КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙИСПОЛКОМ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 1991 г. N 39-П
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ОБСТАНОВКИ КРАЯ В 1991-1995 ГОДАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ОХРАНЫ ПРиРОДЫ В ТРИНАДЦАТОЙ ПЯТИЛЕТКЕ И
НА ПЕРИОД ДО 2005 Г.
Крайисполком отмечает, что в последние годы местными
советскими хозяйственными органами, общественностью, трудовыми
коллективами предприятий, организаций и учреждений стало больше
уделяться внимания проблемам охраны природы и рационального
использования природных ресурсов.
Вместе с тем коренного улучшения состояния окружающей среды не
произошло. Не выполняются в полном объеме намеченные
природоохранные мероприятия, недоосваиваются выделенные на их
реализацию капитальные вложения. Не принимается действенных мер по
претворению в жизнь решения шестой сессии краевого Совета народных
депутатов ХХ созыва "Об экологической обстановке в крае и мерах по
коренной перестройке дела охраны природы, рационального
использования природных ресурсов " от 24 сентября 1988 года. Слабо
используются экономические правовые рычаги регулирования
природопользования.
В отдельных районах, городах, населенных пунктах края
сохраняется напряженное положение. Объем сброса загрязненных
сточных вод с рисовых систем в 1989 году составил более 3000 млн.
куб. м. При этом имело место превышение предельно допустимых
концентраций по отдельным веществам вы 150-440 раз. В течение ряда
лет в водоемах края наблюдается гибель рыбы по причине
хронического токсикоза пестицидами. Это происходит в результате
грубого нарушения правил учета, хранения и применения ядохимикатов
и минеральных удобрений, До настоящего времени продолжают сброс
неочищенных стоков 36 промышленных, коммунальных и других объектов
- природопользователей. В то же время темпы водоохранного
строительства крайне низкие. Многие существующие очистные
сооружения не обеспечивают нормативной очистки сточных вод.
Продолжает ухудшаться состояние малых рек. Неудовлетворительно
проводится хозяйствами Краснодаркрайагропромсоюза работа по
восстановлению их водности. Не выполняются необходимые
противоэрозионные мероприятия в пределах водоохранных зон, не
прекращена распашка прибрежных полос до уреза воды, задерживается
их залужение. Очень низкими темпами, с плохим качеством работ
ведется посадка защитных лесных насаждений по берегам, В пределах
водоохранных зон прибрежных полос находится много объектов
негативно влияющих на состояние водоемов и подлежащих выносу.
Из-за наличия более 1,5 тыс. дамб реки утратили проточность и
представляют собой каскад заиленных и заросших водной
растительностью прудов.
В городах Краснодаре, Армавире, Новороссийске, Сочи, Туапсе
наблюдается повышенный уровень загрязнения воздушного бассейна.
Основными загрязнителями являются комбинат "Новоросцемент",
Краснодарская ТЭЦ, производственное объединение
"Краснодарнефтеоргсинтез", Туапсинский нефтеперерабатывающий за
вод, Белореченское ПО "Минудобрения" и ряд других. На большинстве
предприятий продолжает оставаться низким уровень оснащенности
источников выделения вредных веществ газоочистным и
пылеулавливающим оборудованием, значительная часть имеющегося
неисправна или работает неэффективно.
Автотранспортными и другими предприятиями и организациями не
принимаются необходимые меры по предотвращению загрязнения
атмосферы отработавшим газами двигателей автомобилей и других
транспортных средств. Доля этих выбросов в общем объеме
загрязнения атмосферы края достигает 70 процентов.
Растут объемы токсичных промышленных отходов.
Значительная часть плодородных земель выводится из
сельскохозяйственного оборота в результате горных работ, эрозии,
подтопления, переувлажнения, заболачивания, засоления, а также за
счет их занятия под промышленное и иное строительство.
Много серьезных недостатков имеется в решении вопросов охраны
и рационального использования лесов. Ведущиеся
лесозаготовительными организациями промышленные рубки превышают
рекомендованные лесоустройством объемы.
Много серьезных недостатков имеется в решении вопросов охраны
и рационального использования лесов. Ведущиеся
лесозаготовительными организациями промышленные рубки превышают
рекомендованные лесоустройством объемы. Ежегодно на лесосеках
остается до 40 процентов древесины. Существующая технология ее
заготовки, трелевки и вывоза приводит к полному уничтожению
подроста и молодняка, разрушению почвенного покрова с последующим
развитием эрозионных процессов.
Не налажен необходимый контроль за содержанием в продуктах
питания, земле, водных источниках пестицидов, тратов,
гормонов, радионуклеидов. Растет число аллергических,
онкологических и других заболеваний.
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 16
марта 1990 года N 93 "О неотложных мерах по оздоровлению
экологической обстановки в РСФСР в 1990-1995 годах и основных
направлениях охраны природы в тринадцатой пятилетке и на период до
2005 года" и на основании изложенного исполнительный комитет
Краснодарского краевого Совета народных депутатов РЕШИЛ:
1.Считать одной из важнейших социальных и экономических задач
исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов,
предприятий, организаций, учреждений коренное улучшение состояния
окружающей среды, приоритетное создание благоприятных условий для
труда и проживания населения, сохранение и эффективное
использование природных ресурсов, скорейший переход от
административных к экономическим методам управления
природопользованием, воспитание у каждого человека сознательного и
бережного отношения к природе.
2.Утвердить неотложные мероприятия по оздоровлению
экологической обстановки в Краснодарском крае на 1991-1995 годы и
основные направления охраны природы на тринадцатую пятилетку и на
период до 2005 года (прилагается).
