ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 1992 г. N 190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРАЕВОМ ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЕГО
РЕНТАБЕЛЬНОСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26
декабря 1991 года N 328 "О дополнительных мерах по социальной
поддержке населения в 1992 году" и постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 февраля 1992 года N 121 "Об утверждении
Положения и Республиканском (федеральном) и территориальных фондах
социальной поддержки населения и мерах пол обеспечению
деятельности этих фондов" для реализации социальных программ по
удовлетворению важных потребностей малоимущих слоев населения края
необходимо формирование фонда социальной защиты населения. Являясь
самостоятельным государственным учреждением, фонд вступает во
взаимовыгодные отношения с российскими и иностранными
предприятиями и организациями, образует предприятия и другие
хозрасчетные объединения, с помощью которых развивает
производственную и коммерческую структуры.
На средства, сформированные как за счет предпринимательской
деятельности, так и за счет благотворительности, фонд может
развернуть и осуществлять широкую программу социальных
мероприятий, а также оказание результативной помощи гражданам
края.
Важнейшим направлением деятельности фонда станет реальная
практическая помощь социально незащищенным слоям населения края, а
также попечительство и оказание действенной
материально-технической помощи домам-интернатам для престарелых и
инвалидов, детским домам-интернатам, домам семейного типа, малым
предприятиям и кооперативам, использующим труд инвалидов,
пенсионеров, многодетных семей и других социально незащищенных
слоев населения края.
Фонд будет содействовать развитию базы досуга малоимущих
граждан, спорта, туризма.
Для осуществления благотворительных целей по оказанию
материальной помощи нуждающимся гражданам предполагается тесное
сотрудничество с русской православной церковью.
В целях обеспечения формирования и деятельности краевого фонда
социальной защиты населения, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Положение о краевом фонде социальной защиты
населения (прилагается).
2.Главному управлению Центрального банка Российской Федерации
по Краснодарскому краю перечислить денежные средства краевого,
городских и районных комитетов Коммунистической партии,
поступившие на специальные счета соответствующих органов
исполнительной власти, в краевой и территориальные фонды
социальной защиты населения.
Указанные средства направить на оказание помощи детям-сиротам
и инвалидам, детям пострадавшим от Чернобыльской катастрофы и
других экологических воздействий, многодетным и малообеспеченным
семьям, на другие мероприятия по социальной защите детей, а также
других малообеспеченных слоев населения.
3.Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края совместно с администрациями городов и районов края,
государственной налоговой инспекцией по Краснодарскому краю:
- перечислить в 1 квартале 1992 года в краевой, городской
(районный) фонды социальной защиты населения средства в размере
25 процентов суммы дооценки остатков продукции и товаров,
полученные при проведении переоценки по состоянию на 2 января 1992
года в равных долях;
- направить на формирование краевого фонда социальной защиты
населения средства в размере 10 процентов доходов от приватизации
государственного и муниципального имущества в 1 квартале 1992
года;
- предложить малому Совету краевого Совета народных депутатов
ежеквартально рассматривать вопрос о перечислении 30 процентов от
суммы превышения доходов над расходами в краевой фонд социальной
защиты населения.
4.Суммы доходов, не менее 50 процентов от аукционов,
подлежащие перечислению в краевой бюджет или внебюджетные фонды,
направлять целевым назначением в краевой фонд социальной защиты
населения.
5.Главам администраций городов и районов края создать на
местах фонды социальной защиты населения и оказывать фондам
содействие в решении организационных вопросов и реализации их
задач.
6.Постановление председателя правительства края от 13 января
1992 года N 23 "Об учреждении фонда социальной защиты населения
края" признать утратившим силу.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя председателя правительства края Крупецкого С.Л.
Глава администрации
В.Н.ДЬЯКОНОВ
Приложение
к Постановлению главы
администрации
от 6 апреля 1992 г. N 195
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРАЕВОМ ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Краевой фонд социальной защиты населения (далее именуемый
"Фонд") образован Указом Президента Российской Федерации от 26
декабря 1991 г. N 328 "О дополнительных мерах по социальной
поддержке населения в 1992 году" для формирования финансовых
источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан.
Краевой фонд является самостоятельным государственным
учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
Местонахождение краевого фонда социальной защиты населения -
город Краснодар.
2.Краевой фонд социальной защиты населения находится в ведении
департамента по социальной защите населения администрации края,
который определяет основные направления расходования средств.
Результаты деятельности краевого фонда рассматриваются и
утверждаются координационным советом департамента по социальной
защите населения администрации края.
3.Краевой фонд обеспечивает:
- оказание помощи в финансировании мероприятий территориальных
(районных, городских) фондов в связи с экстремальными ситуациями и
выполнение в этих целях функций резервного фонда системы
социальной защиты населения;
- дополнительное, сверх бюджетного, финансирование краевых
целевых программ по социальной защите населения;
- координацию и методическое руководство деятельности районных
и городских фондов социальной защиты населения;
- взаимодействие с государственными и иными предприятиями,
учреждениями и организациями, общественными объединениями,
занятыми деятельностью в области социальной поддержки населения.
ФОРМИРОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА
4.Средства Фонда формируются за счет следующих источников:
- единовременного перечисления государственных и иных средств
на счет фонда;
- доходов от предпринимательской деятельности предприятий
Фонда;
- арендной платы за здания, сооружения и имущество Фонда;
- платы за дополнительные услуги службы социальной помощи;
- доходов от инвестиционной деятельности предприятий и
организаций Фонда;
- ассигнований из бюджетов разного уровня на оказание
социальной поддержки населению;
- части доходов от приватизации государственного и
муниципального имущества и акцизов;
- части средств от переоценки остатков продукции и товаров в
связи с либерализацией цен;
- доходов от организуемых Фондов денежно-вещевых лотерей,
аукционов, зрелищных мероприятий, эксплуатаций игральных
автоматов;
- добровольных взносов предприятий и организаций на целевое
финансирование социальных программ;
- добровольных взносов общественных объединений, граждан,
иностранных юридических и физических лиц;
- гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации
при наличии договоренности с донорами;
- других поступлений, не противоречащих действующему
законодательству.
5.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
26 декабря 1991 г. N 328 "О дополнительных мерах по социальной
поддержке населения в 1992 году" в состав краевого фонда
социальной поддержки населения края включаются средства фонда
поддержки семьи, образованного постановлением Совета Министров
РСФСР от 31 мая 1991 г. N 299.
6.Иные источники поступления средств в фонд определяются
администрацией Краснодарского края.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА
7.Фонд вправе за счет внебюджетных средств осуществлять
предпринимательскую деятельность с целью извлечения доходов,
направляемых на решение задач социальной зашиты населения и
развитие Фонда, в том числе учреждать предприятия в Российской
Федерации и за рубежом в соответствии с Законом РСФСР "О
предприятиях и предпринимательской деятельности" и другим
законодательством Российской Федерации.
Фонд осуществляет внешнеэкономическую деятельность.
8.Фонд может формировать валютные фонды и использовать их
средства для реализации социальных программ: в том числе
посредством инвестиционной деятельности.
ПОЛУЧАТЕЛИ ПОМОЩИ ФОНДА
9.Право на получение помощи представляется особо нуждающимся
пенсионерам, инвалидам, лицам имеющим иждивенцев (детей и
нетрудоспособных членов семьи), другим нетрудоспособным гражданам,
у которых совокупный среднедушевой доход не превышает
установленного на региональном уровне минимума.
10.Контингент получателей помощи, ее виды, формы и размер
определяются органами социальной защиты населения в соответствии с
установленными социальными нормативами и условиями.
НАПРАВЛЕНИЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА
11.Средства Фонда расходуются на дополнительное, сверх
бюджетного, финансирование мероприятий по следующим направлениям:
- предоставление натуральной помощи в виде предметов первой
необходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или по
льготным ценам;
- оказание социальных услуг, в том числе на дому;
- организация бесплатного питания;
- предоставление дотаций на приобретение лекарств,
протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскими
показаниями), на оплату коммунально-бытовых услуг;
- оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат;
- обеспечение ночного проживания бездомных граждан;
- развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональной
ориентации;
- создание собственных предприятий с целью организации
дополнительных рабочих мест для граждан с ограниченной
трудоспособностью и производства предметов первой необходимости,
других изделий для оказания натуральной помощи, исполнения
финансовых ресурсов Фонда;
- содействие в предоставлении кредитов на строительство жилья
на льготных условиях, оказание материальной помощи в приватизации
жилья;
- обеспечение текущей деятельности Фонда;
- другие мероприятия, направленные на социальную защиту
населения.
УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ
12.Руководство Фондом осуществляется правлением Фонда и его
постоянно действующим исполнительных органом - исполнительной
дирекцией.
13.В состав правления Фонда по должности председатель
правления Фонда и его заместитель, исполнительный директор Фонда.
В состав правления Фонда могут входить также руководители
других фондов, общественных, религиозных и государственных
органов, а также объединений, учреждений и организаций,
деятельность которых связана с социальной поддержкой населения.
Состав правления Фонда утверждается координационным советом
департамента по социальной защите населения администрации края.
14.Для контроля за деятельностью исполнительной дирекции
краевого Фонда образуется ревизионная комиссия.
15.Правление Фонда:
- несет ответственность за выполнение функций, относящихся к
их компетенции;
- определяет перспективные и текущие задачи Фонда;
- утверждает бюджет Фонда, смету расходов (включая средства,
н33аправленные на оплату труда), отчет о его исполнении, а также
структуру и штаты Фонда;
- назначает и освобождает от должности исполнительного
директора Фонда и его заместителя;
- утверждает Положение об исполнительной дирекции Фонда и
ревизионной комиссии;
- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Фонда.
16.Проект годового бюджета Фонда по источникам формирования и
расходам разрабатывается исполнительной дирекцией Фонда и
утверждается правлением Фонда по согласованию с краевой
администрацией и департаментом по социальной защите населения.
17.Контроль за полнотой, своевременностью поступления и
целевым использованием средств Фона осуществляется департаментом
по социальной защите населения администрации края.
Отчеты об использовании этих средств ежегодно публикуются с
целью информирования общественности.
18.Фонд социальной защиты населения открывает расчетные,
валютные и другие счета в Главном управлении Центрального банка
Российской Федерации по Краснодарскому краю. Порядок совершения
операций по счетам Фонда определяется департаментом по социальной
защите населения администрации края по согласованию с Главным
управлением Центрального банка Российской Федерации по
Краснодарскому краю и департаментом по финансам, бюджету и
контролю администрации края.
Управляющий делами
администрации края
Н.Ф.БОНДАРЕНКО
|
