¦
¦ ¦развития малого и среднего бизнеса на¦ ¦ ¦
¦ ¦Кубани ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦7.¦Разработать и внести на рассмотрение¦ Май ¦Главы адми-¦
¦ ¦районных и городских сессий народных¦1993 г.¦нистраций го-¦
¦ ¦депутатов программу поддержки среднего¦ ¦родов и райо-¦
¦ ¦и малого бизнеса на подведомственной¦ ¦нов края ¦
¦ ¦территории ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------------+
¦8.¦Разработать методику оценки финансовой¦1993 г.¦Кубанский фи-¦
¦ ¦устойчивости предприятий малого и¦ ¦лиал Московс-¦
¦ ¦среднего бизнеса в условиях рынка ¦ ¦кого экстер-¦
¦ ¦ ¦ ¦но-гуманитар-¦
¦ ¦ ¦ ¦ного инстит. ¦
L--+---------------------------------------+-------+--------------
Начальник отдела
предпринимательской деятельности
В.Д.РОМАНЕЦ
|