3.Главному планово-экономическому управлению крайисполкома,
Краснодарскому краевому комитету по охране природы, горисполкомам,
райисполкомам, предприятиям, организациям и учреждениям,
расположенным на территории края, руководствоваться в практической
деятельности указанными неотложными мероприятиями и основными
направлениями, положив их в основу разработки проектов планов
социального и экономического развития на 1991-1995 годы и на
перспективу до 2005 года. Обеспечить выделение необходимых
капитальных вложений и материально-технических ресурсов для
выполнения объемов природоохранных работ.
4.Краевому комитету по охране природы, главному планово-
экономическому финансовому управлениям крайисполкома, исполкомам
местных Советов народных депутатов, предприятиям, организациям и
учреждениям осуществить повсеместный переход начиная с 1991 года к
экономическим методам управления природопользованием с введением
платы за право пользования природными ресурсами и нерациональное
их использование, нормативные и сверхнормативные выбросы (сбросы и
размещение) загрязняющих веществ в окружающую среду, используя это
как важнейший фактор оздоровления экологической обстановки.
5.Финансовому управлению крайисполкома, управлению Госбанка
РСФСР по Краснодарскому краю, Кубинбанку, Югбанку, Кубаньбанку,
горисполкомам, райисполкомам, предприятиям, организациям и
учреждениям края принять меры к строгому выполнению требований
пункту 2 постановления Верховного Совета СССР от 27 ноября 1989
года "О неотложных мерах экологического оздоровления страны" об
открытии финансирования работ по всем проектам и программам только
при наличии положительного заключения государственной
экологической экспертизы.
6.Краевому комитету по охране природы, горисполкомам,
райисполкомам, предприятиям, организациям и учреждениям обеспечить
проведение в 1991-1992 годах экологической паспортизации всех
действующих объектов-загрязнителей, а также населенных пунктов и
территории края.
7.Краевому комитету по охране природы обеспечить строгий
контроль за выполнением неотложных мероприятий и основных
направлений по оздоровлению экологической обстановки в крае,
утвержденных настоящим решением.
Первый зам. председателя
исполнительного комитета
Е.НАЗАРОВ
Управляющий делами
исполнительного комитета
Ч.АЧМИЗ
Приложение N 1
к Решению крайисполкома
от 29 января 1991 г. N 39-П
НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ОБСТАНОВКИ В КРАЕ В 1991-1995 ГОДАХ
Неотложные мероприятия и основные направления охраны природы
разработаны в соответствии с постановлениями Верховного Совета
СССР, Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР, связанные с
вопросами охраны окружающей среды и совершенствованием
природопользования.
Учитывая напряженную экологическую обстановку, сложившуюся в
ряде городов и районов края, и в целях ее быстрейшего
оздоровления, а также значительного улучшения использования
природных ресурсов, необходимо сосредоточить природоохранную
деятельность в тринадцатой пятилетке на следующих направлениях.
-----------------------------------T----------T------------------¬
Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Ответственные за ¦
¦исполнения¦ исполнение ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
При формировании планов ¦постоянно ¦Главное планово- ¦
строительства предусматривать ¦ ¦экономическое ¦
первоочередное включение ¦ ¦управление ¦
природоохранных объектов в ¦ ¦крайисполкома ¦
программу подрядных работ. ¦ ¦ ¦
Разработать и осуществить меры ¦ ¦ ¦
материальной заинтересованности ¦ ¦ ¦
строительных организаций в ¦ ¦ ¦
безусловном выполнении принятых ¦ ¦ ¦
объемов ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
За счет улучшения использования ¦1991-1992 ¦Краевой комитет по¦
имеющихся газоочистительных и ¦ годы ¦охране природы, ¦
пылеулавливающих установок и ¦ ¦горисполкомы, ¦
канализационных сооружений, вывода ¦ ¦райисполкомы, ¦
их в кратчайшие сроки на проектный ¦ ¦предприятия, ¦
режим эксплуатации, повышения ¦ ¦организации, ¦
уровня технологической дисциплины, ¦ ¦учреждения ¦
исключения залповых и аварийных ¦ ¦ ¦
выбросов (сбросов) и других ¦ ¦ ¦
организационно-технических ¦ ¦ ¦
мероприятий сократить поступление ¦ ¦ ¦
вредных веществ в окружающую среду ¦ ¦ ¦
не менее чем на 15-20 процентов ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Обеспечить проведение экологической¦ 1991 г. ¦Краевой комитет по¦
экспертизы ранее принятых краевых ¦ ¦охране природы, ¦
проектов и программ мелиорации и ¦ ¦заинтересованные ¦
химизации сельского хозяйства, ¦ ¦предприятия, ¦
развития энергетики, химической, ¦ ¦организации и ¦
микробиологической промышленности и¦ ¦учреждения ¦
других отраслей ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Признать одним из главных ¦постоянно ¦Краевой комитет по¦
направлений природоохранной ¦ ¦охране природы, ¦
деятельности и повышения ¦ ¦главное планово- ¦
эффективности производства ¦ ¦экономическое ¦
техническое перевооружение и ¦ ¦управление ¦
реконструкцию устаревших ¦ ¦крайисполкома, ¦
предприятий и цехов, внедрение на ¦ ¦горисполкомы, ¦
этой основе экологически безопасных¦ ¦райисполкомы, ¦
и экономически эффективных ¦ ¦организации, ¦
безотходных и малоотходных ¦ ¦учреждения ¦
технологий, оборотных и бессточных ¦ ¦ ¦
