УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Краснодарского края от 06.04.92 N 190
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 1992 г. N 23
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
В крае сложилось тяжелое положение с реализацией социальных
программ по удовлетворению жизненно важных потребностей граждан
края. Эти проблемы еще более обостряются в переходный период к
рыночным отношениям. Расбалансированная экономика не в состоянии
обеспечить постоянный и гарантированный источник средств для
решения социальных программ. У существующих благотворительных
организаций нет достаточных средств и скоординированности в
действиях для достижения намеченных целей.
Вследствие этого необходимо формирование эффективного
механизма осуществления социальных программ края, что требует
принципиально новых подходов, заключающихся в создании
благотворительной экономики как неотъемлемой части всей
экономической жизни края. Одним из таких механизмов может стать
Фонд социальной защиты населения края.
Являясь самоуправляемой организацией, Фонд вступает во
взаимовыгодные отношения с советскими и иностранными предприятиями
и организациями, образует предприятия и другие хозяйственные
объединения, с помощью которых развивает производственную и
коммерческую структуры.
На средства, сформированные как за счет финансовой и
коммерческой деятельности, так и за счет благотворительности Фонд
сможет развернуть и осуществить широкую программу социальных
мероприятий, а также оказание результативной помощи малоимущим
гражданам края.
Важнейшим направлением деятельности Фонда станет
попечительство и оказание действенной, материально-технической
помощи домам-интернам для престарелых и инвалидов, детским домам-
интернатам, омам семейного типа, малым предприятиям и
кооперативам, использующим труд инвалидов, пенсионеров,
многодетных семей и других социально незащищенных слоев населения
края.
Фонд будет содействовать развитию базы досуга малоимущим
гражданам, спорта, туризма.
В выполнении задач Фонда на добровольных началах могут
принимают участие граждане, предприятия, учреждения, независимо от
форм собственности, а также общественные организации края.
Для осуществления благородных целей по оказанию материальной
помощи нуждающимся гражданам предполагается тесное сотрудничество
с русской православной церковью.
Фонд своей деятельностью окажет помощь в реализации социальных
программ.
С учетом изложенного ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.В целях всестороннего содействия в реализации социальных
программ, возрождения благотворительности и милосердия учредить
Фонд социальной защиты населения (в дальнейшем именуется "Фонд").
2.Утвердить Устав Фонда социальной защиты населения края
(приложение).
3.Администрациям городов и районов края, руководителям
предприятий, учреждений, организаций, оказывать Фонду содействие в
решении организационных вопросов и реализации его задач.
Заместитель Главы администрации,
председатель правительства края
Н.ЕГОРОВ
Приложение
к Постановлению главы
администрации
от 13 января 1992 г. N 23
УСТАВ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Фонд социальной защиты населения края, именуемый в
дальнейшем "Фонд", является самоуправляемой общественной
организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с
законодательством РСФСР и настоящим Уставом.
1.2.Фонд создан с целью содействия решению насущных задач в
области социального обеспечения, оказания всесторонней помощи
малообеспеченным, социально незащищенным слоям населения края и
создания необходимых материально-технических и финансовых условий
для практического осуществления социальных и благотворительных
программ.
Для этого Фонд вступает во взаимовыгодные отношения с
предприятиями, учреждениями, организациями, образует свои
предприятия и хозрасчетные объединения, с их помощью развивает
производственную, коммерческую структуру.
1.3.Фонд осуществляет свою деятельность на территории края во
взаимодействии с администрациями, общественными, религиозными,
иными организациями.
1.4.Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, круглую печать, расчетный и другие счета.
1.5.В выполнении задач Фонда на добровольных началах могут
принимать участие граждане, предприятия, фирмы, учреждения,
общественные и религиозные организации края.
1.6.Почетными членами Фонда признаются граждане и организации,
внесшие существенный вклад в его деятельность.
1.7.Фонд обеспечивает широкую информацию о своей деятельности,
об использовании полученных им средств.
II. ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
2.1.Основными задачами Фонда являются:
- осуществление социальной защиты малоимущих граждан
(инвалидов, престарелых, многодетных семей и др.) путем
организации финансирования мероприятий по решению проблем, с
которыми малоимущие граждане сталкиваются в переходный период к
рыночной экономике;
- разработка и осуществление социальных благотворительных
программ, направленных на решение первоочередных социальных
проблем;
- координация деятельности и объединение усилий
государственных, общественных, религиозных, коммерческих
предприятий, учреждений, организаций и граждан, стремящихся внести
вклад в оказание помощи малообеспеченным слоям населения и
участвующих в осуществлении социальных программ;
- привлечение и сосредоточение материальных и финансовых
ресурсов для реализации этих вопросов;
- организация производственной и коммерческой деятельности в
целях привлечения дополнительных средств и ресурсов для
осуществления благотворительных социальных программ;
- организация производства протезно-ортопедических изделий и
средств передвижения инвалидов, организация производства
лекарственных препаратов;
- материальная помощь нуждающимся малоимущим гражданам;
- предоставление инвалидам, многодетным гражданам, одиноким
матерям субсидий для приобретения новой специальности, организации
для них учебы и стажировки;
- содействие малоимущим в приобретении предметов домашнего
обихода, ремонте квартир и бытовой техники;
- оказание действенной материально-технической помощи домам
инвалидов и престарелых, детским домам и интернатам.
2.2.Фонд ведет издательскую деятельность, осуществляет выпуск
периодических изданий, а также организует выпуск кино-, фото-,
теле- и видеопродукции.
2.3.Фонд осуществляет просветительскую деятельность,
пропагандирует идеи милосердия и сострадания.
2.4.Для финансирования и реализации своих программ Фонд
создает предприятия и другие хозрасчетные объединения, обладающие
правами юридических лиц. Деятельность создаваемых предприятий
регулируется их уставами, утверждаемыми советом Фонда.
III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ФОНДА
3.1.Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным
имуществом, вправе от своего имени приобретать имущественные и
личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и
ответчиками в суде, арбитражном или третейском суде.
3.2.Для реализации указанных целей и задач Фонд вправе:
- заниматься любой хозяйственной деятельностью за исключением
той, которая запрещена законодательными актами Российской
Федерации;
- самостоятельно совершать в пределах своей компетенции сделки
и другие юридические акты с юридическими и физическими лицами;
- создавать предприятия и другие хозрасчетные объединения,
обладающие правами юридических лиц, выступать в качестве
учредителя или участника обществ, предприятий и объединений в
крае.
3.3.Фонд самостоятельно разрабатывает и утверждает программы
своей деятельности, вносит изменения в Устав, оказывает содействие
и координирует деятельность предприятий и организаций, созданных
под эгидой Фонда, обеспечивает защиту их прав и интересов в
государственных и иных органах.
3.4.Предприятиям и организациям, входящим с структуру Фонда,
не устанавливаются государственными органами государственные
заказы. При определенных условиях эти предприятия могут брать
государственные заказы на договорной основе.
3.5.Фонд имеет право осуществлять прямые международные
контакты, напрямую общаться с МИД Российской Федерации для
оформления выезда сотрудников Фонда и его предприятий за рубеж, а
также для получения выездных виз для иностранных граждан.
IV. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ
4.1.Высшим руководящим органом Фонда является совет, в состав
которого входит по должности председатель Фонда, исполнительный
директор. В состав совета могут входить представители
общественных, благотворительных, религиозных и иных организаций,
представители других департаментов администрации края, принимающих
деятельное участие в работе Фонда.
Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже
двух раз в год и считаются правомочными при наличии более половины
членов совета. Решения совета принимаются простым большинством
голосов.