систем водоснабжения ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Организовать единую систему ¦1991-1992 ¦Краевой комитет по¦
контроля за качеством продуктов ¦ годы ¦охране природы, ¦
питания, включить в нее ¦ ¦управление ¦
ведомственный контроль за ¦ ¦здравоохранения, ¦
применением ядохимикатов, удобрений¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
и качеством сельскохозяйственной ¦ ¦промсоюз ¦
продукции, а также по всем другим ¦ ¦горисполкомы, ¦
видам используемых для этих целей ¦ ¦райисполкомы ¦
сырья и материалов ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Создать четкую систему ¦1991-1992 ¦Краевой комитет по¦
взаимодействия всех ведомственных ¦ годы ¦охране природы, ¦
лабораторий за загрязнением ¦ ¦предприятия, ¦
окружающей среды под методическим ¦ ¦организации, ¦
руководством краевого комитета по ¦ ¦учреждения ¦
охране природы и на основе единой ¦ ¦ ¦
методики проведения этих работ ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Создать систему мониторинга ¦1991-1993 ¦Краевой комитет по¦
природного комплекса края с ¦ годы ¦охране природы, ¦
использованием информационных ¦ ¦управление ¦
ведомственных средств в единую ¦ ¦здравоохранения ¦
экологическую информационную ¦ ¦крайисполкома, ¦
систему о состоянии окружающей ¦ ¦Краснодарский ¦
среды и природных ресурсов ¦ ¦краевой центр по ¦
¦ ¦гидрометеорологии ¦
¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
¦ ¦промсоюз, ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Всемерно поддерживать общественное ¦постоянно ¦Краевой комитет по¦
движение в защиту природы, повышать¦ ¦охране природы, ¦
его роль в организации ¦ ¦краевой совет ¦
общественного контроля за ¦ ¦Всероссийского ¦
состоянием окружающей среды, ¦ ¦общества охраны ¦
решением важнейших природоохранных ¦ ¦природы, ¦
проблем, рассмотрении крупных ¦ ¦горисполкомы, ¦
проектов и программ, привлечении ¦ ¦райисполкомы, ¦
населения к мероприятиям по ¦ ¦предприятия, ¦
благоустройству городов, населенных¦ ¦организации, ¦
пунктов, пригородных лесов, мест ¦ ¦учреждения ¦
массового отдыха, в охране и ¦ ¦ ¦
восстановлении малых рек, других ¦ ¦ ¦
природных объектов ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Прекратить в основном поступление ¦1991-1995 ¦Краевой комитет по¦
неочищенных сточных вод в водоемы ¦ годы ¦охране природы, ¦
края. Уменьшить объем сброса ¦ ¦горисполкомы, ¦
недостаточно очищенных отходов в 2 ¦ ¦райисполкомы, ¦
раза ¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Довести объем оборотного ¦1991-1995 ¦ -"- ¦
водоснабжения в промышленности до ¦ годы ¦ ¦
61 процента ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Повсеместно довести качество ¦1991-1995 ¦Управление ¦
питьевой воды и продуктов питания ¦ годы ¦здравоохранения ¦
до санитарно-гигиенических ¦ ¦крайисполкома, ¦
нормативов ¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦производственное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦крайисполкома ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Довести инвентаризацию объектов, ¦1991-1993 ¦Краевой комитет по¦
оказывающих влияние на загрязнение ¦ годы ¦охране природы, ¦
и истощение вод, разработать меры ¦ ¦горисполкомы, ¦
по каждому предприятию, ¦ ¦райисполкомы, ¦
обеспечивающие их охрану и ¦ ¦предприятия, ¦
рациональное использование, включая¦ ¦организации, ¦
внедрение аппаратуры, средств учета¦ ¦учреждения ¦
и контроля за водопотреблением и ¦ ¦ ¦
водоотведением ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Упорядочить систему водопользования¦1991-1995 ¦Кубанское ¦
на основе годовых балансов водных ¦ годы ¦бассейновое ¦
ресурсов, имея ввиду обеспечить ¦ ¦водохозяйственное ¦
сохранность и качество вод, а также¦ ¦объединение, ¦
оптимальное воспроизводство рыбных ¦ ¦Кубанское ¦
и других возобновляемых природных ¦ ¦бассейновое ¦
богатств. ¦ ¦управление ¦
Стабилизировать забор свежей воды ¦ ¦"Кубанрыбвод", ¦
на уровне 1988 года уменьшить ¦ ¦строительно- ¦
удельное водопотребление на ¦ ¦производственное ¦
производственные нужды на 15 ¦ ¦ремонтно- ¦
процентов ¦ ¦мелиоративное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦"Краснодаррем- ¦
¦ ¦мелиорация" ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦производственное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
¦ ¦промсоюз, ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Обеспечить разработку и внедрение ¦1991-1995 ¦Территориальное ¦
методов обеззараживания и ¦ годы ¦производственное ¦
обессоливания коммунальных и ¦ ¦объединение ¦
промышленных отходов, утилизации ¦ ¦жилищно- ¦
осадков сточных вод ¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
На проектировании и строительстве ¦постоянно ¦Краевой комитет по¦
канализационных сетей и сооружений ¦ ¦охране природы, ¦
обеспечить комплексное проведение ¦ ¦главное планово- ¦
этих работ, не допуская разрыва ¦ ¦экономическое ¦
между вводом в действие станций по ¦ ¦управление ¦
очистке сточных вод и прокладкой ¦ ¦крайисполкома, ¦
канализационных коллекторов. При ¦ ¦территориальное ¦
создании систем канализации ¦ ¦производственное ¦
предусматривать, где это необходимо¦ ¦объединение ¦
строительство локальных очистных ¦ ¦жилищно- ¦
сооружений на предприятиях в целях ¦ ¦коммунального ¦
предварительной очистки стоков, ¦ ¦хозяйства ¦
особенно от химических загрязнений ¦ ¦крайисполкома, ¦
и солей тяжелых металлов. Не ¦ ¦горисполкомы, ¦
допускать согласования проектов ¦ ¦райисполкомы, ¦
планов строительства ¦ ¦предприятия, ¦
природоохранных объектов, в которых¦ ¦организации, ¦
не предусмотрен весь необходимый ¦ ¦учреждения ¦
комплекс работ ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Разработать и осуществить меры по ¦ 1991 г. ¦Производственное ¦
повышению биологической ¦ ¦объединение ¦
безопасности и эксплуатационной ¦ ¦"Краснодарнефтегаз¦
надежности нефте-, газо- и ¦ ¦научно- ¦
продуктопроводов, оснащению их ¦ ¦производственное ¦
автоматическими системами контроля,¦ ¦объединение ¦
аварийного отключения и перекрытия,¦ ¦"Союзтермнефть", ¦
создания специализированных ¦ ¦производственное ¦
подразделений для ликвидации ¦ ¦объединение ¦
последствий аварий ¦ ¦"Кубаньгазпром", ¦
¦ ¦Азово-Черноморское¦
¦ ¦управление ¦
¦ ¦магистральных ¦
¦ ¦нефтепроводов, ¦
¦ ¦Северо-Кавказское ¦
¦ ¦управление ¦
¦ ¦магистральных ¦
¦ ¦продуктопроводов ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Утвердить разработку и утверждение ¦1991-1995 ¦Краевой комитет по¦
по всем предприятиям нормативов ¦ годы ¦охране природы, ¦
предельно допустимых выбросов в ¦ ¦горисполкомы, ¦
атмосферу. Снизить выбросы вредных ¦ ¦райисполкомы, ¦
веществ и воздушный бассейн от ¦ ¦предприятия, ¦
стационарных источников загрязнения¦ ¦организации, ¦
на 20 процентов ¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Обеспечить завершение переселения ¦1991-1995 ¦Управление ¦
жителей из санитарно-защитных зон ¦ годы ¦здравоохранения ¦
предприятий в сроки, согласованные ¦ ¦крайисполкома, ¦
с местными советскими органами, ¦ ¦горисполкомы, ¦
рассматривая это как первоочередную¦ ¦райисполкомы, ¦
социальную и экономическую задачу ¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Взять под особый контроль работу ¦постоянно ¦Краевой комитет по¦
предприятий по снижению выбросов ¦ ¦охране природы, ¦
специфических токсичных веществ ¦ ¦управление ¦
(соединения хлора и фтора, ¦ ¦здравоохранения ¦
сероуглерод, сероводород, ртуть, ¦ ¦крайисполкома, ¦
свинец, меркаптаны, белок-паприн, ¦ ¦горисполкомы, ¦
отдельные углеводороды и другие). ¦ ¦райисполкомы ¦
Добиться осуществления мероприятий,¦1991-1993 ¦ ¦
позволяющих сохранить в ¦ годы ¦ ¦
технологических процессах выбросы ¦ ¦ ¦
хлора и хлорфторсодержащих ¦ ¦ ¦
углеводородов на 30 процентов ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Развернуть работы по нормированию, ¦1991-1995 ¦Краевой комитет по¦
регулированию и контролю выбросов ¦ годы ¦охране природы, ¦
от автомобильного транспорта. ¦ ¦управление ¦
Ускорить перевод автотранспорта на ¦ ¦госавтоинспекции ¦
менее токсичное дизельное топливо, ¦ ¦УВД крайисполкома,¦
сжатый и сжиженный газ, внедрение ¦ ¦объединение ¦
специальных нейтрализаторов для ¦ ¦"Краснодаркрайгаз"¦
отработавших газов двигателей ¦ ¦крайисполкома, ¦
автомобилей, создание ¦ ¦объединение ¦
диагностических постов и пунктов ¦ ¦"Краснодарнефте- ¦
контроля технического состояния ¦ ¦продукт", ¦
автомобилей ¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
В соответствии с обязательствами ¦1991-1994 ¦Краевой комитет по¦
Советской Стороны, вытекающими из ¦ годы ¦охране природы, ¦
Конвенции о трансграничном ¦ ¦горисполкомы, ¦
загрязнении воздуха, сократить в ¦ ¦райисполкомы, ¦
1993 году выбросы окислов серы на ¦ ¦предприятия, ¦
30 процентов по сравнению с 1980 ¦ ¦организации, ¦
годом и снизить к 1994 году окислы ¦ ¦учреждения ¦
азота до уровня 1987 года за счет ¦ ¦ ¦
проведения необходимых мероприятий ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Значительно активизировать работу ¦1991-1995 ¦Краснодаркрайагро-¦
по сохранению и повышению ¦ годы ¦промсоюз, ¦
плодородия земель. Увеличить к 1995¦ ¦строительно- ¦
году по сравнению с 1988 годом ¦ ¦производственное ¦
внесение органических удобрений ¦ ¦ремонтно- ¦
примерно на 35 процентов и довести ¦ ¦мелиоративное ¦
его до 31 млн. тонн ежегодно. В ¦ ¦объединение ¦
этих целях улучшить хранение, ¦ ¦"Краснодаррем- ¦
использование навоза, увеличить ¦ ¦мелиорация", ¦
производство повысить качество ¦ ¦горисполкомы, ¦
органических удобрений за счет ¦ ¦райисполкомы, ¦
широкого использования компостов, ¦ ¦сельскохозяйствен-¦
отходов сельскохозяйственного ¦ ¦ные предприятия ¦
производства. Обеспечить ¦ ¦ ¦
комплексное проведение работ по ¦ ¦ ¦
мелиорации и окультуриванию ¦ ¦ ¦
низкопродуктивных земель, ¦ ¦ ¦
известкованию кислых и гипсованию ¦ ¦ ¦
солонцовых почв ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Изменить структуру капитальных ¦1991-1995 ¦Специализированное¦
вложений в мелиорацию земель за ¦ годы ¦строительное ¦
счет увеличения удельного веса ¦ ¦объединение ¦
работ по коренному улучшению и ¦ ¦"Кубаньводстрой", ¦
окультуриванию малопродуктивных ¦ ¦Объединение ¦
сельхозугодий. Усилить контроль за ¦ ¦"Краснодаррем- ¦
строгим соблюдением природоохранных¦ ¦мелиорация", ¦
требований в процессе строительства¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
и эксплуатации мелиоративных ¦ ¦промсоюз, ¦
систем, а также использования ¦ ¦горисполкомы, ¦
мелиорированных площадей. Завершить¦ ¦райисполкомы, ¦