Совет Фонда:
- создает программу и бюджет Фонда на предстоящий год и отчет
об исполнении плана и бюджета за предыдущий год;
- заслушивает и утверждает отчеты исполнительного органа
Фонда и ревизионной комиссии;
- вносит изменения и дополнения в настоящий Устав, принимает,
отмечает, вносит изменения в документы, регламентирующие
деятельность подразделений и предприятий Фонда;
- избирает ревизионную комиссию;
- назначает и освобождает от должности директора
исполнительного органа Фонда;
- решает все вопросы деятельности Фонда.
За грубые нарушения Устава Фонда, устава своей организации, а
также финансово-хозяйственной дисциплины Совету Фонда
предоставляется право выводить предприятия и организации из
состава Фонда, освобождать виновного в этом работника от
занимаемой должности.
4.2.В период между заседаниями совета руководство
деятельность Фонда осуществляется исполнительным директором
Фонда.
4.3.Текущую работу Фонда осуществляет исполнительный орган,
возглавляемый директором.
Директор исполнительного органа:
- организует выполнение решений правления и Совета и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него
задач;
- распределяет обязанности между членами исполнительного
органа, должностными лицами и определяет их полномочия в решении
вопросов деятельности;
- назначает должностных и материально-ответственных лиц,
увольняет их, поощряет отличившихся работников, налагает
дисциплинарные взыскания;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством
всем имуществом и средствами Фонда в пределах бюджета, смет и
лимитов, утверждаемых Советом, выдает доверенности, устанавливает
порядок подписания соглашений, иных сделок и обязательств и
выдачи доверенностей от имени Фонда;
- решает вопросы деятельности Фонда, переданные в его
компетенцию Советом.
4.4.Контроль за соблюдением настоящего Устава, финансово-
хозяйственной деятельностью Фонда и его структурных подразделений,
за расходованием и сохранностью средств и материальных ценностей
Фонда осуществляет ревизионная комиссия, избираемая советом. В
случае необходимости для проведения проверок и ревизий могут
привлекаться независимые аудиторские службы.
V. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ФОНДА
5.1.Источниками формирования ресурсов Фонда являются:
- отчисления от прибыли предприятий, создаваемых под эгидой
Фонда;
- средства, полученные от проведения денежно-вещевых лотерей,
аукционов, выставок, конкурсов и других мероприятий, проводимых
Фондом, его предприятиями и организациями;
- добровольные взносы, пожертвования и дары в виде денежных
материальных средств советских и иностранных граждан, трудовых
коллективов, общественных, религиозных, государственных
организаций и учреждений края;
- прибыль, полученная Фондом за счет кредитования предприятий,
учреждений, организаций на задачи, предусмотренные настоящим
Уставом;
- иные источники, не противоречащие действующему
законодательству.
5.2.Фонд, его структурные подразделения при необходимости
могут пользоваться кредитами, получаемыми на коммерческих условиях
в советской и иностранной валюте.
5.3.Фонд осуществляет владение, пользование и распоряжение
своим имуществом в соответствии с целями его деятельности и
назначением имущества.
5.4.Совет Фонда самостоятельно определяет направление
использования средств, размеры и очередность осуществляемых
расходов, обеспечивает гласность и общественный контроль за
расходованием средств Фонда.
Поступающие в Фонд денежные и материальные средства
регистрируются и используются в соответствии с настоящим Уставом,
а также по желанию организаций и граждан, передавших их Фонду.
Исполнительный орган Фонда открывает счета для приема целевых
вкладов граждан и организаций на реализацию конкретных программ,
проектов и мероприятий Фонда.
IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
6.1.Прекращение деятельности Фонда по решению учредителей
может осуществляться в форме реорганизации или ликвидации.
6.2.Для ликвидации Фонда учредитель назначает ликвидационную
комиссию, которая составляет ликвидационный баланс.
6.3.Средства и имущества Фонда, оставшиеся после прекращения
его деятельности, направляются на цели, предусмотренные его
Уставом.
Управляющий делами
администрации края
Н.Ф.БОНДАРЕНКО
|