строительство в колхозах и совхозах¦ ¦сельскохозяйствен-¦
складов для хранения минеральных ¦ ¦ные предприятия ¦
удобрений и ядохимикатов. ¦ ¦ ¦
Обеспечить применение средств ¦ ¦ ¦
химизации сельского хозяйства в ¦ ¦ ¦
строгом соответствии с ¦ ¦ ¦
экологическими требованиями ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Обеспечить своевременное и ¦1991-1995 ¦Краснодаркрайагро-¦
качественное проведение всего ¦ годы ¦промсоюз, ¦
комплекса организационно- ¦ ¦горисполкомы, ¦
хозяйственных, агротехнических, ¦ ¦райисполкомы, ¦
лесомелиоративных гидротехнических ¦ ¦сельскохозяйствен-¦
мероприятий по борьбе с водной и ¦ ¦ные предприятия ¦
ветровой эрозией почв на площади ¦ ¦ ¦
1,8 млн. гектар. Прекратить ¦ ¦ ¦
дальнейшее разрушение сельско- ¦ ¦ ¦
хозяйственных угодий эрозионными ¦ ¦ ¦
процессами ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Осуществить культивацию земель, ¦1991-1995 ¦ -"- ¦
нарушенных водными и строительными ¦ годы ¦ ¦
работами на площади тыс. гектаров¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Принять меры по прекращению ¦постоянно ¦Краевой комитет по¦
неконтролируемого вывоза ¦ ¦охране природы, ¦
отработавших приборов, изделий, ¦ ¦управление ¦
токсичных веществ и материалов на ¦ ¦здравоохранения ¦
свалки твердых бытовых отходов ¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦производственное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы, ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Ускорить внедрение технологий, ¦постоянно ¦Северо-Кавказский ¦
обеспечивающих комплексное ¦ ¦округ Госпроматом-¦
использование минеральных ресурсов,¦ ¦надзора СССР, ¦
повышение уровня извлечения ¦ ¦краевой комитет по¦
основных видов полезных ископаемых ¦ ¦охране природы, ¦
при их добыче и переработке, ¦ ¦горисполкомы, ¦
увеличение объемов использования, ¦ ¦райисполкомы ¦
методов добычи, переработки и ¦ ¦ ¦
обогащения полезных ископаемых ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Не разрешать, как правило, отвод ¦постоянно ¦Северо-Кавказский ¦
земель под карьеры строительных ¦ ¦округ ¦
материалов при неполном ¦ ¦Горпроматомнадзора¦
использовании пригодных для этих ¦ ¦СССР, краевой ¦
целей отходов горного ¦ ¦комитет по охране ¦
производства ¦ ¦природы, ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Усилить контроль за соблюдением ¦постоянно ¦Краевой комитет по¦
требований лесного ¦ ¦охране природы, ¦
законодательства, повысить ¦ ¦лесохозяйственное ¦
ответственность за рациональное ¦ ¦территориальное ¦
использование лесосырьевых ¦ ¦производственное ¦
ресурсов, охрану и восстановление ¦ ¦объединение ¦
лесов. Запретить с 1 января ¦ ¦крайисполкома, ¦
1991 года переруб расчетной ¦ ¦главное планово- ¦
лесосеки ¦ ¦экономическое ¦
¦ ¦управление ¦
¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Ускорить техническое перевооружение¦1991-1995 ¦Предприятия ¦
лесопромышленного комплекса, ¦ годы ¦лесопромышленного ¦
широкое внедрение системы машин и ¦ ¦комплекса, ¦
механизмов, отвечающих ¦ ¦горисполкомы, ¦
экологическим требованиям, ¦ ¦райисполкомы ¦
обеспечить заготовку древесины и ¦ ¦ ¦
другой лесной продукции в строгом ¦ ¦ ¦
соответствии с научно-обоснованными¦ ¦ ¦
нормами по принципу непрерывного ¦ ¦ ¦
пользования лесом за счет ¦ ¦ ¦
организации безотходных производств¦ ¦ ¦
и восстановления изъятых ресурсов ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Разработать и осуществить программу¦1991-1995 ¦Краевой комитет по¦
создания системы особо охраняемых ¦ годы ¦охране природы, ¦
территорий в крае, включая ¦ ¦управление ¦
курортные, рекреационные, ¦ ¦охотничьего ¦
санитарно-оздоровительные зеленые ¦ ¦хозяйства ¦
зоны и лесопарковые защитные пояса ¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦заинтересованные ¦
¦ ¦организации и ¦
¦ ¦учреждения, ¦
¦ ¦охотопользователи,¦
¦ ¦Кубанское ¦
¦ ¦бассейновое ¦
¦ ¦управление ¦
¦ ¦"Кубанрыбвод", ¦
¦ ¦Кубанский ¦
¦ ¦государственный ¦
¦ ¦университет, ¦
¦ ¦краевой совет ¦
¦ ¦Всероссийского ¦
¦ ¦общества охраны ¦
¦ ¦природы, ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Разработать для учебных целей ¦ 1991 г. ¦Краевой комитет по¦
экологический атлас Краснодарского ¦ ¦охране природы, ¦
края ¦ ¦Кубанский ¦
¦ ¦государственный ¦
¦ ¦университет, ¦
¦ ¦главное управление¦
¦ ¦народного ¦
¦ ¦образования ¦
¦ ¦крайисполкома ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Осуществить разработку программы ¦1991-1992 ¦Краевой комитет по¦
энергосбережения и использования ¦ годы ¦охране природы, ¦
нетрадиционных источников энергии ¦ ¦Производственное ¦
в крае ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦"Краснодарэнерго",¦
¦ ¦научно- ¦
¦ ¦производственное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦"Союзтермнефть" ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Разработать комплексную схему ¦1991-1993 ¦Краевой комитет по¦
охраны природы Краснодарского края ¦ годы ¦охране природы, ¦
¦ ¦Кубанский ¦
¦ ¦государственный ¦
¦ ¦университет ¦
-----------------------------------+----------+-------------------
ПО БАССЕЙНУ АЗОВСКОГО МОРЯ
Учитывая напряженную экологическую обстановку в бассейне
Азовского моря, происходящие в нем негативные экологические
процессы, грозящие перейти в необратимые изменения, необходимо
осуществить следующие мероприятия.
-----------------------------------T----------T------------------¬
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Выполнить комплекс природоохранных ¦1991-1995 ¦Краевой комитет по¦
работ по предотвращению загрязнения¦ годы ¦охране природы, ¦
водоемов, экономии воды и ¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
сокращению безвозвратного ¦ ¦промсоюз, ¦
водопотребления с целью полного ¦ ¦объединение ¦
прекращения сброса загрязненных ¦ ¦"Краснодаррем- ¦
стоков и обеспечения притока ¦ ¦мелиорация", ¦
пресных вод в Азовское море ¦ ¦Кубанское ¦
¦ ¦бассейновое ¦
¦ ¦водохозяйственное ¦
¦ ¦объединение, ¦
¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦комитеты местных ¦
¦ ¦Советов народных ¦
¦ ¦депутатов, ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения, ¦
¦ ¦негативно влияющие¦
¦ ¦на бассейн ¦
¦ ¦Азовского моря ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Сократить выброс вредных веществ в ¦1991-1995 ¦Краевой комитет по¦
атмосферу в городах и промышленных ¦ годы ¦охране природы, ¦
центрах прибрежной зоны Азовского ¦ ¦территориальное ¦
моря в основном до установленных ¦ ¦производственное ¦
нормативов. ¦ ¦объединение ¦
Осуществлять строительство ¦ ¦жилищно- ¦
предприятий и полигонов по ¦ ¦коммунального ¦
утилизации, обезвреживанию и ¦ ¦хозяйства ¦
захоронению токсичных промышленных,¦ ¦крайисполкома, ¦
бытовых и других отходов ¦ ¦исполкомы местных ¦
¦ ¦Советов народных ¦
¦ ¦депутатов, ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Обеспечить широкое внедрение ¦1991-1995 ¦Краевой комитет по¦
природоохранных мероприятий на ¦ годы ¦охране природы, ¦
рисовых оросительных системах с ¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
тем, чтобы обеспечить прекращение ¦ ¦промсоюз, ¦
поступления в водоемы загрязненных ¦ ¦объединение ¦
пестицидами и минеральными ¦ ¦"Краснодаррем- ¦
удобрениями сбросовых вод с этих ¦ ¦мелиорация", ¦
систем ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦комитеты местных ¦
¦ ¦Советов народных ¦
¦ ¦депутатов ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Завершить оснащение всех ¦1991-1993 ¦Управление ¦
водозаборных сооружений и ¦ годы ¦"Кубанрыбвод", ¦
водосбросов коллекторно-дренажных ¦ ¦строительно- ¦
систем рыбозащитными устройствами ¦ ¦производственное ¦
¦ ¦ремонтно- ¦
¦ ¦мелиоративное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦"Краснодаррем- ¦
¦ ¦мелиорация", ¦
¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
¦ ¦промсоюз, ¦
¦ ¦производственное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦"Краснодарэнерго",¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Разработать схему комплексного ¦1991-1992 ¦Кубанское ¦
использования и охраны водных и ¦ годы ¦бассейновое ¦
земельных ресурсов бассейна ¦ ¦управление ¦
Азовского моря в Краснодарском крае¦ ¦"Кубанрыбвод", ¦
на период до 2010 года с ¦ ¦Кубанский ¦
приоритетным решением в ней ¦ ¦проектный и ¦
первоочередных проблем оздоровления¦ ¦научно- ¦
экологической и санитарной ¦ ¦исследовательский ¦
обстановки, с учетом прекращения ¦ ¦институт ¦
загрязнения водоемов, развития ¦ ¦"Кубаньгипроводхоз¦
рыбного хозяйства и создания ¦ ¦объединение ¦
рекреационных зон ¦ ¦"Краснодаррем- ¦
¦ ¦мелиорация" ¦
¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
¦ ¦промсоюз ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Обеспечить выполнение программы ¦1991-1995 ¦Специализированное¦
берегоукрепительных работ, а также ¦ годы ¦проектно- ¦
разработку и внедрение экологически¦ ¦производственное ¦
безопасных технологий ¦ ¦объединение ¦
дноуглубительных работ ¦ ¦"Краснодарберего- ¦
¦ ¦защита" ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Оснастить портовые хозяйства в ¦1991-1992 ¦Ейский морской ¦
бассейне Азовского моря установками¦ годы ¦порт, Управление ¦
для приема и очистки хозяйственно-¦ ¦Кубанского речного¦
бытовых и производственных сточных ¦ ¦пароходства, ¦
вод с судов, создать службы по ¦ ¦Ейский, Славянский¦
ликвидации разливов нефтепродуктов ¦ ¦горисполкомы, ¦
и других веществ, оснащенные ¦ ¦Ейский, Каневский,¦
необходимыми техникой и средствами ¦ ¦Пр.-Ахтарский, ¦
¦ ¦Славянский, ¦
¦ ¦Темрюкский, ¦
¦ ¦Щербиновский ¦
¦ ¦райисполкомы ¦
-----------------------------------+----------+-------------------
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
НА 1996-2005 ГОДЫ
Главная задача этого этапа - коренное улучшение состояния
водного и воздушного бассейнов, земель, лесов, растительного и
животного мира, а также организация рационального использования
природных ресурсов со строгим соблюдением экологических
требований.
-----------------------------------T----------T------------------¬
Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Ответственные за ¦
¦исполнения¦ исполнение ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Сократить выбросы вредных веществ в¦1996-2005 ¦Краевой комитет по¦
атмосферу не менее чем в 2 раза по ¦ годы ¦охране природы, ¦
сравнению с 1986 годом ¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы, ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Достичь нормативного уровня ¦1996-2005 ¦ -"- ¦
предельно допустимых выбросов ¦ годы ¦ ¦
загрязняющих веществ в атмосферу ¦ ¦ ¦
всеми предприятиями, ¦ ¦ ¦
расположенными на территории края. ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Повысить удельный вес ¦1996-2005 ¦Территориальное ¦
электротранспорта до 40 процентов в¦ годы ¦производственное ¦
общем объеме городских пассажирских¦ ¦объединение ¦
грузоперевозок. Упорядочить ¦ ¦жилищно- ¦
движение транспорта в городах за ¦ ¦коммунального ¦
счет внедрения автоматизированных ¦ ¦хозяйства ¦
систем управления. Обеспечить, где ¦ ¦крайисполкома, ¦
необходимо, строительство объездных¦ ¦управление ¦
дорог, эстакад и подземных развязок¦ ¦внутренних дел ¦
¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы, ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Осуществить централизацию выработки¦1996-2005 ¦Производственное ¦
тепла и электроэнергии на ТЭЦ, ¦ годы ¦объединение ¦
оснащенных системами очистки ¦ ¦"Краснодарэнерго",¦
отходящих газов, с ликвидацией ¦ ¦территориальное ¦
мелких котельных на твердом и ¦ ¦производственное ¦
жидком топливе, расположенных в ¦ ¦объединение ¦
жилых зонах ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦крайисполкома ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Обеспечить перевод тепловых ¦1996-2005 ¦Производственное ¦
электростанций и ТЭЦ на ¦ годы ¦объединение ¦
бессернистое и малосернистое ¦ ¦"Краснодарэнерго" ¦
топливо ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Внедрить системы очистки отходящих ¦1996-2005 ¦Предприятия, ¦
газов промышленных предприятий ¦ годы ¦организации, ¦
сербционными и ионообменными ¦ ¦учреждения ¦
методами ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Оснастить предприятия по ¦1996-2005 ¦Производственное ¦
переработке нефти оборудованием, ¦ годы ¦объединение ¦
исключающим потери легких фракций ¦ ¦"Краснодарнефте- ¦
нефтепродуктов ¦ ¦оргсинтез", ¦
¦ ¦Туапсинский ¦
¦ ¦нефтеперерабаты- ¦
¦ ¦вающий завод ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Увеличить мощность очистных ¦1996-2005 ¦Территориальное ¦
сооружений не менее чем в 2 раза, ¦ годы ¦производственное ¦
обеспечить при этом полную очистку ¦ ¦объединение ¦
сточных вод ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Прекратить сброс недостаточно ¦1996-2005 ¦Предприятия, ¦
очищенных сточных вод в водоемы ¦ годы ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Сократить забор свежей воды на 7 ¦1996-2005 ¦Кубанское ¦
процентов. Оптимизировать ¦годы ¦бассейновое ¦
водопотребление в сельском и ¦ ¦водохозяйственное ¦
коммунальном хозяйствах ¦ ¦объединение, ¦
¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
¦ ¦промсоюз, ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦производственное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы, ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Довести объем оборотного ¦1996-2005 ¦Краевой комитет по¦
водопотребления в промышленности до¦ годы ¦охране природы, ¦
84 процентов, в теплоэнергетике до ¦ ¦горисполкомы, ¦
30 процентов ¦ ¦райисполкомы, ¦
¦ ¦промышленные ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦производственное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦"Краснодарэнерго" ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Снизить удельный расход воды на ¦1996-2005 ¦Территориальное ¦
единицу продукции в промышленности ¦ годы ¦производственное ¦
на 30 процентов, на производство 1 ¦ ¦объединение ¦
кВт/ч электроэнергии в ¦ ¦жилищно- ¦
теплоэнергетике на 30 процентов, в ¦ ¦коммунального ¦
орошаемом земледелии на 25 ¦ ¦хозяйства ¦
процентов ¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦Краснодаркрайагро-¦
¦ ¦промсоюз, ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
В целях сохранения и повышения ¦1996-2005 ¦Краснодаркрайагро-¦
плодородия земель довести внесение ¦ годы ¦промсоюз, сельско-¦
органических удобрений до 42 млн. ¦ ¦хозяйственные ¦
тонн в год и обеспечить на этой ¦ ¦предприятия, ¦
основе бездефицитный баланс гумуса ¦ ¦горисполкомы, ¦
в почве ¦ ¦райисполкомы ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Провести комплекс противоэрозионных¦1996-2005 ¦Краснодаркрайагро-¦
мероприятий на площади 3.3 млн. ¦ годы ¦промсоюз, сельско-¦
гектаров ¦ ¦хозяйственные ¦
¦ ¦предприятия, ¦
¦ ¦горисполкомы, ¦
¦ ¦райисполкомы ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Завершить создание целостной ¦1996-2005 ¦Краснодаркрайагро-¦
системы эффективных защитных лесных¦ годы ¦промсоюз, сельско-¦
насаждений в эрозионно опасных ¦ ¦хозяйственные ¦
районах края, осуществив их посадки¦ ¦предприятия, ¦
на площади 30 тыс. гектаров и ¦ ¦Краснодарское ¦
реконструкцию - на 50 тыс. гектаров¦ ¦лесохозяйственное ¦
¦ ¦территориальное ¦
¦ ¦производственное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦крайисполкома ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Довести защиту сельскохозяйственных¦1996-2005 ¦Краснодаркрайагро-¦
культур от вредителей и болезней ¦ годы ¦промсоюз, сельско-¦
биологическим методом в защищенном ¦ ¦хозяйственные ¦
грунте до 80-90 процентов и в ¦ ¦предприятия ¦
полевых условиях - до 50 процентов ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Увеличить лесистость территории ¦1996-2005 ¦Краснодарское ¦
края до 20 процентов. Осуществить ¦ годы ¦лесохозяйственное ¦
переход на преимущественно ¦ ¦территориальное ¦
биологические методы защиты леса от¦ ¦производственное ¦
вредителей и болезней ¦ ¦объединение ¦
¦ ¦крайисполкома ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Повышение продуктивности охотничьих¦1996-2005 ¦Управление ¦
угодий за счет проведения комплекса¦ годы ¦охотничьего ¦
экономических, охотоведческих и ¦ ¦хозяйства ¦
природоохранных мероприятий ¦ ¦крайисполкома, ¦
¦ ¦охотопользователи ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Повысить уровень извлечения ¦1996-2005 ¦Северо-Кавказский ¦
полезных ископаемых из недр при ¦ годы ¦округ ¦
добыче и полезных компонентов из ¦ ¦Госпроматомнадзора¦
минерального сырья при его ¦ ¦СССР, предприятия,¦
обогащении ¦ ¦организации, ¦
¦ ¦учреждения ¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Повысить уровень использования ¦1996-2005 ¦Научно- ¦
нефтяного газа до 97.5 процентов, ¦ годы ¦производственное ¦
а также извлечение сопутствующих ¦ ¦объединение ¦
компонентов из нефтяного и ¦ ¦"Союзтермнефть", ¦
природного газов ¦ ¦производственное ¦
¦ ¦объединение ¦
¦ ¦"Краснодарнефтегаз¦
-----------------------------------+----------+------------------+
Довести объемы использования ¦1996-2005 ¦Северо-Кавказский ¦
отходов добычи, переработки и ¦ годы ¦округ ¦
обогащения полезных ископаемых до ¦ ¦Госпроматомнадзора¦
70 процентов от их годового выхода,¦ ¦СССР, предприятия,¦
в том числе для производства ¦ ¦организации, ¦
строительных материалов не менее ¦ ¦учреждения ¦
чем в 2 раза по сравнению с ¦ ¦ ¦
1989 годом ¦ ¦ ¦
-----------------------------------+----------+-------------------
Управляющий делами
исполнительного комитета
Ч.АЧМИЗ
Приложение N 2
к Решению крайисполкома
от 29 января 1991 г. N 39-П
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В КРАЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
(МЕЖРАЙОННЫХ) ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДОВ
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 16
марта 1990 года N 93 "О неотложных мерах по оздоровлению
экологической обстановки в РСФСР в 1990-1995 годах основных
направлениях охраны природы в тринадцатой пятилетке и на период
до 2005 года" начиная с 1991 года на территории РСФСР
предусматривается повсеместный переход от административных к
экономическим методам управления природопользованием в целях
защиты природного комплекса от неблагоприятных последствий
хозяйственной деятельности.
На основании изложенного Президиум Краснодарского краевого
Совета народных депутатов РЕШИЛ:
1.Поручить Краснодарскому Краевому комитету по охране природы
(т. Половинко П.А.):
1.1.Осуществить с 1991 года повсеместный переход к
экономическим методам управления природопользованием в крае,
используя их как важный фактор оздоровления экологической
обстановки.
1.2.Для обеспечения эффективности внедряемого экономического
механизма управления охраной окружающей среды образовать, с учетом
структуры краевого комитета, при Адыгейском областном, Кубанском,
Армавирском, Ейском, Новороссийском, Туапсинском, Тихорецком,
Славянском межрайонных, Сочинском городском комитете по охране
природы территориальные (межрайонные) экологические фонды.
2.Адыгейскому областному, Кубанскому, Армавирскому, Ейскому,
Новороссийскому, Туапсинскому, Тихорецкому, Славянскому
межрайонным, Сочинскому городскому комитетам по охране природы:
2.1.Открыть в соответствующих банковских учреждениях счета для
внебюджетных территориальных (межрайонных) экофондов.
2.2.Направлять в установленном порядке поступившие в
территориальные (межрайонные) экофонды необходимые средства под
конкретные мероприятия на городские и районные внебюджетные
природоохранные счета.
3.В целях концентрации средств для решения общекраевых и
отдельных наиболее острых экологических проблем предусмотреть из
территориальных (межрайонных) экофондов в краевой фонд охраны
природы, образованный решением крайисполкома от 28 августа 1989
года N 359, следующие отчисления:
- 40 процентов от суммы всех платежей за нерациональное
использование природных ресурсов и получаемого из них сырья,
нормативные и сверхнормативные (в том числе аварийные и залповые)
выбросы (сбросы и размещение) загрязняющих веществ в окружающую
среду, штрафные санкции за нарушение природоохранного
законодательства, исков в счет возмещения ущерба;
- 100 процентов средств взимаемых в порядке компенсации ущерба
общерегионального характера нанесенного природной среде.
4.Средства, поступающие в экологические фонды, направляются на
финансирование природоохранных, и других краевых, городских,
районных программ согласно смете расходов, разрабатываемой краевым
комитетом по охране природы и его подразделениями на основе
предложений местных Советом народных депутатов или их
исполнительных комитетов и утверждаемой крайисполкомом.
5.Все инвалютные поступления от платежей, штрафов, исков в
счет возмещения ущерба за нерациональное использование природных
ресурсов и получаемого из них сырья, нормативные и
сверхнормативные (в том числе аварийные и залповые) выбросы
(сбросы и размещение) взыскиваемых с совместных предприятий,
иностранных физических и юридических лиц перечисляются в
Новороссийское отделение Внешэкономбанка СССР на внебюджетный
расчетный счет 931870112 филиал краевого фонда охраны природы.
6.Возложить контроль за выполнением настоящего решения на
Краснодарский краевой комитет по охране природы.
Председатель Краснодарского краевого
Совета народных депутатов
Н.КОНДРАТЕНКО
|
